kaavaselostus 10.7.2014
POSION KUNTA HYVÄNIEMEN KYLÄ KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS LUONNOS 9.12.2013, EHDOTUS 10.7.2014 HYVÄKSYTTY POSION KUNNANVALTUUSTOSSA …. 201.. POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 1 ***************************************************************************************************************************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT _______________________________________________________ 2 2. TIIVISTELMÄ ______________________________________________________________________ 3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet ____________________________________________________________ 4 2.2. Asemakaava _____________________________________________________________________ 4 2.3. Asemakaavan toteuttaminen _______________________________________________________ 4 3. LÄHTÖKOHDAT ____________________________________________________________________ 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista ____________________________________________________ 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus _____________________________________________________________ 5 3.1.2 Luonnonympäristö _____________________________________________________________ 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö ___________________________________________________________ 9 3.1.4 Muut suojelukohteet ___________________________________________________________ 16 3.1.5 Maanomistus 13 3.2. Suunnittelutilanne _______________________________________________________________ 16 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset __________________________ 16 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET __________________________________________ 20 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve __________________________________________________ 20 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset _______________________________ 21 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö _______________________________________________________ 21 4.3.1. Osalliset ____________________________________________________________________ 21 4.3.2. Vireilletulo __________________________________________________________________ 22 4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt _________________________________________ 22 4.3.4. Viranomaisyhteistyö __________________________________________________________ 24 4.4. Asemakaavan tavoitteet __________________________________________________________ 27 4.4.1. Lähtökohtatavoitteet __________________________________________________________ 27 4.4.2. Työn aikana syntyneet tavoitteet _________________________________________________ 28 4.5. Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset _____________________________ 28 4.5.1. Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi ___________________________________________ 28 4.5.2. Ratkaisun valinta ja perusteet ___________________________________________________ 29 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön _________________________________________________ 32 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön ____________________________________________ 34 Vaikutukset talouteen ______________________________________________________________ 35 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen ___________________________________________ 35 Vaikutukset sosiaalisiin oloihin _______________________________________________________ 36 Vaikutukset kulttuuriin _____________________________________________________________ 36 Muut kaavan merkittävät vaikutukset __________________________________________________ 36 4.5.3. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ________________________________________ 36 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS ___________________________________________________________ 36 5.1. Kaavan rakenne ________________________________________________________________ 36 5.1.1. Mitoitus ____________________________________________________________________ 36 5.1.2 Palvelut _____________________________________________________________________ 38 5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen _______________________________ 39 5.3. Aluevaraukset __________________________________________________________________ 39 5.3.1. Korttelialueet ________________________________________________________________ 39 5.3.2. Muut alueet _________________________________________________________________ 39 5.4. Kaavan vaikutukset______________________________________________________________ 40 5.5. Ympäristön häiriötekijät _________________________________________________________ 40 5.6. Kaavamerkinnät ja –määräykset __________________________________________________ 40 5.7. Nimistö ________________________________________________________________________ 41 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ________________________________________________________ 41 6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat_________________________________ 41 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus __________________________________________________________ 42 6.3. Toteutuksen seuranta ____________________________________________________________ 42 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 2 ***************************************************************************************************************************************** 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT KAAVA-ALUE JA KAAVOITUKSEN TARKOITUS: POSION KUNTA (614) HYVÄNIEMEN KYLÄ (403) KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS YLIKITKAN MOURUSALMEN ITÄRANNALLA. KAAVAN TARKOITUKSENA ON MUUTTAA RAKENNUSPAIKKOJEN RAKENNUSOIKEUTTA, TEHDÄ MUUTOKSIA RAKENNUSPAIKKOJEN SIJAINTIIN JA MÄÄRÄÄN SEKÄ MUUTTAA KAAVAMÄÄRÄYKSIÄ KAAVAN LAAJENNUS KOSKEE LAISKANIEMEN 13:2, LEPOLAN 13:9, METSÄTÄHDEN 13:11, KÄPYLÄN 13:12 JA KANNUSNIEMEN 13:19 TILOJA KAAVAN LAATIJA: DI (MAANMITTAUS, YKS 124) KIMMO MUSTONEN KIMMOKAAVA OS. KITKANTIE 34 F 40, 93600 KUUSAMO 0400 703 521 [email protected] www.kimmokaava.fi KAAVAN VIREILLETULO: - VIREILLETULOILMOITUKSEN KUULUTUS 17.10.2012 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NÄHTÄVILLÄ 17.10.2012 ALKAEN KAAVAN KÄSITTELY: - KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS 27.1.2014 § 13 KAAVAN VALMISTELUAINEISTO (=KAAVALUONNOS) NÄHTÄVILLÄ MRA 30 § MUKAAN 5.2.-7.3.2014 KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖS 1.9.2014 § 91 KAAVAEHDOTUKSEN ASETTAMISESTA NÄHTÄVILLE KAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ ……………………201… POSION KUNNANVALTUUSTO HYVÄKSYNYT ………... 201… § …. Valokuvat: Kimmo Mustonen 8.7.2011, 27.10.2011, 30.11.2011 ja 25.6.2012 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 3 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 1 Kaava-alueen yleispiirteinen sijainti Kuva 2 Kaava-alueen osien sijainti satelliittikuvalla *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 4 ***************************************************************************************************************************************** 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle eräiden maanomistajien yhteydenotoilla. Kaavan rakennusoikeus ei vastaa tämän hetken tarpeita, rasitetiet ovat muuttuneet ja sen vuoksi ei tarvita esim. rannassa vapaa-alueita ja kaavamääräykset ovat vanhentuneet. Syksyllä 2011 tehtiin kysely muille kaavan maanomistajille kiinnostuksesta liittyä kaavaan. Sen perusteella muotoutui alueen laajuus, joka käsittää suurimman osan Rovaniementien itäpuolella olevista kaavan osista. Myös aiemmin kaavan ulkopuolelle jääneet alueet ovat suurelta osalta mukana. Kaavan luonnostelu alkoi v. 2011 lopussa kartta-aineiston tultua käyttöön ja maastokäyntien jälkeen. Sitä ennen hankittiin perustietoja sekä käytiin alustavia neuvotteluja kunnan kanssa työn tekemisestä. Kaavan vireilletulosta ilmoitettiin 17.10.2012. Kaavan viranomaisneuvottelu pidettiin 14.12.2012. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä 5.2.-7.3.2014. Kaavaehdotus oli nähtävillä …………201…. Posion kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan … 201… § …. 2.2. Asemakaava Ranta-asemakaava on ollut pääasiassa, normaali omarantainen, lomarakentamisen kaava. Jonkin verran oli sisämaan rakennuspaikkoja, mutta ne eivät ole toteutuneet, ellei etäisyys rantaan ole ollut hyvin pieni. Kaava-alueen pinta-ala on n. 67,9 ha. Alueeseen kuuluu muuntamatonta rantaviivaa n. 4365 m, joka on muunnettuna n. 2595 m. Lukuihin on laskettu mukaan alueen sisällä olevat lohkotilat riippumatta siitä, ovatko ne mukana kaavassa tai ei. Kaavaalueen syvyys vaihtelee n. 100-400 m välillä. Alue on Posion keskustaajaman itäpuolella n. 15 km päässä. Alueelle osittain ja sen ympärille on tehty Lohiranta-Hyväniemi yleiskaava. 2.3. Asemakaavan toteuttaminen Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta rakentamisen osalta. Fortum Sähkönsiirto Oy vastaa sähköhuollosta. Alueella ei ole yleisiä vesi- ja viemäriverkostoja, joten vesihuolto hoidetaan rakennuspaikka- tai korttelikohtaisesti. Toteutuminen lähtee todennäköisesti liikkeelle varsin pian kaavan vahvistumisen jälkeen, koska alue on suuren järven rantaa ja ainakin eräillä maanomistajista on välittömiä rakennussuunnitelmia. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 5 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 3 Tyypillistä alueen rantamaastoa. Kitkan rantanaatikka näkyy selvästi 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alue on erittäin hyvin lomarakentamiseen soveltuvaa aluetta, koska alue on pääasiassa kuivaa, pääasiassa luoteeseen viettävää, hyväpuustoista kangasta. Osa alueesta suuntautuu länteen ja niemissä itään. Alueen yleissijainti sopii lomakäyttöön; Posion keskustaajama matkailupalveluineen (Pentik, Kirintövaara…) on varsin lähellä hyvien kulkuyhteyksien varrella, vesistö on puhdas, suuri ja kalaisa, alueelle on uusi metsäautotie rakennettu, sisäinen tiestö on valmiina jne. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 6 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 4 Ranta on lähes kauttaaltaan rakennuskelpoista. Kuvassa tilan 13:33 rantaa, taustalla Laiskanniemen tyvi 3.1.2 Luonnonympäristö Metsäalueet ovat pääasiassa mäntyvaltaista kangasta. Osittain on pienehköjä suoalueita. Vesistö on kirkas ja puhdasvetinen. Alue ei ole pohjavesialuetta. Korkeuserot vaihtelevat alueella järven n. 240.4 tasosta yli 250 m tasoon. Korkeustasot alueelta ja sen lähiympäristöstä on esitetty oheisilla kartoilla. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 7 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 5 Alueen korkeustasot Oheisella kartalla on Paikkatietoikkunan rinnevalovarjostekuva. Merkittävämpiä korkeuseroja on Mourusalmen toisella puolella alueesta luoteeseen, kaava-alueen osien välissä Uopajanniemessä ja alueen kaakkoispuolella Kumpuvaarassa. Kuva 6 Paikkatietoikkunan rinnevalovarjoste Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän Suomen järvien Järviwiki –tietokannan perustiedot Yli-Kitkasta ovat seuraavat: *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 8 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 7 Järviwikin tiedot Yli-Kitkasta Kuva 8 Häränlahti ja taustalla Häränniemi *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 9 ***************************************************************************************************************************************** Alueen metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien inventointi on tehty kesällä 2012. Selvitys on selostuksen liitteenä. Kuva 9 Alueen rantamaisemaa 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaava-alueelle ja sen ympäristöön on rakennettu kaavan pohjakartan, valokuvien ja liitekarttojen osoittamalla tavalla useita lomarakennuksia ja niihin liittyviä talousrakennuksia. Kuva 10 Alueella nykyisin olevia rakennuksia, vasemmalla tila 13:4 ja oikealla tila 13:32 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 10 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 11 Alueen ja sen lähistön kaikki rakennukset Muutosalueen lomarakennuskannan ikä on esitetty seuraavissa kuvissa. Talousrakennuksia ei ole erikseen esitetty. Rakennukset ovat varsin uusia suurimmalta osaltaan. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 11 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 12 Alueen lomarakennusten valmistumisaika Vesi- ja viemärijohtoja ei ole kaava-alueen lähistöllä. Retkeily-, ulkoilu- yms. reittejä ei aivan alueen lähellä ole. Lähistön kelkkareittejä on esitetty oheisella kartalla. Kuva 13 Ote kelkkareitistä Metsähallituksen retkikartasta 3.1.4 Suojelukohteet Itä-Lapin maakuntakaavan (vahvistettu 26.10.2004) selvitysten mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä. Myöskään Lohiranta-Hyväniemi –osayleiskaavaan niitä ei ole merkitty. Ranta-asemakaavan muutosta varten on tehty erillinen inventointi muinaismuistoista. Alueella olevien juoksuhautojen sijaintia ja määräyksiä ei ole kaavakarttaan merkitty, vaan kaavamääräyksiin on otettu yleismaininta niiden huomioimisesta maankäytössä. Raportti on ohessa: Kuusamon, Taivalkosken, Pudasjärven ja Posion muinaisjäännösinventointi Samuel Vaneeckhout *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 12 ***************************************************************************************************************************************** Inventointi suoritettiin kesällä 2011. Inventointi suoritti FT Samuel Vaneeckhout KimmoKaavalle. Inventoinnin tarkoitus oli saada selville mahdolliset muinaisjäännökset ranta-asemakaavoja varten. Inventointi suoritettiin tiheällä maastokävelyllä ja koekuopilla olennaisilla paikoilla. Havaintoja tallennettiin käsiGPS:llä ja kuvaamalla. Posio Muinaisjäännöstarkastus 2011 Posio, Mourusalmi Varastokuoppa Röykkiö Juoksuhautoja 3566568 3566729 7334688 7334856 245 m 244 m 1. Puurakennus maassa Kaavan pohjoispuoliselta osalta löytyy puurakennuksen jäännöksiä. Ne ovat matalassa neliskulmaisessa kuopassa. Kuopassa ei ole oviaukkoa vaikka puuseinä on selvästi vielä jäljellä. Rakennus on noin 3*3 m kokoinen ja se sijaitsee mäen itärinteellä, suon puolella. Tämä jäännös voi olla vanha varasto. 2. Kivirakenne Mäen länsinokassa sijaitsee kivirakenne. Se on ovaalinmuotoinen ja noin 2*1 m kokoinen ja korkeus on noin puoli metriä. Rakennelma koostuu pienistä, nyrkinkokoisista kivistä. 3. Juoksuhauta Kaavan pohjoisosan rannan puolella löytyy juoksuhautoja 4. Juoksuhauta Myös kaavan eteläosan rannoilla löytyy juoksuhautoja. Osa on jo hävinnyt rakennuksien alle. Juoksuhaudat ajoittuvat talvisodan aikaan? Järven toisella puolella on talvisodan muistomerkki. Varastokuoppa itään kuvattuna Varastokuoppa etelään kuvattuna *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 13 ***************************************************************************************************************************************** Varastokuopan ympäristöä etelään kuvattuna Kivirakenne etelään kuvattuna Kivirakenteen ympäristö etelään kuvattuna *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 14 ***************************************************************************************************************************************** Juoksuhauta pohjoiseen kuvattuna Juoksuhauta pohjoiseen kuvattuna *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 15 ***************************************************************************************************************************************** Lapin perinnemaisemat –julkaisut (Alueelliset ympäristöjulkaisut 116, Satu Kalpio ja Tarja Bergman, Lapin ympäristökeskus ja Metsähallitus 1999) mukaan alueen lähellä ei ole perinnemaisemia. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 16 ***************************************************************************************************************************************** Kaava-alueella tai sen lähellä ei ole valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä kallioalueita. Kitka kuuluu osittain NATURA2000 –verkostoon (kohde FI101616). Siitä ja muista lähialueen suojelukohteista on tarkemmin luontoselvityksessä. 3.1.5 Maanomistus Kaava-alue on yksityisomistuksessa seuraavasti: 13-9 LEPOLA Pyrrö Veikko Niemitie 26 97900 POSIO 13-30 MIKKOLA Malmipuro Kari Vanhalantie 43a 97820 PERÄ-POSIO 13-38 MIKKOLA 2 Malmipuro Kari 13-32 EINELÄ 1 Murtomäki Viljo Bergbomintie 2 90800 OULU 13-33 EINELÄ 2 Murtomäki Viljo 13-2 LAISKANIEMI Jukka ja Marjukka Kukkonen Lehvätie 8 37600 VALKEAKOSKI 39-5 RIIHIMÄKI Manninen Kyösti Kuusamontie 152 97900 POSIO 13-22 LEPPÄRANTA Ahola-Laakko Anna-Liisa 13-28 MÄNTYHARJU Laakko Esko ja Ahola-Laakko Anna-Liisa 13-27 MÄNTYRINNE Laakko Esko ja Ahola-Laakko Anna-Liisa Tilhitie 4 93600 KUUSAMO 13-4 KIVIKKO Lahtinen Olli Reslatie 2 A 90650 OULU 13-24 LAHTI Lahtinen Olli 13-36 JUUPANIEMI Tuppurainen Juhani Posiontie 38 97900 POSIO 13-12 KÄPYLÄ Tuppurainen Juhani 13-25 KITKALA Ruka chalet Oy/Ruka911 Oy Rukajärventie 23 93825 RUKATUNTURI 13-11 METSÄTÄHTI Lahtela Tarja Marjatta ja Alpo Törmäkatu 7 21220 RAISIO 13-21 VIENOLA Salmi Tarja ja Antero Äijähuhdantie 488 95500 TORNIO 13-19 KANNUSNIEMI Liekari Raimo ja Hurtig Marja-Leena Purotie 9 04500 KELLOKOSKI 3.2. Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Itä-Lapin maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 26.10.2004, jolloin on käsitelty Lapin liiton valtuuston päätös 20.5.2003. Kaava-alue on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja järvi kohdalla suojelualuetta (SL). Kaava-alue kuuluu myös maaseudun kehittämisen (mk) ja matkailun vetovoima-alue, matkailun ja virkistyksen kehittämisen (mv) kohdealueiden sisälle. Ote maakuntakaavasta aluetta lähistöineen koskevine merkintöineen sekä koko kaava-aluetta koskevine määräyksineen on ohessa. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 17 ***************************************************************************************************************************************** *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 18 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 14 Itä-Lapin maakuntakaavan ote ja sen merkintöjä Osa alueesta kuuluu Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavaan, jonka Posion kunnanvaltuusto on hyväksynyt 11.11.2005 § 68. Alkuperäistä rantakaava-aluetta yleiskaava ei ole koskenut. Sen sisällä olleet tilat ovat yleiskaavassa mukana RA- tai MY –alueina. Kuva 15 Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavan alue *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 19 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 16 Ote Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavasta Kuva 17 Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavan merkinnät ja määräykset *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 20 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 18 Tila 13:9 kaava-alueen länsiosassa Kivelän ranta-asemakaava on alun perin vahvistettu Lapin lääninhallituksessa 18.3.1992. Sen alueita sijaitsee Kuusamo-Posio tien molemmin puolin Laiskanniemen ympärillä ja Kannusniemessä em. alueesta itään. Kaava on selostuksen muovitaskussa. Posion kunnanvaltuusto on 15.6.2012 § 14 hyväksynyt rakennusjärjestyksen. Alue ei ole rakennuskiellossa. Pohjakarttana käytetään GPS -mittauksilla täydennettyä alkuperäisen kaavan pohjakarttaa. Mittakaava on 1:2000. Kartan täydennys on hyväksytty 25.4.2012 PohjoisSavon maanmittaustoimistossa. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää kaavoitusta rantarakentamisen ohjaamiseksi. Ranta-asemakaava on laadittu ennen kuin ympärillä oleva yleiskaava ja sen rakennusoikeudet ovat huomattavasti pienemmät kuin yleiskaavan ja vielä huomattavasti pienemmät kuin kunnan nykyinen rakennusjärjestys mahdollistaa. Kaavanmuutoksella on muutenkin tarkoitus laittaa kaavan määräykset ajantasalle ja tutkia mahdollisuudet saada siitä toteuttamiskelpoisempi siirtämällä yhteisrantaisia rakennuspaikkoja omarantaisiksi. Kunnan suunnitelmissa ei ole yleiskaavan uusiminen eikä se muutoinkaan koskisi ranta-asemakaavan aluetta. Kaavoitusmenettelyllä turvataan myös rajanaapureiden oikeudet. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 21 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 19 Kaavan ulkopuolelle jäävä tila 13:17 pienessä saaressa länsiosassa 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle eräiden maanomistajien yhteydenotoilla kesällä 2011. Kunnan ja ely –keskuksen kanssa käytiin keskusteluja ja sähköpostien vaihtoa asiasta. Kaava-alueen laajuus selvisi kaikille kaavan ja sen sisällä olleiden alueiden maanomistajille tehdyillä kyselyillä. Tämän jälkeen alkoivat hankkeen olemassa olevien tietojen selvittely, maastotutkimukset, luontoselvitykset jne. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty alun perin 30.8.2012. Sitä pidetään ajan tasalla työn aikana ja se on nähtävillä 17.10.2012 alkaen. Kaavan luonnostelu alkoi vuoden 2011 lopulla, kun kaava- ja pohjakartta-aineisto tuli käyttöön, maanomistajien kommenttien tultua ja alueella käyntien jälkeen. Kaavan käynnistämisen johdosta on käyty mm. seuraavia neuvotteluja: - ely- keskuksen (Timo Jokelainen) kanssa käyty alustava keskustelu muutoksesta 26.4.2012 - kunnan (Jani Ahola) ja kaavoittajan (Kimmo Mustonen) puhelinkeskustelu hankeen käynnistämisestä 26.4.2012 - maanomistajien keskustelut kunnan kanssa 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1. Osalliset Osallisia ovat ainakin seuraavat tahot: - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat matkailijat, kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi virkistystoimi elinkeinotoimi - yhdyskuntatekniikka Fortum Sähkönsiirto Oyj Posion Vesi ja Lämpö Oy - viranomaiset Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lapin liitto *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 22 ***************************************************************************************************************************************** - Museovirasto Lapin maakuntamuseo posiolaiset seurat ja yhdistykset 4.3.2. Vireilletulo Uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on alun perin päivätty 30.8.2012 ja se on nähtävillä 17.10.2012 alkaen, jolloin kaavan vireilletulosta on ilmoitettu. Oas on kaavaselostuksen liitteenä ja sitä pidetään ajan tasalla työn kuluessa. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) on nähtävillä 5.2.7.3.2014. Kuva 20 Kannuslahti alueen itäosassa on pääosin kaavan ulkopuolella 4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan laatimisen yhteydessä on käyty edellä selostettuja alustavia neuvotteluja. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä MRA 30 § mukaisesti 5.2.7.3.2014 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty ja lausunnoissa todettiin seuraavaa kaavoittajan vastineella täydennettynä: - Lapin ELY –keskus 25.2.2014 toteaa, ettei valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ole käsitelty selostuksessa. Tavoitteiden vaikutukset kaavan ratkaisuihin tulee tarkastella ja tunnistaa sekä esittää miten tavoitteita edistetään kaavalla. Lapin liitto ottaa kantaa, onko maakuntakaava ollut riittävästi ohjeena. Kaavassa esitettyä mitoitusta jopa lähes 10 as / muunnettu rantakilometri voidaan pitää erittäin suurena. Kaavamääräys jätevesien käsittelystä tulee olla konkreettinen ja yksiselitteinen. Korttelikohtaisten pienpuhdistamoiden ja imeytyskenttien rakentamiskelpoisen maaperän kartoitus ja sijainti rannasta olisi hyvä selvittää. Rakennusoikeus, rakennusalat ja kerrosluvut tulisi olla kaavakartalla YM:n oppaan nro 12 kappaleessa 5 esitetyillä merkinnöillä. Kannuslahden hiekkaranta on luonnonsuojelulain ja –asetuksen mukainen luonnontilainen hiekkaranta, jolle ELY –keskus ei ole tehnyt suojelua koskevaa rajauspäätöstä. Merkinnän tulisi olla suojelumerkintä (S) ja sen taustalla oleva nuori suo tulisi merkitä alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (esim. MY). Muut huomionarvoiset ja metsälain kohteet Häränlahden rantaluhta ja korpimainen alue sekä Häränniemen länsilaidan tyven harmaaleppäkorpi tulisi merkitä MY –varauksina. Luontoselvitys on riittävä. Metsälaki on muuttunut 1.1.2014 ja sen mukaiset uudet kohteet tulee täydentää asiakirjaan. Ehdotusvaiheessa tulee pyytää lausunnot keskeisiltä viranomaisilta sekä toinen viranomaisneuvottelu tulee järjestää. o valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsitellään tarkemmin ja tuodaan esille, miten kaavalla niitä edistetään. Kuitenkaan ei liene tarpeen käsitellä ollenkaan esim. Helsingin seutua, maankohoamisrannikkoa, Vuoksen vesistöä tms. tavoitteita, jotka eivät millään tavalla liity tähän alueeseen eikä sen lähistöön. Lapin liiton lausunto on saatu. Kaavalla ei varsinaisesti lisätä rakennuspaikkoja ja maanomistajien haluttomuudesta johtuen muutos käsittää vain osan alkuperäisestä kaavasta, joten mitoitusluvut ovat kieltämättä korkeita. Kaavalla lisätään rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus tämän hetken tarpeita ja Posion rakennusjärjestystä vastaavaksi sekä tehdään vähäisiä muutoksia rakennuspaikkojen rajoihin. Viranomaisneuvottelussa voidaan tarkemmin käsitellä rakennuspaikkojen määrää ja sijoittelua. Jätevesien käsittelymääräyksiä tarkennetaan ja selvitetään maaperän ominaisuuksia. Ympäris- *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 23 ***************************************************************************************************************************************** töarvoja omaavien kohteiden ja alueiden merkintöjä tarkennetaan. Kaavamerkinnät muutetaan lausunnon mukaiselle käytännölle. Metsälain muutos huomioidaan. Viranomaisneuvottelu järjestetään. Fortum Sähkönsiirto 28.2.2014 toteaa, että alueen länsiosan korttelit on jo sähköistetty tai vaativat vain pienjänniteverkon rakentamista. Korttelien 8-13 sähköistämiseksi on rakennettava 20 kV verkkoa kaavakartalle tehdyn esityksen mukaisesti o Lausunto huomioidaan ehdotuksen laadinnassa Lapin maakuntamuseo 28.2.2014 toteaa, että alueella tehdyn inventoinnin mukaan siellä on lähinnä sotahistoriaan liittyviksi arvioituja kohteita. Näihin ei muinaismuistolakia sovelleta. Kuitenkin on suositeltavaa, ettei niitä kaavoituksella ja rakentamisella tarpeettomasti tuhota o sotahistoriaan liittyvien kohteiden säilytysmääräys on kaavassa, joten esitetty suositus on huomioitu eikä lausunto anna aihetta kaavan muuttamiseen Museovirasto 5.3.2014 toteaa, että kaavaselostuksessa tulee lyhyesti kuvata alueen rakennuskantaa (tyyppi, ajoitus) o alueen rakennusten osalta tietoja tarkennetaan kaavaselostukseen Lapin liitto 10.3.2014 lausuu alueen olevan Itä-Lapin maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Osa Kitkajärvestä on luonnonsuojelualuetta SL. Kaava-alue kuuluu myös matkailun vetovoima-alueen (mv) ja maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk) sisälle. Kaavassa on määräyksiä mm. vapaasta rantaviivasta, tulvasta, poronhoidosta ja maiseman huomioimisesta. Muutoksesta ei ole huomautettavaa o lausunto ei anna aihetta kaavan muuttamiseen Nähtävillä olon jälkeen pidettiin kaavaneuvottelu 8.5.2014. Sen muistio on ohessa: POSION KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KAAVANEUVOTTELU 8.5.2014 KLO 14.00-14.50 LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS 1 § AVAUS JA JÄRJESTÄYTYMINEN puheenjohtaja Hannu Raasakka Lapin ELY -keskus muistion laatija Kimmo Mustonen KimmoKaava muut läsnäolijat Jani Hiltunen Lapin ELY –keskus, varmentaa muistion Jorma Varanka Posion kunta, varmentaa muistion Museovirasto on kirjeellä 17.4.2014 ilmoittanut, ettei osallistu neuvotteluun. Annettu lausunto sisältää viraston kannalta olennaiset asiat.. 2 § RANTA-ASEMAKAAVAN TILANNE, Kimmo Mustonen kaavan vireilletulosta on tiedotettu 17.10.2012 julkaistulla kuulutuksella. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 5.2.-7.3.2014. Muistutuksia ei ole jätetty. Lausuntojen sisältö ja kaavoittajan vastine niistä on lähetetty viranomaisille 8.4.2014 sähköpostilla kokonaisuutena rakennuspaikkojen määrä pienenee siirrettäessä sisämaan rakennuspaikkoja rantaan rakennusten rakennusajat on selvitetty 3 § KUNNAN JA ELY –KESKUKSEN NÄKEMYKSET Jani Hiltunen totesi, että o mitoitus on korkeahko. Koska kaavan eri osat ovat olleet samaa emäkiinteistöä, on kokonaisuus hyväksyttävissä. Rantaasemakaavalla voidaan sallia enemmän rakennuspaikkoja kuin yleiskaavalla tarkemmasta käsittelystä ja selvityksistä johtuen. Alue on lisäksi maaseudun kehittämisen kohdealueen ja matkailun vetovoima-alueen rajausten sisällä. o Jätevesien käsittelymääräystä on tarkennettava ja maaperän laatu selvitettävä. Niiden pohjalta on arvioitava vaikutukset Natura –alueeseen. o Kerrosluvuksi Iu½. o Pienehkön talousrakennuksen koko on määriteltävä. Saunan rakennusoikeuden määritelmä rakennusjärjestyksen mukaisesti o Rakennusalan rajaus tulvarajan mukaisesti. o Kannuslahden hiekkaranta ja sen tausta-alue MY –alueeksi. Samoin kortteleiden 8 ja 9 lähellä olevat luo –alueet tulisi laittaa MY –merkinnällä. Koko Häränniemen voisi ottaa tähän rajaukseen. luo-ml –alueille lisätään määräykset mitä saa tehdä ja mitä ei. Jorma Varanka totesi kunnan kannan tulleen esille lausunnoissa. Rakennusoikeus on monissa hankkeissa käynyt liian pieneksi ja sitä on syytä nostaa. Em. korjaukset voidaan tehdä 4 § TYÖN JATKOKÄSITTELY edellä muistiossa sekä lausunnoissa ja sen vastineessa esitetyt korjaukset kunnanhallituksen käsittely kaavaehdotus nähtäville lisäneuvottelun tarve ratkaistaan myöhemmin MUISTION VAKUUDEKSI Hannu Raasakka VARMENTAJAT Kimmo Mustonen § Jani Hiltunen Jorma Varanka *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 24 ***************************************************************************************************************************************** puheenjohtaja sihteeri Kaavamääräyksiä ja -varauksia on tarkennettu em. perusteella. Myös kaavaselostusta on täydennetty ja tarkennettu eri kohdissa lausuntojen ja neuvottelun perusteella. Alue on Paikkatietoikkunan mukaan suurimmalta osaltaan tuoretta tai kuivahkoa kangasta, mikä mahdollistaa pesuvesien imeyttämisen siten, ettei siitä ole haittaa Kitka – järvelle tai sen Natura –varauksille. Avokallioita ei ole ollenkaan. Kaavaehdotus oli nähtävillä ……………..201…. Muistutuksissa ja lausunnoissa todettiin seuraavaa kaavoittajan vastineella täydennettynä: Posion kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan …………….201... 4.3.4. Viranomaisyhteistyö Kaavaneuvottelu on pidetty 12.9.2012. Muistio tämän kaavan osalta on ohessa: *************************************** POSION RANTA-ASEMAKAAVOJEN MUUTOSTEN KAAVANEUVOTTELU 12.9.2012 KLO 14.30-16.30 LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS 1 § AVAUS JA JÄRJESTÄYTYMINEN puheenjohtajana toimi muistion laatija muut läsnäolijat Kaija Pekkala, Kimmo Mustonen, Hannu Raasakka, Juha Piisilä, Mika Riipi, Juhani Tuppurainen, Lapin ELY -keskus KimmoKaava ja sen varmentaa Mika Riipi Lapin ELY –keskus (osan ajasta) Lapin liitto Posion kunta maanomistaja (Kivelän kaava) KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 2 § MAANOMISTAJIEN TOIVEET KAAVALLE *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 25 ***************************************************************************************************************************************** Kimmo Mustonen esitteli maanomistajien toiveet kaavalle ja niiden pohjalta laaditun kaavaluonnoksen. Pääasiassa halutaan suurempaa rakennusoikeutta ja kaavamääräysten tarkentamista. Luonnokseen lisätty yksi uusi rakennuspaikka, muutamia siirretty sisämaasta rannalle samalla määrää vähentäen, yleiskaavan mukaisia rakennuspaikkoja otettu mukaan ja rakennuspaikkoja väljennetty. 3 § YLEIS- JA RANTA-ASEMAKAAVATILANNE ranta-asemakaavan sisälle jääneet kaavan ulkopuoliset alueet kuuluvat Posion kunnanvaltuuston 11.11.2005 § 68 hyväksymään Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavaan. Osa tiloista on RA –rakennuspaikkoina ja osa maa- ja metsätalousaluetta. Rantakaava on hyväksytty 13.12.1991 ja vahvistettu Lapin lääninhallituksessa 18.3.1992. Häränniemessä olleet korttelit 6 ja 7 on jätetty pois, koska ne ovat sijainneet maisemallisesti arvokkaalla paikalla. 4 § EMÄTILASELVITYS JA MITOITUS Kimmo Mustonen selvitti kaavaselostuksessa esitetyn mitoituksen, joka on varsin korkea johtuen voimassa olevasta kaavasta emätilaselvityksen mukaan tila 13:1 on muodostettu 17.3.1944, joten se muodostaa oman yksikön. Laskennallinen mitoitus kaavan kohteena olevalla emätilalla pienenee tämän johdosta hieman. Muut tilat ovat muodostuneet 1969 jälkeen. 5 § OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA oas on kaavaselostuksen lopussa. Siihen ei ollut huomauttamista 6 § KAAVALUONNOS SELVITYKSINEEN Kimmo Mustonen kertoi, että luontoselvitys on juuri tullut ja siinä on merkintöjä Laiskanniemen itäpuolelle, Häränniemen molemmille puolille, Kannusniemen pohjoisosaan ja Kannuslahteen muinaismuistoselvitys on tehty ja se on kaavaselostuksessa. Siitä on pyydettävä Lapin maakuntamuseon kannanotto 7 § KUNNAN, ELY –KESKUKSEN JA MUIDEN VIRANOMAISTEN NÄKEMYKSET Kaija Pekkala totesi, että yleiskaavan muuttaminen on otettava harkintaan. Luontoselvitys ei ole ollut valmistelussa käytössä, mutta Pekka Herva on esittänyt selvityksessä huomioon otettavia asioita. Mika Riipi ilmoitti, että kunta ei ole tehnyt periaatepäätöksiä ranta-asemakaavojen muutoksista. Kuitenkin vapaa-ajan rakentamisen edistäminen on kunnan tärkeitä asioita. Yleiskaavojen muutostarpeista kerätään listaa ja sen jälkeen päätetään käytännöstä. Kivelän alue on lähellä mm. Kirintövaaran aluetta, jossa matkailua kehitetään Juha Piisilä totesi, ettei maakuntakaavassa oteta kantaa rantakaavojen mitoitukseen, puolet rantaviivasta tulisi jättää vapaaksi. Kivelän alue on maaseudun kehittämisen (mk) ja matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueen (mv) sisällä, mikä tukee kaavanmuutosta. Hannu Raasakka piti hyvänä vanhojen kaavojen muuttamista omarantaiseen suuntaan. Kaavan mitoitus on varsin korkea. Kortteli 14 katkaisee olemassa olevan vapaan rantaviivan pahasti. Juhani Tuppurainen totesi, että yhteisrantaiset rakennuspaikat eivät mene kaupaksi eivätkä toteudu. Nykyään ei haluta rakentaa aivan ”rantanaatikalle” vaan hieman ylemmäs vanhan rantatörmän päälle. Sähköistys tulossa ainakin läntisen alueen itäreunaan. Valtatien varressa on vesijohtoverkosto olemassa 8 § LISÄSELVITYKSET luontoselvitys liitetään asiakirjoihin ja otetaan huomioon 9 § TYÖN JATKOKÄSITTELY kaavahanke vireille mahdollisimman pian sen jälkeen viranomaisneuvottelu luonnosaineisto esille ******* 24 § TILAISUUDEN PÄÄTTÄMINEN Tilaisuus päätettiin n. klo 16.30. ……………………………. Kaija Pekkala puheenjohtaja …………………………………….. Kimmo Mustonen sihteeri ……………………………… Mika Riipi varmentaja JAKELU: osanottajat *************************************** Viranomaisneuvottelu on pidetty 14.12.2012 kaavan vireilletulon jälkeen. Muistio tämän kaavan käsittelyn osalta on ohessa: *************************************** POSION RANTA-ASEMAKAAVOJEN MUUTOSTEN VIRANOMAISNEUVOTTELU 14.12.2012 KLO 10.00-11.50 LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS 1 § AVAUS JA JÄRJESTÄYTYMINEN puheenjohtaja Kaija Pekkala muistion laatija Kimmo Mustonen muut läsnäolijat Pekka Herva Lapin ELY -keskus KimmoKaava Lapin ELY –keskus *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 26 ***************************************************************************************************************************************** Jani Hiltunen - ” Jani Ahola Posion kunta Hannu Kotivuori Lapin museosta on sähköpostilla ilmoittanut, ettei ilmeisesti pääse neuvotteluun. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta ei ole lisättävää aiemmin ilmoitettuun Muistion allekirjoittavat puheenjohtaja ja laatija sekä varmentavat Jani Hiltunen ja Jani Ahola. KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 2 § RANTA-ASEMAKAAVATILANNE kaavan vireilletulosta on ilmoitettu 17.10.2012 kunnan toimesta kannanottoja ei ole tullut 3 § KAAVALUONNOS Kimmo Mustonen esitteli kaavaluonnoksen. Neuvottelussa 12.9.2012 esillä olleeseen luonnokseen verrattuna on poistettu yksi uusi omarantainen kortteli. Kaavamerkinnät ja –määräykset on tarkennettu kaavaselostus on tarkistettu ja laitettu ajantasalle, muutoksen perustelut on kirjattu ja vaikutukset arvioitu 4 § EMÄTILASELVITYS JA MITOITUS emätilaselvitys ja mitoitus on tarkennettu kaavaselostukseen. Mitoitus on pienentynyt yhden korttelin poiston ja tilojen muodostumishetken selvittämisen perusteella 5 § OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA aikataulu ja sisältö on tarkistettu. Viranomaisyhteistyötä tarkennetaan vielä maininnoilla neuvotteluista ja lausuntopyynnöistä 6 § KUNNAN, ELY –KESKUKSEN JA MUIDEN VIRANOMAISTEN NÄKEMYKSET Kaija Pekkala totesi, että MRL:n mukaiset perustelut kaavan käsittelylle on todettava ja niitä noudatettava. Mm. vapaan rantaviivan riittävyys huomioiden myös maakuntakaavan tähän liittyvä määräys on huomioitava. Rakennuslain aikaan rantakaavat on laadittu eri perusteilla. Kaavan mitoitus on yleiskaavan sisältö huomioiden varsin suuri. Suoraan rakentamisen oikeuttavan Kitkan yleiskaavan mitoituksen ohjausvaikutus on otettava huomioon. Yleiskaavassa ilman rakennusoikeutta jääneiden tilojen osalta on oltava erittäin hyvät perustelut rakennusoikeuden saamiseksi. Emätilaselvitys ja maanomistajien tasapuoleinen kohtelu on tarkoin selvitettävä ja tuotava esille Pekka Herva piti luontoselvityksen sisältöä riittävänä ja tärkeät luontotyypit on löydetty. Perusselvitystekstiä voisi olla vähemmän ja enemmän keskittyä kaavan vaikutusten analysointiin ja arviointiin Naturaan ja muihin luontotyyppeihin. Kitkajärven Natura –alueen osalta on erityisesti vaikutus luontotyyppiin ”Karut kirkasvetiset järvet” selvitettävä. Muut luontotyypit ”Kalkkilammet ja järvet”, ”Vaihettumissuot ja rantasuot”, ”Puustoiset suot” ja ”Luonnonmetsät” voi selvittää yleispiirteisemmin tai toteamalla, ettei kaavan vaikutus näihin pitkästä etäisyydestä johtuen ole merkittävä. Rantaviivan ja sen läheisyyden puuston ja muun ympäristön käsittelyyn on annettava kaavamääräyksiä ja –ohjeita. Esim. rantaviivan muuttaminen, aallonmurtajien teko yms. tulisi olla kiellettyjä etenkin kun itäosa kaavasta rajoittuu Natura – alueeseen. Jätevesien käsittelyn tarkempi määrittely tulisi selvittää Jani Hiltunen katsoi, että rakennusoikeuden lisäys rakennuspaikkakohtaisesti voidaan tehdä. Kokonaismitoitus eli rakennuspaikkojen määrä on merkittävämpi asia kaavaa arvioitaessa Jani Ahola totesi, ettei kaavanmuutoksen käsittely aiheuta kunnassa ongelmia 7 § LISÄSELVITYKSET lisäselvityksiä ei tarvita. Luontoselvityksen sisältöä on kohdennettava Pekka Hervan esittämällä tavalla 9 § TYÖN JATKOKÄSITTELY em. tarkennukset tehtävä luonnos nähtäville, jossa vaiheessa pyydetään lausunnot. Hyväksyminen aikaisintaan touko-kesäkuun valtuustossa VASIKKASELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS ………………. POROSAARENNOKAN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS ……………… MUISTION VAKUUDEKSI: Kaija Pekkala puheenjohtaja Kimmo Mustonen sihteeri MUISTION VARMENTAJAT: Jani Hiltunen Jani Ahola *************************************** *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 27 ***************************************************************************************************************************************** 4.4. Asemakaavan tavoitteet 4.4.1. Lähtökohtatavoitteet Valtioneuvosto on 30.11.2000 antanut päätöksensä maankäyttö- ja rakennuslain 22 § mukaisista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Ne tulivat voimaan 1.6.2001. Tavoitteet on vähäisillä tarkistuksilla uudistettu 13.11.2008 tullen voimaan 1.3.2009. Tavoitteiden tehtävänä on varmistaa: valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen suunnitelmallisuutta ja yhtenäisyyttä edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa sekä luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Valtakunnallisen alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: toimiva aluerakenne eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsingin seudun erityiskysymykset luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Kaavan vaikutusta tavoitteisiin tai erityistavoitteisiin sekä niiden edistämistä on kuvattu seuraavassa taulukossa. Tavoite Toimiva aluerakenne Kaavan vaikutus ja tavoitteen edistäminen Kaavassa vain muutamia rakennuspaikkoja, joten aluerakenteeseen ei ole vaikutusta eikä tavoitetta edistetä Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja Yhdyskuntarakenteeseen ei ole merkittävää vaikutusta. elinympäristön laatu Rakentaminen tulee pieneltä osalta lähikylien ja kuntakeskusten palveluja. Tulvan vaikutus on kaavamääräyksissä huomioitu. Lähistöllä ei ole melua aiheuttavaa toimintaa valtatietä lukuunottamatta. Tavoitetta edistetään täten vähäisessä määrin. Kulttuuri- ja luonnonperintö, Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole merkitvirkistyskäyttö ja luonnonvarat tävää kulttuuriympäristöä tai rakennusperintökohteita, joten niihin ei ole vaikutusta eikä niitä edistetä. Mahdolliset muinaismuistot ja sota-ajan kohteet on inventoitu ja otettu huomioon. Yli-Kitkan ja lähialueiden virkistyskäyttömahdollisuuksia voidaan hyödyntää, mutta lisäpainetta niihin ei suuntaudu eikä myöskään Natura –alueen säilyminen vaarannu. Jätevesien käsittely hoidetaan nykyisten määräysten mukaisesti, joten pinta- tai pohjaveden tila ei heikenny mutta ei paranekaan. Luontoarvoiltaan merkittävimmät alueet on jätetty rakentamisen ja kaavanmuutoksen ulkopuolelle. Tavoitetta edistetään täten vähäisessä määrin. Toimivat yhteysverkostot ja Nykyiset yhteysverkostot riittävät alueen liikennöintiin ja *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 28 ***************************************************************************************************************************************** energiahuolto länsiosan tekniseen huoltoon eikä lisäkuormitusta aiheudu. Energian tarve on vähäinen ja hoidetaan osittain paikallisesti tuuli-, aurinko-, yms. energialla. Mikäli liittymishalukkuutta on, niin sähköverkostoa laajennetaan itäosaan. Tavoitteeseen ei ole vaikutusta. Helsingin seudun erityiskysy- Kaavalla ei ole näihin minkäänlaista vaikutusta eikä tavoimykset tetta edistetä Luonto- ja kulttuuriympäristöinä Rannikkoalueen, Lapin tunturialueen tai Vuoksen vesistöerityiset aluekokonaisuudet alueen erityispiirteiden säilymiseen ei kaavalla ole vaikutusta, joten tavoitetta ei edistetä Maakuntakaavassa alueelle ei ole varsinaisia varauksia. Lohiranta-Hyväniemi yleiskaava on hyväksytty 11.11.2005. Kunta ei ole asettanut erityisiä tavoitteita. Kunnan tavoitteena on kuitenkin lisätä merkittävästi kunnan alueella olevien lomarakennusten määrää. Yleiskaavan muuttaminen ei ole lähiaikojen suunnitelmissa. Se ei kuitenkaan koskisi ranta-asemakaavan aluetta ilman sen kumoamista. Ranta-asemakaavan muutos pyritään laatimaan siten, että kaava olisi toteuttamiskelpoinen. Kaava on tarkoitettu normaaliin loma-asutukseen. Voimassa olevan kaavan kokonaisrakennusoikeus (80-100 k-m2) ei riitä nykyhetken pääasiassa ympärivuotisen loma-asumisen tarpeisiin. Lähistöllä on muutamia pienehköjä matkailuyrityksiä ja ne suuntaavat vetovoimaa myös tälle alueelle. Kirintövaaran, Pentikin, Riisitunturin, Tolvan kylän ym. matkailukohteet ovat varsin lähellä ja niiden palveluita voidaan hyödyntää sekä tarjota mm. kalastuksesta kiinnostuneille hyviä rakennuspaikkoja. Myös naapurikuntien kohteisiin (Ruka, Syöte, Taivalvaara, Suomutunturi …) on varsin lyhyet matkat. Yleiskaavassa on osa alueen sisällä olleista rantakaavan ulkopuolelle jääneistä tiloista jäänyt ilman rakennusoikeutta ilmeisesti liian pienen koon vuoksi (13:12 ja 13:19). Koska nämä tilat ovat ensimmäisiä emätilasta erotettuja tiloja, niitä tulisi pitää rakennusoikeuden jakamisen suhteen ensisijaisina. Ne ovat kuitenkin täyttäneet muodostumisajankohtansa pinta-ala- ym. vaatimukset. Tila 13:12 on siirtynyt ympärillä olevan tilan 13:36 omistajalle, joten sen osalta otetaan huomioon myös aiempien yhteisrantaisten korttelien 8 ja 9 muuttaminen omarantaisiksi. Kaavassa ko. kohdalla olevan rakennuspaikan kokoa on kasvatettu. Kuitenkin mm. rakennusjärjestyksen etäisyysvaatimukset voidaan täyttää myös tilan 13:19 osalta. 4.4.2. Työn aikana syntyneet tavoitteet Eri neuvottelujen ja keskustelujen aikana syntyneet epäviralliset tavoitteet on kaavan työstämisessä otettu huomioon. 4.5. Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1. Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 29 ***************************************************************************************************************************************** Merkittävästi toisistaan poikkeavia vaihtoehtoja ei ole luonnosvaiheessa tehty. Luontoselvitys, ilmansuunnat, rakennuskelpoisuus, kiinteistöjaotus jne on rakennuspaikkojen määrässä ja sijoittelussa otettu huomioon. Rakennuspaikkojen määrä on työn kuluessa vähentynyt käytyjen neuvottelujen perusteella. 4.5.2. Ratkaisun valinta ja perusteet Maanomistajien, kaavoittajan, ELY -keskuksen ja kunnan edustajien kanssa käytyjen keskustelujen ja neuvottelujen perusteella on päädytty kaavaluonnosvaiheessa ratkaisuun, jossa on seuraava määrä rakennuspaikkoja: Länsiosa: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 2255 m 1425 m 8.5/14 (yleiskaava ja rantakaava kokonaan huomioitu) 9.8 (sisämaan paikat laskettu puolena) Itäosa: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 2125 m 1325 m 9/9 (sisämaan paikat laskettu puolena) 6.8 Yhteensä: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 4380 m 2750 m 17.5/23 8.4 Jaottelu on tehty kaavan ja pohjakartan lehtijaon mukaisesti. Laskelmissa on otettu huomioon tilasta kaikki kantatilasta tällä kohtaa erotetut tilat vaikka ne olisivat jääneet kaavan ulkopuolelle. Tila 13:1 on muodostunut pakkolunastuksella 17.3.1944, joten se on oma emätilansa. Ohessa on Kivelän talon 13:0 kartta ja muodostumishistoria esitettynä. Keskellä tilaan 39:5 kuuluva palsta on alkuperäistä taloa 39:, joten se ei vaikuta emätilalaskelmiin. Länsiosan tilan 39:5 palsta on huomioitu. Ehdotusvaiheessa rakennuspaikkojen määrä pieneni yhdellä kolmen sisämaan paikan vaihduttua kahdeksi rantarakennuspaikaksi korttelissa 5. Korttelin 4 rantaviivan käyttöä pienennettiin samalla. Sijoittuminen pysyi muutoin luonnosvaiheen mukaisena. Ehdotuksen määrät ovat seuraavat: Länsiosa: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 2255 m 1425 m 9/14.5 (yleiskaava ja rantakaava kokonaan huomioitu) 10.2 (sisämaan paikat laskettu puolena) Itäosa: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 2125 m 1325 m 9/9 (sisämaan paikat laskettu puolena) 6.8 Yhteensä: muuntamaton rantaviiva muunnettu rantaviiva rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 4380 m 2750 m 18/23.5 8.5 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 30 ***************************************************************************************************************************************** Rakennuspaikkojen määrä on varsin suuri, mutta muuntamattomalle rantaviivalle koko alueelle rakennuspaikkoja on vain 5.36 / km. Alue on Hyväniemen kylän ja Suonnankylän välittömässä läheisyydessä ja myös varsin lähellä Posion keskustaa hyvien liikenneyhteyksien varrella. Yleiskaavassa alue on osoitettu lomarakentamisen keskit- *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 31 ***************************************************************************************************************************************** tymäksi, joten mitoitus on perusteltua. Myös maakuntakaavan varaukset tukevat korkeahkoa mitoitusta. Kaavanmuutos- ja –laajennusalueen osalta kortteleittain lännestä lähtien ratkaisu perustuu seuraaviin seikkoihin: - kortteli 7: yleiskaavan mukainen rakennuspaikka - kortteli 3: rantakaavan mukaiset kaksi rakennuspaikkaa hieman laajennettuna - kortteli 14: yleiskaavan mukainen rakennuspaikka pienempänä kuin yleiskaavassa - kortteli 4, 5 ja 6: rantakaavan mukaiset rakennuspaikat - korttelit 8 ja 9 sekä korttelin 10 rakennuspaikka 2: viisi yhteisrantaista rakennuspaikkaa aiemman kaavan kortteleista 8 ja 9 muutettu kolmeksi omarantaiseksi paikaksi - korttelin 10 rakennuspaikka 1 rantakaavan mukainen - korttelin 11 rakennuspaikka 2 rantakaavan mukainen - korttelin 11 rakennuspaikka 1 yleiskaavan mukainen - korttelin 11 rakennuspaikka 3 uusi rakennuspaikka jo 14.7.1988 muodostuneelle tilalle, jota ei yleiskaavassa tai rantakaavassa ole huomioitu - korttelit 12 ja 13 rantakaavan mukaisia hieman laajennettuna Ehdotusvaiheessa tehtiin vielä seuraavia muutoksia: - korttelin 4 rantaviivaosuuden pienennös - korttelin 5 kolme yhteisrantaista rakennuspaikkaa muutettiin kahdeksi omarantaiseksi paikaksi Rantaviivan muuntaminen ns. seutukaavaliittojen mallin mukaisesti on osoitettu oheisilla kartoilla. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 32 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 21 Kaava-alueen rantamitoitus. Ylempi kuva on länsipäästä ja alempi itäpäästä Maankäyttö- ja rakennuslain 73 §:ssä on esitetty loma-asutusta koskevan asemakaavan sisältövaatimukset. 73 § Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan yleis- ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset Laadittaessa yleiskaavaa tai asemakaavaa (ranta-asemakaava) pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi ranta-alueelle on sen lisäksi, mitä yleis- tai asemakaavasta muutoin säädetään, katsottava, että: 1) suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön; 2) luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon järjestäminen sekä vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet otetaan muutoinkin huomioon; sekä 3) ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta. Ranta-asemakaavasta on muutoin voimassa, mitä asemakaavasta säädetään. Mitä 60 §:ssä säädetään asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnista, ei kuitenkaan koske ranta-asemakaavaa. Kaavassa on vaatimukset huomioitu seuraavasti: MRL Rakentamisen sopeutuminen rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön Kaavassa huomiointi Maisematekijät on inventoitu ja otettu huomioon kortteleiden ym. sijoittelussa, rakennusten etäisyydet rantaviivasta kunnan rakennusjärjestyksen mukaiset. Suurin osa kortteleista on jo yleis- tai ranta-asemakaavan mukaisia sekä rakennettuja Luonnonsuojelu Suojelualueita vaativia kohteita ei ole löydetty *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 33 ***************************************************************************************************************************************** Maisema-arvot Laajemmassa mielessä merkittäviä alueita ei ole alueella. Alueellisesti merkittävät kohteet on paikkojen sijoittelussa ja kaavamerkinnöissä otettu huomioon. Rakennuspaikat sijoittuvat pääasiassa aiempien kaavojen mukaisille paikoille Virkistystarpeet Venevalkama-alue on varattu. Alueen lähellä on Mourusalmessa yleinen, hyvin varusteltu venesatama. Osittain alueeseen kuuluva Kannuslahden hiekkaranta-alue on erinomainen uimaranta ja maihinnousupaikka. Muutoin ulkopuolinen liikkuminen alueella on vähäistä vesistöä lukuun ottamatta. Vesiensuojelu, vesihuolto Vesiasiat järjestettävä erityislainsäädäntöä noudattaen, yhteisiä hankkeita ei alueelle ole tarpeen toteuttaa väljän rakentamisen vuoksi valtatien varren alueita lukuun ottamatta. Maaperä mahdollistaa jätevesien imeyttämisen. Rakentaminen toteutuu osittain irti ranta-alueesta Vesistön ominaispiirteet Natura –alueeseen ei kohdistu merkittäviä lisävaikutuksia olemassa olevaan kaavaan nähden. Vaikutus arvioitu luontoselvityksessä Maaston ominaispiirteet Ominaispiirteet on inventoitu ja otettu huomioon. Perustelut tarkemmin luontoselvityksessä Luonnon ominaispiirteet Inventointi tehty ja huomioitu, ks. luontoselvitys Yhtenäinen rakentamaton ranta-alue Rakentamatta jää osa rantaviivasta. Vapaata rantaviivaa jää vapaaksi laajempina kokonaisuuksina Laiskanniemen itäpuolelle, Häränniemeen ja Kannusniemeen Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Tiestöä on vasta parannettu alueelle. Vanhaa tiestöä mm. aivan rantaviivassa on poistettu käytöstä ja saatettu luonnonmukaiseksi. Tiestö palvelee sekä tämän alueen lomarakentamista, sen ulkopuolella olevia lomarakennuksia, metsänhoitoa, metsästystä, kalastusta, marjastusta ja muuta virkistyskäyttöä. Rannoilla on toisten tilojen alueella myös lomarakentamista. Suhteellisen väljä ja hajanainen rakentaminen ei mahdollista yhteistä vesi- ja viemärihuoltoa vaan se on järjestettävä kortteli- tai rakennuspaikkakohtaisesti aivan alueen länsiosaa lukuun ottamatta. Sähkönjakelu on helppo järjestää 20 kV linjan ollessa Rovaniementien varrella. Itäosan sähköistys vaatii 20 kV runkolinjan jatkamista. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 34 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 22 Osalla mökeistä on nyt käytössä aurinkopaneelit, tila 13:11 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Rakentaminen muuttaa hieman kohdealueidensa maa- ja kallioperän pintakerroksia. Vähäisiä vaikutuksia voi olla vesistöön, mutta hyvin rajallisesti, koska jätevedet hoidetaan jätevesiasetuksen ja kunnan rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti. Ilmaan tai ilmastoon ei ole vaikutuksia. Kaava-alueen metsät ovat kauttaaltaan käsiteltyjä talousmetsiä, joten kaavoitus ja rakentaminen eivät vaikuta haitallisesti luonnonympäristöön ja sen säilymiseen. Tärkeimmät luontokohteet on huomioitu rakennuspaikkojen sijoittelussa ja kaavamääräyksissä. Rakentaminen pienten hiekkaranta-alueiden kohdalle ei vaaranna niiden säilymistä, koska etenkin rakentajien intressissä on säilyttää kohteet. Kohteilla ei ole yleistä merkitystä, koska ne ovat pieniä ja kaukana muusta asutuksesta ja rakennuksista. Kannuslahden hiekkaranta-alue on huomattavasti laajempi, mutta pääasiassa kaava-alueen ulkopuolella. Se huomioidaan aiempaa kaavaa paremmin MY -alueena. Alue ei ole pohjavesialuetta. Rakentaminen tulee olemaan tavanomaista lomarakentamista ja pohjavesien suojelu on kaavamääräyksissä huomioitu, joten ei ole suurta pelkoa pohja- tai pintavesien pilaantumisesta. Rakentamisalueilla pintakasvillisuus poistuu ja saattaa lähialueilla muuttua. Korttelialueilla ei kuitenkaan ole merkittävää kasvillisuutta ja samantyyppistä aluetta jää myös rakentamisen ulkopuolelle. Kaava-alueen vieressä oleva vesistö on varsin laaja ja näkymät avarat. Rakentaminen ei vaikuta häiritsevästi kaukomaisemiin. Myös peittävä puusto ja kasvillisuus estävät rakentamisen näkymisen kauemmas. Lähempää tarkastellen maisemakuva hieman muuttuu, mutta koska ympäristö on jo otettu rakentamiskäyttöön, ei muutos ole kovin merkittävä. Ranta-asemakaavan muutoksella rakentaminen osittain siirtyy hieman lähemmäksi rantaa, mutta samalla rakennuspaikkojen määrä vähenee. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 35 ***************************************************************************************************************************************** Muutos ei vaikuta merkittävästi Natura2000 –alueeseen, koska rakennusoikeuden koon kasvusta huolimatta rakennuspaikkojen määrä vähenee, mikä kuormituksen kannalta on merkittävämpää. Perusteluja on tarkemmin luontoselvityksessä. Kuva 23 Kivikkoista rantaa alueen itäosassa Vaikutukset talouteen Kaava-alueelle joudutaan rakentamaan loma-asutuksen tarvitsemaa uutta tiestöä vain muutamille rakennuspaikoille. Maasto on uusien tielinjausten osalta kauttaaltaan hyvin rakennuskelpoista ja loivapiirteistä. Lisäksi on toteutettava rakennuspaikkakohtainen vesi- ja sähköhuolto. Rakentaminen ei kuitenkaan aiheuta maanomistajille, rakentajille tai yhteiskunnalle suuria kustannuksia. Sähköverkosto (20 kV) on kohtuullisen lähellä länsiosan alueen sisällä. Itään sähköistyksen laajentaminen vaatii 20 kV runkolinjan tai kaapelin rakentamista. Pienjännitelinjat rakennetaan todellisen tarpeen mukaisesti maanomistajien vastatessa pääasiallisesti kustannuksista. Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen Jätevesien ja muiden jätteiden käsittely hoidetaan määräysten mukaisesti. Kaavanmuutos ei lisää merkittävästi Natura –alueeseen kohdistuvia vaikutuksia. Merkittäviä terveysriskejä ei myöskään aiheudu. Kapeahko Mourusalmi yhdistää Kitkan laajoja osia toisiinsa, jolloin veneily, kelkkailu yms. aiheuttavat jonkin verran liikennettä ja sitä kautta melua. Samoin valtatien liikenne aiheuttaa hieman melua etenkin alueen länsiosassa. Alueen rakentajat hakeutuvat todennäköisesti alueelle hyvän sijainnin ja yhteyksien vuoksi, joten em. haittoihin osataan suhtautua oikein. Tiestö on rakennettu ja täydennetään siten, että hälytysajoneuvoilla on hyvä pääsy alueelle. Viitoitus suoritetaan teiden rakentamisen yhteydessä. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 36 ***************************************************************************************************************************************** Mahdollinen tulvan vaikutus on huomioitu rakennusten korkeusaseman määrittelyssä. Kitkan vesistö on niin laaja, että tulvan vaihteluväli on varsin vähäinen eikä suurta riskiä merkittävästä vedenpinnan noususta ole. Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä Vapaa liikkumismahdollisuus vähenee hieman kaavan toteuduttua. Muutos nykytilanteen kaavaan on vähäinen. Alueen kautta ei kulje latu-, moottorikelkka- tai retkeilyreittejä. Aivan välittömässä läheisyydessä ei ole merkittäviä asumis-, loma- tai matkailukeskittymiä, joten ulkopuolinen liikkuminen tulee olemaan vähäistä. Rakentaminen ei estä vesistöjen käyttämistä esim. kalastukseen, melontaan tai muuhun veneilyyn. Vapaata rantaviivaa jää alueelle, jolloin myös jokamiehen oikeudet turvataan. Alue ei ole varsinaista porojen laiduntamisaluetta, joten poronhoitoon ei ole vaikutusta. Osa mökkitonteista on aidattu poroaidalla. Paliskunnalla ei ole vapaa-ajan asuntojen osalta aitaamisvelvoitetta. Poromiehillä on oikeus liikkua alueella poronhoitotehtävissä. Vaikutukset sosiaalisiin oloihin Rakentaminen ei ole asutuskeskusten aivan välittömässä läheisyydessä, mutta lähimmät kylät ovat kuitenkin varsin lähellä. Rakentamisesta ei aiheudu haitallisia sosiaalisia vaikutuksia vaan se tarjoaa jonkin verran työmahdollisuuksia rakentamisaikana sekä lomarakennusten huollossa. Vaikutukset kulttuuriin Metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä. Kaavoitus ei aiheuta merkittäviä muutoksia rantamaisemaan. Rakentaminen hyvin suunniteltuna ja toteutettuna tukee ja täydentää ympäristön asutusta ja loma-asutusta. Alueella olevat sotahistorialliset kohteet on toteutuksessa huomioitava ja tarvittaessa oltava yhteydessä museoviranomaisiin. Rakennustapaohjeita tms. ei ole laadittu, vaan rakennustarkastus huolehtii rakentamisen sopeutumisesta maisemaan. Muut kaavan merkittävät vaikutukset Kaavalla ei ole merkittäviä muita vaikutuksia. 4.5.3. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Käsittelyt ja päätökset on selostettu aiemmin. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne 5.1.1. Mitoitus Kaava-alueeseen kuuluu rantaviivaa ja rakennuspaikkoja ehdotuksen mukaan seuraavasti: Länsiosa: - muuntamaton rantaviiva - muunnettu rantaviiva 2255 m 1425 m *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 37 ***************************************************************************************************************************************** - - rakennuspaikkoja, kaavassa/yht rakennuspaikkoja/muunnettu rv 9/14.5 (yleiskaava ja rantakaava kokonaan huomioitu) 10.2 (sisämaan paikat laskettu puolena) Itäosa: - muuntamaton rantaviiva - muunnettu rantaviiva - rakennuspaikkoja, kaavassa/yht - rakennuspaikkoja/muunnettu rv 2125 m 1325 m 9/9 (sisämaan paikat laskettu puolena) 6.8 Yhteensä: - muuntamaton rantaviiva - muunnettu rantaviiva - rakennuspaikkoja, kaavassa/yht - rakennuspaikkoja/muunnettu rv 4380 m 2750 m 18/23.5 8.5 Jaottelu on tehty Kuusamo-Posio tien molemmin puolin Laiskanniemen ympärillä olevana alueena ja toinen alue on Kannusniemessä em. alueesta itään. Laskelmissa on otettu huomioon tilasta kaikki kantatilasta tällä kohtaa erotetut tilat vaikka ne olisivat jääneet kaavan ulkopuolelle tai olisivat rantayleiskaavassa mukana. Valtion maantiealue –tila 13:1 on erotettu 17.3.1944, joten se muodostaa oman emätilan. Koko kaavan paikkamäärä on täten 23.5 ja muunnetun rantaviivan määrä 2750 m. Kokonaismitoitus on täten emätilalla 8.55 kpl / muunnettu rantaviiva-km. Kaavaluonnoksessa ja –ehdotuksessa on kortteleita 12 kpl. Alkuperäisestä kaavasta korttelit 1 ja 2 jäävät muutoksen ulkopuolelle. Rakennuspaikkoja kaavan kortteleissa on 21 kpl. Em. mitoituslaskelmissa on yhteisrantaisten korttelien 12 ja 13 rakennuspaikat laskettu puolena yksikkönä mukaan. Niissä on yhteensä 7 rakennuspaikkaa. Lomarakennusten rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus on 235 k-m2. Rakennusoikeus on yhteensä 4700 k-m2. Kaava-alueen pinta-ala on n. 67,9466 ha, joten aluetehokkuus on erittäin alhainen eli e=0,007. Vuodepaikkojen arvioitu määrä on n. 80-100 kpl. Korttelikohtaiset pinta-alat ja rakennusoikeudet ovat kaavaehdotuksessa seuraavat: PINTA-ALA KORTTELI KÄYT.TARK. (KORTT.) 3 RA-1 TONTTI 7875 4 RA-1 5 RA-1 3336 7550 6 RA-1 9672 7 8 9 10 RA-1 RA-1 RA-1 RA-1 3333 5396 6266 6025 11 RA-1 10038 12 RA-1 8000 1 2 1 1 2 3 1 2 1 1 1 2 1 2 3 1 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 38 ***************************************************************************************************************************************** 13 RA-1 7500 14 RA-1 3904 MU M MU M MY MY 98650 113039 144314 193410 4102 47056 YHT.RA YHT.MU YHT.M YHT.MY 679466 78895 242964 306449 51158 YHTEENSÄ 2 1 2 1 Rantaviivasta noin puolet jää vapaaksi. Rakennuspaikkojen varsin suuresta määrästä huolimatta yhtenäisiä rakentamattomia osuuksia jää varsin hyvin eli kaava-alueen länsiosassa Laiskanniemen itäranta ja Laiskanniemen itäpuoleinen lahti. Kaavan itäosassa vapaaksi jää laaja Häränniemen alue sekä Kannusniemen alue, joka jatkuu alueen ulkopuolelle Kannuslahteen osayleiskaavan mukaisena rakentamattomana alueena. Kuva 24 Rantaa tilojen 13:30 ja 13:32 kohdalla. Entinen tie ei ole yleisessä käytössä 5.1.2 Palvelut Kaava-alueen rakentamisen määrä ei tarvitse erillisiä palveluja. Palvelut ovat pääasiassa Posion keskustassa, lähistön kylissä, Kirintövaaran matkailukeskuksessa ja muissa lähialueen matkailu- ym. yrityksissä. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 39 ***************************************************************************************************************************************** 5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Ympäristön laatua koskevat ja muut tavoitteet on pystytty toteuttamaan varsin hyvin. 5.3. Aluevaraukset 5.3.1. Korttelialueet Kortteleiden pinta-ala- yms. tiedot on esitetty edellä ja tilastolomakkeessa. RA – kortteleiden pinta-ala on yhteensä 78895 m2, rakennusoikeus 4700 km2 ja korttelitehokkuus e=0.06. Kaavassa on rakentamisen ohjaus esitetty varsin väljästi. Rannan puolella lomarakennuksia ei saa sijoittaa 25 m lähemmäksi rantaa. Erillinen rantasauna saa olla 15 m etäisyydellä rannasta. Myöskään rakentamistapamääräyksiä tai -ohjeita ei ole laadittu tiukoiksi, vaan rakentamisen laadusta ja riittävästä yhtenäisyydestä huolehditaan rakentamisen yhteydessä. Kuva 25 Laiskanniemi ja sen rakennuksia 5.3.2. Muut alueet Korttelialueiden ulkopuolelle jääneet alueet on kaavassa merkitty MU –alueiksi korttelien ja rannan lähellä ja M –alueiksi kauempana. Metsänkäsittelylle on annettu kaavamääräykset koko alueelle, mutta käsittely on tiukempaa ja tarkempaa MU -alueilla. Ympäristön tai maiseman kannalta merkittävimmät alueet Häränniemessä ja Kannuslahdessa on merkitty MY –alueiksi. Kuva 26 Häränniemen länsipuoleista rantaa *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 40 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 27 Häränniemi jää rakentamattomaksi MY -alueeksi 5.4. Kaavan vaikutukset Kaavan vaikutukset on selostettu edellä kappaleessa 4.5.2 ratkaisun valinnan yhteydessä. 5.5. Ympäristön häiriötekijät Häiriötekijät alueella ovat suhteellisen vähäiset. Rovaniementie aiheuttaa jonkin verran melua etenkin kesäaikaan. Yleisiä moottorikelkkareittejä ei ole lähellä. Vesistössä veneily on vähäistä. Kuitenkin Mourusalmen kautta suuntautuu jonkin verran Kitkan eri osien välistä veneilyä, kelkkailua yms. Alue on kaukana muista melua tai muuta häiriöitä aiheuttavista kohteista. Kuva 28 Mourusalmen silta luontoselvittäjä Jari Hietarannan takana 5.6. Kaavamerkinnät ja –määräykset Kaavamerkinnät ja –määräykset ovat kaavakartan yhteydessä. Kaavassa on käytetty ympäristöministeriön 1.5.2000 astuneen asetuksen mukaisia kaavamerkintöjä. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 41 ***************************************************************************************************************************************** 5.7. Nimistö Kaavatiet on nimetty opastuksen helpottamiseksi. Nimistö on laadittu alueen perinteistä nimistöä hyödyntäen. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Erityisiä suunnitelmia ei ole laadittu. Ohessa on kaavaehdotus ilmakuvalla esitettynä. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 42 ***************************************************************************************************************************************** Kuva 29 Kaavaehdotus ilmakuvilla 6.2. Toteuttaminen ja ajoitus Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta rakentamisen, tiestön ja vesihuollon osalta. Fortum Sähkönsiirto Oy toteuttaa alueen sähköhuollon maanomistajan tilausten mukaisesti. Kaava-alueelle voidaan sijoittaa sähkönjakeluverkostoa sekä muuntamoita kaavamääräysten estämättä. Alue on ominaisuuksiltaan hyvin lomarakentamiseen soveltuvaa, luonnoltaan ja maisemiltaan kaunista aluetta. Se on myös suuren järven rantaa, joten kaavan tultua vahvistetuksi alue todennäköisesti tulee toteutumaan varsin nopeasti. 6.3. Toteutuksen seuranta Kunnan ja valtion eri viranomaiset seuraavat lupakäsittelyn yhteydessä ja muutoin mm. alueen rakennuskannan yhtenäisyyttä, luonnon kestokykyä, vesistöjen laadun muutoksia, liikennettä jne ja tekevät niiden perusteella johtopäätöksiä ja päätöksiä kaavan toteuttamisesta. Kuusamossa, 9.12.2013, 10.7.2014 DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 43 ***************************************************************************************************************************************** Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto 614 Posio Täyttämispvm 06.09.2014 KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 10.07.2014 Ehdotuspvm 17.10.2012 Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kunta Kaavan nimi Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus 67,9466 Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 2,2028 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 65,7438 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 4,37 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 16 Ei-omarantaiset 4 Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 16 Ei-omarantaiset 4 Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] 67,9466 100,0 4700 0,01 2,2028 3120 Yhteensä A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä -0,1703 V yhteensä R yhteensä 7,8895 11,6 4700 0,06 3,2897 3120 -0,5270 L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä 60,0571 88,4 -0,3896 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 44 ***************************************************************************************************************************************** Alamerkinnät Aluevaraukset Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] 67,9466 100,0 4700 0,01 2,2028 3120 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,1703 VV -0,1703 R yhteensä 7,8895 11,6 4700 0,06 3,2897 3120 RA 7,8895 100,0 4700 0,06 3,2897 3120 L yhteensä -0,5270 LV -0,5270 E yhteensä S yhteensä M yhteensä 60,0571 88,4 -0,3896 M 30,6449 51,0 -29,8018 MU 24,2964 40,5 24,2964 MY 5,1158 8,5 5,1158 W yhteensä *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 45 ***************************************************************************************************************************************** OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS POSION KUNTA (614) HYVÄNIEMEN KYLÄ (403) SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoituksen tarkoituksena on muuttaa alueen ranta-asemakaavaa siten, että rakennusoikeudet ja kaavamääräykset vastaavat tämän hetken vaatimuksia, rakennuspaikat ovat pääasiassa omarantaisia ja toteuttamiskelpoisia. Kaava laajenee alkuperäisen kaava-alueen sisällä oleville alueille. Palveluja alueelle ei tule. Tarkempi pohjakartta on laadittu ja täydennetty alueesta. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Ympäristöministeriö on vahvistanut 26.10.2004 Lapin liiton valtuuston päätöksen 20.5.2003 Itä-Lapin maakuntakaavan hyväksymisestä ja maakunta-aluetta koskevan seutukaavan kumoamisesta. Maakuntakaavassa alueelle ei ole erityisiä varauksia. Osa alueesta kuuluu Lohiranta-Hyväniemi yleiskaavaan, jonka Posion kunnanvaltuusto on hyväksynyt 11.11.2005 § 68. Rantakaava-aluetta yleiskaava ei ole koskenut. Sen sisällä olleet tilat ovat yleiskaavassa mukana RA- tai MY –alueina. Kivelän ranta-asemakaava on alun perin vahvistettu Lapin lääninhallituksessa 18.3.1992. Sen alueita sijaitsee Kuusamo-Posio tien molemmin puolin Laiskanniemen ympärillä ja Kannusniemessä em. alueesta itään. Kaavan karttaosat ovat ohessa. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 46 ***************************************************************************************************************************************** VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue. Välillisiä vaikutuksia on lähialueen maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, porotaloudelle, vesistössä ja tiestöllä liikkuville jne. Vaikutusalue rajautuu kaava-aluetta rajaaviin vesistöihin ja välittömään lähialueeseen. *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 47 ***************************************************************************************************************************************** OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat kalastajat, poromiehet, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne - kunnan hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta palo- ja pelastustoimi ympäristötoimi tekninen toimi - yhdyskuntatekniikka Posion vesi ja lämpö Oy Fortum Sähkönsiirto Oy - viranomaiset Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lapin liitto Museovirasto Lapin maakuntamuseo - posiolaiset seurat ja yhdistykset TIEDOTTAMINEN Työn aloittamisesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, lehtikuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) pidetään nähtävillä myöhemmin, jolloin pyydetään tarvittavat lausunnot. Suunnitelmat laaditaan mahdollisimman havainnollisiksi. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla. Kaavoitukseen liittyvä aineisto pidetään koko työn ajan nähtävillä kaavoittajan kotisivuilla www.kimmokaava.fi. Sivujen kautta on mahdollisuus myös jättää huomautuksia nähtävilläoloaikoina ja muulloinkin. Virallisina nähtävilläoloaikoina aineisto on esillä kunnan sivuilla www.posio.fi OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. Tarvittaessa kaavan vaiheita esitellään osallisille kylä- tai kaavakokouksissa. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. Lausunnot pyydetään luonnos- ja ehdotusvaiheissa. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Työssä tutkitaan erityisesti: vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien tarkempi inventointi tehdään kaavoitustyön yhteydessä. - *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 48 ***************************************************************************************************************************************** - - - - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöön - maa- ja metsätalouteen - porotalouteen vaikutukset talouteen - valtion ja kunnan talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä kuten poronhoitoon vaikutukset sosiaalisiin oloihin vaikutukset kulttuuriin muut merkittävät vaikutukset VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Vaikutukset arvioidaan työn kuluessa sekä kaavoittajan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin, poronhoitoon ja muinaismuistoihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa. VAIHTOEHDOT Ranta-asemakaava on tavanomainen, omarantainen kaava. Eri vaihtoehtoja laaditaan lähinnä rakennuspaikkojen sijoittelun suhteen. Yleiskaavan mitoitusperiaatteet sanelevat pitkälle rakennuspaikkojen määrän. Tontit sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät ja vapaata rantaviivaa jää riittävästi. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Alustavat maastokäynnit, muinaismuistoselvitykset, keskustelut maanomistajien kanssa 07-10 / 2011 Luonnonarvojen inventointi, kartan täydentäminen 06-08 / 2012 Kaavaneuvottelu 12.9.2012 Kaavatyön vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. 17.10.2012 Viranomaisneuvottelu 14.12.2012 Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 62 § mukaisesti. Pyydetään tarvittavat lausunnot. 5.2.-7.3.2014 Kaavaneuvottelu 8.5.2014 Kaavaehdotuksen laatiminen, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset erillisselvitykset 05-07 / 2014 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 § mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelut tarvittaessa 09-10 / 2014 *************************************************************************************************************** POSION KUNTA KIVELÄN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS JA LAAJENNUS 49 ***************************************************************************************************************************************** Viranomaisneuvottelun järjestäminen tarvittaessa. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella. 09 / 2014 Kaavan hyväksyminen 10-12 / 2014 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F 40 [email protected] 93600KUUSAMO www.kimmokaava.fi 0400 703 521 KUNTA: Jani Ahola tekninen johtaja [email protected] 044 767 4261 Posion kunta Kirkkotie 1 97900 POSIO PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palaute annetaan kunnan virkamiehille tai kaavoittajalle. Kuusamossa, 9.12.2013, 10.7.2014 DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen ***************************************************************************************************************
© Copyright 2024