Asemakaavan seurantalomake
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto
Kunta
734 Salo Täyttämispvm
05.06.2015
Kaavan nimi
Ramsön ranta-asemakaava
Hyväksymispvm
Ehdotuspvm
Hyväksyjä
Vireilletulosta ilm. pvm
05.01.2014
Hyväksymispykälä
Kunnan kaavatunnus
Generoitu kaavatunnus
Kaava-alueen pinta-ala [ha]
35,4024 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]
35,4024
Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha]
Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha]
Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km]
1,22
Rakennuspaikat [lkm]
Omarantaiset 1 Ei-omarantaiset 2
Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset
Ei-omarantaiset
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
V yhteensä
R yhteensä
L yhteensä
E yhteensä
S yhteensä
M yhteensä
W yhteensä
Pinta-ala
[ha]
35,4024
20,4264
4,8182
57,7
13,6
10,1578
28,7
Maanalaiset
tilat
Yhteensä
Rakennussuojelu
Yhteensä
Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus
[%]
m²]
[e]
100,0
1490
0,00
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
60
1430
0,00
0,03
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
35,4024
Kerrosalan muut. [km² +/-]
1490
20,4264
4,8182
60
1430
10,1578
Kerrosala [kPinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-]
m²]
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos
[lkm]
[k-m²]
[lkm +/-]
[k-m² +/-]
Alamerkinnät
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
V yhteensä
VL
R yhteensä
RA
RM
L yhteensä
E yhteensä
S yhteensä
M yhteensä
M
W yhteensä
Pinta-ala
[ha]
35,4024
Pinta-ala Kerrosala [k- Tehokkuus
[%]
m²]
[e]
100,0
1490
0,00
20,4264
20,4264
4,8182
2,0480
2,7702
57,7
100,0
13,6
42,5
57,5
10,1578
10,1578
28,7
100,0
60
60
1430
400
1030
0,00
0,00
0,03
0,02
0,04
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
35,4024
Kerrosalan muut. [km² +/-]
1490
20,4264
20,4264
4,8182
2,0480
2,7702
60
60
1430
400
1030
10,1578
10,1578
MAANMITTARI OY
ÖHMAN
Sten Öhman
Sunnantie 7
10900 Hanko
044-2530464
[email protected]
12.10.2013
SALO, RAMSÖ
RANTA-ASEMAKAAVA
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
1. Suunnittelualue ja kaavoitustilanne
Alue käsittää kiinteistöt Itäranta (734-593-1-42), Ilonanmaa (734-593-1-135),
Tallinna (734-593-1-152) ja Pietari (734-593-1-153) Latokartanon kylässä.
Kaava-alue sijaitsee Särkisalon Ramsön saaressa ja käsittää saaren koillisosan.
Alueen pinta-ala on n. 38 hehtaaria ja rantaviiva n. 1,4 km.
Ramsön saari sijaitsee Särkisalon ja Salon kaupungin lounaisimmassa saaristossa.
Ranta-asemakaava-alue käsittää koillisosan Ramsön saaresta. Alueeseen kuuluu 4
kiinteistöä.
Voimassa olevassa Särkisalon rantayleiskaavassa ranta-asemakaava-alueelle on
osoitettu 5 loma-asuntoalueen (RA) rakennuspaikkaa. Rantavyöhyke muilta osin on
merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ympäristöarvoja ja/tai
ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Kiinteistö Ilonanmaa (734-593-1-135), joka käsittää
sisäsaaren metsäaluetta, on kokonaisuudessaan merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-1).
Loma-asuntorakennuspaikkojen kokonaisrakennusoikeus on 2% rakennuspaikan
pinta-alasta. Rakennusten enimmäiskoot ovat
-loma-asunto 120 kerros-m2
-vierasmaja 30 kerros-m2
-sauna 30 kerros-m2.
Tammikuussa v. 2000 hyväksytty Särkisalon rantayleiskaava (ylempi kuva) on rantaasemakaava-alueen osalta muutettu v. 2009 siten, että neljän rakennuspaikan lomaasuntoalue on siirretty etelämmäksi (alempi kuva).
2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet
Alueen yleiskaavan mukaiset yksi loma-asuntotontti on rakennettu ja kaksi on
rakentamatta. Pohjoiskärjen (kartalla Lastanplatsudden) RA-rakennuspaikka on
rakennettu loma-asuntorakennuksella, saunalla ja vajalla. Rannassa on laituri.
Pohjoisrannan MU-alueella on vanha kattamaton tanssilava. Muilta osin alue on
rakentamaton. Alueella on kuluneen vuosikymmenen aikana suoritettu uudishakkuita.
Ranta-asemakaavan tavoitteena on toteuttaa alueelle matkailupalvelujen alue siten,
että alueelle rakennetaan vuokrattavia mökkejä. Lähtökohtaisesti mökit osoitetaan
kahteen ryhmään keskimäärin 100-150 metriä rannasta. Koillisosassa oleva lomaasuntotontti muutetaan alueen palvelukeskukseksi. Rakennettu eteläisempi lomaasuntotontti jää ennalleen.
Alue liitetään Niksorin saareen ulottuvaan viemäriverkostoon, paineviemärillä.
3. Osalliset ja osallisten kuuleminen
Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin
oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat
viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on
oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta
mielipiteensä (MRL 62 §).
Osallisia ovat:
- Ranta-asemakaava-alueen maanomistajat
− Lähialueiden maanomistajat ja asukkaat
− Viranomaiset
- Varsinais-Suomen ELY-keskus (ympäristö ja luonnonvarat)
- Uudenmaan
liitto liitto
Varsinais-Suomen
4. Viranomaisyhteistyö
− Aloitusviranomaisneuvottelun työkokous pidettiin 25.11.2011, varsinainen
viranomaisneuvottelu pidetään talvella 2014.
− Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan osallisille viranomaisille tiedoksi
ja mahdollisia kommentteja varten.
− Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunto viranomaisilta.
− Sen jälkeen kun kaavaehdotus on ollut nähtävänä järjestetään tarvittaessa
viranomaisneuvottelu (MRL 66 §, MRA 26 §).
5. Laadittavat selvitykset ja pohjakartta
Alueelle on laadittu luontoselvitys v. 2011, laatijana fil.tri Mikael von Numers.
Kaavan pohjakartta 1:2000 on laadittu v. 2011.
6. Suunnittelun käsittelyvaiheet, kaavan vaikutukset sekä osallistuminen ja
vuorovaikutus
Kaupunkisuunnittelulautakunta on hyväksynyt kaavan laatimisen aloittaminen v.
2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman asetetaan nähtäville alkuvuodesta 2014.
Kaavaehdotus pannaan julkisesti nähtäville talvella 2014 ja siitä pyydetään tarvittavat
lausunnot. Osallisia kuullaan.
Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65
§, MRA 19 §). Muistutus on toimitettava kaupungille ennen nähtävillä oloajan
päättymistä.
Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen arviolta alkusyksystä 2014.
Päätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen (MRL 188 §).
7. Yhteystiedot
Lisätietoja suunnittelusta antavat seuraavat henkilöt:
Maankäyttöinsinööri Martti Halme
SALON KAUPUNKI, Kaupunkisuunnitteluosasto
Hornintie 2-4
24800 Halikko
Puh. 02-7785111
[email protected]
Kaavan laatija
Sten Öhman
MAANMITTARI OY ÖHMAN
Sunnantie 7, 10900 Hanko
Puh. 044 2530464
[email protected]
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan alistaa ELY-keskukseen neuvotteluja
varten, mikäli osallinen katsoo sitä puuttelliseksi.
Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tilata Salon kaupungin kaavoitusja arkkitehtitoimistolta tai kaavan laatijalta.
Muistio
Viranomaisneuvottelu Ramsön kaavaluonnoksesta
Paikka:
Varsinais-Suomen ELY-keskus, Turku
Aika: 23.3.2014 klo 10-14
Läsnä:
Kirsi Virkki, ELY-keskus
Iiro Ikonen, ELY-keskus
Timo Alhoke, Salon kaupunki
Martti Halme, Salon kaupunki
Juha Granlund, maanomistaja
Sten Öhman, kaavan laatija
1.
Kokous on aloitusviranomaisneuvottelu, jossa myös käsitellään ranta-asemakaavaluonnosta.
2.
Öhman esitteli osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ja ranta-asemakaavaluonnosta.
- kaava-alue muutetaan suhteessa yleiskaavaan kokonaan matkailupalvelujen alueeksi, jossa kahden
loma-asuntotontin rakennusoikeus muunnetaan matkailupalvelurakennusoikeudeksi
- alue saatetaan jätevesijärjestelmän piiriin siten, että painesiirtoviemäri rakennetaan Niksoriin.
3.
Salon kaupungin yleisenä kannanottona Alhoke katsoi, että hanke on kannatettava koska on
kysymys yritystoiminnasta, lomakyläidea on hyvä.
4.
ELY-keskuksen alustavana kannanottona Virkki totesi
- kaavaluonnos on periaatteessa yleiskaavan vastainen, rakennusoikeudet on ratkaistu yleiskaavassa,
- RM-alueet siinä määrin lähellä rantaa, ettei synny vapaata rantaa riittävästi,
- RM-alueiden rakennusoikeutta pitäisi tutkia laajemmin,
- yleiskaavan alueen sisälle jäävät RA-alueet olisi hyvä saada kaavaan mukaan
- tässä vaiheessa ELY-keskus ei voi puoltaa kaavaratkaisua.
5.
Ikonen totesi, että alueella ennen on ollut merikotkan pesä, mutta pesäpuu on kaatunut.
Myös kalasääski on pesinyt alueella, mutta nekin puut ovat kaatuneet. Uhanalaisten lajien
rekisterissä ei ole alueen osalta merkintää. Luontoselvitykseen olisi hyvä vielä tarkentaa asiaa.
5. Kommenttikeskustelua:
- Alhoke katsoi, ettei erillinen yleiskaavakierros, jossa ensin muutetaan yleiskaava ja sen jälkeen
käsitellään ranta-asemakaavaa, ole tarkoituksenmukainen. Turhan pitkäprosessi, joka ei anna
lisäarvoa. Kyseessä on yksityinen intressi, jossa yleiskaavallinen tarkastelu yhtä hyvin voidaan
tehdä ranta-asemakaavassa. RM 3 voisi olla alaltaan pienempi, asutus tiiviimpää ja
rakennusoikeudet voisi vielä harkita pienennettäväksi.
- Halme esitti, että kaavamääräyksiin on lisättävä kerrosluku ja rakennusten väritys.
5. Päätettiin jatkosta, että kaavaluonnos ensin asetetaan nähtävillä ja siitä pyydetään
viranomaislausunnot. Myös kaavaehdotuksessa tulee pyytää viranomaislausunnot.
Muistion laati:
Sten Öhman
Naturinventering av nordöstra delen av Ramsö (Jukka Granholm)
Inventeringen gjordes den 9 september 2011 kl. ca 9 – 12. Vädret var fördelaktigt med tanke på
inventering. Årstiden omöjliggjorde inventering av fågelfaunan, vilket dock saknade betydelse i detta fall då
den naturliga fågelfaunan inte kunde uppskattas på grund av kalhygget. Under inventeringen sågs en ung
havsörn. Det är sannolikt att ett havsörnsrevir finns i närheten, men dock inte på området.
I praktiken är hela det inventerade området kalhugget med undantag av glest stående fröträd; i områdets
södra del huvudsakligen tall, i den norra delen björk. Flerstädes är marken skadad av virkestransporter.
Kring stränderna har en gles bård av främst björk, al och gran lämnats.
Beskrivning av figurerna (se karta 1)
Strandzonen (A)
Stränderna består av örtrik stenstrand av samma typ som förefaller dominera i närområdena. Den östra
stranden är rätt brant, medan den norra är långgrundare. Vass finns ställvis. Dominerande arter: Potentilla
anserina, Glaux maritima, Stachys palustris, Valeriana salina, Lysimachia vulgaris, Lythrum salicaria, Aster
tripolium, Plantago intermedia, Scutellaria galericulata, Agrostis stolonifera, Festuca rubra, Juncus gerardii.
Bild 3. Områdets östra strand.
Områdets södra del (B)
Området vid den östra stranden är rätt brant och på basen av stubbarna och de stora mängderna Linnaea
borealis har här vuxit gammal talldominerad blandskog av blåbärslingon (VMT) typ. Denna sluttning har
potentiellt landskapsmässigt värde speciellt då läget är utsatt mot en öppen fjärd. Dominerande växter är
(områden B och C): Deschapsia flexuosa, Luzula pilosa, Luzula pallescens, Poa sp. Poa nemoralis,
Calamagrostis arundinacea, Pteridium aquilinum, Vaccinium myrtillus, Vaccinium vitis-idae, Linnaea
borealis, Maianthemum bifolia, Carex nigra Carex pallescens, Dryopteris filix femina (fuktigare delar). I de
inre delarna finns mindre våtmarker med bl.a. Calla palustris, Juncus filiformis, Dryopteris filix-femina och
Lysimachia trhyrsiflora. Kring dessa borde en skyddszon ha lämnats vid avverkningen.
Bild 1. Vy mot figurens (B) strand mot ostnordost.
Områdets norra del (C)
Denna del av området är mindre kuperat och fuktigare. Skogen förefaller att ha dominerats av gran och
björk, med inslag av enstaka stora tallar. Sannolikt kommer skogen att växa upp till blandskog med
fuktigare partier med bl.a. majbräken Dryopteris filix-femina.
Bild 2. Vy mot områdets norra strand (Norruddsviken).
Karta 1. Det inventerade området och figurerna A (strandzonen), B (södra delen) och C (norra delen).
Mikael von Numers, FD
Saapunut
Dnro
Elinkeino- , liikenne - ja
ympäristökeskus
LAUSUNTO
e
Diaarinumero : VARELY/34507.0'. 2014
Varsinais-Suomi
6.6.24
t
Salon kaupunki
Kaupunkisuunnittelu
PL 77
24101 Salo
Viite: Lausuntopyyntö 4.4.2014
LAUSUNTO RAMSÖN LOMAKYLÄN RANTA-ASEMAKAAVAN LUONNOKSESTA
Salon kaupungin kaupunkisuunnittelupalvelut on pyytänyt Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) lausuntoa Ramsön lomakylän
ranta-asemakaavan luonnoksesta (aineisto 18.2.2014). Aineistona on toimitettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), kaavakartan luonnos sekä luontoselvitys (syksy
2011).
Kaava -alueen sijainti ja hankkeen kaavalliset edellytykset
Kaava-alue sijaitsee Särkisalossa Ramsön saaren koillisosassa. Saareen ei ole tieyhteyttä. Saaressa on jo loma-asutusta. Ranta-asemakaavan alue käsittää neljä vierekkäistä saman omistajan kiinteistöä, joista yhdelle on toteutettu loma-asunto. Maanomistajan tavoitteena on kehittää kiinteistöistään yhteisrantainen lomakylä. Suurella osalla
kyseisiä kiinteistöjä on tehty avohakkuu v. 2011.
Suunnittelualueen pinta-ala on 38 ha ja sillä on kaavaluonnoksen selostuksen mukaan
rantaviivaa noin 1400 metriä. Karttapohjalta mitattuna kaava-alueen rantaviivaa on noin
1200 metriä. Mainittu 1400 metriä sisältää ilmeisesti rantaviivan mitan myös niillä naapurikiinteistöillä, jotka eivät ole mukana ranta-asemakaavan rajauksessa.
Salon seudun maakuntakaavan (vahvistettu 12.11.2008) mukaan Ramsön saari kuuluu
loma-asutuksen mitoitusluokkaan 3, 3-5 lay / km, vapaata rantaa 50 %.
Ramsön saari sisältyy Särkisalon rantayleiskaavan alueeseen. Yleisk aavaa on muutettu osalla nyt käsiteltävää aluetta; muutos on tullut voimaan v. 2009. Ranta-asemakaavan aluetta koskevat seuraavat yleiskaavamerkinnät: loma-asuntoalue (RA), maa- ja
metsätalousvaltainen alue (M-1), maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja ja/tai ulkoilun ohjaamistarvetta (MU) sekä ympäristö- tai luonnonarvoja omaava alueen osa ja kohde (sl). Ranta-asemakaavan alueelle on yleiskaavassa osoitettu
kaikkiaan kolme loma-asunnon rakennuspaikkaa. Neljän RA-tontin rivistä joka toinen
rakennuspaikka ei sisälly ranta-asemakaavan rajaukseen. SI-merkintä viittaa uhanalaiseen lajiin.
Yleiskaavan mukaan yli hehtaarin kokoisella loma-asunnon rakennuspaikalla on rakennusoikeutta 2 % rakennuspaikan pinta-alasta. Yksittäisen rakennusten kokoa on
kuitenkin rajoitettu. Neljän RA-paikan rivin kiinteistöt ovat kukin noin 1,3 ha. Kunkin rakennusoikeus olisi noin 260 m2. Näistä kaksi on mukana ranta-asemakaavan rajauks es s a . Mikäli saaren koilliskulmaan jo toteutettu rakennuspaikka (ei lohkottu) arvioidaan samankokoiseksi, kolmen rakennuspaikan yhteinen rakennusoikeus olisi noin
780 m2.
VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-. LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
va ihde 0295 022 500
kirjaa mo.varsina is -s uomi@e ly-kes kus. fi
fa ks i (02) 230 0009
www.elv-kes kus.filvarsinais-suomi
Itse nä isyyde na ukio 2, PL 523, 20101 Turku
2(3
Ranta-asemakaavan tavoitteet
Kaavaluonnoksen keskeisenä tavoitteena on osoittaa matkailupalvelujen korttelialueiksi
(RM) kaksi loma-asuntojen ryhmää . Toteutetun loma-asunnon sijaan esitetään lisäksi
matkailupalvelukeskuksen korttelialue
(RM-1). Palvelukeskuksessa olisi rakennusoikeutta 500 m2. Palvelukeskuksen eteen saaren koilliskärkeen osoitetaan yhteiskäyttöinen
venesatama (LV/yk). Luonnoksen mukaan pohjoisemmassa loma-asuntojen ryhmässä
olisi yhdeksän asuntoa ja eteläisemmässä kolmetoista, kukin kooltaan enintään 80M2
.
Loma-asuntojen rakennusoikeus olisi 1180M2 . Kaava-alueen rakennusoikeus olisi
kaikkiaan 1680 m2. RA -rakennuspaikat poistuisivat kahdelta eteläisemmältä kiinteistöltä. Pohjoisempi rakennusryhmä on sijoitettu yleiskaavan M-1 -alueelle, eteläisempi MUalueelle.
Pohjoisemmat loma-asunnot on sijoitettu niin, että rannasta on matkaa lähimpiin rakennuksiin 80-140 metriä. Eteläisemmät loma-asunnot on sijoitettu niin, että rantaetäisyys on vain noin 60-90 metriä.
Ranta -asemakaavan tavoitteiden suhde ohjaaviin kaavoihin
Särkisalon rantayleiskaava ei osoita Ramsön saarelle lomakylää. Sellaiseen tähtäävä
ranta-asemakaava on siis yleiskaavan vastainen. Ensisijainen menettely lomakylän sijoittamiseksi on yleiskaavan muuttaminen ja ranta-asemakaavan laatiminen vasta muutoksen jälkeen, mikäli yleiskaavamenettely osoittaa lomakylän tavoiteltavaksi toiminnaksi Ramsön koilliskulmalla. Eteläisempi loma-asuntojen ryhmä on sijoitettu rantayleiskaavan MU-alueelle. Yleiskaavamääräyksen mukaan "alueelle ei saa sijoittaa rakentamista, lukuun ottamatta maa- ja metsätalouden sekä kalastuselinkeinon rakennuksia." Ranta-asemakaavan tavoite on tältäkin osin yleiskaavan vastainen. Jos yleiskaavan muutokseen ei ryhdytä, ranta-asemakaavaa laadittaessa on tutkittava lomakylähankkeen vaikutukset yleiskaavatasoisesti.
Maakuntakaavan selostuksen mukaan (s. 33) rakentamattomaksi osoitetun rantavyöhykkeen syvyyden tulee olla vähintään 200 metriä. Loma-asuntojen ryhmät "kuluttaisivat" näin ollen rantaviivaa. Loma-asuntoryhmien ja RM-1-alueen osuus rantaviivasta olisi yhteensä noin 650 metriä. Vapaata rantaviivaa jäisi noin 470 metriä kolmena eri
jaksona. Eteläisimpiä alle 100 metrin rantaosuuksia ei voida ottaa huomioon vapaan
rantaviivan laskelmassa. Vapaan rantaviivan osuus koko ranta-asemakaavan rantaviivasta alittaa siis maakuntakaavassa määritellyn osuuden.
Maakuntakaavan selostuksen mukaan (s. 33) "rakennuspaikkojen määrää voidaan korottaa omarantaiseen ratkaisuun verrattuna, jos rakennuspaikkoja ei eroteta itsenäisiksi
kiinteistöiksi, alueen käyttö suunnitellaan yhdeksi kokonaisuudeksi ja alue on tarkoitettu
palvelemaan esim. matkailua tai yhteisöjen virkistyskäyttöä" ja "jos ranta-alue suunnitellaan koko tilan osalta ns. yhteisrantaisina rakennuspaikkoina vähintään 100 m päähän rantaviivasta, voidaan aluetunnuksen osoittama rakennusoikeus kertoa luvulla
kaksi."
Maakuntakaavan mitoitusluokka antaa yleiskaavan suunnittelussa käytetylle 1400 metrin rantaviivalle 4,2-7 loma-asuntoyksikköä (lay) koko rantakaava-alueelle . Yleiskaavaan on valittu väliarvo 5 lay, joista siis kaksi ei kuulu ranta-asemakaavan rajaukseen.
Yhteisrantaisia rakennuspaikkoja voisi selostustekstiin tukeutuen muodostaa rantaasemakaavan alueelle 2x3=6 kpl.
Kun maanomistajan tavoitteena ei kuitenkaan ole usean itsenäisen loma-asunnon rakennuspaikan osoittaminen, joudutaan arvioimaan rakennusoikeuden m2-määrää. Rantakaavaluonnoksessa esitetty rakennusoikeus 1180+500 m2 on noin 2,15 kertaa yleiskaavan mukaisten rakennuspaikkojen arvioitu rakennusoikeus. On kuitenkin huomattava, että eteläisempi loma-asuntoryhmä on lähempänä ran taa kuin maakuntakaavan selostuksessa mainittu vähintään 100 metriä. Tällainen sijainti ei saa tukea rakennusoikeuden korotukseen maakuntakaavan selostuksesta eikä yleisestä käytännöstä.
33
Päätelmät
Ramsön ranta-asemakaavan luonnoksen tavoitteet ovat eri syistä Särkisalon rantayleiskaavan vastaisia. Suunnittelutyön jatkaminen edellyttää selvitystä siitä, onko lomakylän sijoittaminen myös Salon kaupungin, ei vain maanomistajan tavoitteiden mukaista. Huomattava poikkeaminen rantayleiskaavan tavoitteista edellyttää yleiskaavan
muuttamista tai ainakin syventävää tarkastelua aiotun hankkeen vaikutuksista.
Kaavaselostusta ei vielä ole esitetty, joten sen sisältöä ei ole mahdollista arvioida. Selostukseen tulee liittää maisemaselvitys. Kaavaehdotukseen tulee liittää myös havainnemateriaalia.
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ei ole muuta huomautettavaa lausunn olla olevasta rant a-asemakaavan luon noksesta.
Yksikön päällikkö
Anna-Leen a Sep pälä
Ylitarkastaja
Maarit Kaipiainen
TIEDOKSI: Varsinais-Suomen liitto [email protected]
Salon kaupunki
Saapunut 20.5.2014
Dnro 26/10.02.04.00/2014
SALON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 79
14.05.2014
Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Ramsön lomakylän
ranta-asemakaavaluonnoksesta
26/10.02.04.00/2014
Rakennus- ja ympäristölautakunta § 79
Valmistelija: rakennus- ja ympäristövalvonnan päällikkö Reima Rae,
[email protected], (02) 778 2300, lupa-arkkitehti Annika Laine,
[email protected], (02) 778 2310, ympäristönsuojelutarkastaja
Anne Kari-Nummi, [email protected], (02) 778 7802,
vs. terveystarkastaja Sami Saari, [email protected], (02) 778 4607
Kaupunkisuunnitteluosasto on pyytänyt lausunnon Ramsön lomakylän
ranta-asemakaavaluonnoksesta. Kaava-alue sijaitsee Särkisalon Ramsön
saaressa ja käsittää saaren koillisosan.
Ranta-asemakaavan tavoitteena on toteuttaa alueelle matkailupalvelujen
alue siten, että alueelle rakennetaan vuokrattavia mökkejä.
Lähtökohtaisesti mökit osoitetaan kahteen ryhmään keskimäärin 100-150
metriä rannasta. Koillisosassa oleva loma-asuntotontti muutetaan alueen
palvelukeskukseksi.
Rakennusvalvonta:
Rakennusten suurin sallittu kerrosluku tulee merkitä asemakaavaan
korttelikohtaisesti. Määräyksissä tulee todeta, että suuria peiliheijastavia
lasipintoja tulee välttää rakennusten merelle päin suuntautuvissa
julkisivuissa.
Ympäristönsuojelu:
Kaavaluonnoksessa rakennusoikeuden määrä moninkertaistuu
rantayleiskaavaan verrattuna. Kaavaselostuksessa tulee
johdonmukaisesti ja selkeästi esittää muutosalueen kaavallinen historia.
Selostuksesta tulee käydä selville, minkälaisiin laskelmiin perustuu esitetty
kokonaisrakennusoikeus ja mikä on poistuvan kaava-alueen jo käytetty
rakennusoikeus. Osa alueesta jää edelleen vahvistetun
rantaosayleiskaavan mukaiseksi.
Luontoselvitys on tehty puutteellisesti ja vääränä vuodenaikana.
Selvityksen tulee kattaa koko kaava-alue kaikilta osin. Suunnitelmasta ei
selviä miten luontoselvitys on huomioitu kaavaluonnoksessa.
Rantayleiskaavassa ja -osayleiskaavassa suunnittelualueelle on merkitty
sl-alue. Ranta-asemakaavaluonnoksessa se on poistettu. Ratkaisun
perusteita ei ole esitetty eikä sille ole viranomaisen (VARELY)
hyväksyntää.
Voimassa olevan osayleiskaavan mukaisella talousmetsäalueella on tehty
SALON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 79
14.05.2014
päätehakkuu. Kaavaluonnoksessa ko. alue esitetään muutettavaksi
ympäristöarvoja sisältäväksi MU-alueeksi. Selostuksessa ei ilmene
ympäristöarvojen sisältö.
Kaavaluonnoksessa jätevedet on esitetty johdettavaksi meritse kulkevan
siirtoviemärin kautta jätevedenpuhdistamolle. Alueen poikkeuksellisen
sijainnin ja kunnallisen viemäriverkoston puuttumisen takia ehdotuksessa
tulee esittää myös vaihtoehtoinen ratkaisu aluevarauksineen.
Rakentamista koskevissa määräyksissä tulee olla maininta, ettei suuria
lasipintoja suunnitella merelle avautuvaksi, koska niiden on todettu
aiheuttavan linnuille haitallisia häikäisypintoja. Myös muut jo
rantayleiskaavassa mainitut rakentamista koskevat yleismääräykset esim.
rantakasvillisuuden säilyttäminen tulee mainita asemakaavan yleisissä
määräyksissä.
Ympäristöterveydenhuolto:
Ympäristöterveydenhuollolla ei ole huomautettavaa
ranta-asemakaavaluonnoksesta.
Rakennus- ja ympäristövalvonnan päällikkö:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon
Ramsön lomakylän ranta-asemakaavaluonnoksesta:
Kaavaluonnoksessa rakennusoikeuden määrä moninkertaistuu
rantayleiskaavaan verrattuna. Kaavaselostuksessa tulee
johdonmukaisesti ja selkeästi esittää muutosalueen kaavallinen historia.
Selostuksesta tulee käydä selville, minkälaisiin laskelmiin perustuu esitetty
kokonaisrakennusoikeus ja mikä on poistuvan kaava-alueen jo käytetty
rakennusoikeus. Osa alueesta jää edelleen vahvistetun
rantaosayleiskaavan mukaiseksi.
Luontoselvitys on tehty puutteellisesti ja vääränä vuodenaikana.
Selvityksen tulee kattaa koko kaava-alue kaikilta osin. Suunnitelmasta ei
selviä miten luontoselvitys on huomioitu kaavaluonnoksessa.
Rantayleiskaavassa ja -osayleiskaavassa suunnittelualueelle on merkitty
sl-alue. Ranta-asemakaavaluonnoksessa se on poistettu. Ratkaisun
perusteita ei ole esitetty eikä sille ole viranomaisen (VARELY)
hyväksyntää.
Voimassa olevan osayleiskaavan mukaisella talousmetsäalueella on tehty
päätehakkuu. Kaavaluonnoksessa ko. alue esitetään muutettavaksi
ympäristöarvoja sisältäväksi MU-alueeksi. Selostuksessa ei ilmene
ympäristöarvojen sisältö.
Kaavaluonnoksessa jätevedet on esitetty johdettavaksi meritse kulkevan
siirtoviemärin kautta jätevedenpuhdistamolle. Alueen poikkeuksellisen
sijainnin ja kunnallisen viemäriverkoston puuttumisen takia ehdotuksessa
tulee esittää myös vaihtoehtoinen ratkaisu aluevarauksineen.
Rakennusten suurin sallittu kerrosluku tulee merkitä asemakaavaan
SALON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 79
14.05.2014
korttelikohtaisesti.
Määräyksissä tulee todeta, että suuria peiliheijastavia lasipintoja tulee
välttää rakennusten merelle päin suuntautuvissa julkisivuissa.
Myös muut jo rantayleiskaavassa mainitut rakentamista koskevat
yleismääräykset esim. rantakasvillisuuden säilyttäminen tulee mainita
asemakaavan yleisissä määräyksissä.
Päätös:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.