Vuosikertomus 2012 - Global Reporting Initiative

Hansel Oy
Vuosikertomus 2012
vuosikertomus 2012
Hansel Oy
Postiosoite:
PL 1386
00101 Helsinki
Käyntiosoite:
Mannerheiminaukio 1 A
00100 Helsinki
Vaihde: 0294 444 200
[email protected]
Asiakaspalvelu:
Puhelin: 0294 444 300
[email protected]
Kuvat Aki Rask ja Enrico Seri
Paino Erweko Oy
Paperi, kannet LumiSilk 250 g/m2, FSC- ja PEFC-sertifioitu
Sisus LumiSilk 130 g/m2, FSC- ja PEFC-sertifioitu
Sisällys
3
Toimitusjohtajalta
4
Avainluvut
5
Toimintakertomus
10Hallitus
11Rahoituslaskelma
12Tuloslaskelma
13Tase
14Liitetiedot
18
Tilinpäätöksen allekirjoitus ja tilintarkastusmerkintä
19Tilintarkastuskertomus
20Vastuullisuusraportti
66Henkilökunta
2
Hansel vuosikertomus 2012
Valtion tehokkaan hankintatoimen moottori
käyttöön enemmän sähköisiä kilpailutusvälineitä.
Vuonna 2012 teimme jo ensimmäiset puitejärjestelyt sähköisellä huutokaupalla ja kokemuksemme olivat erittäin hyviä. Tulemme myös lisäämään
merkittävästi kilpailuttamiskonsultointia tukeaksemme asiakkaitamme heidän omissa erillishankinnoissaan.
Olemme edelläkävijöitä ympäristöasioiden ja
kestävän kehityksen huomioimisessa julkisissa
hankinnoissa. Otamme kaikessa toiminnassamme
ja hankinnan eri vaiheissa huomioon ympäristönäkökulmat sekä taloudellisen ja sosiaalisen vastuun vaatimukset. Tarjouskilpailuissa esitettyjen
vaatimusten lisäksi teemme toimittajillemme kyselyjä, joissa käymme yhdessä toimittajiemme kanssa
laajemmin läpi vastuullisuuden eri osa-alueita.
Seuraamme tarkasti oikeuskäytännön kehittymistä, osallistumme vahvasti hankintalainsäädännön suunnitteluun ja varaudumme toiminnassamme tuleviin muutoksiin. Parhaillaan on vireillä
EU:n hankintadirektiivin kokonaisuudistus, joka
johtaa kotimaisen hankintalainsäädännön merkittävään muutokseen. Haluamme tuoda lakivalmisteluun erityisesti käytännön hankintatoimen näkemyksen. On tärkeää, että lainsäädäntö pidetään
yksinkertaisena ja joustavana, jotta uudistuksen
hyvät tavoitteet toteutuvat.
Hanselin tulevaisuus näyttää valoisalta. Jatkamme strategiamme mukaisesti työtämme hankintatoimen suunnannäyttäjänä ja vahvana yhteistyökumppanina.
Haluan lämpimästi kiittää kaikkia asiakkaitamme, sopimustoimittajiamme ja yhtiön henkilökuntaa onnistuneesta vuodesta 2012!
toimitusjohtajalta
Valtion yhteishankintayksikkönä Hanselin päätehtävä on tuottaa säästöjä tarjoamalla laadukkaita,
helppokäyttöisiä ja edullisia puitejärjestelyjä. Haasteellisen taloudellisen tilanteen takia valtio pyrki
vuonna 2012 saavuttamaan säästöjä karsimalla ostoja ja lisäämällä yhteishankintoja. Hanselille vuosi
oli menestyksellinen. Valtion yksiköt käyttivät aktiivisesti Hanselin puitejärjestelyjä ja yhteishankintojen arvo nousi ennätyslukemiin 687 miljoonaan
euroon.
Hanselin strategisena tavoitteena on toimia valtion tehokkaan hankintatoimen moottorina eli
otamme jatkossa entistä vahvemman roolin valtiokonsernin hankintatoimen uudistamisessa. Tuomme sekä Hanselin omaan että asiakkaidemme
Anssi Pihkala
toimitusjohtaja
Hansel Oy
Hansel vuosikertomus 2012
3
Avainluvut
Yhteishankinnat toimialoittain
Tuhatta euroa
2008
2009
2010
2011
2012 muutos 11/12
Tietohallinnon hankinnat
127 323
170 918
165 956
158 724
167 927
6%
Tietoliikennehankinnat
14 963 19 25023 017 25 41330 491 20 %
IT-laitehankinnat
76 394 93 12284 171 81 48083 705 3 %
Ohjelmistohankinnat 18 089
21 572
23 870
22 452
27 410
22 %
IT-palveluhankinnat
17 877 36 97534 899 29 37926 321 –10 %
Hallinnon palveluhankinnat
146 258
169 743
176 492
180 525
197 538
9%
Talouden hallinta
31 565
43 795
35 702
31 463
40 141
28 %
Organisaation ja henkilöstön kehittäminen 36 814
52 605
68 979
76 264
83 893
10 %
Matkustuksen ja kokousten hallinta
77 879
73 342
71 811
72 799
73 505
1%
Materiaalihankinnat ja tekniset
palveluhankinnat
186 661 193 533210 896 336 308321 511 –4 %
Ajoneuvo- ja kuljetushankinnat
40 709
46 622
44 001
42 367
49 394
17 %
Materiaali- ja kiinteistöhallinnan hankinnat 32 297
38 905
48 977
57 083
52 596
–8 %
Toimistohankinnat
57 639 60 04752 249 63 28666 183 5 %
Energiahankinnat
56 016
47 959
65 669
173 572
153 338
–12 %
Yhteensä
460 242 534 194553 345 675 558686 976
2%
Yhteishankintojen kehitys
675 558
Tuhatta 700 000
euroa
avainluvut
686 976
Tuhatta 8 000
euroa
7 000
553 345
600 000
500 000
Kulujen kehitys
534 194
460 242
6 000
400 000
5 000
300 000
4 000
6 756
2009
2010
6 347
7 366
3 000
200 000
2 000
100 000
1 000
0
2008
2009
2010
2011
0
2012
Tuhatta euroa
20112012 osuus Sähkö
116 765 103 733 15 %
Työterveyshuollon palvelut
59 457 63 909
9 %
Tietokoneet ja oheislaitteet
37 834 45 852
7 %
Polttoainehankinnat
46 412 39 034
6 %
Reittilennot
31 997 31 595
5 %
Autot ja taloudellisen ajon
koulutus
24 900 27 114
4 %
Tekninen IT-konsultointi
29 379 26 321
4 %
Laitteiden leasingpalvelut
18 977 25 749
4 %
Microsoft
20 489 24 501
4 %
Toimistokalusteet
23 439 24 125
4 %
Kotimaan majoitus- ja
kokouspalvelut
19 955 22 378
3 %
Toimitilojen käyttäjäpalvelut
16 388 18 092
3 %
Toimisto- ja atk-tarvikkeet
18 287 17 017
2 %
Puheratkaisut
16 835 16 582
2 %
Kopiokoneet ja
monitoimilaitteet, tulostimet 12 832 11 924
2 %
Muut yhteensä
181 611 189 051 28 %
Yhteensä
675 558 686 976 100 %
Hansel vuosikertomus 2012
2008
2011
2012
Yhteishankinnat hallinnonaloittain
Puitejärjestelyt, top 15
4
7 923
6 963
kasvu
–11 %
7%
21 %
–16 %
–1 %
9%
–10 %
36 %
20 %
3%
12 %
10 %
–7 %
–2 %
–7 %
4%
2%
Tuhatta euroa
20112012 osuus kasvu
Puolustusministeriön
hallinnonala
116 565 109 650 16 % −6 %
Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala
97 183 101 561 15 %
5%
Valtiovarainministeriön
hallinnonala
84 650 80 528 12 % −5 %
Työ- ja elinkeinoministeriön
hallinnonala
74 745 76 259 11 %
2%
Sisäasiainministeriön
hallinnonala
57 498 74 033 11 % 29 %
Liikenne- ja viestintäministeriön
hallinnonala
63 883 53 649
8 % −16 %
Valtioneuvoston kanslia
52 370 46 899
7 % −10 %
Oikeusministeriön hallinnonala 31 637 41 171
6 % 30 %
Sosiaali- ja terveysministeriön
hallinnonala
40 365 39 689
6 % −2 %
Maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonala
25 624 26 393
4 %
3%
Eduskunta
9 356 11 821
2 % 26 %
Ulkoasiainministeriön
hallinnonala
8 722 10 665
2 % 22 %
Ympäristöministeriön
hallinnonala
5 172
6 613
1 % 28 %
Euroopan unionin erillisvirastot
3 036
2 534
0 % −17 %
Tasavallan Presidentin kanslia
854
1 817
0 % 119 %
Hallinnonaloille kohdistamaton
3 898
3 639
1 % −7 %
Yhteensä
675 558 686 976 100 %
2%
toimintakertomus
Hallituksen toimintakertomus 2012
Yhteishankintayksikön toiminta
Hansel Oy on valtion yhteishankintayksikkö,
jonka tavoitteena on tuottaa valtiolle säästöjä kilpailuttamalla ja ylläpitämällä palveluita ja tuotteita
koskevia puitejärjestelyitä. Yhteishankintayksikön
tehtävä ja rooli on määritelty julkisia hankintoja
koskevassa lainsäädännössä, Hansel Oy:tä koskevassa laissa ja valtion hankintastrategiassa. Yhtiön
asiakkaita ovat ministeriöt ja niiden alaiset virastot
sekä muut valtion yksiköt.
Hanselin asiakkaat voivat tehdä hankintoja
ilman omaa erillistä kilpailutusta liittymällä yhtiön
hallinnoimiin puitejärjestelyihin. Puitejärjestelyin
toteutetut yhteishankinnat tuottavat valtiolle huomattavia säästöjä sekä hankintojen hinnoissa että
prosessikustannuksissa. Puitejärjestelyjen lisäksi
Hansel tarjoaa konsultointipalveluja asiakkaidensa
erillishankinnoissa. Palvelut ovat pääsääntöisesti
asiakkaiden erilliskilpailutuksiin liittyviä juridisia
ja hankintamenettelyn käytännön toteuttamiseen
liittyviä asiantuntijapalveluja.
Yhteishankintayksikkö edistää toiminnallaan
laadukkaiden hankintojen tekemistä ja toimittajien tasapuolista kohtelua hankintojen tarjouskilpailuissa. Hankintalainsäädännön mukaisesti
Hanselin tavoitteena on myös edistää kilpailua ja
järjestää tarjouskilpailut siten, että markkinat toimivat tehokkaasti. Hansel on täysin valtion omistuksessa oleva voittoa tavoittelematon osakeyhtiö,
joka toimii valtiovarainministeriön ohjauksen
alaisena. Yhtiö rahoittaa pääasiallisesti toimintansa toimittajilta perittävällä palvelumaksulla, joka
perustuu tehtyihin hankintoihin. Tällä hetkellä
palvelumaksu voi maksimissaan olla 1,50 prosenttia, keskimääräinen palvelumaksu vuonna 2012 oli
1,21 prosenttia. Hanselin pitkän tähtäyksen tavoite
on laskea keskimääräistä palvelumaksua kohti yhtä
prosenttia.
Yhtiön taloudellinen asema ja toiminnan
tunnusluvut
Hanselin puitejärjestelyiden kautta tehtyjen yhteishankintojen määrä jatkoi kasvua vuoden 2012
aikana, päätyen 687 miljoonaan euroon (676 miljoonaa vuonna 2011). Edelliseen vuoteen verrattuna kasvua oli 11 miljoonaa euroa eli kaksi prosenttia.
Euromääräisesti kasvu on ollut voimakkainta
talouden hallinnan, organisaation ja henkilöstön
kehittämisen toimialoilla. Merkittävästi hankinnat
lisääntyivät myös ohjelmistohankintojen, tietoliikennehankintojen ja ajoneuvo- ja kuljetushan-
Hansel vuosikertomus 2012
5
kintojen toimialoilla. Vuoteen 2011 verrattuna
eniten laski energiatoimiala, johon vaikuttavat
suuresti sääolosuhteet ja maailmanmarkkinahinnat. Lisäksi materiaali- ja kiinteistöhallinnan hankinnat ja IT-palveluhankinnat vähenivät edelliseen
vuoteen verrattuna.
Yhtiön liikevaihto vuonna 2012 oli yhteensä
8,5 miljoonaa euroa (8,3 miljoonaa euroa vuonna
2011). Liikevaihto muodostui puitesopimusmyynnin palvelumaksuista (8,3 miljoonaa euroa), erilliskonsultoinnista (173 tuhatta euroa) ja muista
tuotoista (16 tuhatta euroa). Vuoden 2012 keskimääräinen palvelumaksuprosentti oli 1,21 prosenttia (1,20 prosenttia vuonna 2011).
Yhtiön taloudellinen asema on vahva. Tilikauden tulos vuonna 2012 oli 602 tuhatta euroa (850
tuhatta euroa vuonna 2011). Taseen loppusumma
31.12.2012 oli 16,7 miljoonaa euroa ja likvidien rahavarojen määrä 14,6 miljoonaa euroa.
Liiketoiminnan taloudelliset tunnusluvut
Yhteishankinnat, t€
Liikevaihto, t€
Liikevoitto, t€
ja sen osuus liikevaihdosta, %
Tilikauden voitto, t€
Taseen loppusumma, t€
Oma pääoma, t€*
Omavaraisuusaste, %
Henkilöstö tilikauden lopussa**
2008 2009201020112012
460 242
534 194
553 345
675 558
686 976
6 454
7 842
8 059
8 263
8 468
164
995
1 327
918
589
2,5
12,7
16,5
11,1
7,0
783
1 263
1 210
850
602
17 291
18 960
15 182
17 494
16 677
15 355
16 618
13 401
14 251
14 853
90,0
90,1
88,3
87,5
89,1
54
57
57
66
71
*Vararahaston palautus omistajalle pienentänyt omaa pääomaa 4 427 tuhatta euroa vuonna 2010.
**Vuodesta 2010 alkaen raportoitu aktiivinen työpanos (FTE).
Puitejärjestelyt yhtiön palveluina
Vuonna 2012 yhtiössä kilpailutettiin 16 puitejärjestelyä (17 vuonna 2011). Puitejärjestelyihin liittyvät
osa-alueet huomioiden kilpailutuksia tehtiin yhteensä 48 (36 kilpailutusta vuonna 2011). Hanselilla oli 31.12.2012 yhteensä 70 puitejärjestelyä (71
puitejärjestelyä 31.12.2011). Osa-alueet mukaan
lukien kilpailutettuja kokonaisuuksia oli vuoden
vaihteessa yhdeltätoista eri toimialalta yhteensä
125 kappaletta. Hanselilla oli vuoden 2012 lopussa yhteensä 350 sopimustoimittajaa (409 vuonna
2011).
Vuonna 2012 Hanselin suurin puitejärjestely
oli Sähkö, jonka hankinta-arvo oli 104 miljoonaa
euroa (117 miljoonaa euroa vuonna 2011). Toiseksi suurin puitejärjestely oli Työterveyshuollon
palvelut päätyen 64 miljoonan euron arvoon (59
miljoonaa euroa vuonna 2011) ja kolmanneksi suurin puitejärjestely oli Tietokoneet ja oheislaitteet
46 miljoonan euron määrällä (38 miljoonaa euroa
vuonna 2011).
6
Hansel vuosikertomus 2012
Euromääräisesti laskettuna Hanselin puitejärjestelyjä hyödynsivät eniten puolustusministeriön,
opetus- ja kulttuuriministeriön, valtiovarainministeriön, työ- ja elinkeinoministeriön ja sisäasiainministeriön hallinnonalat.
Puitejärjestelyjen käyttöä edistetään pääasiallisesti markkinointiviestinnän keinoin. Jokaiselle
hallinnonalalle on nimetty asiakkuuspäällikkö,
joka vastaa tiedon välityksestä, asiakassuhteen
kehittämisestä ja myynnin edistämisestä. Lisäksi
Hansel tarjoaa asiakkailleen sähköisistä ratkaisuista koostuvan monipuolisen asiakaspalvelukokonaisuuden. Puitejärjestelyihin liittyvä yksityiskohtainen tieto on koottu asiakkaille suunnattuun
extranet-palveluun.
Henkilökohtaista neuvontaa on mahdollista
saada sekä asiakaspalvelusta että kevennettyjen kilpailutusten tukitiimiltä, joka aloitti toimintansa
syksyllä 2011. Kevennetyt kilpailutukset ovat usein
asiakkaille haastavia ja kohdennettua apua tarvitaan. Kevennettyjen kilpailutusten tukitiimi on
saanut positiivisen vastaanoton asiakaskunnassa ja
Katsaus vuoden 2012 tapahtumiin
Vuonna 2012 yleinen taloustilanne oli haastava
ja heijastui myös Hanselin toimintaan. Vuoden
2011 hallitusohjelman mukaan yhteishankintoja
lisäämällä tulisi aikaansaada 55 miljoonan euron
lisäsäästöt vuoteen 2015 mennessä. Vuonna 2012
säästöohjelmaa ryhdyttiin toteuttamaan vastaavin
budjettileikkauksin.
Vuoden 2012 lopulla Hanselissa tehtiin laaja
strategiatyö. Yhtiön perustehtävä on lisätä tuottavuutta valtion hankintatoimeen. Uudessa strategiassa Hanselin visio 2017 on toimia valtion tehokkaan hankintatoimen moottorina. Tarkoituksena
on ottaa vahvempi rooli valtion hankintatoimen
kehittäjänä, toimia edelläkävijänä vastuullisissa ja
innovatiivisissa julkisissa hankinnoissa sekä edistää aktiivisesti yhteistyötä muiden konsernitoimijoiden kanssa. Tärkeitä strategisia tavoitteita ovat
niin ikään sähköisen kilpailutusvälineen käyttöönotto, konsultoinnin lisääminen ja osaamisen kehittäminen.
Vuoden 2012 aikana Hanselissa tehtiin useita
kehityshankkeita, joista sähköisen huutokaupparatkaisun hankinta oli yksi mielenkiintoisimmista. Huutokaupparatkaisu oli ensimmäistä kertaa
käytössä Reittilennot-puitejärjestelyn kilpailutuksessa kahden reitin osalta. Kokemus oli myönteinen ja menetelmää tullaan käyttämään vastaisuudessakin. Muita vuoden 2012 tärkeitä hankkeita
olivat toimittajahallinnan mallin määrittäminen,
CRM-järjestelmän käyttöönotto, toimittajasivuston rakentaminen, sopimushallinnan määrittelyprojekti, kilpailutusratkaisun esiselvitys sekä tietoturvan hallintamalli ja tietoturva-auditoinnit.
Hanselilla oli vuoden 2012 lopussa markkinaoikeudessa vireillä 12 ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa kuusi kilpailutukseen liittyvää
oikeudenkäyntiä. Vuonna 2012 yhtiö sai 11 markkinaoikeuden ratkaisua, joista kahdeksan oli yhtiölle myönteisiä. Kahdessa oikeustapauksessa asian
käsittely raukesi ja yhdessä jäi sillensä. Korkein
hallinto-oikeus antoi vuonna 2012 kaksi yhtiön
kilpailuttamiseen liittyvää ratkaisua, jotka molemmat olivat yhtiölle myönteisiä. Vuoden 2013 tammikuussa Hansel sai kaksi korkeimman hallintooikeuden ratkaisua, jotka olivat yhtiölle myönteisiä
ja lisäksi yksi KHO:een jätetty valitus peruttiin.
Hanselin edustaja on osallistunut valtion hankintatoimen neuvottelukuntaan, johon kuuluu
edustajia kaikilta valtion hallinnonaloilta sekä yliopistosektorilta. Neuvottelukunnan tehtävänä on
muun muassa seurata hallitusohjelmassa valtion
hankintatoimelle asetettujen säästötavoitteiden
toteutumista. Lisäksi sen tavoitteena on edesauttaa
konsernitason tavoitteiden viemistä käytäntöön
sekä edistää parhaiden käytäntöjen leviämistä.
Hansel seuraa säännöllisesti asiakas- ja toimittajatyytyväisyyden kehitystä. Tuloksia hyödynnetään
yhtiön strategiatyössä ja toiminnan suunnittelussa. Hanselin asiakastyytyväisyys on viime vuosien
aikana ollut korkea. Tammikuussa 2013 tehdyn
mittauksen mukaan Hanselin asiakkaista 84,4 prosenttia (tammikuussa 2012 täsmälleen sama 84,4
prosenttia) oli tyytyväisiä yhtiön heille tarjoamiin
palveluihin.
toimintakertomus
sen toiminta vakiinnutettiin vuonna 2012.
Hansel järjestää vuosittain erilaisia tapahtumia
tarjotakseen osallistujille mahdollisuuden tavata
kasvotusten, vaihtaa kokemuksia ja vahvistaa verkostojaan. Keväällä 2012 Hansel ja Senaatti-kiinteistöt järjestivät asiakkaille Toimitilapäivän ja
syksyllä Hansel järjesti Ajoneuvopäivän. Syyskuussa 2012 Hansel ja valtiovarainministeriö järjestivät
ensimmäistä kertaa Valtion hankintapäivän valtionhallinnon asiakkaille. Lisäksi Hansel osallistui
Valtiokonttorin järjestämään ValtioExpo-tapahtumaan keväällä 2012.
Olennaiset tapahtumat tilikauden
päättymisen jälkeen
Liiketoiminnassa ei ole tapahtunut oleellisia muutoksia tilikauden päättymisen jälkeen.
Vuoden 2013 näkymät ja tavoitteet
Vuonna 2013 Hansel alkaa toteuttaa uutta strategiaa, jonka mukaan yhtiö ottaa vahvemman roolin
valtiokonsernin hankintatoimen kehittäjänä. Monet strategiset kehityshankkeet ovat käynnistyneet,
sähköisen kilpailutusvälineen kilpailutus yhtenä
esimerkkinä.
Hanselin tavoitteena 2013 on saavuttaa 670
miljoonan euron yhteishankinnat. Valtion säästötoimenpiteiden vuoksi monella toimialalla kasvu
on vähäistä ja käyttöaste jo nyt korkea. Vuonna
2013 yhtiön liikevaihdon odotetaan laskevan ja
keskimääräisen palvelumaksun laskevan. Palvelumaksun lasku pohjautuu päätöksiin alentaa eräiden puitejärjestelyjen palvelumaksuprosenttia.
Hyöty palvelumaksuprosentin alentamisesta tulee
Hansel vuosikertomus 2012
7
asiakkaille alhaisempina hintoina. Hanselin taloudellisen aseman uskotaan säilyvän vakaana.
Yhteistyö valtiokonsernin palvelukeskusten
kanssa jatkuu aktiivisena myös vuonna 2013. Tavoitteena on valtion hankintatoimen kustannustehokkuuden ja laadun parantaminen sekä päällekkäisen työn välttäminen. Tärkeänä yhteistyötahona tulee olemaan toimialariippumattomia
ICT-tehtäviä hoitava erillisvirasto TORI.
Hansel pitää huolestuttavana kilpailutuksiin
liittyvien oikeudenkäyntien pitkää kestoa. Tämä
hidastaa valtionhallinnon hankintoja ja aiheuttaa
taloudellisia ja juridisia riskejä. Automaattinen täytäntöönpanokielto tekee oikeuskäsittelyistä hankintayksiköille ja voittaneille tarjoajille kohtuuttomia. Oikeudenkäyntien ajaksi tehtävät väliaikaiset
sopimukset vaikeuttavat yhtiön toiminnan ja valtion hankintatoimen suunnittelua ja kehittämistä.
Euroopan komissio julkaisi joulukuussa 2011
ehdotuksensa julkisten hankintojen direktiivien
uudistamiseksi. Toteutuessaan uudistus voi vaikuttaa hankintojen kilpailuttamisen tapoihin ja
yhteishankintojen toteuttamiseen. Hansel osallistuu aktiivisesti direktiivien EU-käsittelyn edellyttämään kansalliseen valmisteluun sekä muutosehdotusten tekemiseen EU-elimille yhteistyössä muiden
eurooppalaisten yhteishankintayksiköiden kanssa.
Hansel seuraa julkisten hankintojen käsittelyä
Euroopan unionissa. Hansel on mukana Euroopan
valtioiden keskeisten yhteishankintayksiköiden
yhteistyöryhmässä. Tässä ryhmässä ovat Hanselin
lisäksi seuraavat yhteishankintayksiköt: Tanskan
SKI, Itävallan BBG, Italian Consip ja Portugalin
ANCP.
Riskit ja riskienhallinta
Hanselin riskienhallinnan kannalta keskeistä on
sopimushallinta ja erityisesti sopimusten kilpailuttaminen. Hansel varmistaa kilpailuttamisen
korkean laadun noudattamalla tarkasti hankintalainsäädäntöä ja yhtiön kilpailuttamisprosessia.
Yhtiöllä on käytössään kilpailuttamista koskeva
sisäinen ohjeistus ja laadunvarmistus.
Sopimustoimittajien taloudelliset, tekniset ja
ammatilliset edellytykset suoriutua hankintojen
toteuttamisesta tarkastetaan jo tarjousvaiheessa.
Sopimustoimittajien valvontaa jatketaan koko sopimuskauden ajan. Yhtiössä tehdään säännöllisesti
riskienhallinta-asiantuntijan kanssa merkittävim-
8
Hansel vuosikertomus 2012
pien riskien tunnistamisprojekti, jonka tuloksista
kerrotaan lisää vastuullisuusraportissa.
Henkilöstö ja organisaatio
Hanselin palveluksessa oli 31.12.2012 yhteensä
71 henkilöä (66 henkilöä 31.12.2011, 57 henkilöä
31.12.2010). Keskimäärin yhtiön palveluksessa
vuonna 2012 oli 69 henkilöä (63 henkilöä vuonna
2011, 58 henkilöä vuonna 2010). Naisten osuus
henkilöstöstä oli 56 prosenttia ja yhtiön johtoryhmässä 60 prosenttia. Työntekijöiden keski-ikä oli
43 vuotta. Tilikauden lopun työsuhteista vakituisia oli 94 prosenttia (90 prosenttia vuonna 2011,
93 prosenttia vuonna 2010).
53 prosentilla työntekijöistä oli ylempi korkeakoulututkinto ja 15 prosentilla alempi korkeakoulututkinto tai ammattikorkeakoulututkinto.
Keskiasteen tutkinnon suorittaneita oli yhteensä 22 prosenttia ja ilman ammatillista tutkintoa
10 prosenttia. Koko yhtiön vakituinen henkilöstö
kuuluu tulospalkkiojärjestelmän piiriin.
Vuoden 2012 aikana yhtiöön palkattiin 12 uutta työntekijää, joista kolme määräaikaiseen työsuhteeseen. Vuoden aikana yhtiön palveluksesta
lähti kymmenen työntekijää. Lähtijöistä seitsemän
irtisanoutui ja kolmen määräaikainen työsopimus
päättyi.
Hanselissa mitataan työyhteisön tilaa noin
puolentoista vuoden välein toteutettavalla työhyvinvointikyselyllä. Syksyllä 2012 tehdyn tutkimuksen mukaan hanselilaisten työhyvinvointi on
hyvällä tasolla, asteikolla 1–5 arvosanaksi tuli 3,7
(3,6 vuonna 2011). Tutkimuksen tuloksista kerrotaan tarkemmin vastuullisuusraportissa.
Tulospalkkioiden osalta Hanselissa noudatetaan
talouspoliittisen ministerivaliokunnan antamia
ohjeita yritysjohdon ja avainhenkilöiden palkitsemisesta. Vuoden 2013 alusta alkaen palkkiojärjestelmää on muutettu vastaamaan talouspoliittisen
ministerivaliokunnan 13.8.2012 antamaa kannanottoa, jonka mukaan tulospalkkio on korkeintaan
15 prosenttia vuosipalkasta.
Kestävä kehitys, ympäristötekijät ja
harmaa talous
Vastuullisuus ja harmaan talouden torjuntaan liittyvät asiakokonaisuudet julkisissa hankinnoissa
ovat nousseet entistä tärkeämpään rooliin. Hansel
noudattaa toiminnassaan vastuullisuuden periaat-
teita valtioneuvoston linjausten mukaisesti.
Hanselin kilpailutuksissa edellytetään, että
toimittajat ovat hoitaneet yhteiskunnalliset velvoitteensa asianmukaisesti. Yhtiö edellyttää, että
tarjoajat ovat maksaneet veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa ja että tarjoajat ovat ottaneet tarjousta
tehdessään huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat
lakisääteiset velvoitteet. Näiden vaatimusten kautta pyritään ehkäisemään muun muassa harmaata
taloutta. Vuonna 2012 Hansel otti lisäksi käyttöön
toimittajien taloudelliseen ja juridiseen asemaan
liittyvän valvontapalvelun.
Vastuullisuusraportointi on vakiinnutettu osaksi yhtiön vuosittaista raportointia, ja siinä kerrotaan yksityiskohtaisesti kestävän kehityksen toimenpiteistä.
Hallituksen esitys tilikauden tuloksen
käsittelystä
toimintakertomus
Tilikauden tulos osoittaa voittoa 601 948,32 euroa.
Hallitus esittää, että osinkoa ei jaeta ja tilikauden
tulos kirjataan omaan pääomaan edellisten tilikausien tulos -tilille.
Hallitus ja tilintarkastajat
Hansel Oy:n varsinaisessa yhtiökokouksessa
2.5.2012 yhtiön hallituksen jäseniksi valittiin:
– pääjohtaja, Timo Laitinen, Valtiokonttori,
puheenjohtaja
– budjettineuvos Hannu Mäkinen,
valtiovarainministeriö, varapuheenjohtaja
– elinkeinojohtaja Marja-Leena Rinkineva,
Helsingin kaupunki, jäsen
– ostojohtaja Tiina Lukkari, Alko Oy, jäsen
– lakimies Karolina Lehto, Hansel Oy, jäsen,
henkilöstön edustaja
Hallitus kokoontui vuoden 2012 aikana yhteensä yhdeksän kertaa ja hallituksen työvaliokunta
kerran. Yhtiökokouksessa 2.5.2012 työvaliokunta
lakkautettiin.
Yhtiön varsinaisena tilintarkastajana toimii
KHT-yhteisö KPMG Oy Ab, jonka nimeämä päävastuullinen tilintarkastaja on KHT, JHTT Jorma
Nurkkala.
Hanselin toimitusjohtajana on toiminut varatuomari Anssi Pihkala.
Hansel vuosikertomus 2012
9
Hallitus
10
Timo Laitinen, s. 1958
hallituksen puheenjohtaja
oikeustieteen kandidaatti
pääjohtaja
Valtiokonttori
hallituksen jäsen vuodesta 2012
Hannu Mäkinen, s. 1955
hallituksen varapuheenjohtaja
oikeustieteen lisensiaatti, valtiotieteen maisteri
budjettineuvos
valtiovarainministeriö
hallituksen jäsen vuodesta 2005
Marja-Leena Rinkineva, s. 1964
oikeustieteen kandidaatti
elinkeinojohtaja
Helsingin kaupunki
hallituksen jäsen vuodesta 2007
Tiina Lukkari, s. 1954
filosofian maisteri
ostojohtaja
Alko Oy
hallituksen jäsen vuodesta 2010
Hansel vuosikertomus 2012
Karolina Lehto, s. 1973
oikeustieteen kandidaatti
lakimies
Hansel Oy
hallituksen jäsen vuodesta 2011
Rahoituslaskelma 2012
1.1.–31.12.2012
1.1.–31.12.2011
Liiketoiminnan rahavirta:
Voitto (tappio) ennen satunnaisia eriä (+/–)
797 588,15
1 155 241,52
50 587,49
95 162,28
0,00
21 559,03
–208 187,84
–237 693,86
639 987,80
1 034 268,97
1 068 657,74
–933 525,01
–1 384 979,45
1 409 951,73
Liiketoiminnan rahavirta ennen rahoituseriä ja veroja
323 666,09
1 510 695,69
Maksetut korot ja maksut muista liiketoiminnan rahoituskuluista
–15 760,53
–13 555,16
Saadut korot liiketoiminnasta
247 147,73
163 525,17
Maksetut välittömät verot (–)
–229 298,39
–253 559,46
Rahavirta ennen satunnaisia eriä
325 754,90
1 407 106,24
Liiketoiminnan rahavirta (A) 325 754,90
1 407 106,24
Investoinnit aineellisiin ja aineettomiin hyödykkeisiin (–)
–16 525,87
–71 093,73
Aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden luovutustulot
0,00
979,15
–16 525,87
–70 114,58
Maksetut osingot ja muu voitonjako (–)
0,00
0,00
Rahoituksen rahavirta (C) 0,00
0,00
309 229,03
1 336 991,66
Rahavarat tilikauden alussa
14 304 988,44
12 967 996,78
Rahavarat tilikauden lopussa
14 614 217,47
14 304 988,44
309 229,03
1 336 991,66
Oikaisut liikevoittoon (+/–):
Suunnitelman mukaiset poistot
Muut tuotot ja kulut, joihin ei liity maksua
Rahoitustuotot ja -kulut
Rahavirta ennen käyttöpääoman muutosta
Käyttöpääoman muutos:
Lyhytaikaisten korottomien liikesaamisten lisäys/vähennys
Lyhytaikaisten korottomien velkojen lisäys/vähennys
Investointien rahavirta:
Investointien rahavirta (B)
Rahoituksen rahavirta:
Rahavarojen muutos (A+B+C) lisäys (+) / vähennys (–) Rahavarat tilikauden lopussa sisältävät määräaikaistalletuksia,
12 912 890,54
11 465 286,01
joihin on purkuoikeus
Hansel vuosikertomus 2012
11
Tuloslaskelma
Liikevaihto
Liiketoiminnan muut tuotot
1.1.–31.12.2012
1.1.–31.12.2011
8 467 814,11
8 263 325,43
44 811,86
20 486,43
Henkilöstökulut
Palkat ja palkkiot
–4 430 916,63
–3 984 966,27
Henkilösivukulut
Eläkekulut
–768 262,14
–700 272,57
Muut henkilösivukulut
–214 829,28 –188 620,20
–5 414 008,05
–4 873 859,04
–50 587,49
–95 162,28
–2 458 630,12
–2 397 242,88
589 400,31
917 547,66
223 948,37
251 249,02
Henkilöstökulut yhteensä
Poistot ja arvonalentumiset
Suunnitelman mukaiset poistot
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
Liiketoiminnan muut kulut
Liikevoitto (-tappio)
Rahoitustuotot ja -kulut
Muut korko- ja rahoitustuotot
Muilta
Korkokulut ja muut rahoituskulut
Muille
–15 760,53
–13 555,16
Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä
208 187,84
237 693,86
Voitto (tappio) ennen satunnaisia eriä
797 588,15
1 155 241,52
Voitto (tappio) ennen tilinpäätössiirtoja ja veroja
797 588,15
1 155 241,52
Tilikauden verot
–195 639,83
–304 897,62
Tilikauden voitto (tappio)
601 948,32
850 343,90
Tuloverot
12
Hansel vuosikertomus 2012
Tase
VASTAAVAA
31.12.201231.12.2011
Pysyvät vastaavat
Aineettomat hyödykkeet
Aineettomat oikeudet
59 155,57
76 412,48
Aineettomat hyödykkeet yhteensä
59 155,57
76 412,48
Aineelliset hyödykkeet
Koneet ja kalusto
63 299,97
80 104,68
Aineelliset hyödykkeet yhteensä
63 299,97
80 104,68
122 455,54
156 517,16
1 771 930,70
0,00
10 047,83
158 267,38
1 647 248,27
1 199 375,47
12 976,25
172 496,89
Lyhytaikaiset saamiset yhteensä
Rahat ja pankkisaamiset
1 940 245,91
14 614 217,47
3 032 096,88
14 304 988,44
Vaihtuvat vastaavat yhteensä
16 554 463,38
17 337 085,32
Vastaavaa yhteensä
16 676 918,92
17 493 602,48
Pysyvät vastaavat yhteensä
Lyhytaikaiset saamiset
Myyntisaamiset
Ennakkosaamiset
Muut saamiset
Siirtosaamiset
Vastattavaa
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
Vaihtuvat vastaavat
31.12.201231.12.2011
Oma pääoma
Osakepääoma
Edellisten tilikausien tulos
Tilikauden voitto (tappio)
12 500 000,00
1 750 997,10
601 948,32
12 500 000,00
900 653,20
850 343,90
Oma pääoma yhteensä
14 852 945,42
14 250 997,10
Vieras pääoma
Lyhytaikainen vieras pääoma
Saadut ennakot
0,00
Ostovelat 143 455,75
Muut velat
468 046,83
Siirtovelat
1 212 470,92
1 199 375,47
355 169,73
405 254,99
1 282 805,19
Lyhytaikainen vieras pääoma yhteensä
1 823 973,50
3 242 605,38
Vieras pääoma yhteensä
1 823 973,50
3 242 605,38
16 676 918,92
17 493 602,48
Vastattavaa yhteensä
Hansel vuosikertomus 2012
13
Tilinpäätöksen laatimista koskevat liitetiedot
1. Tilinpäätöksen laadintaperiaatteet
1.1 Arvostusperiaatteet
Käyttöomaisuuden tasearvot perustuvat alkuperäisiin hankintamenoihin vähennettynä suunnitelman mukaisilla
poistoilla. Koneet ja kalusto poistetaan 25 % menojäännöspoistona.Atk-ohjelmien lisenssit poistetaan 5 vuodessa
tasapoistoina. Muut pitkävaikutteiset menot poistetaan 5 vuodessa tasapoistoina.
Valuuttamääräiset erät
Ulkomaan määräiset saamiset ja velat on arvostettu Euroopan keskuspankin tilinpäätöspäivän keskikurssiin.
1.2 Tilinpäätöksen vertailukelpoisuus
Kirjausperiaatteet ovat pysyneet vuonna 2012 samoina kuin vuonna 2011.
2. Tuloslaskelmaa koskevat liitetiedot
2.1 Henkilöstökulut ja henkilöstön keskimääräinen lukumäärä
2012
2011
–4 114 224,77
–3 686 197,99
Toimitusjohtajan sekä hallituksen palkat ja palkkiot
–316 691,86
–298 768,28
Eläkekulut
–768 262,14
–700 272,57
Muut henkilösivukulut
–214 829,28
–188 620,20
–5 414 008,05
–4 873 859,04
80 335,36
77 161,42
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
Palkat
Henkilöstökulut yhteensä
Luontoisetujen yhteenlasketut raha-arvot
Henkilökunnan lukumäärä
Tilikauden lopussa
71
66
Keskimäärin tilikauden aikana
69
63
2.2 Poistot
Tilikauden suunnitelman mukaiset poistot
Aineettomat hyödykkeet
Atk-ohjelmien käyttöoikeudet
–29 193,36
–68 460,61
Koneet ja kalusto
–21 394,13
–26 701,67
Tilikauden poistot yhteensä
–50 587,49
–95 162,28
Aineelliset hyödykkeet
14
Hansel vuosikertomus 2012
2.3 Liiketoiminnan muut kulut 2012
2011
–1 032 573,21
–920 458,75
Toimitilakulut
–616 769,71
–606 377,21
Puhelin-, tietoliikenne- ja toimistokulut
–434 078,78
–484 098,97
Markkinointikulut
–95 697,17
–86 513,99
Matkakulut
–90 815,95
–69 349,44
Edustuskulut
–1 933,57
–34 743,69
–186 761,73
–195 700,83
–2 458 630,12
–2 397 242,88
Hallinnon kulut
Muut liiketoiminnan kulut
Liiketoiminnan muut kulut yhteensä
Valuuttakurssivoitot
0,00672,19
Osinkotuotot
0,0056,70
Muut tuotot arvopapereista
0,00
597,37
223 948,37
251 249,02
Rahoitustuotot yhteensä
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
2.4 Rahoitustuotot ja -kulut
Rahoitustuotot
Korkotuotot
223 948,37
249 922,76
Rahoituskulut
Korkokulut
Valuuttakurssitappiot
–35,82–19,76
–157,19–135,42
Takausprovisiot
–15 567,52
–13 399,98
Rahoituskulut yhteensä
–15 760,53
–13 555,16
Tilintarkastuspalkkiot
–26 231,83
–23 120,31
Muut palkkiot
–11 438,57
–10 833,67
Tilintarkastajien palkkiot yhteensä
–37 670,40
–33 953,98
2.5 Tilintarkastajien palkkiot
Hansel vuosikertomus 2012
15
3. Taseen vastaavaa koskevat liitetiedot
2012
2011
3.1 Pysyvien vastaavien muutokset
Aineettomat hyödykkeet
Hankintameno 1.1.
354 584,93
301 921,99
Tilikauden lisäykset
11 936,45
52 662,94
0,00
0,00
Hankintameno 31.12.
366 521,38
354 584,93
Kertyneet poistot 1.1.
–278 172,45
–209 711,84
–29 193,36
–68 460,61
–307 365,81
–278 172,45
59 155,57
76 412,48
Tilikauden vähennykset
Tilikauden poistot
Kertyneet poistot 31.12.
Tasearvo 31.12.
Aineelliset hyödykkeet
Hankintameno 1.1.
719 109,75
722 237,99
Tilikauden lisäykset
4 589,42
18 430,79
0,00
–21 559,03
Hankintameno 31.12.
723 699,17
719 109,75
Kertyneet poistot 1.1.
–639 005,07
–612 303,40
–21 394,13
–26 701,67
–660 399,20
–639 005,07
63 299,97
80 104,68
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
Tilikauden vähennykset
Tilikauden poistot
Kertyneet poistot 31.12.
Tasearvo 31.12.
Yhtiöllä ei ole poistoeroa
3.2 Muut saamiset
Ennakkomaksut
0,00
975 102,00
Saatujen ennakkomaksujen alv
0,00
224 273,47
Matkaennakot
10 047,83
12 976,25
Muut saamiset yhteensä
10 047,83
1 212 351,72
3.3 Siirtosaamiset
Pankkitilin joulukuun korkojaksotus
62 857,26
92 759,73
Kulujaksotukset 75 604,64
76 411,62
Eläkevakuutusmaksusaamiset 19 805,48
3 325,54
158 267,38
172 496,89
Siirtosaamiset yhteensä
16
Hansel vuosikertomus 2012
4. Taseen vastattavaa koskevat liitetiedot
4.1 Oma pääoma
2012
2011
Sidottu oma pääoma
Osakepääoma 1.1.
12 500 000,00
12 500 000,00
0,00
0,00
Osakepääoma 31.12.
12 500 000,00
12 500 000,00
Sidottu oma pääoma yhteensä
12 500 000,00
12 500 000,00
1 750 997,10
900 653,20
Lisäys 1.1.–31.12.
Vapaa oma pääoma
Voitto/tappio edellisiltä tilikausilta 1.1.
Osingonjako
Voitto/tappio edellisiltä tilikausilta 31.12.
0,000,00
1 750 997,10
900 653,20
601 948,32
850 343,90
Vapaa oma pääoma yhteensä
2 352 945,42
1 750 997,10
Oma pääoma yhteensä 31.12.
14 852 945,42
14 250 997,10
Tilikauden voitto/tappio
Vuosilomapalkat sosiaalikuluineen
665 014,85
582 043,00
Palkkavelat sosiaalikuluineen
385 000,00
480 000,00
1 785,35
2 124,27
160 670,72
218 637,92
1 212 470,92
1 282 805,19
Työnantajan pakolliset vakuutusmaksut Kulujaksotukset tilikaudelle
Siirtovelat yhteensä
tilinpäätös 1.1.–31.12.2012
4.2 Lyhytaikainen vieras pääoma
Siirtovelat
5. Vakuuksia ja vastuusitoumuksia koskevat liitetiedot
5.1 Vakuudet ja vastuut
Muut omat vastuut
Vuokravastuut alle vuoden
705 538,20
675 861,24
Vuokravastuut yli vuoden 0,00
696 137,08
Tullitakaus
0,00
10 000,00
Leasingvastuut alle vuoden
97 316,66
128 330,11
Leasingvastuut yli vuoden 28 322,84
62 645,06
831 177,70
1 572 973,49
Vakuudet ja vastuut yhteensä
5.2 Kesken olevat oikeudenkäynnit
Yhtiöllä oli vuoden 2012 lopussa markkinaoikeudessa vireillä 12 ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa kuusi kilpailutukseen liittyvää oikeudenkäyntiä. Vuonna 2012 yhtiö sai 11 markkinaoikeuden ratkaisua,
joista 8 oli yhtiölle myönteisiä. Kaksi juttua raukesi ja yksi jäi sillensä. Korkein hallinto-oikeus antoi vuonna 2012 kaksi yhtiön kilpailuttamiseen liittyvää ratkaisua, jotka molemmat olivat yhtiölle myönteisiä. Vuoden 2013 tammikuussa KHO:sta tuli kaksi Hansel Oy:lle myönteistä päätöstä ja yksi KHO:een tehty valitus
peruttiin.
Hansel vuosikertomus 2012
17
Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen allekirjoitus
Helsingissä 12.3.2013
Timo Laitinen
hallituksen puheenjohtaja
Hannu Mäkinen
varapuheenjohtaja
Tiina Lukkari
Marja-Leena Rinkineva
Karolina Lehto
Anssi Pihkala
toimitusjohtaja
Tilintarkastusmerkintä
Suoritetusta tilintarkastuksesta on tänään annettu kertomus.
Helsingissä 12.3.2013
KPMG Oy Ab
KHT-yhteisö
Jorma Nurkkala
KHT, JHTT
18
Hansel vuosikertomus 2012
Tilintarkastuskertomus
Hansel Oy:n yhtiökokoukselle
Olemme tilintarkastaneet Hansel Oy:n kirjanpidon, tilinpäätöksen, toimintakertomuksen ja
hallinnon tilikaudelta 1.1.–31.12.2012. Tilinpäätös
sisältää taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman
ja liitetiedot.
Hallituksen ja toimitusjohtajan vastuu
Hallitus ja toimitusjohtaja vastaavat tilinpäätöksen
ja toimintakertomuksen laatimisesta ja siitä, että ne
antavat oikeat ja riittävät tiedot Suomessa voimassa olevien tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen
laatimista koskevien säännösten mukaisesti. Hallitus vastaa kirjanpidon ja varainhoidon valvonnan
asianmukaisesta järjestämisestä ja toimitusjohtaja
siitä, että kirjanpito on lainmukainen ja varainhoito luotettavalla tavalla järjestetty.
Tilintarkastajan velvollisuudet
Velvollisuutenamme on antaa suorittamamme tilintarkastuksen perusteella lausunto tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta. Tilintarkastuslaki
edellyttää, että noudatamme ammattieettisiä periaatteita. Olemme suorittaneet tilintarkastuksen
Suomessa noudatettavan hyvän tilintarkastustavan mukaisesti. Hyvä tilintarkastustapa edellyttää, että suunnittelemme ja suoritamme tilintarkastuksen hankkiaksemme kohtuullisen varmuuden
siitä, onko tilinpäätöksessä tai toimintakertomuksessa olennaista virheellisyyttä, ja siitä, ovatko hallituksen jäsenet tai toimitusjohtaja syyllistyneet
tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vahingonkorvausvelvollisuus yhtiötä kohtaan, taikka
rikkoneet osakeyhtiölakia tai yhtiöjärjestystä.
Tilintarkastukseen kuuluu toimenpiteitä tilintarkastusevidenssin hankkimiseksi tilinpäätökseen
ja toimintakertomukseen sisältyvistä luvuista ja
niissä esitettävistä muista tiedoista. Toimenpiteiden valinta perustuu tilintarkastajan harkintaan,
johon kuuluu väärinkäytöksestä tai virheestä johtuvan olennaisen virheellisyyden riskien arvioiminen. Näitä riskejä arvioidessaan tilintarkastaja ottaa huomioon sisäisen valvonnan, joka on yhtiössä
merkityksellistä oikeat ja riittävät tiedot antavan
tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisen kannalta. Tilintarkastaja arvioi sisäistä valvontaa pystyäkseen suunnittelemaan olosuhteisiin
nähden asianmukaiset tilintarkastustoimenpiteet
mutta ei siinä tarkoituksessa, että hän antaisi lausunnon yhtiön sisäisen valvonnan tehokkuudesta.
Tilintarkastukseen kuuluu myös sovellettujen tilinpäätöksen laatimisperiaatteiden asianmukaisuuden, toimivan johdon tekemien kirjanpidollisten arvioiden kohtuullisuuden sekä tilinpäätöksen
ja toimintakertomuksen yleisen esittämistavan arvioiminen.
Käsityksemme mukaan olemme hankkineet lausuntomme perustaksi tarpeellisen määrän tarkoitukseen soveltuvaa tilintarkastusevidenssiä.
Lausunto
Lausuntonamme esitämme, että tilinpäätös ja
toimintakertomus antavat Suomessa voimassa
olevien tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen
laatimista koskevien säännösten mukaisesti oikeat
ja riittävät tiedot yhtiön toiminnan tuloksesta ja
taloudellisesta asemasta. Toimintakertomuksen ja
tilinpäätöksen tiedot ovat ristiriidattomia.
Muut lausunnot
Puollamme tilinpäätöksen vahvistamista. Hallituksen esitys tuloksen käsittelystä on osakeyhtiölain
mukainen. Puollamme vastuuvapauden myöntämistä hallituksen jäsenille sekä toimitusjohtajalle
tarkastamaltamme tilikaudelta.
Helsingissä 12. maaliskuuta 2013
KPMG Oy Ab
Jorma Nurkkala
KHT, JHTT
Hansel vuosikertomus 2012
19
Vastuullisuusraportin sisällys
1 Vastuullisuusraportti 2012
21
1.1Johdanto
21
1.2Raportin rakenne
22
1.3Arvot ja vastuullisuus osana strategiaa22
1.4 Saavutukset 2012
23
2 Hansel lyhyesti
2.1Perustiedot
2.2Organisaation rakenne
3 Vastuullisuuden olennaisuusarvio
ja yhteiskuntavaikutukset
3.1Olennaisuusarvio
3.2Yhteiskuntavastuuvaikutuksia
puitejärjestelyjen kautta
25
25
25
26
26
27
4 Vastuullinen hankintatoimi
27
4.1 Kestävä kehitys ja ympäristönäkökohtien
huomioiminen puitejärjestelyissä
27
4.2ICT, taloushallinto ja organisaation
kehittäminen28
4.3Ajoneuvo- ja kuljetuspalvelut
32
4.4Matkustuspalvelut
33
4.5Energia ja polttoaineet
34
4.6Elintarvike- ja toimitilapalvelut
37
4.7Toimistopalvelut
38
4.8Sosiaalisten näkökulmien huomioiminen
julkisissa hankinnoissa
38
4.9Innovatiiviset hankinnat
39
5Ympäristövastuu
40
5.1Oman toiminnan
ympäristövaikutukset40
6 Taloudellinen vastuu
42
6.1Tuottavuutta valtion
hankintatoimeen42
20
Hansel vuosikertomus 2012
6.2Puitejärjestelyjen käyttöaste
ja säästöjen mittaaminen
42
6.3Markkinoiden toimivuus ja
pk-yritykset
44
6.4Asiakas- ja
sopimustoimittajatyytyväisyys44
7 Sosiaalinen vastuu
7.1Henkilöstö
7.2Työsuhteet
7.3Työsuhde-edut
7.4Tulospalkkiot
7.5Työtyytyväisyys ja esimiestoiminta
7.6Virkistystoiminta
7.7Henkilöstön koulutus
ja osaamisen kehittäminen
45
45
47
47
47
48
48
49
8Hallintokäytännöt
50
8.1Hallintoelinten kokoonpano
50
8.2Työehtosopimus, työnantajajärjestöt
ja toiminta henkilöstöryhmien kanssa 51
8.3Eettiset ohjeet
51
8.4Jäsenyydet järjestöissä
ja sidonnaisuudet
52
8.5 Ulkopuoliset työryhmät
52
8.6 Avoimuus ja viestintäpolitiikka
54
8.7 Sidosryhmäanalyysi
55
9Riskianalyysi
9.1 Riskit ja riskienhallinta
9.2 Tietoturvallisuus
56
56
56
10GRI-indeksi
58
11Tunnuslukujen laskentakaavat
ja laskentaperiaatteet
64
12Riippumaton varmennusraportti
65
1 Vastuullisuusraportti 2012
Hanselin toiminnan lähtökohdat nojaavat vastuulliseen toimintaan ja kestävään kehitykseen. Yhtiön
tavoitteena on aikaansaada valtiolle säästöjä tarjoamalla valtion hankintayksiköille valmiiksi kilpailutettuja puitesopimuksia tuotteista ja palveluista.
Vastuullisuuden osalta yhtiön toimintaa ohjaavat valtion hankintastrategia sekä valtioneuvoston
julkaisemat periaatepäätökset, kannanotot ja linjaukset. Valtion hankintastrategia nostaa ympäristönäkökohtien lisäksi esille sosiaaliset näkökohdat hankinnoissa. Erityisen tärkeänä ohjenuorana
Hanselissa on vuonna 2009 julkaistu valtioneuvoston periaatepäätös ”Kestävien valintojen edistämisestä julkisissa hankinnoissa”. Tässä päätöksessä
todetaan, että ympäristönäkökulma tulee huomioida kaikissa valtion keskushallinnon hankinnoissa vuoteen 2015 mennessä. Tavoitteet ovat valtion
keskushallinnolle velvoittavia, valtion paikallishallinnolle, kunnille ja valtionyhtiöille suositeltavia.
Päätöksessä esitettyjen linjausten mukaisesti valtio
pyrkii vähentämään julkisen sektorin ympäristökuormitusta ja ilmastovaikutuksia.
Suomen hallituksen tahtotila on nostaa suomalaiset yritykset ja hallinto yhteiskuntavastuun
edelläkävijöiksi. Tätä edistääkseen valtioneuvosto
julkaisi 22.11.2012 uuden periaatepäätöksen yhteiskuntavastuusta. Yritysvastuun lisäksi hallitus
haluaa edistää vastuullisuusnäkökulmien parempaa huomioimista myös elinkeinopolitiikassa,
julkisissa hankinnoissa sekä julkisen hallinnon
omassa toiminnassa. Hanselin tehtävänä on mahdollisuuksien mukaan edistää vastuullisuusnäkökohtien parempaa huomioimista julkisissa han-
kinnoissa. Periaatepäätöksen lisäksi ohjeistusta
vastuullisiin hankintoihin tulee myös Euroopan
komissiosta.
Hansel on myös mukana harmaan talouden torjunnassa, joka on yksi hallituksen kärkihankkeita.
Vuoden 2012 alussa julkaistiin asiaa tarkemmin
ohjaava valtioneuvoston periaatepäätös ”Tehostettu harmaan talouden ja talousrikollisuuden
torjunnan toimintaohjelma vuosille 2012–2015”.
Hanselissa harmaan talouden torjunta tarkoittaa
esimerkiksi tehokasta sopimuksen aikaista toimittajayhteistyötä ja -valvontaa.
Valtion omistajapolitiikkaa käsittelevässä periaatepäätöksessä edellytetään yrityksiltä vastuullisuutta ja avoimuutta muun muassa raportoinnissa, palkitsemisessa sekä yleisessä toiminnan
läpinäkyvyydessä. Periaatepäätöksessä linjataan
myös, että yhtiöiden on huolehdittava toimivasta
yhteydenpidosta henkilöstöryhmien kanssa, työssä jaksamisesta ja työhyvinvoinnin parantamisesta
sekä ympäristövastuusta.
Hansel on kiinnittänyt huomiota ympäristöasioihin ja hankintoihin liittyvään vastuullisuuteen jo usean vuoden ajan. Järjestelmällinen ympäristöasioiden huomioiminen yhtiön toiminnassa
alkoi vuoden 2006 lopulla. Vuonna 2007 yhtiössä
toteutettiin ympäristöhanke, jonka tavoitteena oli
kehittää toimintamalli ympäristökysymysten huomioimiseen kilpailutuksissa. Vuoden 2008 aikana
ympäristökysymysten huomioonottaminen vakiinnutettiin osaksi kilpailutusprosessia ja syksyn 2009
aikana yhtiössä toteutettiin laaja vastuullisuusprojekti, jonka tavoitteena oli laajentaa näkökulmaa huomioimaan myös muita vastuullisuuden
Hansel vuosikertomus 2012
Vastuullisuusraportti
1.1 Johdanto
21
osa-alueita. Hanselin henkilökuntaa koulutetaan
säännöllisesti vastuullisuuteen liittyen ja vastuullisuus on osana uusien työntekijöiden perehdytysohjelmaa.
1.2 Raportin rakenne
Vastuullisuusraportti
Vastuullisuusraportti julkaistaan vuosittain osana
vuosikertomusta ja tässä raportissa esitetään erityisesti vuoteen 2012 liittyvät tiedot. Raportin rakenne on sama kuin edellisenä vuonna.
Puitejärjestelyjen vastuullisuusnäkökulmia esittelevässä osiossa keskitytään siihen, miten Hanselin kilpailuttamissa valtion yhteishankinnoissa
huomioidaan valtioneuvoston periaatepäätöksessä
esitetyt linjaukset kestävien valintojen edistämisestä julkisissa hankinnoissa.
Raportin alussa on yhteenveto vuoden 2012 tärkeimmistä saavutuksista ja perustietoa Hanselista.
Tässä osuudessa kerrotaan myös, miten yhtiön vastuullisuusohjelmaa on viime vuosien aikana edistetty ja miten vastuullisuustyö yhtiössä on organisoitu.
Raportin toisessa kokonaisuudessa esitellään
vastuullisuuden osa-alueet Hanselin osalta. Osiossa esitetään Hanselin toimintaan liittyvän ympäristövastuun, taloudellisen vastuun ja sosiaalisen
vastuun tärkeimmät tunnusluvut ja periaatteet.
Raportissa selostetaan myös yhtiön sisäiseen vastuullisuuteen liittyvät keskeisimmät asiakokonaisuudet. Raportin lopussa kuvataan yhtiön hallintokäytännöt ja riskianalyysi.
Raportin rakenne perustuu kansainvälisesti hyväksyttyyn Global Reporting Initiative GRI G3 -ohjeistoon. GRI-ohjeiston mukaisesti lopussa on esitetty taulukko, josta ilmenee raportin perussisältö
sekä tieto siitä, mistä tiedot löytyvät. Mikäli tietoa
ei ole saatavilla, on siitä maininta perusteluineen
taulukossa. Osa tiedoista sisältyy tilinpäätökseen.
Tunnuslukujen laskentakaavat ja laskentaperiaatteet löytyvät raportin lopusta.
Hanselin vastuullisuusraportti on julkaistu suomeksi ja se on luettavissa osoitteessa www.hansel.fi.
Ruotsin- ja englanninkieliset verkkoversiot julkaistaan keväällä 2013. Vastuullisuusraportti on varmennettu tilintarkastusyhteisö KPMG:n toimesta.
22
Hansel vuosikertomus 2012
1.3 Arvot ja vastuullisuus
osana strategiaa
Hanselin strategia päivitettiin syksyllä 2012. Vastuullisuus on vahvasti esillä myös uudistetussa
strategiassa, joka pohjautuu jo aikaisemmin määritellyille arvoille: yhteistyö, asiantuntemus ja vastuullisuus. Nämä arvot juontavat juurensa vuonna
2008 henkilöstön kanssa käydystä arvokeskustelusta.
Hanselin arvot
Yhteistyö
Toimimme luotettavana kumppanina
Toimintamallimme on avoin ja läpinäkyvä
Asiantuntemus
Olemme hankintatoimen asiantuntija
ja kehittäjä
Vaalimme alamme edelläkävijyyttä
ja vahvaa osaamista
Vastuullisuus
Toimimme rehdisti ja kestävän kehityksen
periaatteet huomioiden
Olemme hyvä työnantaja henkilöstölle
Hanselin visio 2017 on toimia valtion tehokkaan
hankintatoimen moottorina. Strategian mukaan
Hansel ottaa vahvemman roolin valtiokonsernin
hankintatoimen kehittäjänä. Yhtiön strateginen
tahtotila on toimia edelläkävijänä vastuullisissa
ja innovatiivisissa julkisissa hankinnoissa, edistää
aktiivista yhteistyötä konsernitoimijoiden kanssa,
lisätä kilpailutuskonsultointia ja ottaa käyttöön
sähköiset kilpailutusvälineet. Hansel panostaa entistä enemmän asiakas- ja toimittajayhteistyöhön
sekä sopimusvalvontaan ja käynnistää strategialähtöisen osaamisen kehittämisohjelman.
Hanselissa vastuullisuus tarkoittaa ennen kaikkea vastuullisen hankintatoimen jatkuvaa kehittämistä ja oman toiminnan ympäristövaikutusten
vähentämistä. Esimerkkejä sisäisen toiminnan vastuullisuudesta ovat muun muassa hyvä taloudenhoito, tehokas resurssien käyttö, henkilökunnan
työtyytyväisyyden varmistaminen sekä asiakas- ja
toimittajatyytyväisyyden kehittäminen.
Vastuullisuustyön johtaminen tapahtuu yhtiön
normaalin johtamisjärjestelmän kautta. Vastuullisuustyötä koordinoi Hanselin säännöllisesti kokoontuva vastuullisuusryhmä, joka koostuu organisaation eri toimintojen asiantuntijoista. Ryhmän
pääasiallisiin tehtäviin kuuluu kehittää, jalkauttaa
ja tiedottaa vastuullisuuteen liittyvistä asioista.
Ryhmän jäsenet osallistuvat säännöllisesti eri sidosryhmien tilaisuuksiin ja koulutuksiin, joissa
käsitellään vastuullisuuteen liittyviä kysymyksiä.
Lisäksi vastuullisuusryhmän jäsenet luennoivat
Hanselin vastuullisuustyöstä esimerkiksi asiakasorganisaatioiden tapahtumissa. Ryhmään kuuluu
tällä hetkellä kahdeksan henkilöä.
Strategia
Visio
Valtion tehokkaan hankintatoimen moottori
Merkittävät hyödyt
vastuullisella toiminnalla
Dynaamiset sähköiset
prosessit ja palveluinnovaatiot
Vahva kumppani asiakkaan
hankinnoissa
Innostava työyhteisö
asiantuntijoille
1.4 Saavutukset 2012
Hanselissa toteutettiin vuonna 2012 kehitysprojekti, jossa määriteltiin yhtiön toimittajahallinnan
malli. Projektin tavoitteena oli yhtenäistää Hanselin tapa toimia. Uusi malli on laaja. Siinä on määritelty sopimustoimittaja- ja toimialayhteistyö,
puitejärjestelyn elinkaaren hallinta, toimittajayhteistyön kuvaus sekä toimittajahallinnan prosessi.
Puitejärjestelyille on myös kehitetty segmentointimalli, jossa luokittelu perustuu toimittajamarkkinoiden hallittavuuteen ja hankinnan kohteen
vaativuuteen. Uudessa toimintamallissa segmentointi sisältyy puitejärjestelyn valmisteluvaiheen
esiselvitysprosessiin.
Vuonna 2012 Hansel jatkoi harmaan talouden
torjuntaan liittyvää kehitystyötä. Toimittajien taloudelliseen ja juridiseen asemaan liittyvä valvonta
automatisoitiin ulkopuolisen organisaation tarjoaman valvontapalvelun kautta. Hansel määritteli
taloudelliset riskitekijät, joihin liittyvä muuttuva
tieto liitettiin valvontapalveluun. Tiedot vastaanottaa keskitetysti talousyksikkö, joka tiedottaa
toimialoja tarvittaessa. Mikäli sopimustoimittajan
taloudellisessa tilanteessa tapahtuu heikkenemistä tai juridinen rakenne muuttuu, tulee valvomopalvelusta tieto ja Hanselin asiantuntijat ryhtyvät
Saavutukset 2012
Toimittajahallinnan
kehitysprojekti
Harmaan talouden
torjunta
Lisää ympäristönäkökulmat huomioivia
puitejärjestelyjä asiakkaille
Toimittajakyselyjen laajentaminen
kaikille toimialoille
Olennaisuusmatriisin
päivittäminen
Hansel vuosikertomus 2012
23
Vastuullisuusraportti
tilanteen edellyttämiin toimiin. Usein asia saadaan
ratkaistua ja sopimussuhde voi jatkua. Lisäksi Hansel tekee säännöllisiä puitesopimusmyynnin raportointiin liittyviä tarkastuksia sopimustoimittajille.
Hansel on laatinut kriteerit oman ympäristötunnuksen myöntämiselle valtioneuvoston
vuonna 2009 julkaiseman kestävien valintojen
edistämistä julkisissa hankinnoissa koskevan periaatepäätöksen pohjalta. Jokaisen Hanselin puitejärjestelyn osalta projektiryhmä selvittää, miten
kilpailutuksessa voidaan ottaa huomioon ympäristönäkökulmat. Projektiryhmä tekee prosessin
mukaisen selvityksen asiasta ja vastuullisuusryhmä päättää ympäristötunnuksen myöntämisestä.
Vuonna 2012 asiakkaiden tekemistä hankinnoista
euromääräisesti laskettuna jo 72 prosenttia koski ympäristötunnuksen saaneita puitejärjestelyjä.
Ympäristötunnuslaskenta tapahtuu yhtiön tietojärjestelmässä. Myös Hanselin palvelusivustolla asiakkaille kerrotaan yksityiskohtaisesti, miten ympäristöasiat on huomioitu kilpailutuksessa.
24
Hansel vuosikertomus 2012
Hanselin tavoitteena on tukea vastuullisuusnäkökulmien huomioimista sopimustoimittajien
kanssa tehtävässä yhteistyössä. Vuoden 2010 lopulla yhtiön vastuullisuusryhmä kehitti sopimuskaudella tehtävää toimittajayhteistyötä varten kyselyn,
joka koostuu noin 30 vastuullisuuteen liittyvästä
kysymyksestä. Vuonna 2011 aloitetun toimittajakyselyn pilotointia jatkettiin ja kyselylomaketta
laajennettiin vuonna 2012. Kysymyksiä lisättiin
erityisesti sosiaalisen vastuun osa-alueelle. Vuonna
2012 kysely tehtiin jokaisella toimialalla vähintään
viidelle yritykselle. Toimittajaa pyydettiin lähettämään Hanselille oma vastuullisuusraporttinsa, jos
se oli sellaisen laatinut. Osa kyselyistä toteutettiin
sähköisenä internetin kautta, osa haastattelemalla
sopimustoimittajaa toimittajatapaamisen yhteydessä.
Vastuullisuusryhmän johdolla yhtiön olennaisuusmatriisi päivitettiin syksyllä 2012. Matriisi esitetään tämän raportin kappaleessa 3.
2 Hansel lyhyesti
2.1 Perustiedot
Hansel on Suomen valtion yhteishankintayksikkö,
joka kilpailuttaa ja ylläpitää palveluita ja tuotteita
koskevia puitejärjestelyitä valtion hankintayksiköille. Puitejärjestelyjen lisäksi yhtiö tarjoaa konsultointipalveluja asiakkaidensa erillishankinnoissa. Hanselin asiakkaita ovat ministeriöt ja niiden
alaiset virastot sekä muut valtion yksiköt. Yhtiön
tavoitteena on tuottaa säästöjä lisäämällä valtion
hankintatoimen tuottavuutta kilpailukykyisten ja
laadukkaiden puitejärjestelyiden avulla. Yhtiöllä
on yksi toimipiste ja se sijaitsee Helsingissä Pääpostitalossa. Hansel tekee yhteistyötä eurooppalaisten
vastaavien yksiköiden kanssa.
2.2 Organisaation rakenne
Hanselin organisaatiorakenteessa ei ole tapahtunut muutoksia raportointikauden aikana.
Yhtiön puitejärjestelyistä vastaava Puitejärjestelyhallinta -osasto on jaettu kolmeen hankintasektoriin: Tietohallinnon hankinnat, Hallinnon palveluhankinnat sekä Materiaalihankinnat ja tekniset
palveluhankinnat. Osastolla työskentelee eri toimialojen asiantuntijoita ja kilpailuttamiskonsultteja. Asiakkuudet ja sidosryhmien hallinta -osasto
vastaa yhtiön myynnin edistämisestä, markkinointiviestinnästä ja asiakaspalvelusta. Lakiasiat ja kilpailutus -osasto vastaa kilpailuttamisprosesseista
sekä puitejärjestelyjen juridisesta ja sopimusteknisestä oikeellisuudesta. Yksikkö tarjoaa asiakkaille
myös kilpailutusten asiantuntijapalveluja asiakkaiden hankinnoissa. Yhtiössä toimii myös kevennettyjen kilpailutusten tukiryhmä, jonka tavoitteena
on auttaa asiakkaita kevennettyjen kilpailutusten
läpiviemisessä.
Talous ja hallinto -osasto koostuu taloushallinnosta, viestinnästä ja henkilöstöhallinnosta. Osasto vastaa yhtiön ulkoisesta ja sisäisestä laskennasta
sekä vastuullisuusraportoinnista. Viestintä vastaa
yhtiön sisäisestä ja ulkoisesta tiedotustoiminnasta,
HR-toiminto resursoinnista ja osaamisen kehittämisestä. Tietojärjestelmien ylläpidosta ja kehittämisestä vastaa Tietohallinto.
Hanselin organisaatio
Toimitusjohtaja
Taloushallinto
Tietohallinto
Asiakkuuksien ja
sidosryhmien hallinta
Asiakkuudet
ja sidosryhmäviestintä
Asiakasja toimittajapalvelut
Viestintä, HR
Puitejärjestelyhallinta
Tietohallinnon
hankinnat
Hallinnon
palveluhankinnat
Materiaalihankinnat
ja tekniset
palveluhankinnat
Lakiasiat ja kilpailutus
Lakiasiat
Kilpailutus
Hansel vuosikertomus 2012
25
Olennaisuusmatriisi 2012
Harmaan
talouden torjunta
vastuullisuusraportti
Merkitys sidosryhmien näkökulmasta
Alueellisten ja
pk-yritysten
huomioiminen
Vastuulliset
toimintatavat
Henkilöstön
ammattitaidon
kehittäminen
Avoimuus
ja läpinäkyvyys
Helppokäyttöiset
ja tietoturvalliset
ratkaisut asiakkaille
ja toimittajille
Toimittajien
sopimusvelvotteiden
noudattamisen
seuranta
Toimittajien syrjimätön
ja tasapuolinen kohtelu
Kilpailun
lisääminen
ja säästöjen
aikaansaaminen
Vastuullinen
asiakkuuksien
hoito
Innovatiiviset, ympäristönäkökohdat
ja elinkaarivaikutukset huomioivat
puitejärjestelyt
Hankintaprosessin sähköistäminen
Vuoropuhelu
toimittajien ja
asiakkaiden
kanssa
Vastuullinen
taloudenhoito ja hyvä
riskienhallinta
Hyvä johtaminen
ja esimiestyö
Henkilöstön
hyvinvoinnista
huolehtiminen
Green Office
Yhdenvertaisuus
Nykyinen tai potentiaalinen vaikutus Hanselin toimintaan
3 Vastuullisuuden olennaisuusarvio
ja yhteiskuntavaikutukset
3.1 Olennaisuusarvio
Hanselin ensimmäinen vastuullisuuden olennaisuusarvio valmistui elokuussa 2011. Syksyllä 2012
olennaisuusmatriisia tarkennettiin. Olennaisuusarvion tavoitteena on määritellä tärkeimmät vastuullisuusnäkökulmat taloudellisen, sosiaalisen
ja ympäristövastuun osalta. Vastuullisuutta lähestytään yhtiön ulkoisen ja sisäisen näkökulman
kautta. Ulkoisella vastuullisuudella ymmärretään
yhtiön toiminnasta koituvat vaikutukset yhteiskuntaan (sopimustoimittajat, asiakkaat, markkinat) ja sisäisellä vastuullisuudella tarkoitetaan
26
Hansel vuosikertomus 2012
oman toiminnan vastuullisuutta esimerkiksi henkilökunnan ja omistajatahon suuntaan.
Olennaisuusarvion tekemisessä on hyödynnetty yhtiön toteuttamia asiakas- ja toimittajatyytyväisyystutkimuksia, vastuullisuusryhmän laatimia selvityksiä, asiakas- ja toimittajapalautteita
sekä henkilökunnan työtyytyväisyystutkimuksia.
Olennaisuusarvion laatimiseen osallistuu yhtiön
vastuullisuusryhmä sekä johdon edustajia. Olennaisuusarvio muodostaa tärkeän perustan yhtiön
vastuullisuustyölle ja sen jatkokehittämiselle.
3.2 Yhteiskuntavastuuvaikutuksia
puitejärjestelyjen kautta
Valtion yhteishankintojen volyymi on merkittävä.
Asettamalla mm. ympäristökriteereitä hankinnan
kohteelle on Hanselilla mahdollisuus vaikuttaa
markkinoiden tarjontaan. Usein valtio nähdään
mielenkiintoisena ja varsinkin laskusuhdanteen
aikana turvallisena asiakkaana.
Puitesopimukset ovat sinällään myös tehokas
keino edistää valtion päätösten jalkauttamista hankintoihin. Yhtenä esimerkkinä voi mainita valtion
siirtymisen verkkolaskutukseen. Tässä prosessissa
Hansel oli vahvasti mukana. Puitesopimuksissa velvoitettiin sopimustoimittajat siirtymään verkkolaskuun heti, kun asiakas näin vaati.
Suuren hankintavolyymin ansiosta Hansel voi
olla synnyttämässä uudenlaisia palveluita ja ohjaamassa tuotteiden kehitystä haluamaansa suuntaan
sekä vaikuttamassa markkinoiden rakenteeseen ja
kehitykseen.
4 Vastuullinen
hankintatoimi
Hanselilla oli vuoden 2012 lopussa 70 voimassa
olevaa puitejärjestelyä, joista ympäristönäkökohdat on huomioitu 42 puitejärjestelyssä (60 prosenttia). Vastuullisuusraportin seuraavissa kappaleissa
esitetään kaikki puitejärjestelyt, joille on myönnetty Hanselin oma ympäristötunnus.
4.1 Kestävä kehitys ja
ympäristönäkökohtien
huomioiminen puitejärjestelyissä
Hanselin kilpailutukset toteutetaan julkisten hankintojen lainsäädännön edellyttämällä tavalla avoimesti ja tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaavalla tavalla. Kilpailutuksien tavoitteena on tarjota
asiakkaille laadukkaita tuotteita ja palveluja edulliseen hintaan.
Hanselin kilpailutuksissa edellytetään, että
toimittajat ovat hoitaneet yhteiskunnalliset velvoitteensa asianmukaisesti. Yhtiö edellyttää, että
tarjoajat ovat maksaneet veronsa ja sosiaaliturva-
maksunsa ja että tarjoajat ovat ottaneet tarjousta
tehdessään huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet. Näiden vaatimusten kautta
pyritään ehkäisemään muun muassa harmaata taloutta.
Tilaajavastuulain soveltamisalaan kuuluvissa
hankinnoissa edellytetään edellä mainitun lisäksi, että valittujen puitesopimustoimittajien on
toimitettava selvitykset sovellettavasta työehtosopimuksesta ja rekisteröitymisestä kauppa-,
ennakonperintä-, arvonlisäverovelvollisuus- ja työnantajarekisteriin.
Toimittajayhteistyössä huomioidaan myös vastuullisuuteen liittyviä teemoja sekä tiedotetaan
toimittajia asiaan liittyvistä valtionhallinnon strategioista ja linjauksista ja tulevissa kilpailutuksissa
esitettävistä vaatimuksista.
Kaikki voimassa olevat puitejärjestelyt on käyty
läpi ja arvioitu, onko ympäristönäkökulma otettu huomioon. Kaikissa uusissa puitejärjestelyissä
tavoitteena on, että näin on tehty.
Hanselin puitejärjestelyissä
ympäristönäkökulmat on huomioitu:
1. hankintatarpeen määrittelyssä tai
2. hankinnan kohteen vaatimusmäärittelyssä tai
3. soveltuvuusvaatimuksissa tai
4. vertailukriteerinä tai
5. sopimusehdoissa tai
6. kaikkien yllä olevien yhdistelmänä.
Kilpailutusten ympäristövaatimuksilla voidaan
edistää valtioneuvoston periaatepäätöksen toteutumista, julkisen sektorin tavoitetta siirtyä ympäristöystävällisempiin hankintoihin sekä tavoitetta
toimia esimerkkinä yksityiselle sektorille ja kuluttajille.
Puitejärjestelyissä pyritään huomioimaan käytöstä poistettavien tuotteiden tai pakkausmateriaalin kierrättäminen aina, kun se on mahdollista.
Asianmukainen kierrättäminen estää haitallisten
aineiden päätymisen luontoon ja vähentää materiaalien käytöstä koituvaa ympäristörasitetta ja uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä.
Joillakin Hanselin toimialoilla ympäristönäkökulmien huomioiminen ei ole ollut mahdollista
hankinnan kohteen luonteen vuoksi, esimerkiksi
organisaation ja henkilöstön kehittämis- ja muissa
vastaavissa asiantuntijapalvelujen puitejärjestelyissä.
Hansel vuosikertomus 2012
27
Kilpailutusprosessi
Suunnittelu
–Jokaisesta
kilpailutettavasta
tuotteesta tai palvelusta
tehdään kattava
esiselvitys ennen
kilpailuttamispäätöstä.
–Esiselvitys laaditaan
Hanselin asiantuntijoiden
toimesta ja työssä voidaan
hyödyntää myös ulkoista
osaamista.
vastuullisuusraportti
–Tarjouspyyntöä
valmistellaan yhdessä
asiakkaiden ja
toimittajien kanssa,
jotta yksityiskohdat
huomioitaisiin
mahdollisimman hyvin.
5–6 kuukautta
Tarjouspyyntö
ja kilpailutus
Puitejärjestelyn
käyttöönotto
–Lopullinen
hankintailmoitus
julkaistaan HILMAilmoituskanavassa.
–Hankintapäätöksestä
viestitään aina avoimesti.
–Tarjouspyynnössä
esitetään hankinnan
kohde, tarjoajien
soveltuvuusvaatimukset
sekä tarjousten valinta- ja
vertailuperusteet.
–Kilpailutukseen
osallistutaan
tarjouspyynnön mukaisilla
dokumenteilla.
–Saapuneet tarjoukset
vertaillaan.
–Hankintasopimusten
allekirjoituksen jälkeen
puitejärjestely otetaan
käyttöön.
–Asiakkaat liittyvät
puitejärjestelyyn Hanselin
Palvelusivuston kautta,
jonne on kerätty runsaasti
asiakasmateriaalia.
–Sopimustoimittajat
löytävät lisätietoa
toimittajasivustolta.
–Parhaimmat tarjoukset
antaneet tarjoajat
valitaan puitejärjestelyn
sopimustoimittajiksi.
–Hansel seuraa
puitejärjestelyn
käyttöönoton
onnistumista mm. asiakasja toimittajakyselyiden
kautta.
3–5 kuukautta
2–3 kuukautta
Kilpailutusprosessin kokonaiskesto 10–14 kuukautta
4.2 ICT, taloushallinto ja
organisaation kehittäminen
Laitteiden leasingpalvelut 2009–2013
Laitteiden leasingpalveluiden puitejärjestelyssä
käytetään internetpohjaista laitekannan hallintajärjestelmää. Sen avulla asiakas voi tehostaa laitekantansa hallintaa ja taloushallinnon prosessejaan.
Sopimustoimittaja vastaa vuokralta palautuvien
laitteiden tietoturvallisesta sekä ympäristöystävällisestä kierrättämisestä ja hävittämisestä.
Kierrätys- ja tuhoamispalvelut mahdollistavat käytöstä poistuvien laitteiden asianmukaisen kierrätyksen ja jatkokäsittelyn. Näin estetään
haitallisten aineiden päätyminen luontoon sekä
vähennetään materiaalien käytöstä koituvaa ympäristörasitetta sekä uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä.
28
Hansel vuosikertomus 2012
Maksamisratkaisu 2009–2013
Maksamisratkaisun tarkoituksena on saada valtionhallinnon käyttöön yksi maksuaikakortti ja
matkatili. Yhden ratkaisun avulla vähennetään saapuvien laskujen määrää sekä yhtenäistetään pienhankintojen ja matkustukseen liittyvien kulujen
maksamista.
Maksamisratkaisuun on määritelty sähköisiä
palveluja, kuten asiakkaan korttihakemus ja raportointipalvelu internetin kautta sekä laskutukseen
liittyvät kokonaisuudet.
Matkapuhelimet 2012–2014
Kilpailutuksessa puitejärjestelyn ympäristönäkökulmat huomioitiin kahdessa eri vaiheessa. Toimittajilta pyydettiin selvitys ympäristönhoidon toimenpiteistä. Lisäksi sopimusehdoissa on maininta
vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta.
Hansel vuosikertomus 2012
29
Yhteishankinnat, joissa ympäristönäkökulma huomioitu
Hankintasektori
Toimiala
Matkustuksen hallinta
74 70 969282
Organisaation
Hallinnon
ja henkilöstön palveluhankinnat
kehittäminen
Vastuullisuusraportti
Yhteis- YmpäristöYmpäristöYmpäristöYmpäristö
hankinnat huomioituhuomioituhuomioituhuomioitu
2012, M€
2012, M€
2012, %
2011, %
2010, %
84
0
0
0
Talouden hallinta
40 37 939361
Yhteensä
Ajoneuvo- ja
kuljetushankinnat
49 46 949792
Materiaalihankinnat
ja tekniset
palveluhankinnat
Energiahankinnat
153 153 10010029
Toimistohankinnat
66 57 869189
Yhteensä
IT-laitehankinnat
84 77 918895
IT-palveluhankinnat
260 000
Tietohallinnon
hankinnat
Ohjelmistohankinnat27
Yhteensä
16893 554850
Yhteensä
68749572 71 53
19810854 53 46
Materiaali- ja
kiinteistöhallinnan 53 37 716050
hankinnat
32229492 91 62
7
27
0
0
Tietoliikennehankinnat
30 9 291611
Palvelimet 2009–2013
Palvelinten puitejärjestelyssä on kiinnitetty huomiota laitteiden kierrätysprosessiin ja virrankulutukseen. Tarjoajilta pyydettiin selvitystä laitteiden
tietoturvallisesta kierrätysprosessista, jolla taataan
RoHS- ja WEEE-direktiivien mukainen toiminta.
Lisäksi tarjoajilta vaadittiin selvitystä laitteiden
vakiokokoonpanoon sisältyvistä ominaisuuksista,
joiden avulla voidaan edesauttaa mahdollisimman
pientä virrankulutusta.
Tallennusratkaisut 2011–2015
Tallennusratkaisujen puitejärjestelyssä on pyritty
siihen, että toimitettavat ratkaisut ovat mahdollisimman vähän sähköä kuluttavia. Kyse ei ole vain
yksittäisen laitteen virransyötöstä, vaan toimittaja
voi vähentää laitteiston virrankulutusta myös useilla muilla keinoilla, kuten optimoimalla tallennetun
30
0
Hansel vuosikertomus 2012
datan levytilankulutusta tai poistamalla duplikaattitiedostoja, jolloin levytilaa tarvitaan vähemmän.
Tällä on virrankulutuksen lisäksi vaikutusta materiaalien kulutukseen.
Laitteistojen laajennettavuus on myös tärkeässä
asemassa. Mahdollisuus kasvattaa jo hankitun laitteiston kapasiteettia levytilan tarpeen lisääntyessä
vähentää tarvetta vaihtaa laitteistoja uusiin, mikä
puolestaan vähentää luonnonvarojen kulutusta.
Kevennetyssä kilpailutuksessa asiakas voi vertailla
myös tuotteiden ympäristöystävällisyyttä.
Tietokoneet ja oheislaitteet 2010–2014
Tietokoneiden ja oheislaitteiden puitejärjestelyssä
on vaatimuksena Energy Starin vaatimustasoa vastaavien energiatehokkuuskriteerien täyttyminen.
Tuotteiden arvioinnissa on huomioitu valmistuksessa käytettyjen vahingollisten aineiden käytön
minimointi:
• näytöissä käytetyn elohopean määrä
alle 3,5 mg/lamppu
• tietokoneiden muoviosissa direktiivin
67/548/ETY vaatimusten mukaan ei ole
vahingollisia aineita R45, R46, R60 ja R61.
tiin sopimustoimittajien laitteiden virrankulutusta
eri toimintatiloissa.
Sopimusehtona on myös, että kaikissa uusissa
laitteissa on mahdollista tulostaa kaksipuoleisesti
ja kaikki laitteet ja värikasetit ovat kierrätettäviä.
Kaikilta sopimustoimittajilta pyydettiin selvitys
ympäristönhoitotoimenpiteistä ja edellytettiin vanhojen laitteiden mahdollisuutta kierrättämiseen ja
ympäristöystävälliseen hävittämiseen.
Verkon laitteet 2010–2014
Puitejärjestelyssä tuotteiden tarjoajilta vaadittiin
selvitys laitteiden virrankulutusta pienentävistä
ominaisuuksista ja muista verkkolaiteympäristön
virrankulutuksen pienentämistä edesauttavista
seikoista.
Videoneuvottelupalvelut 2010–2014
Puitejärjestelyssä on otettu huomioon myös vanhojen laitteiden kierrättäminen ja tuhoaminen.
Puitesopimuksen ehtoihin kuuluu, että toimittaja
on sopimuksen mukaisilla hinnoilla velvollinen
noutamaan kierrätettäväksi asiakkaiden vanhoja
laitteita merkistä riippumatta tilausta vastaavan
määrän.
Videoneuvottelupalvelun sopimustoimittajan oli
annettava selvitys ympäristövaatimusten täyttymisestä osana tarjoustaan. Tämän lisäksi toimittaja
sitoutui vastaanottamaan veloituksetta asiakkaan
korvattavat laitteet asiakkaan niin halutessa ja
toimittamaan ne asianmukaiseen kierrätykseen.
Videoneuvottelupalveluiden käyttäminen on
ympäristöystävällinen vaihtoehto matkustamiselle.
Verkkotulostimet 2012–2016
ja Monitoimilaitteet 2012–2016
Microsoft-käyttöoikeuksien
jakelukanavat 2012–2016
Tulostimien ja monitoimilaitteiden puitejärjestelyissä vaatimuksena on, että laitteet täyttävät
version 1.1 Energy Star -merkin käyttöoikeudelle
asetetut energiatehokkuusvaatimukset. Laitteissa
olevat paristot eivät saa sisältää kadmiumia, elohopeaa, lyijyä ja niiden yhdisteitä, lukuun ottamatta epäpuhtauksia, joita ei voida teknisesti välttää.
Kyseisten epäpuhtauksien pitoisuudet eivät saa
ylittää EU-direktiivien 91/157/EEC ja 98/101/EEC
raja-arvoja. Toimittajan tulee myös edesauttaa tarjoamiensa laitteiden uusiokäyttöä ja kierrätystä.
Kaikilta sopimustoimittajilta vaadittiin selvitys ympäristöhoitotoimenpiteistä ja heidän tuli
ilmoittaa vertailussa laitteiden virrankulutukset eri
toimintatiloissa.
Ohjelmistotuotteiden jälleenmyynti on aineetonta
eikä se itsessään lisää ympäristökuormituksia. Lisäksi hankinnassa on pyydetty selvitys ympäristönhoitotoimenpiteistä.
Tulostusympäristö
kokonaispalveluna 2009–2015
Työterveyshuollon palvelut 2013–2018
Vuonna 2013 alkavan Työterveyshuollon palvelut
puitejärjestelyn toimittajat ovat sitoutuneet siihen,
että Hansel voi sopimuskaudella lähettää kyselyitä
työterveyshuollon palveluntuottajien ympäristöja sosiaaliseen vastuuseen liittyen. Hanselilla on
oikeus julkaista kyselyn tulokset.
Toimittajat kartoittavat toimipisteidensä keskeiset ympäristövaikutukset ja pyrkivät minimoimaan
haitalliset vaikutukset. Tavoitteena on vähentää
energian ja veden käyttöä sekä PVC:tä tai muita
haitallisia aineita sisältävien tuotteiden käyttöä
palvelutoiminnassa.
Puitejärjestelyn vaatimuksena on Energy Starin
vaatimustasoa vastaavien energiatehokkuuskriteerien täyttyminen. Lisäksi valintaprosessissa arvioi-
Hansel vuosikertomus 2012
31
4.3 Ajoneuvo- ja kuljetuspalvelut
Ajoneuvojen leasingpalvelut 2009–2013
Ajoneuvojen leasingpalvelujen puitejärjestelyn
kohteena ovat uusien autojen rahoitus sekä huoltoleasingratkaisut, joihin sisältyy muun muassa
huoltopalveluita.
Puitejärjestelyyn on määritelty mukaan sähköiset palvelut, joissa on mahdollisuus tehdä vertailulaskelmia sekä leasinghankintoja. Sähköiset palvelut vähentävät ympäristökuormitusta ja tehostavat
taloushallinnon prosesseja.
Ajoneuvovakuutukset 2009–2013
Ajoneuvovakuutusten sähköiset palvelut vähentävät palveluiden ympäristökuormitusta ja tehostavat taloushallinnon prosesseja.
Autojen huolenpitopalvelut 2012–2015
Renkaiden ja rengaspalveluiden osalta puitesopi-
32
Hansel vuosikertomus 2012
mustoimittajat ovat mm. sitoutuneita rengaskierrätyksen järjestämiseen asianmukaisella tavalla.
Hyväkuntoisilla renkailla voidaan vähentää polttoaineen kulutusta ja tarjolla on myös vähäisen
vierintävastuksen renkaita.
Vuonna 2013 alkavan Ajoneuvotietopalvelun
avulla asiakas voi edistää ajoneuvokantansa käytön
seurantaa ja hallinnointia. Palvelun avulla asiakas
voi hankkia muun muassa ajoneuvojen todelliseen
käyttöön pohjautuvia CO2-raportteja ja seurata
hallinnoinnissa esimerkiksi polttoainekustannuksia koko ajoneuvokannan tasolla.
Autot ja taloudellisen
ajon koulutus 2009–2013
Autoja koskevassa puitejärjestelyssä on mukana
myös vaihtoehtoisen käyttövoimien autot – maakaasu-, bioetanoli- ja hybridiautot. Vaihtoehtoisen
käyttövoiman ajoneuvot voivat tuoda sekä taloudellista säästöä että vähentää käytöstä aiheutuvia
päästöjä.
Kuljetuspalvelut 2012–2015
Muuttokuljetuspalveluiden sopimusehdoissa toimittajat ovat sitoutuneita huolehtimaan asiakkaan määrittämän aineiston viemisestä kierrätyspisteeseen. Lisäksi toimittajat antoivat selvityksen
muuttokuljetuspalveluihin liittyvistä ympäristönhoitotoimenpiteistä, kuten kuljetusreitin optimoinnista sekä polttoaineen kulutuksen ja CO2-päästöjen
minimoinnista.
Lyhytaikainen autonvuokraus 2009–2013
Puitejärjestelyssä on useita autoluokkia hybridiautot mukaan lukien, joista asiakas voi valita sopivimman ja mahdollisimman vähäpäästöisen auton.
Käyttötarpeeseen oikein mitoitettu auto ja mahdollisimman vähän kuluttava ajoneuvo vähentää
käytön kustannuksia ja pienentää ympäristörasitusta.
Tilausajopalvelut 2010–2014
asianmukaisesta hävittämisestä uuden laitteen
toimituksen yhteydessä.
4.4 Matkustuspalvelut
Junamatkustuspalvelut 2011–2015
Junamatkustuspalveluiden sopimustoimittaja on
sitoutunut huomioimaan ympäristövaikutukset
toiminnassaan. Sopimustoimittaja raportoi junamatkustuksen ympäristövaikutuksista puolivuosittain tuloskortissa.
Raideliikenne kuluttaa vähemmän energiaa kuin
esimerkiksi lento- ja autoliikenne ja siinä syntyy
vähemmän ilmastolle haitallisia hiilidioksidipäästöjä.
Kotimaan majoitusja kokouspalvelut 2012–2014
Puitejärjestelyn vertailuperusteina käytettiin mm.
lämmön-, sähkön- ja vedenkulutuksen säännöllistä
seurantaa. Lisäksi vertailukriteereinä olivat valaistuksen ohjaus ja jätteiden lajittelun toteutus. Kilpailutuksessa annettiin myös lisäpisteitä, mikäli
aamiaistarjoiluissa käytettiin luomuruokaa pääraaka-aineena.
Jätteiden lajitteluun kiinnitetään huomiota.
Hyvin toimiva jätteiden lajittelu vähentää kaatopaikalle päätyvän jätteen määrää ja uusien materiaalien käytöstä syntyvää ympäristörasitusta. Lisäksi toimittajan edellytetään kiinnittävän huomiota
energiatehokkuuteen palvelujen tuottamisessa.
Vastuullisuusraportti
Autojen vertailuhinta muodostuu auton hankintahinnasta ja CO2-päästöihin perustuvasta ympäristöhinnasta, joten päästöt tulee huomioitua
jokaisessa autohankinnassa. Lisäksi ympäristöhinnalla ohjataan asiakasta valitsemaan mahdollisimman vähäpäästöinen, asiakkaan käyttötarpeeseen soveltuva auto.
Käyttötarpeeseen oikein mitoitettu ja mahdollisimman vähän kuluttava auto vähentää käytön
kustannuksia. Asiakas voi puitejärjestelyn kautta
tilata myös taloudelliseen ajoon liittyvää koulutusta, jonka tavoitteena on vähentää polttoainekulutusta.
Laivamatkustuspalvelut 2012–2015
Tilausajopalveluiden puitejärjestelyn ehtona on,
että palveluissa käytettävä kalusto täyttää niille asetetut päästönormit ja ikävaatimukset. Asiakas voi
asettaa sopimuskauden aikaisissa hankinnoissaan
lisävaatimuksia esim. ajoneuvojen iän tai päästönormien osalta.
Laivamatkustuspalveluiden toimittaja ei saa käyttää aluksissaan ympäristölle haitallisia pohjamaaleja eikä toimittajan polttoaineen rikkipitoisuus
saa ylittää MARPOL Annex VI:n säädöksiä.
Sopimustoimittajan on myös kuljetettava kaikkien alusten jätevedet satamiin ja ohjattava ne jätevesien käsittelyyn.
Työkoneet 2010–2014
Majoituspalvelut Brysselissä 2011–2014
Työkoneiden puitejärjestelyssä on perinteisten työkoneiden lisäksi saatavilla myös sähkö- ja kaasukäyttöisiä trukkeja. Vaihtoehtoisen käyttövoiman
koneet auttavat vähentämään käytöstä syntyviä
päästöjä.
Sopimustoimittajat ovat sitoutuneet huolehtimaan käytöstä poistettujen osien ja laitteiden
Majoituspalvelut Brysselissä -puitejärjestelyssä
käytettiin vertailukriteereinä lämmön-, sähkön- ja
vedenkulutuksen säännöllistä seurantaa. Lisäksi
vertailukriteereinä olivat valaistuksen ohjaus ja jätteiden lajittelun toteutus.
Energian säästäminen on yksi tehokkaimmista
keinoista kokonaistaloudellisuuden tavoittelussa.
Hansel vuosikertomus 2012
33
Energian säästäminen auttaa myös vähentämään
uusiutumattomien energialähteiden käyttöä sähköntuotannossa. Esimerkiksi lämpimän veden kulutuksen vähentämisellä on merkittävä vaikutus
lämmittämiseen tarvittavan energian määrään.
Matkatoimistopalvelut 2012–2016
Asiakasorganisaatiot voivat veloituksetta pyytää
matkatoimistoa esittämään ympäristöystävällisempiä matkustusvaihtoehtoja, esimerkiksi tarjoamaan
lennon sijaan junamatkustusta. Matkatoimiston
varausjärjestelmä näyttää myös reittilentojen sekä
tiettyjen hotellien osalta CO2-päästöt, jolloin ympäristöystävällisen vaihtoehdon valinta on helppoa.
Reittilennot 2013–2014
Vuonna 2013 alkavan puitejärjestelyn kilpailutuksessa suosittiin ensisijaisesti suoria lentoja.
Reittilentojen sopimustoimittajilta vaadittiin
selvitystä ympäristönhoitotoimenpiteistään. Kaikilla sopimustoimittajilla on oltava ympäristöoh-
34
Hansel vuosikertomus 2012
jelma. Asiakas näkee varauksen teon yhteydessä
lennon aiheuttamat CO2-päästöt sopimusmatkatoimiston tarjoaman varausjärjestelmän kautta.
Kaikki sopimustoimittajat ovat sitoutuneet vastuulliseen toimintaan sekä pienentämään lentoliikenteen aiheuttamaa ympäristökuormitusta osaltaan. Tämä toteutetaan esimerkiksi korvaamalla
vanhentunutta lentokalustoa uudemmalla kalustolla, joka kuluttaa vähemmän polttoainetta ja aiheuttaa vähemmän CO2-päästöjä.
4.5 Energia ja polttoaineet
Kaasut 2009–2013
Sopimustoimittajilta vaadittiin kaasujen varastoinnin ja kuljetuksen järjestämistä ympäristöriskejä ja
-haittoja välttäen. Lisäksi toimittajien oli annettava
selvitys ympäristöhoitotoimenpiteistään.
Polttoaineiden laivaja säiliötoimitukset 2009–2013
Polttoaineiden laiva- ja säiliötoimitusten
sopimustoimittajat ovat sitoutuneet järjestämään
polttoaineiden varastoinnin ja kuljetuksen ympäristöystävällisesti erillisten ympäristöohjelmien mukaisesti. Lisäksi lain määräämä biovelvoite
toteutuu sopimustoimittajien tuotteissa.
Sähkö 2011–2013
Vastuullisuusraportti
Puitejärjestelyssä vaadittiin, että tarjolle tulee uusiutuvilla energialähteillä tuotettua ympäristömyönteistä sähköä.
Puitejärjestelyn kautta hankitulle sähkölle voidaan valita asiakaskohtaisten tarpeiden mukainen
tuotannollinen alkuperä. Sähkön alkuperä varmistetaan yleisesti hyväksytyillä, kolmannen osapuolen varmistamilla alkuperätodistuksilla, joita on
tarjolla ainakin seuraavista ympäristöystävällisistä
sähkön tuotantomuodoista: tuulisähkö, vesisähkö,
aurinkosähkö ja biomassalla tuotettu sähkö.
Uusiutuvan energian käyttö auttaa vähentämään
energian tuotannosta syntyvien päästöjen määrää
ja tukee ympäristöystävällisiin sähkön tuotantomuotoihin tehtäviä investointeja.
Sähkö- ja LVI-tarvikkeet 2011–2015
Polttoainehankinnat jakeluasemilta
maksuaikakortilla 2009–2013
Puitejärjestelyssä on huomioitu sopimustoimittajien mahdollisuus tarjota vaihtoehtoisen käyttövoiman tuotteita, kuten bioetanolia ja maakaasua.
Bioetanolin ja maakaasun hiilipitoisuus on perinteisiä polttoaineita alhaisempi ja täten niiden käyttö vähentää liikenteen haitallisia CO2-päästöjä.
Sopimustoimittajan soveltuvuusvaatimuksiin
kuului kuljetuksista ja varastoinnista huolehtiminen, josta takeena vaadittiin selvitys ympäristönhoitotoimenpiteistä, esimerkiksi ympäristöjärjestelmä.
Yhtenäinen maksamisratkaisu polttoaineiden
hankinnoissa saavutettiin vaatimuksella maksuaikakortin käytöstä maksuvälineenä. Sähköiset
palvelut tehostavat taloushallinnon prosesseja ja
vähentävät ympäristökuormitusta.
Sähkö- ja LVI-tarvikkeet -puitejärjestelyssä on sertifioitu ISO 14001 -ympäristöjärjestelmä, joka kattaa
toiminnot Suomessa, Ruotsissa, Norjassa, Puolassa, Venäjällä ja Baltiassa.
Tuotteet täyttävät soveltuvin osin RoHS- ja
WEEE-direktiivien määräykset. Esimerkiksi lamput täyttävät Euroopan komission asetuksen (no
244/2009) asettamat vaatimukset lamppujen energiatehokkuudelle.
Tuotteiden käyttöohjeissa on asianmukaista tietoa tuotteiden ympäristöystävällisestä käytöstä ja
hävittämisestä. Lisäksi tuotteiden pakkausmateriaalit ovat helposti käsin eroteltavissa toisistaan
kierrätyksen helpottamiseksi. Toimittaja pyrkii siihen, että vähintään 80 prosenttia pakkauspahvista
on valmistettu kierrätetystä materiaalista.
Kun asiakas ostaa tuotteita, jotka kuuluvat sähkö- ja elektroniikkaromusta annetun asetuksen
(852/2004) soveltamisalaan, toimittajan tulee veloituksetta ottaa tuotteet vastaan ja huolehtia niiden asianmukaisesta hävittämisestä tai selvittää
asiakasta lähin maksuton vastaanottopaikka.
Hansel vuosikertomus 2012
35
Missä kohdissa hankintaprosessia
ympäristö- ja sosiaaliset näkökohdat
voidaan ottaa huomioon?
36
Tarvehankinta
–Ostetaan, vuokrataan vai korjataan
–Erityisryhmien tarpeiden huomiointi,
esteettömyys, saavutettavuus
Tarjoajan soveltuvuus
– Selvitys tarjoajan taloudellisesta tilanteesta,
alihankkijoista ja palvelua koskevista
ympäristönhoitotoimenpiteistä
–Tilaajavastuulain mukaiset selvitykset
Tekniset eritelmät
tuotteen tai palvelun
ominaisuudet
–Vaatimusmäärittely esim. EU:n GPP toolkitin
avulla, ympäristö-, energiamerkin saamisen
kriteerit ym.
– Erityisryhmien tarpeiden huomioon
ottaminen
Vertailuperusteet
–Tuotteen tai palvelun lisäominaisuudet,
joissa vastuullisuus tulee esiin esim.
EU:n GPP toolkitin avulla
Sopimusehdot ja niiden
noudattamisen valvonta
–Tuotteiden pakkaaminen ympäristöystävällisesti, kuljetuksenaikaisten CO2-päästöjen vähentämi nen, takuuehdot, käytöstä poistettujen
materiaalien vastaanottaminen ja kierrätys jne.
–ILO:n perussopimusten työnormien noudatta minen, työllisyysmahdollisuuksien edistäminen, eettistä kauppaa koskevien seikkojen huomiointi,
vapaaehtoinen vastuullisuusraportti
Hansel vuosikertomus 2012
Puitejärjestelyyn sisältyvät omana tuotealueenaan
ekologiset voiteluaineet, joiden tarjontaan tulee
sisällyttää myös tuoteneuvontapalvelut. Tarjottavien ekologisten voiteluaineiden tulee täyttää ISO-,
DIN-, API-, ASTM-standardissa tai kansallisessa
standardissa tai niitä vastaavassa menetelmässä esitetty todennusmenetelmä.
Ekologisten voiteluaineiden ympäristöön kohdistuva rasitus on huomattavasti normaaleita voiteluaineita pienempi, sillä ne hajoavat luonnossa
biokomponenteiksi.
4.6 Elintarvike- ja toimitilapalvelut
Elintarvikkeet 2012–2016
Elintarvikkeiden puitejärjestelyssä kestävä kehitys
huomioidaan siten, että sopimustoimittajan on
sitouduttava toimimaan prosessin kaikissa vaiheissa ympäristöä mahdollisimman vähän rasittavalla
tavalla.
Kuljetuskaluston soveltuvuusvaatimuksena on
vähäpäästöisyys ja kuljettajien on edesautettava vähän saastuttavaa ajotapaa. Lisäksi pakkaus- ja kuljetuslaatikot on kierrätettävä tai uusiokäytettävä.
Tuotteet on toimitettava sovittuna ajankohtana
yhtenä toimituksena energiatehokkaasti monilämpötila-autoissa suoraan asiakkaan ilmoittamaan
vastaanottopaikkaan. Pakkausmateriaalien tulee
olla helposti eroteltavissa toisistaan pakkausmateriaalien kierrätyksen helpottamiseksi.
Ravintolapalvelut 2010–2014
Ravintolapalvelujen puitejärjestelyssä sopimustoimittajan on otettava huomioon mahdollisimman
vähäinen ympäristökuormitus tuotteiden koko
elinkaaren aikana.
Raaka-aineiden ja valmistusmenetelmien on oltava ympäristöystävällisiä ja kestävän kehityksen
mukaisia. Pakkausmateriaalien ja jätteiden käsittelyssä on otettava huomioon lajittelu- ja kierrätysvelvollisuudet. Lisäksi kuljetuksissa pyritään
käyttämään mahdollisimman vähän saastuttavaa
kuljetuskalustoa ja kuljetusmatkat pyritään minimoimaan.
Suurtalouksien kulutustuotteiden
logistiikkapalvelut 2011–2015
Pesu- ja puhdistusaineet ovat monikäyttöisiä, helposti liukenevia sekä huuhtoutuvia ja matalavaah-
toisia. Ne täyttävät pesuaineasetuksen (648/2004/
EY) ja EU:n kemikaaliasetuksen (REACH-asetus
1907/2006/EY) vaatimukset.
Pesu- ja puhdistusaineista yms. kemikaaleista on
saatavilla käyttöturvatiedotteet toimittajan internetsivuilta linkkinä valmistajan tai maahantuojan
internetsivuilla olevaan ao. käyttöturvallisuustiedotteeseen. Lisäksi tuotteiden käyttöohjeissa annetaan asianmukaista tietoa tuotteiden ympäristöystävällisestä käytöstä ja hävittämisestä.
Toimittaja antaa veloituksetta asiakkaille pesuaineiden annostelujärjestelmiin ja pesukoneisiin
liittyvää teknistä tukea ja huoltopalvelua, jolloin
kiinnitetään huomiota mm. pesulämpötiloihin ja
vedenkulutukseen.
Toimittaja kerää toimitusten yhteydessä kuljetuslavat, rullakot ja pesuainekontit asiakkaalta tämän osoittamasta paikasta vähintään kerran kuukaudessa.
Toimitilojen käyttäjäpalvelut 2011–2015
Vastuullisuusraportti
Voiteluaineet 2011–2015
Toimitilojen käyttäjäpalvelut puitejärjestelyn
avulla asiakas voi hankkia siivous- ja turvallisuuspalveluja. Siivouspalvelujen osalta tarjoajien soveltuvuusvaatimuksissa edellytettiin ympäristöohjelmaa ja laatujärjestelmää. Ympäristöohjelma
ohjaa palveluntarjoajaa tarkkailemaan toimintansa
ympäristövaikutuksia, mikä edistää mahdollisten
parannusten toteuttamista.
Puitesopimuksen ehtoihin kuuluu, että palvelun
tuottamiseen käytetyt siivoustarvikkeet ja -menetelmät kuormittavat luontoa mahdollisimman
vähän. Sopimustoimittajan on tarjottava myös vedetön siivous sekä siivousaineettomat menetelmät.
Lisäksi sopimustoimittaja on velvollinen huomioimaan jätteiden lajittelun ja kierrätyksen. Toimiva
jätteiden lajittelu vähentää kaatopaikalle päätyvän
jätteen määrää ja uusien materiaalien käytöstä syntyvää ympäristörasitusta.
Turvallisuuspalveluissa ympäristönäkökohdat
on huomioitu sekä soveltuvuusvaatimuksissa että
puitesopimuksen ehdoissa. Toimittaja on sitoutunut huomioimaan ympäristövaikutukset sekä ehkäisemään ja poistamaan ympäristöä kuormittavia
seikkoja toiminnassaan, työmenetelmissään ja hankinnoissaan.
Toimittaja on myös sitoutunut noudattamaan
kaikkia sitä koskevia, kulloinkin voimassa olevia
ympäristölainsäädännön ja hallinnollisten määräysten asettamia vaatimuksia. Toimittajan lii-
Hansel vuosikertomus 2012
37
ketoiminta ei saa olla miltään osalta ristiriidassa
edellä mainittujen säädösten kanssa. Lisäksi toimittaja on sitoutunut pitämään voimassa kaikki
liiketoimintaansa tarvittavat ympäristöön liittyvät
luvat ja hyväksynnät. Toimittajan on myös otettava
toiminnassaan huomioon asiakkaan ympäristöjärjestelmät.
Turvallisuustekniikka 2012–2016
Turvallisuustekniikka puitejärjestelyn vaatimuksena on, että toimittajalla on mahdollisuus ottaa vastaan vanhat turvakalusteet ja kierrättää, romuttaa
sekä siirtää metalliosat uusiokäyttöön ympäristön
ja kestävän kehityksen huomioiden.
Tavoitteena on, että turvallisuustekniikan tuotteiden, laitteiden ja järjestelmien toimittaja takaa
varaosien tai järjestelmään soveltuvien korvattavien
tuotteiden saatavuuden vähintään kymmeneksi
vuodeksi hyväksytystä järjestelmän vastaanotosta.
Vastuullisuusraportti
4.7 Toimistopalvelut
Kotimaisen ja ulkomaisen kirjallisuuden
välityspalvelut 2010–2014
Puitejärjestelyn sopimusehdoissa on määritelty,
että sopimustoimittaja pyrkii pakkaamaan tuotteet käyttäen mahdollisimman ympäristöystävällisiä pakkausmateriaaleja ja minimoimaan kuljetusten CO2-päästöjä.
Sopimuksen avulla voi tilata kirjoja painetussa
muodossa ja ympäristöystävällisessä e-muodossa.
Sopimuksen lisäpalveluna ovat kirjastopalvelut ja
tietokantaratkaisuihin liittyvät kokonaisuudet.
Tavoitteena on kuljetuksista aiheutuvien päästöjen vähentäminen sekä materiaalien kierrätyksen
edistäminen ja kaatopaikalle päätyvän jätteen määrän vähentäminen.
Painatus- ja tulostuspalvelut 2010–2014
Painatuspalveluiden puitejärjestelyssä sopimustoimittajien on huomioitava ympäristönäkökohdat
tuotteiden ja palveluiden tuottamisessa. Ympäristönäkökohdat liittyvät muun muassa paperin kierrättämiseen sekä tuotantoprosessissa käytettävän
paperin tuotantotapaan.
Ympäristöystävällisen paperin sekä kemikaalien
ja värien käyttöä on pyritty edistämään yksityiskohtaisilla vähimmäisvaatimuksilla. Lisäksi puitejärjestelyssä on mahdollisuus korvata perinteistä
painamista sähköisillä palveluilla. Useat puitejär-
38
Hansel vuosikertomus 2012
jestelyyn valitut toimittajat pystyvät tarjoamaan
esim. Pohjoismaisen ympäristömerkin kriteerit
täyttäviä painotuotteita.
Toimistokalusteet 2009–2013
Ympäristöasiat ovat keskeisessä asemassa toimistokalusteiden puitejärjestelyssä. Puitejärjestely jaettiin kahteen osa-alueeseen. Kalusteiden tuotelinjan
tuotteiden tulee täyttää perustason ympäristövaatimukset ja ekokalusteiden tulee täyttää korkean
tason ympäristövaatimukset.
Sopimustoimittajilta on edellytetty kierrätyspalvelua. Käytettyjen kalusteiden saatavuutta käytettiin vertailuperusteena. Tavoitteena on kalusteiden
valmistuksesta ja käytöstä syntyvän ympäristörasituksen vähentäminen sekä kierrätyksen lisääminen, jotta kaatopaikalle päätyvä jäte vähenisi.
Toimisto- ja atk-tarvikkeet 2012–2016
Toimisto- ja atk-tarvikkeiden puitejärjestelyssä on
tuotteille asetettu tuotealuekohtaisia ympäristövaatimuksia.
Tarjoajilta on pyydetty selvitys ympäristöhoitotoimenpiteistä. Toimittaja vastaa värikasettien
ja paristojen kierrätyslaatikoiden toimittamisesta
asiakkaalle sekä huolehtii kerättyjen tuotteiden
kierrätyksen ohjaamisesta. Toimittaja pyrkii myös
optimoimaan kuljetusreittejä ja minimoimaan kuljetusten aikaisia CO2-päästöjä.
4.8 Sosiaalisten näkökulmien
huomioiminen julkisissa hankinnoissa
Peruslähtökohtana on, että myös sosiaalisten näkökohtien huomioon ottamisessa täytyy toteuttaa julkisten hankintojen perusperiaatteita eli kriteerien
tulee olla tasapuolisia ja syrjimättömiä, suhteellisuusperiaatteen huomioivia ja avoimesti kerrottuja. Sosiaalisen näkökohdan on liityttävä hankinnan
kohteeseen ja sillä tulee olla merkitystä hankinnan
toteuttamisen kannalta. Käytännössä sosiaalisten
näkökohtien huomioon ottaminen voidaan tehdä niin, että ne otetaan mukaan sopimusehtoihin
esimerkiksi edellyttämällä, että toimittaja sitoutuu
noudattamaan Kansainvälisen työjärjestön (ILO)
keskeisiä työoloja koskevia perussopimuksia.
Hansel on muutamissa kilpailutuksissa edellyttänyt tarjoajalta vapaaehtoista selvitystä ILO:n
perussopimusten noudattamisesta, esimerkiksi tietokoneiden puitejärjestelyn kilpailutuksessa 2010.
4.9 Innovatiiviset hankinnat
Hanselin strategiatyössä innovatiiviset hankinnat
ovat yhtenä teemana. Tämän strategiakauden yhtenä tavoitteena on kiinnittää entistä enemmän
huomiota toimittajien innovaatiotoiminnan tukemiseen sekä tuottaa omia innovatiivisia palvelukonsepteja asiakkaiden käyttöön.
Innovatiivisilla hankintamenetelmillä tavoitellaan tyypillisesti uudenlaisia tapoja tuottaa tuttuja
palveluja. Innovatiiviset hankintamenetelmät ovat
siis metodi innovatiivisten palveluiden ja tuotteiden syntymiselle. Nämä menetelmät kannustavat
toimittajia löytämään uudenlaisia, kustannustehokkaampia ja vaikuttavampia tapoja tuottaa
palveluja ja tuotteita.
Julkinen sektori on suuri talouden sektori Suomessa. Valtion yhteishankintayksikkönä Hanselilla
on hyvät mahdollisuudet olla suuntaamassa eri toimialojen kehitystä ja edistämässä innovaatioiden
syntymistä.
Hankintalaki ja vastuullisuus
2§2
Hankintayksiköiden on pyrittävä järjestämään hankintatoimensa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman
taloudellisesti ja suunnitelmallisesti sekä
mahdollisimman tarkoituksenmukaisina
kokonaisuuksina ympäristönäkökohdat
huomioon ottaen.
49 §
Hankintayksikkö voi asettaa
hankintasopimuksen toteuttamiselle erityisehtoja, jotka voivat
koskea erityisesti ympäristö- ja
sosiaalisia näkökohtia, kuten
ammatillista koulutusta työpaikalla, Kansainvälisen työjärjestön
(ILO) sopimusten noudattamista, työoloja ja työehtoja tai
vammaisten palvelukseen ottamista. Edellytyksenä on, että
ehdot ovat syrjimättömiä ja yhteisöoikeuden mukaisia ja että niistä
ilmoitetaan hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä.
VNp
kestävät
hankinnat
14 §
Hankintojen varaaminen
työkeskuksille
45 §
Ympäristöominaisuuksia
koskevat tekniset eritelmät
eli ympäristövaatimusten
esittäminen
53 ja 54 §
Poissulkuperusteet
Hankintayksikkö
Valtion
hankintastrategia
62 § 2
... hankintayksikkö voi kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidessaan ottaa huomioon myös
asianomaisen yleisön tarpeisiin
liittyviä taloudellisia ja laadullisia
perusteita sekä ympäristövaatimusten täyttämiseen liittyviä
perusteita, jos tällaiset perusteet ovat mitattavissa ja liittyvät
hankinnan kohteeseen ...
Hansel vuosikertomus 2012
39
5 Ympäristövastuu
5.1 Oman toiminnan
ympäristövaikutukset
Hanselin oman toiminnan aiheuttamat ympäristökuormitukset ovat liiketoiminnan luonteesta
johtuen vähäisiä. Pääosa toiminnan ympäristövaikutuksista syntyy matkustuksesta, toimitilojen
energiankulutuksesta ja toimistolaitteiden hankinnasta.
Hansel on vuodesta 2009 alkaen ollut WWF:n
Green Office -toimisto ja huomioi vastuullisuuden
ja kestävän kehityksen sisäisessä toiminnassaan.
Green Office on WWF Suomen kehittämä ympäris-
40
Hansel vuosikertomus 2012
töohjelma, jonka tarkoituksena on mm. vähentää
toimistojen ympäristökuormitusta ja kasvihuonekaasupäästöjä. Keväällä 2012 Hanselissa tehtiin
Green Office -toimistotarkastus, joka sujui hyvin.
Hansel sai erittäin myönteisen tarkastusraportin,
jossa arvostettiin yhtiön ympäristöpositiivista henkeä.
Yhtiössä seurataan tunnuslukuja sähkön- ja paperinkulutuksen, matkustuksen sekä laite- ja kalustehankintojen osalta. Laskennassa on käytetty
apuna WWF:n ylläpitämää ilmastolaskuria, joka
on Green Office -työkalu. Päästölukuja ei ole suhteutettu liiketoiminnan tai henkilömäärän kasvuun.
Oman toiminnan ympäristövaikutukset
Ympäristövastuu
Suorat vaikutukset, Hanselin oma toiminta
Paperin kulutus
20082009201020112012
CO2 tuhatta kg
CO2CO2CO2CO2
tuhatta kg
tuhatta kg
tuhatta kg
tuhatta kg
1,57
0,88
1,03
0,97
0,78
34,75
41,68
45,60
35,04
46,93
Yhtiön maksamia kilometrikorvauksia
vastaavat päästöt
0,79
0,42
0,56
0,36
0,52
Muu liikenne (taksiliikenne)
1,97
3,58
3,18
1,08
1,21
Lentoliikenne henkilökilometrien mukaan
15,59
22,65
35,05
33,12
42,41
Laivaliikenne henkilökilometrien mukaan
1,23
0,08
0,46
1,03
0,00
Tieliikenne polttoaineen kulutuksen mukaan*
Junaliikenne0,230,11
Sähkön kulutus**
Suorat vaikutukset yhteensä
55,90
69,29
85,88
9,88
11,19
81,71
103,15
Toimistolaitteiden hankinnasta
syntyvät päästöt***
Matkapuhelimet0,46 0,72 0,56
Kannettavat tietokoneet
9,75
1,54
0,86
Pöytäkoneet4,70 0,00 0,00
LCD-näytöt14,53 1,59 1,14
Vastuullisuusraportti
Monitoimilaitteet0,41 1,89 0,00
Kalusteet0,00 4,78 0,89
Toimistolaitteiden ja kalusteiden hankinnasta
syntyneet päästöt yhteensä
29,85
10,52
3,45
*Luku on laskettu työsuhdeautojen polttoaineostojen perusteella.
**Vuoden 2011 alusta alkaen sähkön hankinnasta 30 % on uusiutuvilla energialähteillä tuotettua sähköä valtioneuvoston
periaatepäätöksen mukaisesti.
***Toimistolaitteiden hankinnasta syntyviä päästöjä on seurattu vuodesta 2010 alkaen. Päästöt on laskettu laitteiden
koko elinkaaren aikaisen kulutuksen perusteella.
Hanselin työntekijöille on järjestetty ympäristöasioihin liittyvää koulutusta ja intranet-sivustolla
on julkaistu ympäristövinkkejä eri aihepiireistä.
Yhtiössä käytetään videoneuvottelutekniikkaa,
jonka avulla pyritään osittain korvaamaan matkustamista. Henkilökuntaa kannustetaan käyttämään
julkista liikennettä tarjoamalla YTV:n työmatkaseteleitä. Työsuhdeautojen CO2-päästöraja on 160 g/
km. Vuonna 2012 työsuhdeautoja oli kahdeksalla
työntekijällä (yhdeksällä vuonna 2011).
Hansel käyttää omissa hankinnoissaan kilpailuttamiaan puitejärjestelyjä aina, kun se on mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Yhtiön oma markkinointimateriaali on pääosin sähköisessä muodossa.
Green Office -projektin myötä on toimiston
pienhankinnoissa siirrytty ympäristöä vähemmän
kuormittaviin ratkaisuihin. Hanselin toimistossa on muun muassa järjestetty jätteiden lajittelu
kattavasti Green Office -ohjeistuksen mukaisesti.
Hanselin käyttämästä sähköstä 30 prosenttia on
ympäristösertifioitua hankintaa, joka on auditoitu
ulkopuolisten osapuolen toimesta. Osuus vastaa
valtioneuvoston periaatepäätöksessä asetettua tavoitetta uusiutuvien energialähteiden osalta.
Hansel vuosikertomus 2012
41
6 Taloudellinen vastuu
6.1 Tuottavuutta valtion
hankintatoimeen
Hankintoja keskittämällä valtio aikaansaa merkittäviä säästöjä. Vuonna 2011 hallitusohjelmaan
kirjattiin, että yhteishankintoja lisäämällä valtiokonsernin tulisi aikaansaada 55 miljoonan euron
lisäsäästöt vuoteen 2015 mennessä. Käytännössä
tätä säästöohjelmaa ryhdyttiin toteuttamaan vuonna 2012 vastaavin budjettileikkauksin.
Yhtiön aikaansaamia säästöjä on tieteellisesti
tutkittu valtiovarainministeriön tilaamassa ja Helsingin kauppakorkeakoulun toteuttamassa tutkimuksessa valtion yhteishankintojen kustannusvaikutuksista (Karjalainen et al. 2008)1. Tutkimuksen
johtopäätelmä oli, että keskitetty toimintamalli
hankintatoimessa tuottaa valtiolle merkittäviä,
noin 20–25 prosentin, säästöjä verrattuna hajautettuun hankintatoimeen. Hyödyntämällä tutkimuksessa esiteltyä mallia ja Hanselin puitejärjestelyihin
liittyvää potentiaalilaskentaa yhteishankinnoilla
saavutettavien säästöjen on arvioitu olleen vuonna
2012 noin 238 miljoonaa euroa.
6.2 Puitejärjestelyjen käyttöaste ja
säästöjen mittaaminen
Hansel on määritellyt olemassa oleville puitejärjestelyille potentiaalisen maksimivolyymin ja tätä
kautta myös arvion puitejärjestelyn käyttöasteesta2.
Käyttöasteen avulla voidaan esimerkiksi arvioida,
missä asiakkaissa tai puitejärjestelyissä on saavuttamatonta potentiaalia, jonka avulla yhtiö kykenee
1
Tutkimus toteutettiin Hanselin vuoden 2006 yhteishankintaluvuilla. Tutkimuksessa todettiin, että vuoden 2006 jo toteutuneet
säästöt olivat noin 95 M€. Mikäli kaikki potentiaaliset yhteishankinnat suoritettaisiin täysin keskitetysti, voisi tutkimuksen mukaan säästöprosentti nousta 25,7 prosenttiin. Tätä lukua pidettiin ns. teoreettisena maksimina keskitetyn toimintamallin säästöistä,
sillä 100 prosentin käyttöasteen saavuttamista ei pidetty todennäköisenä. Realistisena tavoitteena tutkimuksessa pidettiin 80
prosentin käyttöasteen saavuttamista.
2
42
Potentiaalilaskennasta ja käyttöasteesta lisätietoja on kohdassa ”Tunnuslukujen laskentakaavat ja laskentaperiaatteet”.
Hansel vuosikertomus 2012
Arvio Hanselin aikaansaamista säästöistä
20062009201020112012
Hanselin potentiaali: keskitetty hankinta, M€
hajautettu hankinta, M€
säästö, % (Karjalainen et al. 2008)
850
904
854
1 036
1 014
1 144
1 217
1 149
1 395
1 365
25,7
25,7
25,7
25,7
25,7
281
534
553
676
687
33
59
65
65
68
Hankintavolyymi keskitetyllä mallilla, M€
Käyttöaste, %
Hankintavolyymi, jos hankinnat olisi tehty
≈ arvioidut vuosittaiset säästöt, M€
378
719
744
909
925
97
185
191
234
238
kohdistamaan resurssinsa mahdollisimman tehokkaasti pyrkimyksessään tuottaa säästöjä valtiolle.
Toiminnan tehostumisen myötä Hansel on pystynyt laskemaan sopimustoimittajilta perittäviä
palvelumaksuja. Tällä hetkellä palvelumaksu voi
enimmillään olla 1,5 prosenttia. Keskimääräinen
palvelumaksu vuonna 2012 oli 1,21 prosenttia. Pitkällä tähtäyksellä tavoitteena on pyrkiä noin yhden
prosentin keskimääräiseen palvelumaksuun.
Hansel valvoo sopimuskauden aikana toimittajien puitesopimuksen mukaista toimintaa. Yhtiö
tekee myös säännöllisesti toimittajatarkastuksia,
joiden tavoitteena on selvittää raportoitujen yhteishankintojen oikeellisuus.
Vastuullisuusraportti
hajautetusti, M€
Hanselin liiketoimintamalli
HENKILÖSTÖ
TULOT
palvelumaksut
max. 1,5 %
ja konsultoinnin
tuotot (8,5 M€)
SOPIMUSTOIMITTAJAT
HENKILÖSTÖKULUT
(5,4 M€)
HANSEL
PUITEJÄRJESTELYT
JA KONSULTOINTI
– hyvät sopimusehdot
– edulliset hinnat
– tehokkaat prosessit
– kilpailuttamis-, laki- ja
toimialaosaaminen
OSTOT
omilta toimittajilta
(2,5 M€)
ASIAKKAAT,
OMISTAJA
VOITTO
tavoite 0 €
(0,6 M€)
KESKITETTYJEN
HANKINTOJEN
AIKAANSAAMAT
SÄÄSTÖT VALTIOLLE
noin 238 M€ v. 2012
TOIMITTAJAT
Hansel vuosikertomus 2012
43
6.3 Markkinoiden toimivuus
ja pk-yritykset
Markkinoiden toimivuuden varmistaminen ja kilpailun lisääminen on tärkeä osa taloudellista vastuullisuutta. Hansel huomioi kilpailutuksissaan
pienten ja keskisuurten yritysten toimintaedellytykset. Yhtiössä seurataan pk-yritysten osuutta kaikista sopimustoimittajista. Lisäksi seurataan, miten puitejärjestelymyynti jakaantuu pk-yritysten ja
suurten yritysten välillä. Pk-yrityksen määrittelyssä
käytetään Euroopan komission mukaista määritelmää3.
Hanselin asiakkaiden hankintavolyymit puitejärjestelyjen kautta ovat merkittäviä. Pienillä yrityksillä voi ajoittain olla vaikeuksia vastata suuriin
tilausmääriin. Hansel suosittelee pienille yrittäjille
ryhmittymien muodostamista, jolloin suuriin tilausmääriin on helpompi vastata.
Vastuullisuusraportti
Pk-yritysten lukumäärä
sopimustoimittajista
200920102011 2012
Pk-yritykset
233342263 161
Muut
130139146 189
Yhteensä
363481409 350
Pk-yritysten osuus
toimittajista, %
647164 46
Pk-yritysten osuus Hanselin toimittajista vuonna 2012 on 46 prosenttia (64 prosenttia vuonna
2011). Luku kattaa kaikki Hanselin kanssa suorassa sopimussuhteessa olevat toimittajat. Sopimustoimittajien alihankkijoita ei ole huomioitu.
Vuonna 2012 luokitteluperiaatteita on tarkennettu
yhdistysten sekä kunta- ja kaupunkiomisteisten
yhtiöiden osalta, jotka sisältyvät luokkaan muut.
Lisäksi luokittelua on korjattu joidenkin kansainvälisiin konserneihin kuuluvien yhtiöiden osalta,
jotka Suomen toimintojen pienuuden takia oli aikaisemmin luokiteltu pk-yrityksiksi.
Yhteishankintojen kokonaismäärästä pk-yritysten osuus vuonna 2012 oli 16,7 prosenttia (26,1
prosenttia vuonna 2011). Käytännössä tämä tarkoittaa, että hankintoja tehtiin pk-yrityksiltä Hanselin sopimuksia hyödyntäen 115 miljoonalla eu-
rolla vuonna 2012 (176 miljoonalla eurolla vuonna
2011).
Hanselin toiminnan luonteen vuoksi on tyypillistä, että toimittajat ovat suuria yrityksiä. Pk-yritysten osuuden laskua vuosien 2010 ja 2011 välillä
selittää Hanselin Sähkö-puitejärjestely, josta tuli
2011 yhtiön ylivoimaisesti suurin puitejärjestely.
Tässä puitejärjestelyssä toimittajana on ryhmittymä, jossa sähkönmyyjä ei ole pk-yritys.
Pk-yritysten osuus myynnistä
200920102011 2012
Prosenttia
kokonaismyynnistä37,5 36,7 26,1 16,7
Myynti,
miljoonaa euroa 200,6203,3176,2 115,0
6.4 Asiakas- ja
sopimustoimittajatyytyväisyys
Hansel seuraa säännöllisesti asiakas- ja toimittajatyytyväisyyden kehittymistä. Vuosittain toteutettavan laajan kyselytutkimuksen avulla kerätään palautetta asiakkailta ja toimittajilta yhtiön
toiminnan kehittämiseksi. Viimeisimmän tyytyväisyystutkimuksen tiedot kerättiin touko–kesäkuussa 2012 internetpohjaisen kyselyn sekä ulkopuolisten konsulttien tekemien henkilökohtaisten
asiakashaastattelujen avulla.
Asiakastyytyväisyyttä mittaavan tutkimuksen
mukaan Hansel on yleisesti ottaen onnistunut
kehittämään toimintaansa myönteisellä tavalla.
Hanselin asiakkaiden kokonaistyytyväisyys vuonna
2012 oli 3,66 (asteikolla 1–5, 3,65 vuonna 2011).
Asiakkaat antoivat kiitosta Hanselin asiantuntijoiden ammattitaidolle erityisesti koskien kilpailutusta ja hankintalakia. Lisäksi palveluasenne ja
tavoitettavuus sekä pyyntöihin reagointi saivat
kyselyssä korkeat arvosanat. Kehityskohteiksi asiakkaat nimesivät hankinnan kohteen ja asiakkaan
tarpeiden tuntemuksen. Asiakkaat arvostavat suuresti asiakastyöryhmien ja asiakkaiden kuulemisen
merkitystä.
3
Henkilöstön lukumäärä alle 250, ja liikevaihto enintään 50 miljoonaa euroa tai tase enintään 43 miljoonaa euroa. Yritysten on
lisäksi täytettävä ns. riippumattomuuskriteeri, jonka mukaan suuri yritys ei omista yli 25 prosentin osuutta pk-yrityksestä.
44
Hansel vuosikertomus 2012
Sopimustoimittajien kokonaistyytyväisyys nousi
hieman vuonna 2012 päätyen 3,75:een (3,67 vuonna 2011). Suurin osa Hanselin sopimustoimittajista pitää keskitettyjä hankintoja hyödyllisinä.
Toimittajat arvostavat Hanselin hankintalakiosaamista, puolueettomuutta ja luotettavuutta. Hanselin yhteyshenkilöt saavat positiivista palautetta toimittajilta. Toimittajat toivovat kuitenkin vieläkin
tiiviimpää yhteistyötä. Kritiikkiä joiltakin toimittajilta tulee valtion hintatason alhaisuudesta sekä
toimialaymmärryksen riittämättömyydestä.
Asiakaskyselyyn vastasi yhteensä 878 asiakasta
ja vastauksia saatiin jokaiselta hallinnonalalta. Lisäksi 14 asiakasta haastateltiin suullisesti. Eniten
vastauksia saatiin opetus- ja kulttuuriministeriön,
työ- ja elinkeinoministeriön sekä valtiovarainministeriön hallinnonaloilta.
Sopimustoimittajien tyytyväisyyttä mittaavaan
kyselyyn vastasi yhteensä 108 toimittajaa. Vastauksia saatiin Hanselin kaikilta yhdeltätoista toimialalta. Eniten vastauksia annettiin Matkustuksen
ja kokousten hallinta-, Ajoneuvo- ja kuljetushankinnat- ja IT-palveluhankinnat ja alustaratkaisut
-toimialoilta. Vastauksista 58 % tuli pk-yrityksiltä
(55 % vuonna 2011).
7 Sosiaalinen vastuu
Hanselin strategisena tavoitteena on tarjota kannustava ja innostava työyhteisö asiantuntijoille.
Henkilöstöjohtamisen periaatteet perustuvat yhtiön arvoihin. Vastuullisen henkilöstöpolitiikan
tulee aikaansaada hyvä työilmapiiri ammattitaitoiselle ja motivoituneelle henkilöstölle. Yhtiössä korostetaan vahvaa hankintatoimen osaamista.
Vuonna 2012 Hanselin henkilöstö oli poikkeuksellisen vahvasti mukana strategiaprosessissa. Alkuvaiheessa henkilöstön näkemyksiä kartoitettiin
strategiakyselytutkimuksella, jossa pyydettiin arvioita muun muassa erilaisista Hanselin tulevaisuuden skenaarioista. Strategiatyön loppuvaiheessa
koko henkilöstö työsti päivän ajan strategisia teemoja ja skenaarioita ennen kuin lopullinen strategia vietiin yhtiön hallituksen käsittelyyn.
Uudistetun strategian henkilöstönäkökulman
kärkihankkeena on vahva panostus osaamisen kehittämiseen. Yhtiössä luodaan parhaillaan prosesseja osaamisen arvioimiseen ja henkilökohtaisen
osaamisen kehittämissuunnitelman tekemiseen.
Näihin tullaan yhdistämään laaja sisäinen koulutusohjelma.
Vuonna 2012 Hanselissa panostettiin ikäjohtamiseen käynnistämällä yli 50-vuotiaille työntekijöille kohdistettu työhyvinvointivalmennus.
Valmennukseen osallistui 15 henkilöä eli 90 % kohderyhmästä. Valmennus sisälsi henkilökohtaisten
työhyvinvointisuunnitelmien rakentamisen, asiantuntijaluentoja eri osa-alueilta ja fyysisen kunnon
kohennusta erilaisin lajikokeiluin. Valmennuksen
tuloksellisuutta tullaan tarkastelemaan keväällä
2013 järjestettävässä seurantatapahtumassa.
7.1 Henkilöstö
Hanselin henkilöstömäärä on kasvanut vuoden
2012 aikana keskimäärin kuudella työntekijällä.
Henkilöstömäärän kasvu johtuu paljolti lainsäädännössä tapahtuneista muutoksista, jotka ovat
selvästi monimutkaistaneet työn sisältöjä ja lisänneet asiakkaiden tuen tarvetta hankintoja tehdessä.
Yhtiö on solminut 12 uutta työsuhdetta vuoden
2012 aikana. Uudet henkilöt rekrytoitiin pääsääntöisesti vakituisiin työsuhteisiin. Määräaikaisten
työsuhteiden perusteina ovat pääosin perhevapaat.
Määräaikaisten työntekijöiden lisäksi Hanselissa
työskentelee kesäisin ja kiirehuippuina muutamia
opiskelijoita tuntityöntekijöinä.
Yhdenvertaisuus ja syrjinnän ehkäisy
Hanselissa on lain vaatima tasa-arvosuunnitelma,
jossa esitetään toimenpiteet tasa-arvon varmistamiseksi ja syrjinnän estämiseksi. Yhtiössä seurataan naisten ja miesten sijoittumista eri tehtäviin
sekä palkkojen kehittymistä ja palkkaeroja.
Hansel vuosikertomus 2012
45
Henkilöstötilastoja
Henkilömäärä
20082009201020112012
Henkilömäärä tilikauden lopussa (FTE)
54
57
57
66
71
Henkilömäärä keskimäärin tilikauden aikana (FTE)
56
57
58
63
69
Voimassa olevia työsuhteita yhteensä 31.12.
62
67
69
77
78
Voimassa olevista työsuhteista vakituisia 31.12.
58
60
64
69
73
Voimassa olevista työsuhteista määräaikaisia 31.12.
4
7
5
8
5
Kokoaikaisia määräaikaisia työsuhteita 31.12.
1
3
2
4
2
Osa-aikaisia määräaikaisia työsuhteita 31.12.
3
4
3
4
3
59
63
66
73
75
Kokoaikaisia työsuhteita (määräaikaiset ja vakituiset) 31.12.
Äitiys- tai hoitovapaalla keskimäärin
Vakituiset työsuhteet 31.12., %
Vastuullisuusraportti
Määräaikaiset työsuhteet 31.12., %
Sukupuolijakauma
5
6
8
7
5
93,5
89,6
92,8
89,6
93,6
6,5
10,4
7,2
10,4
6,4
Työsuhteiden keskimääräinen pituus
2008 200920102011 2012
200820092010 2011 2012
Naisia
38 414141 42
Työvuosia
Miehiä
21 222532 33
40 tai yli
3
Yhteensä
59 636673 75
30–39
444 5 5
20–29
332 0 0
2
2
3
3
Ikäjakauma
10–19
4–9
162324 35 34
001 1 1
200820092010 2011 2012
1–3
272225 18 23
Ikävuosia
alle vuosi
30 tai alle
Henkilömäärä
yhteensä
6
5
6
8
7
31–39
232121 21 25
40–49
192426 29 26
50 tai yli
11
Yhteensä
596366 73 75
Työntekijöiden
keski-ikä
454342 42 43
13
13
15
69811 9
596366 73 75
17
Henkilöstön vaihtuvuus
Uusia työsuhteita
6
11
9
14
12
joista määräaikaiseen työsuhteeseen
1
3
2
5
3
Päättyneitä työsuhteita
7556
10
joista eläkkeelle siirtyneitä
2
1
1
0
0
Määräaikainen työsuhde päättyi
0
1
1
2
3
Irtisanoutuneiden määrä
53347
Keskimääräinen vaihtuvuus, %
10,5
Lähtövaihtuvuus, %
11,37,57,27,8
12,8
Lähtövaihtuvuus, irtisanoutuneet, %
46
20082009201020112012
Hansel vuosikertomus 2012
8,1
11,9
4,5
10,1
4,3
13,0
5,2
14,1
9,0
Sairauspoissaolot ja tapaturmat
20082009201020112012
Poissaoloon johtaneiden tapaturmien määrä vuodessa
3
2
2
1
7
Työaikana sattuneiden tapaturmien määrä vuodessa
-
-
-
-
1
Kuolemantapaukset
-----
Sairauspoissaolot (sis. sairaan lapsen hoito), pv/hlö
7,1
Sairauspoissaoloprosentti
3,03,2 4,6 3,1 3,8
Terveydenhoitoon käytetyt varat, €/hlö/vuosi
335
454
433
486
669
Henkilöstön virkistäytymiseen käytetyt varat, €/hlö/vuosi
334
339
504
674
579
7.2 Työsuhteet
Kaikkien irtisanoutuneiden henkilöiden kanssa
käydään lähtöhaastattelu, jonka tavoitteena on
saada palautetta työyhteisön toimivuudesta ja kehittämisehdotuksia toiminnan parantamiseksi. Palaute käsitellään johtoryhmässä.
Hanselin työntekijöistä ei ole irtisanottu ketään
vuosina 2008–2012.
7.3 Työsuhde-edut
Kaikkien työntekijöiden työsuhde-etuja ovat puhelinetu, virikesetelit, työmatkasetelit ja lounassetelit
ja vapaa-ajan tapaturmavakuutus. Yhtiö maksaa
johtoryhmän jäsenille etäyhteyden kotiin. Toimitusjohtajalle on vuonna 2007 otettu vakuutusyhtiöstä lisäeläke, jonka vuosittainen maksu on 9 714
euroa (sisältäen henkivakuutuksen). Toimitusjohtajan eläkeikä on 63 vuotta.
Työsuhdeautoon ovat oikeutetut vakituisessa
työsuhteessa olevat työtehtävien suorittamiseen
autoa tarvitsevat henkilöt. Edunsaajan kokonaispalkasta vähennetään auton verotusarvo. Vuoden
2012 lopussa Hanselin kahdeksalla työntekijällä
oli työsuhdeauto.
Hanselin työntekijöillä on lakisääteisten vakuutusten lisäksi voimassa vapaa-ajan tapaturmavakuutus. Yhtiön henkilökunta voi hyödyntää laajaa työterveyshuoltopalvelua, joka sisältää yleislääkäritasoisen sairaanhoidon lisäksi myös muun
muassa päivystyskäynnit lääkärikeskuksessa ja
erikoislääkärikonsultaatiot. Työpisteiden ergono-
7,4
10,9
7,3
9,0
miaan panostetaan ja työfysioterapeutti konsultoi
tarvittaessa. Työterveyshuollon toiminta on luonteeltaan ennaltaehkäisevää.
7.4 Tulospalkkiot
Hanselissa noudatetaan talouspoliittisen ministerivaliokunnan antamia ohjeita yritysjohdon ja
avainhenkilöiden palkitsemisesta.
Hanselin hallitus asettaa vuosittain tulospalkkiotavoitteet. Vuodesta 2007 alkaen käytössä olleen
tulospalkkiojärjestelmän palkkioperusteet ovat yhteishankintojen euromääräinen kehitys, asiakastyytyväisyys sekä työntekijän henkilökohtainen
suoriutuminen. Henkilökohtaisen suoriutumisen
arvioi esimies. Toimitusjohtajalla on oikeus tarvittaessa muuttaa arviota.
Vuoden 2013 alusta alkaen palkkiojärjestelmää
muutettiin vastaamaan talouspoliittisen ministerivaliokunnan 13.8.2012 antamaa kannanottoa,
jonka mukaan työntekijän tulospalkkio voi olla
korkeintaan 15 % vuosipalkasta. Hallituksen päätöksen mukaan kaikkien Hanselin työntekijöiden
maksimibonus on 15 %. Tämä muutti joidenkin
työntekijöiden maksimibonusprosenttia. Myös tulospalkkioperusteita muutettiin siten, että vuonna
Maksetut tulospalkkiot
(ilman sos.kuluja)
tuhatta €
2008 200920102011 2012
309 435455266 307
Hansel vuosikertomus 2012
47
2013 palkkioiden perustana on asiakastyytyväisyys
ja henkilökohtainen suoriutuminen.
Vuoden 2012 tilinpäätökseen on tehty 314 tuhannen euron tulospalkkiovaraus ilman sosiaalikuluja. Tulospalkkiot maksetaan huhtikuussa
2013. Määräaikaiset työntekijät eivät kuulu yhtiön
palkitsemisjärjestelmän piiriin. Muilta osin määräaikaisten työntekijöiden edut ovat samat kuin vakituisilla työntekijöillä.
7.5 Työtyytyväisyys ja esimiestoiminta
Vastuullisuusraportti
Työyhteisöä ja johtamistapoja pyritään jatkuvasti
kehittämään. Hyvin toimiva ja viihtyisä työyhteisö
vaikuttaa olennaisella tavalla henkilöstön työtyytyväisyyteen, sitoutumiseen ja innostuneisuuteen.
Hanselissa mitataan työyhteisön tilaa noin 1,5
vuoden välein toteutettavalla työhyvinvointikyselyllä. Syksyllä 2012 toteutettu kysely oli seurantatutkimus aikaisempiin vuosina 2011 ja 2009 tehtyihin kyselyihin, joten tutkimusten tulokset ovat
vertailukelpoisia. Vuoden 2012 vastausprosentti oli
80 (77 vuonna 2011).
Työhyvinvointikyselyssä oli 12 pääluokkaa. Jokaisen luokan osalta kysyttiin 3–8 kysymystä ja palautetta pystyi antamaan myös avoimien kenttien
kautta.
Työhyvinvointikyselyn pääluokat
20092011 2012
Fyysinen hyvinvointi
4,2
4,2
4,3
Työn mielekkyys
3,9
3,8
3,9
Kokemus työnantajan
tarjoamista mahdollisuuksista
3,7
4,0
3,9
Työn ja vapaa-ajan tasapaino
3,8
3,6
3,8
Johtamisen laatu
3,7
3,8
3,8
Työilmapiiri ja sosiaalinen tuki
3,6
3,7
3,8
Oman työn hallinta
3,6
3,5
3,7
Työntekijän vaikutusmahdollisuudet
3,5
3,5
3,6
Kehittämistä tukeva työkulttuuri
3,6
3,8
3,5
Muutoksen hallinta
3,1
2,9
3,4
Kommunikaatio ja viestintä
3,3
3,3
3,3
Työn organisointi
3,2
2,9
3,2
Keskiarvo
3,63,6 3,7
Stressi*
2,52,8 2,5
Asteikko: 1 = täysin eri mieltä, 2 = jokseenkin eri mieltä,
3 = ei eri eikä samaa mieltä, 4 = jokseenkin samaa mieltä,
5 = täysin samaa mieltä
*Stressikysymys poikkeaa yllä olevasta asteikosta:
1 = alhainen 5 = korkea stressi
48
Hansel vuosikertomus 2012
Kyselyssä annettiin arvosanoja asteikolla 1–5 ja
pääluokista parhaat arvosanat saivat kohdat fyysinen hyvinvointi (4,3) ja työn mielekkyys (3,9).
Hyvää palautetta annettiin myös työntekijöille
tarjotuista työaikajoustoista, kattavasta ja hyvin
toimivasta työterveyshuollosta sekä henkilöstön
virkistystoiminnasta.
Heikoimmat arvosanat tulivat kohdista työn organisointi (3,2) ja kommunikaatio ja viestintä (3,3).
Työn organisointi, johon on panostettu muun
muassa ydinprosesseja kuvaamalla ja jalkauttamalla, oli noussut edelliseen tutkimukseen verrattuna.
Kyselyn tulokset on käyty läpi koko henkilökunnan kanssa. Lisäksi henkilöstöpäällikkö on esitellyt
tulokset yksiköittäin, jolloin myös sovittiin yksikkökohtaisista kehitystarpeista. Koko yhtiön yhteiseksi kehityskohteeksi sovittiin palaverikäytäntöjen tehostaminen.
Esimiestoiminta
Hyvä esimiestoiminta on avain työhyvinvointiin.
Vuoden 2012 aikana Hanselissa jatkettiin neljännesvuosittain järjestettäviä esimiestapaamisia.
Loppuvuoden esimiestapaamisessa pohdittiin valittujen case-esimerkkien avulla, minkälaista on
hyvä esimiestyö Hanselissa. Johtamisen laatua arvioidaan myös osana työhyvinvointikyselyä.
Esimiestyön tukena on laaja sisäinen ohjeistus
liittyen mm. etätyöskentelyyn ja liukuvan työajan
käyttöön. Muita erillisiä ohjeita ovat autopolitiikka, matkustusohje, maksuaikakorttiohje, henkilöstösuunnitelma ja viestintäsuunnitelma. Henkilöstöä koskevat ohjeet ovat nähtävillä yhtiön sisäisellä
www-sivustolla.
7.6 Virkistystoiminta
Hyvän yhteishengen luominen on Hanselissa tärkeää. Yksi tapa luoda yhteishenkeä on järjestää yhteistä ohjelmaa ja tapahtumia henkilöstölle. Hansel
kannustaa koko henkilöstöä osallistumaan yhtiön
henkilöstökerhon järjestämiin tapahtumiin. Työnantaja maksaa osan tapahtumien kustannuksista.
Henkilöstökerho on vuoden 2012 aikana järjestänyt erilaisia liikunta- ja kulttuuritapahtumia, kesäjuhlat sekä perinteiset pikkujoulujuhlat. Erityisen
suosittu liikuntamuoto vuonna 2012 oli sähly, jossa
Hanselin joukkue sai myös kilpailumenestystä.
Henkilöstökerhon järjestämät tapahtumat ovat
olleet suosittuja henkilökunnan keskuudessa ja
ohjelmaa suunnitellaan ja kehitetään henkilöstön
toiveiden mukaisesti. Kokonaisuudessa virkistäytymiseen käytetyt varat vuonna 2012 olivat 40 tuhatta euroa (42 tuhatta euroa vuonna 2011).
7.7 Henkilöstön koulutus ja
osaamisen kehittäminen
Uudessa, vuoteen 2017 ulottuvassa strategiassa
henkilöstön osaaminen on nostettu keskiöön ja yhtiössä on käynnistetty strategialähtöisen osaamisen
kehittämisohjelma. Ohjelman painopistealueina
ovat erityisesti hankintojen johtaminen ja toimittajahallinta. Johtoryhmä on määritellyt strategisesti
tärkeät osaamisalueet. Näiden pohjalta yksiköiden
esimiehet, alaiset ja henkilöstöpäällikkö ovat muutamaa yksikköä lukuun ottamatta yhdessä määritelleet kussakin työroolissa vaadittavaa osaamista.
Keskeisimmistä osaamisista on luotu toiminnalliset kuvaukset.
Vuonna 2013 pidettävissä osaamiskartoituksissa arvioidaan osaamisen tasoa liiketoiminnan
kannalta keskeisissä työrooleissa. Arvioinnista
syntyneiden tulosten pohjalta Hansel rakentaa
yhtiötasoisen valmennusohjelman yliopistomaailman hankinta-ammattilaisten avustuksella. Lisäksi
Hanselissa panostetaan osaamisen jakamiseen ja
parhaiden käytäntöjen hyödyntämiseen yksikkö- ja
hankintakategoriarajat ylittäen.
Pohjakoulutukseltaan yhtiön henkilöstöstä 68,5
prosenttia on suorittanut ylemmän tai alemman
korkeakoulututkinnon tai ammattikorkeakoulututkinnon. Yleisin tutkinto on kaupallinen korkeakoulututkinto ja seuraavaksi yleisin on oikeustieteellinen koulutus.
Hanselissa panostetaan vahvasti sisäiseen valmentamiseen. Lakiasiainyksikkö valmentaa säännöllisesti muita henkilöryhmiä hankintalakiin,
EU-säädösten muutoksiin ja kilpailuoikeuteen
liittyen. Vuonna 2012 valmennuksissa on lisäksi keskitytty tietoturvallisuuden huomioimiseen
niin yhtiön sisäisessä toiminnassa kuin erityisesti
hankintojen tekemisessä. Ulkoisesti on hankittu
koulutusta mm. vastuullisuuteen, esimiestyöhön ja
vakuuttavaan esiintymiseen.
Hansel tukee tapauskohtaisesti myös ulkopuoliseen, pitkäkestoiseen koulutukseen osallistumista
paitsi taloudellisesti myös joustavilla työn ja opiskelun yhdistävillä työaikaratkaisuilla. Henkilöstön
tyytyväisyys yhtiön tarjoamiin mahdollisuuksiin
kehittää osaamista koulutuksen avuin ja työssä oppimalla on pysynyt korkealla tasolla.
Kehityskeskustelut
Kaikkien vakituisten työntekijöiden kanssa käydään vähintään kerran vuodessa kehityskeskustelut. Esimiehiä koulutetaan sisäisesti ennen
kehityskeskustelukierrosta, joka on vuosittain
maaliskuussa. Kehityskeskustelulomakkeet dokumentoidaan ja allekirjoitetaan. Osa esimiehistä käy
myös välitavoitekeskusteluja ja/tai ryhmäkehityskeskusteluja alaistensa kanssa.
Perehdyttäminen
Hanselin uusi työntekijä perehdytetään työhön perehdytysohjelman avulla. Perehdytys kestää noin
kaksi viikkoa ja sen aikana kaikki yhtiön oleelliset
toiminnot esitellään uudelle työntekijälle. Perehdytysohjelmasta vastaa henkilöstöhallinto ja se
pidetään noin 4–5 kertaa vuodessa. Uusilta työntekijöiltä kootaan palautetta muutama kuukausi
työsuhteen alkamisen jälkeen käytävässä palautekeskustelussa. Vuoden 2012 alussa on uusille työntekijöille otettu käyttöön lisäksi tutorjärjestelmä.
Koulutus*
Ylempi korkeakoulututkinto, %
20082009201020112012
39,7
47,2
Alempi korkeakoulututkinto, %**
38,9
38,6
5,7
53,4
2,8
Ammattikorkeakoulututkinto, %
18,5
21,1
24,1
14,3
12,3
Keskiasteen tutkinto + muut tutkinnot, %
29,6
29,8
25,9
21,4
21,9
Ilman ammatillista tutkintoa, %
13,0
10,5
10,3
11,4
9,6
Koulutuspäiviä, pv/hlö/vuosi
Ulkoa ostetut koulutuspalvelut, €/hlö/vuosi
66555
1 331
2 166
1 304
952
1 064
*Jakauma esitetty aktiivisten työsuhteiden osalta.
**Aikaisempina vuosina esitetty ammattikorkeakoulututkinnoissa.
Hansel vuosikertomus 2012
49
Vastuullisuusraportti
8 Hallintokäytännöt
Hanselin päätöksenteossa noudatetaan Suomen
osakeyhtiölakia ja yhtiöjärjestystä. Työntekijöiden
työehdot on määrätty Hanselin työehtosopimuksessa, joka koskee toimitusjohtajaa lukuun ottamatta kaikkia yhtiön työntekijöitä. Kaksivuotinen
työehtosopimus tuli voimaan 1.4.2011.
Yhtiön työjärjestyksessä esitetään toimintaan
liittyvä käytännön ohjeistus, joka koskee kaikkia
työntekijöitä. Lisäksi yhtiössä on hallituksen hyväksymät eettiset ohjeet, joiden edellyttämällä tavalla kaikkien tulee toimia.
8.1 Hallintoelinten kokoonpano
Hanselin hallituksen muodostaa yhtiökokous. Keväällä 2012 yhtiökokous valitsi hallituksen uudeksi puheenjohtajaksi Valtiokonttorin pääjohtajan
Timo Laitisen. Hallituksessa on viisi jäsentä, joista
50
Hansel vuosikertomus 2012
yksi on henkilöstön edustaja. Hallituksen jäsenet
eivät ole yhtiön toimivan johdon jäseniä. Hallituksessa on kolme naista ja kaksi miestä.
Hallitus seuraa vastuullisuuden johtamista osana yhtiön strategista johtamista. Hallitus käsittelee
vastuullisuusraportin luonnoksen ja kommentoi
sitä. Hallitus ei ole nimennyt keskuudestaan erityisesti yhteiskuntavastuuseen perehtyviä jäseniä, eikä
hallituksen palkkioita ole sidottu yhteiskuntavastuutyön tuloksiin.
Hanselin johtoryhmän nimittää hallitus toimitusjohtajan esityksestä. Johtoryhmässä on toimitusjohtajan lisäksi neljä henkilöä. Johtoryhmässä
on kaksi miestä ja kolme naista. Useiden työntekijöiden henkilökohtaisiin tavoitteisiin on kirjattu
vastuullisuustyön osa-alueita, kuten esimerkiksi
toimittajien vastuullisuuskyselyn tekeminen ja vastuullisuusraportoinnin kehittäminen.
8.2 Työehtosopimus,
työnantajajärjestöt ja toiminta
henkilöstöryhmien kanssa
Hanselin työehtosopimus on neuvoteltu Palvelualojen työnantajat PALTA ry:n ja Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry:n toimesta ja se on voimassa
1.4.2011–31.3.2013. PALTA ry on Elinkeinoelämän
keskusliittoon kuuluva työnantajaliitto. Ylemmät
Toimihenkilöt YTN ry on Akavan yksityisen sektorin neuvottelujärjestö, johon Hanselin henkilöstöyhdistys kuuluu.
Yhtiön henkilöstö toimitusjohtajaa lukuun ottamatta kuuluu työehtosopimuksen piiriin. Henkilöstöä edustaa työehtosopimuksen mukaisesti
työntekijöiden keskuudesta valittu luottamusmies
ja hänen varamiehensä. Henkilöstön etuja ajaa
myös henkilöstöyhdistys (Hanselin ylemmät toimihenkilöt ry), joka on Ylemmät Toimihenkilöt YTN
ry:n jäsenjärjestö. Noin puolet Hanselin henkilöstöstä kuuluu ammattiliittoihin.
8.3 Eettiset ohjeet
Hanselissa on vuodesta 2005 alkaen ollut voimassa
eettinen ohjeistus. Eettiset ohjeet käydään läpi yhtiön perehdyttämisohjelmassa, johon kaikki uudet
työntekijät osallistuvat. Eettisiä toimintatapoja korostetaan säännöllisesti myös henkilöstötilaisuuksissa.
Ohjeen mukaan toimittajien tai tarjoajien järjestämiin tilaisuuksiin (koulutus-, sosiaaliset ja
kulttuuritilaisuudet) osallistutaan vain esimiehen
kirjallisen luvan perusteella. Hansel maksaa aina
kaikki pääkaupunkiseudun ulkopuolelle suuntautuvien tilaisuuksien matka- ja majoituskustannukset. Saman toimittajan tilaisuuksiin ei osallistuta
toistuvasti.
Eettisten ohjeiden mukaan tarjouskilpailun aikana ei pääsääntöisesti osallistuta kilpailuun osallistuvien yritysten järjestämiin tilaisuuksiin, ei hyväksytä niiden esittämiä kutsuja eikä vastaanoteta
muita lahjoja kuin mahdollisia joulutervehdyksiä.
Hansel vuosikertomus 2012
51
Hanselissa on käytössä myös tapahtuma- ja lahjalista. Yhtiön henkilökunta saa vastaanottaa vain
tavanomaisia liikelahjoja tai niihin verrattavia,
arvoltaan kohtuullisia lahjoja. Kaikki työntekijät
ovat velvollisia kirjaamaan osallistumisensa tapahtumiin ja vastaanotetut lahjat, joiden arvo on yli 15
euroa. Lounaita ja valtion järjestämiä tilaisuuksia
ei merkitä.
Hanselin omat muistamiset
Hanselin omissa vieraanvaraisuuden osoituksissa
ja henkilökohtaisissa muistamisissa noudatetaan
virkamiesetiikkaa ja niiden periaatteita, jotka ovat
yleisesti hyväksyttyjä valtionhallinnossa. Valtiovarainministeriö on päivittänyt ohjeistusta vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista 23.8.2010.
Joulumuistamisten sijaan Hansel antaa vuosittain 850 euron lahjoituksen Lasten ja nuorten sairaalalle. Hansel ei tee muita lahjoituksia.
Vastuullisuusraportti
8.4 Jäsenyydet järjestöissä ja
sidonnaisuudet
Hansel on vuonna 2012 ollut seuraavien järjestöjen jäsen: Helsingin seudun kauppakamari, Suomen Osto- ja Logistiikkayhdistys ry (LOGY), Elinkeinoelämän keskusliitto ry, Tietoyhteiskunnan
kehittämiskeskus (TIEKE) ry, Suomen Liikematkayhdistys ry, ProCom – Viestinnän ammattilaiset
ry, IT-oikeuden Yhdistys ry, Sisäiset tarkastajat ry ja
Finnish Business & Society ry.
Hansel tekee yhteistyötä muiden julkisen alan
hankintaorganisaatioiden kanssa, kuten esimerkiksi Suomen Osto- ja Logistiikkayhdistys LOGY
ry:n johtamassa Hankintafoorumissa ja ProHankinta-työryhmässä.
Hanselin toimitusjohtaja Anssi Pihkala on Suomen Rahapaja Oy:n hallituksen jäsen ja Valtion
talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen
(Palkeet) neuvottelukunnan jäsen. Toimitusjohtajalla ei ole merkittäviä osakeomistuksia.
8.5 Ulkopuoliset työryhmät
Hanselin edustajat osallistuvat asiantuntijoina
säännöllisesti työryhmiin, joiden tavoitteena on
muun muassa kansallisen hankintatoimen kehittäminen, vastuullisuuden lisääminen hankinnoissa
ja tietoturvallisuuden huomioiminen hankinnoissa.
52
Hansel vuosikertomus 2012
Työryhmätyöskentelyn lisäksi Hansel antaa
asiantuntijalausuntoja, jotka liittyvät valtion hankintatoimeen ja sen kehittämiseen.
Hansel on vuonna 2012 työstänyt hankintojen
innovaatioihin liittyvää projektia yhdessä Itävallan yhteishankintayksikkö BBG:n kanssa. Euroopan unioni toimii kehityshankkeen rahoittajana.
Innobooster InLIFE on innovaatioihin keskittyvä
hankekokonaisuus. Tavoitteena on kartoittaa, miten innovaatioita voidaan hyödyntää yhteishankinnoissa, etenkin toimistokalustehankinnoissa ja
valaisuun liittyvissä ratkaisuissa.
Tärkeimmät työryhmät, joihin Hansel osallistui vuoden 2012 aikana
Työryhmä
Työryhmän asettaja
Tavoite
Senaatti-kiinteistöjen ja Hanselin
ohjaus- ja yhteistyöryhmät
Valtiovarainministeriö
Senaatti-kiinteistöjen ja Hanselin välisen yhteistyön
kehittäminen
Työasemaratkaisun strateginen
ohjausryhmä
Valtiovarainministeriö
Valtion yhteisen työasemaratkaisun toteutusta
seuraava ja kehittämistä linjaava ohjausryhmä
Turvallisten ICT-hankintojen
työryhmä
Hanselin kokoama
työryhmä
Yleisesti käytettyjen palvelu- ja ratkaisuhankintojen
suunnittelun ja toteutuksen tukeminen valtiokonsernissa. Tarkastelun painopisteenä ovat ICThankinnat sekä puolustus- ja turvallisuusklusterin
erityisvaatimukset.
Hankintafoorumi
LOGY ry
Vaikuttaa suomalaisen hankintaosaamisen kehittämiseen ja jäsentensä kilpailukyvyn edistämiseen
ProHankinta-työryhmä
Tekes
Organisaatioiden tehokkuuden ja kilpailuedun parantaminen kansallisen hankintaosaamisen keinoin
Valtion sähkönhankinnan
ohjausryhmä
Valtiovarainministeriö
Valtion sähkönhankinnan seuranta
Valtion hankintatoimen
neuvottelukunta
Valtiovarainministeriö
Edistää vuorovaikutusta valtion hankintayksiköiden välillä ja seuraa valtion hankintastrategian
toteutumista
Valtion tietotekniikkahankintojen
tietoturvatyöryhmä
Valtionhallinnon
tietoturvallisuuden
johtoryhmä VAHTI
Valmistelee ohjetta tietoturvallisuuden huomioimiseksi julkisissa hankinnoissa
Ympäristömerkintälautakunta
Työ- ja elinkeinoministeriö,
Motiva Services Oy
Edistää Pohjoismaisen ja Euroopan ympäristömerkin – Joutsenmerkin ja EU-kukan – toimintaa
Suomessa
Suomen kansallinen
puupohjaisten tuotteiden
julkisten hankintojen
politiikan ohjausryhmä
Työ- ja elinkeinoministeriö
Politiikan laadintatyön ohjaaminen asiantuntijaryhmänä
Sähköisten hankintojen
työryhmä
Valtiovarainministeriö
Koordinoida Suomen hankintojen sähköistämiseen
liittyviä hankkeita
VAHTI-hanke ”ICT-varautumisen
vaatimukset”
Valtiovarainministeriö
Laatia ”ICT-varautumisen vaatimukset” -VAHTIohje vuonna 2009 valmistuneen eVARE-vaatimusdokumentin pohjalta. Näkökulmana on varautuminen, pääosassa palvelujen ja tietojen käytettävyyden ja saatavuuden varmistaminen.
Sähköisen kilpailutusjärjestelmän
seurantaryhmä
KL-Kuntahankinnat Oy
KL-Kuntahankintojen sähköisen kilpailuttamisjärjestelmän projektiorganisaatioon on perustettu
seurantaryhmä, johon on koottu hankinnan
sidosryhmien edustajia saamaan informaatiota
järjestelmästä, taustoista ja meneillään olevasta
kilpailutuksesta projektin eri vaiheissa. Seurantaryhmältä toivotaan kommentteja ja kehittämisajatuksia sähköisestä hankinnasta ja siihen liittyvistä
tarpeista.
JIT-ehtojen uudistamista
pohtiva työryhmä
Työ- ja elinkeinoministeriö
Yleisten sopimusehtojen uudistaminen
JYSE-kehitysryhmä
Valtiovarainministeriö
Yleisten sopimusehtojen uudistaminen
Kestävien hankintojen
neuvonnan ohjausryhmä
Motiva
Kestävien hankintojen edistäminen yhteiskunnassa
VISO-hanke
Aalto-yliopisto
Hankintasopimusten visualisointi
Hankintadirektiivien
uudistamista seuraava
työryhmä (epävirallinen)
Työ- ja elinkeinoministeriö
Hankintadirektiivin etenemisen seuraaminen EU:n
toimielimissä sekä osallistuminen käsittelyn kansalliseen valmisteluun
Innovatiivisten julkisten
hankintojen kehittäjäklubi
VTT
Innovatiivisten julkisten hankintojen edistäminen
yhteiskunnassa
Hansel vuosikertomus 2012
53
Sidosryhmäanalyysi
Sidosryhmä
Odotukset ja tarpeet
Vaikutukset sidosryhmiin
Johtamis- ja yhteistyötavat
Hankintayksiköt
Asiakkaan tarpeet huomioivia,
ehdoiltaan ja hinnoiltaan edullisia,
laadukkaita ja mahdollisimman
helppokäyttöisiä sekä oikeudellisesti
kestäviä toimintamalleja hankintojen tekoon.
Tukea omien hankintojen kilpailuttamiseen.
Säästöjä valtionhallinnon organisaatioiden hankintamenoihin
sekä hankintatoimeen käytetyn
työmäärän pienentyminen.
Kestävien valintojen keskitetty
huomioiminen valtionhallinnon
hankinnoissa.
Toiminta perustuu vuosittain
laadittavaan asiakkuussuunnitelmaan, johon kirjataan painopistealueet sekä merkittävimmät
toimenpiteet asiakassuhteen
kehittämiseksi.
Vastuutaho: asiakkuusjohtaja,
asiakkuuspäälliköt
Konsernipalveluiden
tuottajat
Hanselin odotetaan tukevan palvelukeskusten toimintaa
puitejärjestelytarjonnallaan sekä
hankintalainsäädännön ja kilpailutuksen osaamisellaan.
Säästöjä valtionhallinnon organisaatioiden hankintamenoihin
sekä hankintatoimeen käytetyn
työmäärän pienentyminen.
Kestävien valintojen keskitetty
huomioiminen valtionhallinnon
hankinnoissa.
Konsernipalveluiden tuottajat nähdään valtionhallinnon
hankintojen ohjaajina vastaamassaan palvelu- ja tuotekategoriassa. Yhtiö pyrkii kehittämään
omaa ratkaisutarjontaansa ja
tukemaan paremmin keskusten
toimintaa.
Vastuutaho: asiakkuusjohtaja,
hankintasektoreiden päälliköt
Tuloksekasta kaupankäyntiä
valtionhallinnon organisaatioiden kanssa. Ammattitaitoisia
kilpailutuksia sekä syrjimätöntä ja
tasapuolista kohtelua.
Merkittäviä myyntivolyymejä
kilpailutuksissa menestyneille toimittajille. Toimittajien syrjimätön
ja tasapuolinen kohtelu.
Kestäviä valintoja edistävät vaatimukset.
Toimittajayhteistyö toteutetaan
vuosittain laadittavan toimintasuunnitelman mukaisesti.
Vastuutaho: toimialajohtaja,
toimialapäälliköt
Omistaja
Hyvin johdettu, vastuullinen yhtiö,
joka tuottaa säästöjä valtion hankintatoimeen.
Säästöjä valtion toimintamenoihin
hankintatoimen parantuneella
tuottavuudella ja hankintamenosäästöillä.
Oikeudellisesti kestävästi toimiva
valtion hankintatoimi.
Yhtiö pyrkii aktiivisesti esittämään yhteishankintayksikön
näkemyksiä valtion hankintatoimen kehittämis- ja säästömahdollisuuksista.
Vastuutaho: toimitusjohtaja
Yhtiön
työntekijät
Turvattu ja palkitseva työpaikka.
Mahdollisuuksia kehittyä ja
kehittää.
Pitkäjänteisesti ja vastuullisesti
toimiva työnantaja, joka tarjoaa
taloudellisen kompensaation
lisäksi viihtyisän työyhteisön sekä
mahdollisuuden päästä vaikuttamaan valtakunnallisesti merkittäviin hankkeisiin.
Henkilöstöhallinnon ohjelmat
Vastuutaho: talousjohtaja, henkilöstöpäällikkö
Asiakassuhteet
Toimittajasuhteet
Puitesopimustoimittajat
Sisäiset suhteet
8.6 Avoimuus ja viestintäpolitiikka
Hansel on lisännyt toimintansa avoimuutta ja läpinäkyvyyttä tehokkaan viestinnän avulla. Hanselin
viestintästrategia uudistettiin vuoden 2012 aikana
yhtiön strategiassa linjattujen vastuullisuuden periaatteiden mukaisesti.
Johdonmukaisen viestinnän tavoitteena on
muun muassa ylläpitää yrityskuvaa, jossa korostetaan monipuolista asiantuntijuutta. Tavoitteena
on myös pitää yhtiön työnantajakuva houkuttelevana ja mielenkiintoisena.
Perinteisten viestintäkanavien lisäksi Hansel
hyödyntää yhä enemmän sosiaalisen median työka-
54
Hansel vuosikertomus 2012
luja. Facebookin ja Twitterin avulla Hansel välittää
tietoa omasta toiminnastaan, mutta myös kerää
reaaliaikaista palautetta asiakkailta, toimittajilta ja
muilta yhteistyökumppaneilta.
Yhtiön ylläpitämien Facebook-sivujen kautta
asiakkaat, toimittajat ja muut sidosryhmät voivat
antaa palautetta ja kehitysideoita tai käydä keskustelua puitesopimuksista. Keskustelua ei ole rajattu
yhtiön toimesta, vaan yhtiön henkilökunta voi halutessaan osallistua yhtiötä käsitteleviin keskusteluihin sosiaalisen median piirissä.
Sidosryhmäanalyysi
Sidosryhmä
Odotukset ja tarpeet
Vaikutukset sidosryhmiin
Johtamis- ja yhteistyötavat
Lainsäätäjä
Hankintayksikön näkökulman
esittäminen lainsäädännön kehittämiseksi.
Osaava ja ammattimaisesti toimiva taho, joka pystyy jakamaan
käytännön kokemuksia julkisista
hankinnoista sekä niitä ohjaavasta
lainsäädännöstä.
Yhtiö tekee aktiivisesti kehitysehdotuksia, osallistuu työryhmiin,
järjestää tiedotustilaisuuksia.
Vastuutaho: lakiasiainjohtaja
Muu
valtionhallinto
Hankintayksikön ja yhteishankintayksiköiden näkökulmien
esittäminen.
Vaihtelee tahosta riippuen.
Osallistutaan aktiiviseen vuoropuheluun. Säännöllisiä tapaamisia yhteistyökumppanien johdon
ja vastuuhenkilöiden kanssa.
Toimialajärjestöt
Vuoropuhelu sopimusehtojen
kehittämiseksi.
Toiminnan tehostuminen ja vaikuttavuuden lisääntyminen: keskitetty
ja tehokas vaikutuskanava edustamiensa toimijoiden edunvalvonnassa valtionhallinnon hankinnoissa.
Yhteistyön ylläpitäminen: säännölliset tapaamiset, edustuksen
ottaminen mukaan kilpailutuksiin
Vastuutaho: toimialapäälliköt
Kansalaisjärjestöt
Vastuullisuuden ja kestävän kehityksen edistäminen.
Toiminnan tehostuminen ja vaikuttavuuden lisääntyminen: keskitetty ja tehokas vaikutuskanava
kestävien valintojen edistämiseksi
valtionhallinnon hankinnoissa.
Yhteistyön luominen ja
informaation jakaminen.
Järjestöjen asiantuntemuksen
hyödyntäminen puitejärjestelykilpailutuksissa
Vastuutaho: Vastuullisuusryhmä
Tiedotusvälineet
Tietoa ja uutisaiheita valtionhallinnon hankinnoista ja hankintatoimesta.
Toiminnan tehostuminen: ammattimaisesti toimiva taho, jolta
saa keskitetysti luotettavaa tietoa
valtionhallinnon hankinnoista ja
hankintatoimesta.
Median tarpeisiin vastaaminen
aktiivisen palvelun kautta
Vastuutaho: viestintäpäällikkö
Vastuullisuusraportti
Suhteet muihin sidosryhmiin
8.7 Sidosryhmäanalyysi
Hanselin tärkeitä sidosryhmiä ovat asiakkaat,
toimittajat, omistaja ja työntekijät. Yhtiöllä on
myös lukuisa määrä muita sidosryhmiä, kuten esimerkiksi hankintalainsäädännöstä vastaava lainsäätäjä, kansalaisjärjestöt, toimialajärjestöt ja tiedotusvälineet.
Vuoden 2012 alussa yhtiössä päivitettiin sidosryhmäanalyysi, jossa käytiin läpi kaikki oleelliset sidosryhmät ja luokiteltiin ne sekä arvioitiin näiden
vuorovaikutussuhde sekä odotukset Hanselia kohtaan. Oheisessa taulukossa on esitetty yhteenveto
analyysistä.
Hansel vuosikertomus 2012
55
9 Riskianalyysi
9.1 Riskit ja riskienhallinta
Vastuullisuusraportti
Hanselin toimintaan liittyviä riskejä käsitellään
vuosittaisen strategiatyön yhteydessä. Tavanomaisen riskikartoituksen lisäksi yhtiö tekee muutaman
vuoden välein laajemman riskianalyysin riskienhallinta-asiantuntijan kanssa. Yleisesti ottaen voidaan
todeta, että Hanselin keskeisimmät riskit liittyvät
sopimustoimintaan ja erityisesti sopimusten kilpailuttamiseen.
Viimeisin riskikartoitus valmistui helmikuussa
2013. Riskikartoituksessa tunnistettiin 27 riskiä,
joita arvioitiin riskin toteutumisen seurauksen
suuruuden ja riskin todennäköisyyden suhteen.
Näiden perusteella riskit sijoitettiin ns. riskimatriisiin. Jokaisen riskin osalta arvioitiin syy- ja seuraussuhteita sekä toimenpiteitä riskin pienentämiseksi.
Esimerkkejä riskeistä ovat lainsäädännön ja oikeuskäytännön muutokset, suuri vahingonkorvaus tai
hyvitysmaksu sekä henkilöstön saatavuuteen ja
työssä jaksamiseen liittyvät riskit.
9.2 Tietoturvallisuus
Valtionhallinnon tietoturvallisuuden kehittämistä
käsittelevän periaatepäätöksen mukaan tietoturvallisuuden huomioiminen on tärkeä osa johtamista, osaamista, riskienhallintaa sekä hallinnon
kehittämistä. Lähtökohta on, että jokainen organisaatio vastaa oman toimintansa tietoturvallisuudesta. Valtiokonsernin tasolla vastuu valtion tietoturvallisuuden ohjauksesta ja kehittämisestä on
valtiovarainministeriöllä.
Hanselin tietoturvapolitiikka määrittelee ja ilmaisee johdon näkökulmasta yrityksen liiketoiminnan kannalta keskeiset periaatteet ja vaatimukset tietoturvallisuuden osalta.
56
Hansel vuosikertomus 2012
Hanselissa tietoturvallisuudella tarkoitetaan tietojen luottamuksellisuuden, eheyden ja käytettävyyden varmistamista. Tietoturvallisuus ilmentää
liiketoiminnassa laadukasta toimintatapaa ja on
osa yrityksen riskienhallintaa. Hanselin liiketoiminnan kannalta tarkoituksenmukaisen ja riittävän tietoturvatason ylläpitäminen mahdollistaa
nykyaikaisten ja tehokkaiden liiketoimintaprosessien ja -menetelmien jatkuvan käyttämisen. Hansel
sitoutuu noudattamaan valtionhallinnon tietoturvatasojen perustasoa (Valtioneuvoston asetus tietoturvallisuudesta valtionhallinnossa 681/2010).
Vuonna 2012 suoritettu auditointi osoitti, että
Hansel täyttää valtiohallinnon tietoturvatason perusvaatimukset.
Tietoturvallisuusvelvoitteet koskevat kaikkia
Hanselin työntekijöitä. Yhtiön tietoturvapäällikkö
vastaa tietoturvallisuuteen liittyvästä koulutuksesta, ohjeistuksesta ja sisäisestä tiedottamisesta.
Hansel vuosikertomus 2012
57
Hanselin raportin vertailu
Global Reporting Initiativen suositukseen
Hansel on oman arvionsa mukaan soveltanut GRI-raportointiohjeistoa B+-tason laajuisesti.
KPMG Oy Ab on tarkistanut, että raportointimme vastaa soveltamistasoa B+.
GRI:n
suositus
Tunnus
Hanselin
raportti
GRI:n sisältö
Sisältyy
Sivu
Raportin otsikko/kuvaaja
Lisätiedot/puutteet/poikkeamat
1. Strategia ja analyysi
1.1
Toimitusjohtajan katsaus kestävän kehityksen
merkityksestä organisaatiolle ja sen strategialle
Kyllä
3
Toimitusjohtajan katsaus
1.2
Organisaation vaikutukset kestävään kehitykseen, riskit ja
mahdollisuudet
Kyllä
9, 23,
27, 56
Hallituksen
toimintakertomus,
Saavutukset 2012,
Vastuullinen hankintatoimi,
Riskianalyysi
2. Organisaation kuvaus
2.1
Organisaation nimi
Kyllä
25
Perustiedot
2.2
Päätuotteet ja palvelut sekä tavaramerkit
Kyllä
25
Perustiedot
2.3
Organisaation operatiivinen rakenne, ml. toimialat,
yhtiöt, tytär- ja osakkuusyhtiöt sekä yhteisyritykset
Kyllä
25
Organisaation rakenne
2.4
Organisaation pääkonttorin sijainti
Kyllä
25
Perustiedot
2.5
Alueet ja maat joissa organisaatio toimii
Kyllä
25
Perustiedot
2.6
Organisaation omistus ja juridinen muoto
Kyllä
5
Hallituksen
toimintakertomus
2.7
Markkinoiden kuvaus (maantieteellinen jakauma,
toimialat ja asiakkaat tai edunsaajaryhmät)
Kyllä
4, 25
Avainluvut, Organisaation
rakenne
2.8
Organisaation toiminnan laajuus (liikevaihto, henkilöstön
määrä, markkina-arvo, tuotteiden ja palvelujen määrä)
Kyllä
4, 6, 8
Avainluvut, Hallituksen
toimintakertomus
2.9
Merkittävimmät muutokset organisaation koossa,
rakenteessa tai omistuksessa raportointikaudella
Kyllä
25
Organisaation rakenne
2.10
Raportointikaudella vastaanotetut tunnustukset ja
palkinnot
Kyllä
Raportointikaudella ei ole
vastaanotettu tunnustuksia tai
palkintoja.
3. Raportointiperiaatteet
3.1
Raportointiajanjakso
Kyllä
22
Raportin rakenne
3.2
Edellisen raportin ilmestymisajankohta
Kyllä
22
Raportin rakenne
3.3
Raportointitiheys
Kyllä
22
Raportin rakenne
3.4
Yhteystiedot
Kyllä
3.5
Raportoinnin sisällön määrittely (olennaisuus,
priorisointi, raporttia käyttävät sidostyhmät)
Kyllä
22, 26
Raportin rakenne,
Olennaisuusarvio
3.6
Raportin laskentarajat ja kattavuus
Kyllä
22
Raportin rakenne
3.7
Erityiset rajoitukset raportin laajuudessa tai rajauksessa
Kyllä
22
Raportin rakenne
3.8
Raportointiperiaatteet yhteisyritysten, tytäryhtiöiden,
vuokrakohteiden, ulkoistettujen toimintojen raportoinnille
ja tietojen vertailukelpoisuus
Ei
3.9
Mittaus- ja laskentaperiaatteet
Kyllä
22, 64
Raportin rakenne,
Tunnuslukujen
laskentakaavat ja
laskentaperiaatteet
Ilmoitettu ko. tunnuslukujen
yhteydessä.
3.10
Muutokset aiemmin raportoiduissa tiedoissa ja syyt
muutoksille
Kyllä
22
Raportin rakenne
Ilmoitettu ko. tunnuslukujen
yhteydessä.
3.11
Merkittävät muutokset raportin kattavuudessa,
laskentarajassa tai mittausmenetelmissä
Kyllä
22
Raportin rakenne
Ilmoitettu ko. tunnuslukujen
yhteydessä.
3.12
GRI-sisältöindeksi
Kyllä
58–62
Hanselin raportin vertailu
Global Reporting Initiativen
suositukseen
58
Hansel vuosikertomus 2012
Takakansi
Raportin ovat laatineet pääasiassa
viestintäpäällikkö Jenni Laine, controller
Anne Saarnio ja talousjohtaja Kirsi
Koivusaari.
Hanselin osalta ei olennainen kysymys.
GRI:n
suositus
Hanselin
raportti
Tunnus
GRI:n sisältö
Sisältyy
Sivu
Raportin otsikko/kuvaaja
3.13
Periaatteet ja käytäntö raportin ulkopuoliseen
varmennukseen
Kyllä
22
Raportin rakenne
Lisätiedot/puutteet/poikkeamat
4. Hallintokäytännöt, sitoumukset ja vuorovaikutus
4.1
Organisaation hallintorakenne
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.2
Hallituksen puheenjohtajan asema
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.3
Hallituksen jäsenten riippumattomuus
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.4
Osakkeenomistajien ja henkilöstön
vaikutusmahdollisuudet hallituksen toimintaan
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.5
Yhteiskuntavastuun tulosten vaikutus hallituksen ja
johdon palkitsemiseen
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.6
Intressiristiriitojen ehkäiseminen hallitustyöskentelyssä
Kyllä
4.7
Hallituksen jäsenten pätevyys strategisen johtamisen ja
yhteiskuntavastuun alueilla
Kyllä
22–23
Arvot ja vastuullisuus osana
strategiaa
4.8
Missio, arvot ja eettiset periaatteet
Kyllä
5, 22,
42, 51
Hallituksen
toimintakertomus, Arvot
ja vastuullisuus osana
strategiaa, Tuottavuutta
valtion hankintatoimeen,
Eettiset ohjeet
4.9
Hallituksen tavat seurata yhteiskuntavastuun johtamista,
mukaan lukien riskienhallinta
Kyllä
50, 56
Hallintoelinten
kokoonpano, Riskit ja
riskienhallinta
4.10
Hallituksen oman toiminnan seurantatavat, erityisesti
liittyen taloudelliseen, sosiaaliseen ja ympäristövastuuseen
Kyllä
50
Hallintoelinten kokoonpano
4.11
Varovaisuuden periaatteen noudattaminen toiminnassa
Osittain
27, 56
Vastuullinen hankintatoimi,
Riskit ja riskienhallinta
4.12
Organisaation sitoutuminen ulkoisiin taloudellisen,
sosiaalisen ja/tai ympäristövastuun periaatteisiin tai
aloitteisiin
Kyllä
54–55,
40
Sidosryhmäanalyysi,
Oman toiminnan
ympäristövaikutukset
4.13
Jäsenyydet järjestöissä, yhdistyksissä ja
edunvalvontaorganisaatioissa
Kyllä
52
Jäsenyydet järjestöissä ja
sidonnaisuudet
4.14
Organisaation sidosryhmät
Kyllä
54–55
Sidosryhmäanalyysi
4.15
Sidosryhmien tunnistaminen ja valinta
Kyllä
54–55
Sidosryhmäanalyysi
4.16
Sidosryhmävuorovaikutuksen tavat (vuorovaikutuksen
kanavat ja tiheys)
Kyllä
54–55
Sidosryhmäanalyysi
4.17
Sidosryhmävuorovaikutuksessa esiin nousseet asiat ja
huolenilmaukset
Kyllä
54–55,
44, 56
Sidosryhmäanalyysi,
Asiakas- ja
sopimustoimittajatyytyväisyys, Riskianalyysi
42
Taloudellinen vastuu,
Tuottavuutta valtion
hankintatoimeen
4,
42–43
Avainluvut,
Puitejärjestelyjen käyttöaste
ja säästöjen mittaaminen,
Tilinpäätös
Hallitus arvioi tarvittaessa
puolueettomuutensa
päätöksentekotilanteessa (tarvittaessa
jääväysmenettely).
Hallitus tukeutuu tarvittaessa
yhtiön vastuullisuusryhmän
asiantuntemukseen.
Kuvattu Hanselin riskienhallintaa.
Ympäristönäkökohdat huomioidaan
kilpailutuksissa julkisten hankintojen
lainsäädännön puitteissa.
5. Johtaminen ja tunnusluvut
Taloudellisen vastuun johtamismalli
Taloudellisen vastuun tunnusluvut
EC1
Taloudellisen lisäarvon luominen ja jakautuminen
sidosryhmien kesken (tulot, toiminnan kulut, henkilöstön
palkitseminen, lahjoitukset ja muu tuki, oman toiminnan
kehittäminen, maksut omistajille, rahoittajille ja valtiolle)
Osittain
EC2
Ilmastonmuutoksen taloudelliset vaikutukset ja muut
riskit sekä mahdollisuudet organisaation toiminnassa
Ei
EC3
Eläkesitoumusten kattavuus
Kyllä
47
Työsuhde-edut
EC4
Valtiolta saatu taloudellinen tuki
Kyllä
42–43
Tuottavuutta valtion
hankintatoimeen
EC5
Organisaation pienimmän aloituspalkan suhde
kansalliseen minimipalkkaan
Ei
Noudatetaan työehtosopimusta.
Tällaista tilastoa ei ole pidetty
tarpeellisena.
EC6
Periaatteet ja käytännöt liittyen paikallisiin tavaran- ja
palveluntoimittajiin sekä paikallisten toimittajien osuus
Ei
Erillisiä paikallishankintaperiaatteita ei
ole määritelty. Puitejärjestelyiden osalta
noudatetaan hankintalainsäädäntöä.
Ei ole selvitetty vähäisen merkityksen
vuoksi Hanselin omassa toiminnassa.
Puitejärjestelyissä huomioituu valtion
periaatepäätöksen kautta.
Hansel ei saa valtion apua. Hansel
rahoittaa toimintansa toimittajilta
perittävällä palvelumaksulla, joka
sisältyy puitesopimuskauppaan.
Hansel vuosikertomus 2012
59
GRI:n
suositus
Hanselin
raportti
Tunnus
GRI:n sisältö
Sisältyy
EC7
Paikallisen rekrytoinnin menettelytavat ja paikallisten
johtajien osuus
Ei
Tällaista seurantaa ei ole pidetty
tarpeellisena, koska ainoa toimipiste on
Helsingissä.
EC8
Investoinnit infrastruktuuriin ja julkista käyttöä varten
tehdyt palveluhankinnat
Ei
Hanselilta ei odoteta investointeja
infrastruktuuriin. Toiminnan luonteen
vuoksi merkitys vähäinen.
EC9
Välilliset taloudelliset vaikutukset
Osittain
Ympäristövastuun johtamismalli
Sivu
Raportin otsikko/kuvaaja
42
Tuottavuutta valtion
hankintatoimeen
22–23
Arvot ja vastuullisuus osana
strategiaa
40–41
Ympäristövastuu
Lisätiedot/puutteet/poikkeamat
Ympäristövastuun tunnusluvut
EN1
Materiaalien käyttö
Osittain
EN2
Kierrätysmateriaalien käyttö
Ei
EN3
Välitön energiankulutus (jaoteltuna ensisijaisen
energialähteen mukaan)
Osittain
EN4
Välillinen energiankulutus (jaoteltuna ensisijaisen
energianlähteen mukaan)
Ei
EN5
Energian käytön säästötoimet
Osittain
EN6
Aloitteet ja toimet energiatehokkaiden tai uusiutuvalla
energialla tuotettujen tuotteiden tai palveluiden
kehittämiseksi
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN7
Aloitteet välillisen energiankulutuksen vähentämiseksi ja
saavutettu vähennys energiankulutuksessa
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN8
Vedenotto
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN9
Vesilähteet, joihin organisaation vedenkulutus vaikuttaa
merkittävästi
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN10
Veden kierrätys ja uudelleenkäyttö
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN11
Luonnon monimuotoisuuden kannalta rikkailta
alueilta tai suojelluilta alueilta omistetut, vuokratut ja
hallinnoidut maa-alueet
Ei
Hansel ei omista, vuokraa tai hallinoi
maa-alueita.
EN12
Toiminnan vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen
suojelualueilla luonnon monimuotoisuuden kannalta
rikkailla alueilla
Osittain
EN13
Suojellut tai kunnostetut elinympäristöt
Ei
EN14
Luonnon monimuotoisuuteen liittyvät strategiat,
toimenpiteet ja suunnitelmat
Osittain
EN15
Uhanalaiset lajit organisaation toiminnan vaikutuspiirissä
Ei
EN16
Välittömien ja välillisten kasvihuonekaasujen
kokonaispäästöt
Kyllä
EN17
Muut merkittävät välilliset kasvihuonekaasupäästöt
Ei
EN18
Aloitteet, toimet ja saavutukset
kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi
Osittain
EN19
Otsonikatoa aiheuttavien aineiden päästöt
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN20
Typen ja rikin oksidit ja muut merkittävät päästöt ilmaan
jaoteltuna päästölajeittain
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN21
Päästöt veteen ja jätevedet päästölajeittain
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN22
Jätteiden kokonaismäärä jaoteltuna jätelajeittain ja
käsittelymenetelmän mukaan
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN23
Merkittävien kemikaali-, öljy- ym. vuotojen määrä
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
60
Hansel vuosikertomus 2012
Paperinkulutuksesta ja
toimistolaitteiden ja -kalusteiden
hankinnasta aiheutuneet päästöt.
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
41
Oman toiminnan
ympäristövaikutukset
Sähkönkulutuksesta aiheutuneet
päästöt.
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
40–41
27–39
Ympäristövastuu
Vastuullinen hankintatoimi
Puitekilpailutuksissa huomioidaan
ympäristöön liittyvät näkökohdat
mahdollisuuksien mukaan.
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
27–39
Vastuullinen hankintatoimi
Puitekilpailutuksissa huomioidaan
ympäristöön liittyvät näkökohdat
mahdollisuuksien mukaan.
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
40–41
Ympäristövastuu,
Oman toiminnan
ympäristövaikutukset
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
40–41
Ympäristövastuu
Yhtiön politiikat.
GRI:n
suositus
Hanselin
raportti
Tunnus
GRI:n sisältö
Sisältyy
EN24
Kuljetetun, maahantuodun, maastaviedyn tai käsitellyn
ongelmajätteen määrä sekä kansainvälisesti kuljetetun
ongelmajätteen osuus
Ei
Sivu
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN25
Vesistöt joihin organisaation päästöillä on merkittävä
vaikutus
Ei
Tieto on kiinteistökohtainen, joten
Hanselin osuus ei ole saatavilla.
EN26
Tuotteiden ja palveluiden käytönaikaisten
ympäristövaikutusten vähentäminen
Osittain
27–39
Vastuullinen hankintatoimi
EN27
Tuotteiden ja pakkausmateriaalien kierrätys ja
uudelleenkäyttö
Osittain
27–39
Vastuullinen hankintatoimi
EN28
Merkittävät ympäristölainsäädännön ja -säännösten
rikkomukset
Kyllä
Hansel ei ole saanut ympäristöön
liittyviä sakkoja raportointikaudella.
EN29
Merkittävät kuljetuksiin liittyvät ympäristövaikutukset
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
EN30
Ympäristönsuojelumenot ja ympäristöinvestoinnit
Ei
Toiminnan luonteen vuoksi merkitys
vähäinen.
Sosiaalisen vastuun johtamismalli
Raportin otsikko/kuvaaja
Lisätiedot/puutteet/poikkeamat
Sosiaalinen vastuu
Sosiaalisen vastuun tunnusluvut
Työntekijät ja työolosuhteet
LA1
Työvoiman jakautuminen työsuhteen (koko-/osaaikainen) ja työsopimuksen (vakituinen/määräaikainen)
mukaan
Kyllä
46
Henkilöstötilastoja
LA2
Työvoiman vaihtuvuus (absoluuttinen ja prosenttiosuus)
Kyllä
46
Henkilöstötilastoja
LA3
Henkilöstöetuudet kokoaikaisille
Kyllä
47
Työsuhde-edut
LA4
Työehtosopimuksen piirissä olevien työntekijöiden osuus
työvoimasta
Kyllä
51
Työnantajajärjestöt ja
toiminta henkilöstöryhmien
kanssa
LA5
Uudelleenjärjestelytilanteissa noudatettava
vähimmäisilmoitusaika
Kyllä
Yhtiössä toimitaan työehtosopimuksen
ja työlainsäädännön mukaisesti.
LA6
Työsuojelutoimikunnat
Kyllä
Hanselissa on vaaleilla valittu
työsuojeluvaltuutettu ja työnantajan
nimittämä työsuojelupäällikkö.
Molempien toimikausi on kaksi vuotta.
LA7
Tapaturmataajuus, ammattitaudit, menetetyt työpäivät,
poissaolot, kuolemaan johtaneet tapaturmat
Osittain
LA8
Työntekijöiden valistus vakavista sairauksista
Kyllä
Tarvittaessa työterveyshuolto tiedottaa
yhtiön henkilökuntaa esimerkiksi
vakavista epidemioista.
LA9
Työterveys- ja turvallisuusasioista sopiminen
ammattiyhdistysten kanssa
Ei
Suomessa lakiin perustuvat järjestelyt.
LA10
Keskimääräiset koulutustunnit työntekijää kohden
jaoteltuna henkilöstöryhmittäin
Osittain
49
Henkilöstön koulutus ja
osaamisen kehittäminen
LA11
Osaamisen kehittämiseen ja elinikäiseen oppimiseen
liittyvät ohjelmat, jotka tukevat työntekijöiden
jatkuvaa työllisyyttä ja antavat tukea työsuhteen
päättymistilanteissa
Osittain
47–49
Työsuhteet, Henkilöstön
koulutus ja osaamisen
kehittäminen
LA12
Kehityskeskustelut ja suoritusarvioinnit
Kyllä
49
Henkilöstön koulutus ja
osaamisen kehittäminen
LA13
Hallintoelinten ja henkilöstöryhmien monimuotoisuus
Kyllä
22, 45,
50
Arvot ja vastuullisuus osana
strategiaa, Henkilöstö,
Hallintoelinten kokoonpano
LA14
Miesten ja naisten peruspalkan suhde
henkilöstöryhmittäin
Ei
Yhtiössä seurataan naisten ja miesten
sijoittumista eri tehtäviin sekä palkkojen
kehittymistä ja palkkaeroja.
47
Sairauspoissaolot ja
tapaturmat
Noin puolet Hanselin henkilöstöstä
kuuluu ammattijärjestöön. Koko
henkilöstö kuuluu työehtosopimuksen
piiriin.
Toiminnan luonteesta johtuen
ammattitautien seurantaa ei ole pidetty
tarpeellisena.
Raportoitu keskimääräiset
koulutuspäivät per henkilö. Ei ole
jaoteltu henkilöstöryhmittäin.
Ihmisoikeudet
HR1
Ihmisoikeusasioiden huomioiminen investoinneissa
Ei
Ei ole oleellinen Hanselin toiminnassa.
Puitejärjestelyiden vapaaehtoiset
toimittajaselvitykset sisältävät myös
ihmisoikeudet huomioivia kohtia, mutta
selvitysten lukumäärää ei ole toistaiseksi
sisällytetty vastuullisuusraporttiin.
HR2
Alihankinnan ihmisoikeusarvioinnit
Ei
Ks. HR1.
Hansel vuosikertomus 2012
61
GRI:n
suositus
Hanselin
raportti
Tunnus
GRI:n sisältö
Sisältyy
HR3
Henkilöstön koulutus ihmisoikeuksiin liittyvistä
politiikoista ja toimintakäytännöistä
Ei
Sivu
Raportin otsikko/kuvaaja
Lisätiedot/puutteet/poikkeamat
HR4
Syrjintätapausten lukumäärä ja toteutetut toimenpiteet
Kyllä
Yhdenvertaisuus ja syrjinnän
ehkäisy
Raportointikaudella ei ole tullut
tietoon syrjintätapauksia. Ohjeistus
syrjinnän kieltämiseksi on esitetty tasaarvosuunnitelmassa.
HR5
Yhdistymisvapaus ja kollektiivinen neuvotteleminen
Kyllä
Työnantajajärjestöt ja
toiminta henkilöstöryhmien
kanssa.
Hanselin henkilöstöllä on
järjestäytymisvapaus ja yhtiössä on
oma henkilöstöyhdistys (Hyry ry).
Henkilöstön edustajana neuvotteluissa
toimii yhtiön luottamusmies.
HR6
Merkittävät lapsityövoiman käytön riskit ja tämän
estämiseksi toteutetut toimenpiteet
Ei
Sosiaalisten kriteerien soveltamista
hankintaprosessiin selvitetään,
ja jatkossa tavoitteena on lisätä
raportointia vapaaehtoisten
toimittajaselvitysten osalta.
HR7
Merkittävät pakko- ja rangaistustyövoiman käytön riskit ja
tämän estämiseksi totetutetut toimenpiteet
Ei
Ks. HR6.
HR8
Ihmisoikeuspoliitikkoihin ja -toimintakäytäntöihin
koulutetun turvahenkilökunnan määrä
Ei
Ei oleellinen Hanselin toiminnassa.
HR9
Alkuperäiskansojen oikeuksien rikkomukset ja toteutetut
toimenpiteet
Ei
Ks. HR6.
SO1
Paikallisyhteisöihin kohdistuvien vaikutusten arviointi ja
hallintaan liittyvät ohjelmat
Osittain
27
Yhteiskuntavastuuvaikutuksia puitejärjestelyjen kautta
SO2
Korruptioon liittyvien riskien analysointi
Osittain
51–52,
56
Eettiset ohjeet, Riskianalyysi
SO3
Henkilöstön koulutus korruptioon liittyvistä politiikoista
ja toimintakäytännöistä
Kyllä
51–52
Eettiset ohjeet
SO4
Korruptiotapausten yhteydessä toteutetut toimenpiteet
Kyllä
SO5
Organisaation osallistuminen poliittiseen vaikuttamiseen
ja lobbaukseen
Kyllä
54–55
Sidosryhmäanalyysi
SO6
Poliittisten tukien määrä
Kyllä
51–52
Eettiset ohjeet
SO7
Kilpailuoikeudellisten säännösten rikkomiseen, kartelleihin
ja määräävän markkina-aseman väärinkäyttöön liittyvät
oikeustoimet
Kyllä
7
Toimintakertomus
SO8
Lakien ja säädösten rikkomuksista asetetut sakot ja muut
seuraamukset
Kyllä
Raportointikauden aikana yhtiö ei ole
saanut sakkoja tai siihen verrattavia
rangaistuksia.
PR1
Tuotteiden ja palveluiden terveys- ja
turvallisuusvaikutusten arviointi
Ei
Hanselin toiminnan luonteen johdosta
asia ei ole oleellinen.
PR2
Tuotteiden terveys- ja turvallisuusvaatimusten
rikkomukset
Ei
Hanselin toiminnan luonteen johdosta
asia ei ole oleellinen.
PR3
Tuotteisiin ja palveluihin liittyvä pakollinen
tuoteinformaatio
Ei
Hanselin toiminnan luonteen johdosta
asia ei ole oleellinen.
PR4
Tuoteinformaatioon ja tuotemerkintöihin liittyvien
määräysten ja vapaaehtoisten periaatteiden rikkomukset
Ei
Hanselin toiminnan luonteen johdosta
asia ei ole oleellinen.
PR5
Asiakastyytyväisyyteen liittyvät toimintakäytännöt ja
asiakastyytyväisyyskyselyiden tulokset
Kyllä
PR6
Markkinointiviestinnän, mukaan lukien mainonnan
ja sponsoroinnin, lainmukaisuus sekä standardien ja
vapaaehtoisten periaatteiden täyttyminen
Ei
Tätä asiaa ei ole toistaiseksi sisällytetty
vastuullisuusraporttiin.
PR7
Markkinointiviestintää koskevien lakien ja säännösten
rikkomukset
Kyllä
Kyseisiä rikkomuksia ei ole esiintynyt
raportointikaudella.
PR8
Asiakkaiden yksityisyyden suojan rikkomiseen ja
asiakastietojen hävittämiseen liittyvät valitukset
Kyllä
Kyseisiä valituksia ei ole tehty
raportointikaudella.
PR9
Merkittävien tuotteiden ja palvelujen käyttöön liittyvän
lainsäädännön ja -säädösten rikkomisesta aiheutuneiden
sakkojen määrä
Kyllä
Raportointikauden aikana yhtiö ei ole
saanut sakkoja tai siihen verrattavia
rangaistuksia.
Ei oleellinen Hanselin toiminnassa.
Yhteiskunta
Raportointikaudella ei ole tullut tietoon
korruptiotapauksia.
Tuotevastuu
62
Hansel vuosikertomus 2012
44
Asiakas- ja
sopimustoimittajatyytyväisyys
Hansel vuosikertomus 2012
63
Tunnuslukujen laskentakaavat ja laskentaperiaatteet
Tunnuslukujen laskentakaavat
Omavaraisuusaste, % =
Oma pääoma
Taseen loppusumma – saadut ennakot
x 100
Keskimääräinen vaihtuvuus, % =
(Palvelukseen tulleiden henkilöiden määrä 1.1.–31.12. +
Palveluksesta lähteneiden henkilöiden määrä 1.1.–31.12.) /2
Henkilöstön määrä 31.12.
x 100
Lähtövaihtuvuus, % =
Palveluksesta lähteneiden henkilöiden määrä 1.1.–31.12.
Henkilöstön määrä 31.12.
x 100
Lähtövaihtuvuus, irtisanoutuneet, % =
Palveluksesta irtisanoutuneiden henkilöiden määrä 1.1.–31.12.
x 100
Henkilöstön määrä 31.12.
Sairauspoissaoloprosentti =
Sairauspoissaolopäivien määrä tilikaudella 1.1.–31.12.
Teoreettinen säännöllinen työaika tilikaudella 1.1.–31.12.
x 100
Hanselissa käytössä oleva tapa laskea yhteishankintapotentiaalia ja käyttöastetta:
Potentiaalilaskenta perustuu ns. ARPU-malliin, jossa puitejärjestelyille asetetaan tilastollisesti ns. hyvän
käyttäjän taso ja sitä hyödyntämällä arvioidaan valtion kirjanpitoyksiköille ja yhtiöille hankintojen potentiaalinen enimmäismäärä kunkin puitejärjestelyn osalta. Laskemalla nämä yhteen puitejärjestelyittäin
saadaan Hansel Oy:n puitejärjestelyiden kokonaispotentiaali. Jakamalla puitejärjestelyillä tehdyt yhteishankinnat potentiaalilla päästään käyttöasteeseen, josta on tullut yhtiön toiminnalle tärkeä mittari.
ARPU (Average revenue per user) on muun muassa teleoperaattorien yleisesti käyttämä toiminnan mittari, joka kuvaa kuinka monta euroa kukin asiakas käyttää keskimäärin yrityksen palveluihin kuukaudessa
tai vuodessa tietyssä asiakassegmentissä tai tuote/palvelukategoriassa.
64
Hansel vuosikertomus 2012
Riippumaton
varmennusraportti
Hansel Oy:n johdolle
Olemme Hansel Oy:n (jäljempänä Hansel) johdon
pyynnöstä suorittaneet rajoitetun varmuuden antavan toimeksiannon, jonka kohteena ovat olleet
Hanselin vuosikertomuksessa sivuilla 20–64 esitetyn
vastuullisuusraportin tiedot raportointiajanjaksolta
1.1.–31.12.2012 (jäljempänä vastuullisuustiedot).
Hanselin johto vastaa vastuullisuustietojen laatimisesta ja esittämisestä Global Reporting Initiative
(GRI) Sustainability Reporting Guidelines 3.0 -ohjeiston mukaisesti sekä esitetyistä luvuista ja lausumista
ja niihin liittyvien tietojen keräämisestä.
Meidän velvollisuutenamme on esittää rajoitetun
varmuuden antavan toimeksiantomme perusteella
riippumaton johtopäätös varmennuksen kohteena
olevista tiedoista. Olemme toteuttaneet toimeksiannon KHT-yhdistyksen Muut varmennustoimeksiannot kuin menneitä kausia koskevaan taloudelliseen
informaatioon kohdistuva tilintarkastus tai yleisluonteinen tarkastus -varmennusstandardin 3000
mukaisesti. Muun ohessa tämä standardi edellyttää,
että toimeksiannon toteuttaja noudattaa Kansainvälisen tilintarkastajaliiton IFAC:n ammattieettisiä
periaatteita riippumattomuuden turvaamiseksi.
Varmennusraporttimme on laadittu Hanselin
kanssa sovittujen toimeksiantoehtojen mukaisesti.
Emme vastaa työstämme, raportista tai johtopäätöksistämme muille tahoille kuin Hanselille.
Varmennuksemme arviointikriteereinä on Global
Reporting Initiative (GRI) Sustainability Reporting
Guidelines 3.0 -ohjeisto.
Toimeksiannon rajaukset
Varmennusraporttiamme lukiessa tulee ottaa huomioon vastuullisuuteen liittyvien tietojen luonteeseen kuuluvat, tiedon tarkkuutta ja täydellisyyttä
koskevat rajoitukset. Vastuullisuutta koskevia tietoja
tulee arvioida yhdessä Hanselin antamien tietojen
keräämiseen, laskemiseen ja arvioimiseen liittyvien
selvitysten kanssa. Varmennusraporttiamme ei ole
tarkoitettu käytettäväksi arvioitaessa Hanselin suoriutumista määrittelemiensä vastuullisuuteen liittyvien periaatteiden toteuttamisessa. Hanselin taloudellisen aseman ja toiminnan tuloksen arvioimiseksi tulee
tutustua Hanselin tilintarkastettuun tilinpäätökseen
31.12.2012 päättyneeltä tilikaudelta.
Toimeksiannossa tehdyt toimenpiteet ja
johtopäätökset
Varmennustoimenpiteemme on suunniteltu antamaan rajoitettu varmuus siitä, ovatko esitetyt vastuullisuustiedot olennaisilta osiltaan Global Reporting
Initiative (GRI) Sustainability Reporting Guidelines
3.0 -ohjeiston mukaisesti esitetty. Rajoitetun varmuuden antava toimeksianto toteutetaan tekemällä
tiedusteluja pääasiassa henkilöille, joiden tehtävänä
on laatia esitetyt vastuullisuustiedot, soveltamalla
analyyttisia ja muita asianmukaisia evidenssin hankkimismenetelmiä. Rajoitetun varmuuden antavassa
toimeksiannossa yllä mainitut evidenssin hankkimistoimenpiteet ovat vähemmän kattavia kuin kohtuullisen varmuuden antavassa toimeksiannossa, minkä
vuoksi tässä annetaan alemman tason varmuus.
Toimeksiannossamme olemme suorittaneet seuraavat toimenpiteet:
– Olemme haastatelleet neljä johdon edustajaa
vahvistaaksemme ymmärrystämme vastuullisuudelle
asetetuista tavoitteista ja Hanselin vastuullisuuden
yhteydestä Hanselin liiketoimintastrategiaan ja toimintoihin.
– Olemme arvioineet vastuullisuustietojen keräämiseen ja yhdistelemiseen käytettäviä tiedonhallinnan prosesseja, tietojärjestelmiä sekä käytännön
menettelytapoja ja tutkineet niihin liittyviä Hanselin
sisäisiä dokumentteja.
– Olemme verranneet esitettyjä vastuullisuustietoja
niiden taustalla oleviin toimintaohjeisiin, johtamis- ja
raportointijärjestelmiin sekä dokumentointiin.
– Olemme arvioineet vastuullisuustietojen yhdenmukaisuutta GRI-ohjeiston periaatteiden kanssa.
– Olemme käyneet läpi esitetyt vastuullisuustiedot
ja -väittämät ja arvioineet tietojen laatua ja laskentarajojen määrittelyä.
– Olemme testanneet tietojen oikeellisuutta ja täydellisyyttä otospohjaisesti yhtiön tietojärjestelmistä ja
alkuperäisistä numeerisista tiedoista.
Tekemämme varmennustyön perusteella tietoomme ei ole tullut seikkoja, jotka antaisivat aiheen
olettaa, että varmennustoimeksiannon kohteena
olleet tiedot eivät olisi olennaisilta osiltaan Global
Reporting Initiative (GRI) Sustainability Reporting
Guidelines 3.0 -ohjeiston mukaisesti esitetty.
Helsinki, 18. maaliskuuta 2013
KPMG Oy Ab
Jorma Nurkkala
KHT, JHTT
Nathalie Clément
Senior Manager,
yritysvastuuasiantuntija
Hansel vuosikertomus 2012
65
HENKILÖKUNTA
66
Kirsi-Maria Halonen
lakimies
Kristian Hartikainen
kilpailuttamiskonsultti
Anne Juslin
asiakasneuvoja
Sanna-Kaisa Kaikkonen
kilpailuttamiskonsultti
Liisa Lehtomäki
lakimies
Petri Nousiainen
pääkirjanpitäjä
Minna Cooper
toimialapäällikkö
Lea Helppi
reskontranhoitaja
Kalle Hietaranta
kilpailuttamiskonsultti
Marika Hilke
asiakkuuspäällikkö
Kari Hoikkala
vastaava asiantuntija
Petri Kalavainen
asiakkuusjohtaja
Panu Kilpinen
asiakkuuspäällikkö
Kirsi Koivusaari
talousjohtaja
Eija Kontuniemi
lakiasiainjohtaja
Eero Korkeakoski
vastaava asiantuntija
Merja Leppänen
tilastonpitäjä
Olli-Pekka Leskinen
yksikön päällikkö
Mia Lindroos
asiakasneuvoja
Juho Luoma
kilpailuttamiskonsultti
Anne Majalampi
vastaava asiantuntija
Timo Malmberg
toimialapäällikkö
Katja Nybom
toimialapäällikkö
Susanna Närvänen
toimialajohtaja
Mervi Olkinuora
yksikön päällikkö
Eila Partanen
kustannuslaskija
Tiina Pietiläinen
toimitusjohtajan assistentti
Anssi Pihkala
toimitusjohtaja
Sami Seppälä
yksikön päällikkö
Ilkka Sihvola
johtava konsultti
Thomas Sund
viestintäpäällikkö
Suvituulia Taponen
kilpailuttamiskonsultti
Kirsi Vierikko
markkinointiviestinnän
asiantuntija
Milja Virtanen
asiantuntija
Hansel vuosikertomus 2012
Maare Heinikoski
vastaava asiantuntija
Lasse Ahonen
vastaava asiantuntija
Tero Dits
vastaava asiantuntija
Kari Eronen
asiakkuuspäällikkö
Minna Eskola
lakimies
Kristina Forsström
toimialapäällikkö
Tiina Gabelli
vastaava asiantuntija
Pontus Grönholm
toimialapäällikkö
Sanna Huhtala
toimiala-assistentti
Ritva Huusko
asiakkuuspäällikkö
Minna Hälvä
henkilöstöpäällikkö
Jukka Hämäläinen
lakimies
Minna Isoherranen
vastaava asiantuntija
Heli Jokela
controller
Outi Jousi
lakimies
Irmeli Kreander
kilpailuttamisassistentti
Pasi Kuokkanen
toimialapäällikkö
Aino-Maija Lahtela
vastaava asiantuntija
Jenni Laine
viestintäpäällikkö
Sasu Laitinen
toimialapäällikkö
Tero Lehtisaari
vastaava asiantuntija
Karolina Lehto
lakimies
HENKILÖKUNTA
Pia Degerholm
toimialapäällikkö
Kari Mattsson
vastaava asiantuntija
Taina Maukonen
asiakkuuspäällikkö
Petri Muranen
lakimies
Arja Muuri
markkinointipäällikkö
Niko Myllynen
ICT-asiantuntija
Jani Mäkinen
vastaava asiantuntija
Ansa Nikander
lakimies
Petteri Pohto
kilpailuttamiskonsultti
Timo Rantanen
kehityspäällikkö
Mika Saarinen
toimialapäällikkö
Anne Saarnio
controller
Mikko Saavalainen
tietohallintopäällikkö
Jukka-Pekka Salmela
lakimies
Saana Salonen
markkinointiviestinnän
asiantuntija
Tuomo Vuorinen
kilpailuttamiskonsultti
Marjo Weckström
asiakkuuspäällikkö
Sari Ylipalo
vastaava asiantuntija
Hansel vuosikertomus 2012
67
Hansel Oy
Vuosikertomus 2012
vuosikertomus 2012
Hansel Oy
Postiosoite:
PL 1386
00101 Helsinki
Käyntiosoite:
Mannerheiminaukio 1 A
00100 Helsinki
Vaihde: 0294 444 200
[email protected]
Asiakaspalvelu:
Puhelin: 0294 444 300
[email protected]
Kuvat Aki Rask ja Enrico Seri
Paino Erweko Oy
Paperi, kannet LumiSilk 250 g/m2, FSC- ja PEFC-sertifioitu
Sisus LumiSilk 130 g/m2, FSC- ja PEFC-sertifioitu