1. No category

Tekla 29.1.2015 § 6, liite 8
Vastine
Leskinen Timo
1 (22)
10.9.2014
Lapinlahden kunta
Tekninen lautakunta
Asematie 4
73100 LAPINLAHTI
Vastine Varpaisjärven kirkonkylän osayleiskaavaluonnoksesta saatuun
palautteeseen
Pohjois-Savon ELY-keskus:
Neuvottelutarve:
Kaavaneuvottelu on syytä pitää viimeistään kaavaehdotuksen nähtävilläpidon jälkeen. Kaavasta annetut muistutukset ja lausunnot vastineineen on
tarpeen liittää kaavaehdotusvaiheen aineistoon. Myös viranomaisneuvottelujen muistiot on syytä lisätä mukaan kaavaselostukseen.
Vastine: Lisätään neuvottelun muistio kaavaehdotukseen.
Kaavamerkinnät ja –määräykset:
Moottorikelkkareitti sijoittuu muutamassa kohdassa turhan lähelle tulevaa
asutusalueita.
luo-kaavamääräyksi in tulisi lisätä luo merkintään sama kuin on nyt liitooravamääräyksessä eli luo-kohteisiin kohdistuvista toimista tulee pyytää
ELY:n lausunto.
Karjalanharjun MY-alueella on syytä kieltää maa-ainesten otto, koska alue
on Naturassa mukana pääasiassa maa-ainesperusteisesti ja myös maakuntakaavassa MY-alueena. Onko perusteltua, että MY-alueella hajaasutusmainen rakentaminen on mahdollista.
Kaavamääräysten mukaan M-1 ja MT-1 -alueilla ranta-alueen rakennusoikeus on siirretty RA, AM, AP-alueille. Sama maininta pitää olla myös
MY:llä.
Yleiskaavassa olisi syytä epäselvyyksien välttämiseksi esittää myös kaikki
sisämaan olemassa olevat rakennuspaikat.
Rantasaunan kokonaispinta-alaan liittyvän yleismääräyksen sisältöä voidaan pohtia seuraavassa neuvottelussa.
Yleismääräys ” Rakennukset tulee sijoittaa rakennusmääräyksessä määrätyn etäisyyden päähän rantaviivasta” on syytä ottaa tarpeettomana pois,
koska lause jatkuu etäisyyksien määrittelyllä.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
Microkatu 1, PL 1199, 70211 Kuopio
Puh. 010 4090, www.fcg.fi
Y-tunnus 2474031-0
Kotipaikka Helsinki
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
2 (22)
10.9.2014
Vastine: Moottorikelkka ura on olemassa oleva ja se sijoittuu vesialueelle,
jossa periaatteessa voi ajaa kelkalla ilman reittiäkin. En näe estettä uuden
asuntoalueen osoittamiselle.
luo-alueen merkintä on vastaava kuin muissakin vastaavissa kaavoissa.
Mielestäni pitäisi toimia johdonmukaisesti tässäkin asiassa. Onko lausunnon pyytäminen tarpeellista byrokratiaa.
MY-alueelta voidaan kieltää maa-ainesten otto. Käytännössä MY-alueelle ei
tule rakentamista Natura-alueen johdosta. Hajarakennuskieltoa tulee harkita. MY-alueen määräystä tarkennetaan siten, että rakennusoikeus on
siirretty kaavassa osoitetuille rakentamisalueille.
Rantavyöhykkeen ulkopuolisten rakennuspaikkojen osoittaminen ei mielestäni ole tarpeen. Mitä selvyyttä niiden osoittaminen toisi? Alueella voidaan
toimi siten kuin muillakin laajalla haja-asutusalueella.
Poistetaan rakennusjärjestykseen viittaava maininta.
Mitoitus:
Kaavan tavoitevuosi on perusteltua nostaa selkeästi esiin esim. kaavaselostuksen otsikossa. Kaavan asuin- ja palvelualueiden mitoitusta on
syytä tarkentaa määrällisillä tavoitteilla eli väestömäärä (ja kehitys) koko
kaava-alueella tai ainakin Varpaisjärven taajamassa kaavan tavoitevuotena koko Varpaisjärven alueen tilanteen lisäksi. Alueita voidaan kuitenkin
toki varata kaavassa enemmän kuin tavoitteellinen / oletettu mitoitus on.
Valkeisen etelärannalle on osoitettu 3 uutta rantarakentamispaikkaa. Kaavaselostuksessa ei ole riittävästi arvioitu esityksen vaikutusta lsl 65 § mukaisesti alueen luontotyyppeihin ja lajeihin. Mitoitus 5 paikkaa / muunnettu km- vaikuttaa Valkeisen eteläpään osalta ylimitoitetulle. Myöskään
MRL:n edellyttämää vapaata rantaviivaa ei juurikaan jää Valkeisen eteläpäähän.
Vastine:
Varpaisjärven taajamassa ei ole tarvetta uusille rakennusalueille. Olemassa oleva tonttireservi riittää pitkälle tulevaisuuteen. Asia on kirjattu kaavaselostukseen. Laskelmien laatiminen taantuvassa taajamassa ei ole tarpeen.
Valkeisen etelärannalla on yhteensä 1,8 km vapaata rantaviivaa tällä hetkellä olevien rakennuspaikkojen välissä. Uudet rakennuspaikat vähentävät
sitä 270 m, eli noin 15 %. Vapaata rantaviivaa jää edelleen noin 1,5 km.
Miestäni MRL:n vaatimus taitaa täyttyy reilusti. Mitoitusta voidaan pienentää Valkeisen etelärannan osalta ja poistaa yksi rakennuspaikka.
Täydennetään kaavaselostusta LSL 65 §:n luontotyyppien osalta.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
3 (22)
10.9.2014
Luonnonympäristö:
Kaavaselostuksesta ei löytynyt koostekarttaa luontokohteiden sijainnista.
Tämä kartta on tarpeen lisätä kaavaselostukseen. Nimien perusteella liitooravakohde nro 3 Vesilahden liito-oravametsä puuttuu kaavakartasta.
Natura-alueelle Valkeisen etelärannalle on osoitettu 3 uutta rantarakentamispaikkaa. Kaavaselostuksessa ei ole riittävästi arvioitu esityksen vaikutusta lsl 65 § mukaisesti alueen luontotyyppeihin ja lajeihin. Jos rakennusoikeutta on eikä paikkoja voi muualle sijoittaa ja arviointi osoittaa että
merkittävää haittaa ei synny, ne voinee merkitä kaavaan. Uusien rakennuspaikkojen itäpään sekä suojelualueen välisellä rannalla että uusien
tonttien länsipään ja vedenottamon välisellä rannalla on laajalti lähdevaikutteista korpea rannan suuntaisena kaistaleena (maastokäynti AL). Harjusta tihkuu pohjavesiä rannan läpi järveen. Nämä korvet tulee esittää SLmerkinnällä kaavaan ja ne yhdistyisivät siten jo olemassa olevaan suojelualueeseen itäpuolella.
Vastine:
Vesilahden liito-orava-aluetta ei ole osoitettu, koska alueella on tehty hakkuut.
Luontokohteita on laadittu erillinen kartta, joka on liitteenä 6B. Jostakin
syystä sitä ei ole toimitettu ELY-keskukselle.
Lsl 65 §:n mukaista arviota täydennetään. SL-alueet voidaan osoittaa, jos
niiden toteuttajaksi tulee valtio. ELY-keskukselta tulee varmaan SLalueiden rajaukset.
Pohjavesialueet:
Silmälampi-Syrjäharju 0891603 B pohjavesialue puuttuu kaavakartasta.
Tärkeälle pohjavesialueelle on tarpeen ottaa tarkentava määräys, esimerkiksi: "Alueella on kiinnitettävä erityistä huomiota pohjaveden suojelemiseen. Alueelle rakentamista ja muuta maankäyttöä saattavat rajoittaa vesilain 3 luvun 2 § (pohjaveden muuttamiskielto) sekä ympäristönsuojelulain 1 luvun 8 § (pohjaveden pilaamiskielto)". Jätevesien imeyttäminen
maaperään pitää olla kielletty pohjavesialueella.
Yleiskaavassa on syytä pohtia pohjavesialueella mahdolliset lämpöjärjestelmävaihtoehdot ja ottaa mahdolliset kiellot kaavamääräykseen.
Vastine: Lisätään puuttuva pohjavesialue. Kaavamääräykseen ei minusta
ole tarkoituksenmukaista ottaa viittauksia muun lainsäädännön pykäliin,
koska ne saattavat muuttua. Jätevesien imeyttäminen on kielletty kunnan
ympäristösuojelumääräyksissä, joten sitä on turha ottaa kaavamääräykseen.
Luonnoksessa esitetyt määräys kattaa kaikki lausunnossa esitetyt asiat.
Lisätään selostukseen ohjeita, miten pohjavesialueella rakennettaessa tulee toimia.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
4 (22)
10.9.2014
Kulttuuriympäristöt:
Kaava-aineiston erillinen kulttuuriympäristökartta on erinomainen, mutta
vaatii otsikokseen "lnventoidut kohteet", koska se ei ole sama kuin kaavan
sr-merkinnän saavat kohteet.
Kaavassa sr-2 alueella on merkitty kohdemerkinnällä kirkko ja entinen lainajyvästö. Tästä alueesta puuttuu kaavasta merkintä entiseltä kunnantuvalta eli SR-1/4., mikä on syytä lisätä.
Seuraavat inventoidut kohteet eivät ole saaneet kaavaan sr-merkintää: B.
Varpaisjärven mylly, D. Kirjasto, G. Susitulli, L. Pellonpää, Q. Modernit rivitalot ja puuttuva 4. Entinen kunnantupa. Näistä entisen kunnantuvan,
G.Susitullin ja B. Varpasijärven myllyn on syytä olla yleiskaavassa srmerkinnällä. Esimerkiksi kohde G, susitulli (rakentamisajankohtaa ei ole
kerrottuna) vaikuttaa hyvin alkuperäisasussaan säilyneeltä ja siksi sen ansaitsee sr-merkinnän.
Kaavaan ei ole otettu inventoitua aluetta Q Modernit rivitalot. (Viimeksi
mainitut ovat osin tasakattoisia ja niiden kattomuodon muuttaminen voi
olla rakennusten kunnossapidon kannalta välttämätöntä).
Onko 1994 inventoitu Honkala osoitteessa Nilsiäntie 2 purettu?
Uusina kohteina ovat inventoinnissa: E Uusi pappila, H. Palopaikka, J. Pellontaus. Näistä ELY- keskus pyytää käyttöönsä inventointikortin ja x- ja ykoordinaatit niin, että ne voidaan lisätä ELY:n ylläpitämään arcmaptiedostoon.
Varpaisjärven kulttuuriympäristöjulkaisussa s. 27 kirjaston kohdalla on
virheellistä tietoa. Koulukeskus peruskorjattiin (ei laajennusta) ja Arja
Liukkonen ei ollut arkkitehtinä.
Sopentauksen ladoista on tarpeen olla valokuvia inventoinnissa.
Vastine:
Honkala on purettu.
Keskustellaan neuvottelussa suojelukohteiden tarpeellisuudesta. Inventointiselostuksessa oleva virhe tullaan korjaamaan.
Inventointikortteja ei ole laadittu, koska inventointi on laadittu yleiskaavan
laadintaa varten.
Alin hyväksyttävä rakentamiskorkeus:
Määräyksen alimmista rakentamiskorkeuksista Varpasen, Valkeisen, Sopenjärven ja Karjalaisen osalta voisi kirjoittaa seuraavasti: Uusien rakennusten alin hyväksyttävä rakentamiskorkeus on vähintään keskimäärin
kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvakorkeuden tasolla. Varpasen rannalla alin hyväksyttävä rakentamiskorkeus on N2000 + 116,60 m. Muiden
lampien rannalla alin hyväksyttävä rakentamiskorkeus on 2,5 m keskivedenkorkeutta ylempänä. Alimmalla hyväksyttävällä rakentamiskorkeudella
tarkoitetaan sitä korkeutta, jolle vesi voi nousta ilman, että se vaurioittaa
rakennusta.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
5 (22)
10.9.2014
Vastine: Muutetaan Varpasen osalta hyväksyttävä korkeusasema. Valkeisen ja Karjalaisen osalta kaavamääräys on kunnan rakennusjärjestyksen
mukainen. Onko maanomistajien yhdenvertaisen aseman mukaista, että
vaatimus muutetaan kahden järven osalta.
Liikenne:
Kaavamääräyksissä oleva määräys olemassa olevien liittymien ensisijaisuudesta ja edellytettyä liittymäkysymyksen ratkaisemisesta ennen rakennuslupakäsittelyä, on tienpitoviranomaisen kannan mukainen.
Kaavamerkintöjen osalta huomautamme seuraavaa:
Maanteiden merkitseminen kaavakartalla.
Yhdystie 16319 tulee osoittaa katuna, kuten yhdystien 16315 osalta on jo
tehty. Kyseinen tie palvelee pääasiassa paikallista liikennettä ja tulee siten
asemakaavoittaa kaduksi, johon tulee yleiskaavatasolla varautua.
Yhdystie 16347 tulee osoittaa yt-merkinnällä.
Kevyen liikenteen väylien merkitseminen kaavakartalla
Uusien kevyen liikenteen väylien osoittaminen on liikenneturvallisuussuunnitelman mukainen, mutta liikennevastuualue edellyttää niiden osoittamista yhteystarvemerkintää kuvaavalla nuolella. Ruskean palloviivan käyttäminen edellyttäisi esisuunnittelutasoista selvitystä niiden sijoittamisesta tai
asemakaavassa osoitettua sijaintia. Nyt esitetyllä palloviivamerkinnällä kevyen liikenteen väylien sijainti lukitaan kaavakartalla esitetylle puolelle
maantietä, ja jos suunnitteluvaiheessa todetaankin väylän sijoittuvan toiselle puolelle maantietä, tulisi yleiskaavaa muuttaa. Kaavan vastaisia tiesuunnitelmia ei vahvisteta.
Vastine: Korjataan ja tarkennetaan maanteiden merkinnät. Muutetaan uudet kevyen liikenteen väylät yhteysmerkinnällä lausunnon mukaisesti.
Kuopion kulttuurihistoriallinen museo:
Kaavaa varten on alueen kulttuurihistoriallisesti arvokkaasta rakennuskannasta tehty päivitysinventointi vuonna 2013. Arvokkaita rakennuskohteita
on huomioitu kaavaehdotuksessa SR-1, sr-2, SR, SRK (Varpaisjärven kirkko) ja sr-merkinnällä (alue- merkintä). SR-1-merkinnän kaavamääräyksessä on syytä mainita rakennusten säilyttäminen (samaan tapaan kuin
SR-merkinnässä).
Entinen kunnantupa 1900-luvun alusta ja Varpaisjärven mylly vuodelta
1950 on jätetty ilman suojelumerkintää vedoten rakennusten kuntoon
(maininta liiteaineistossa). Kunnantupa on kylläkin mainittu SR-1kohteena kaavaselostuksessa, mutta sitä ei ole osoitettu kaavakarttaan.
Rakennusten kulttuurihistoriallinen merkitys on selkeä. Entisen kunnantuvan kunto ei voi olla kovin huono, sillä rakennus on käytössä. Myllyn osalta taas inventoinnissa vuonna 2013 rakennuksen kunto on arvioitu hyväksi. Kohteet on aiheellista osoittaa kaavassa vähintään suositusluontoisella
suojelumerkinnällä.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
6 (22)
10.9.2014
Kaavatyön perusselvityksiin ei ole sisällytetty arkeologista inventointia.
Entisen Varpaisjärven kunnan alueella on tehty arkeologinen perusinventointi 1993. Inventointi on vanhentunut, eivätkä sen tiedot ole riittäviä
yleiskaavoituksen tarpeisiin. Osayleiskaavan suunnittelualueella on ennen
kaavaehdotuksen laatimista tehtävä arkeologinen inventointi, jossa otetaan huomioon niin esihistorialliset kuin historialliseltakin ajalta olevat
muinaisjäännökset. Inventoinnissa tarkastetaan muuttuvan maankäytön
alueet, mutta myös muita, arkeologisesti mielenkiintoisia maastonkohtia
tarkastetaan kokonaiskuvan saamiseksi.
Vastine:
2013 inventoinnissa kunto on arvioitu vain ulkonäön perusteella. Inventoinnissa ei ole selvitetty rakennusten teknistä tai rakenteellista kuntoa.
Tutkitaan SR-määräysten osoittamisen mahdollisuutta lausunnossa esille
tulleille kohteille.
Arkeologisesta inventoinnista on sovittu Kuopion kulttuurihistoriallisen museon kanssa. Museo on käynyt inventoimassa alueen kuluvan vuoden aikana.
Savon Voima Verkko Oy:
Sähköasemalta (EN-alue) kaakkoon sijaitsee 45 kV ilmajohto. Mahdollisen
sähkönkäytön lisäkasvun vuoksi varaamme nykyisen 45 kV ilmajohdon
johtoalueelle aluevarauksen 110 kV ilmajohdolle. Varattava johtoalue on
26 metriä leveä, keskilinjasta 13 + 13 metriä. Lisaksi alueeseen on huomioitava molemmin puolin 10 metriä leveä reunavyöhykealue ylipitkää
puunpoistoa varten.
Mahdollisen 110 kV johdon rakentaminen vaatii lunastusmenettelyn käynnistämisen. Lunastusmenettelyssä Savon Voima Verkko Oy (SVV) tulee
hakemaan yllämääritettyä aluetta johdolle (26 + 2 x 10 metriä) sekä rakennusrajan asettamista reunavyöhykkeen ulkolaitaan.
110 kV aluevaraus rajoittaa rakentamista johtoalueen keskilinjasta siten,
että johtoalueelle (13 +13 metriä) ei saa rakentaa rakennuksia tai muita
rakennelmia. Reunavyöhykkeelle rakentamiselle ei SVV:n näkemyksestä
ole suoranaista estettä, mikäli rakennus tai rakennelma ei pysty kaatumaan 110 kV johtojen tai pylväiden päälle. Rakennusraja asetetaan reunavyöhykkeen ulkoreunaan siksi, että SVV pääsee esittämään näkemyksensä reunavyöhykkeelle mahdollisesti sijoittuvista rakennuksista tai rakennelmista.
SVV pyytää, että 110 kV johtoalue merkitään tulevaan kaavaan. Osayleiskaavassa olevat 20 kV: n johdot tulee huomioida kaavoituksessa.
20 kV ilmajohdon johtokadun leveys on 10 metriä ja yleisenä määräyksenä on, että rakennuksen etäisyys sivusuunnassa avojohdon johtimesta on
vähintään 5,22 metriä.
Aluevaraukset 20 kV sähköverkostolle ja 20 10,4 kV muuntoasemille varaamme asemakaavan laatimisvaiheessa.
Vastine:
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
7 (22)
10.9.2014
Merkitään esitetty uusi 110 kV:n ilmajohdon johtoalue yleiskaavaan lausunnon liitekartan mukaisesti ja poistetaan esitetyt ilmajohdot. Kaavakartan suurehkosta mittakaavasta johtuen 110 kV ja 20 kV johtoalueet erotetaan toisistaan numeromerkinnällä (23 metrin johtoalue on kaavakartalla
vain 2,5 mm).
Savon Voima energiatuotanto ja kaukolämpö:
Savon Voiman energiantuotanto ja kaukolämpö esittää, että energianhuoltoa, kuten kaukolämmön tuotantoa palvelevat alueet merkittäisiin ENmerkinnällä. Näitä kohteita ovat Kirjastotien ja Puutarhatien lämpökeskusten alue (merkitty kaavakarttaluonnoksessa ET) sekä hautausmaan luona
suuremman ET- alueen osana oleva Vanhainkodintien lämpökeskuksen
alue.
Kaavaselostuksen sivulla 21 kohdassa 12 (Kirjastotien lämpökeskus) on
maininta, että alueella olisi tehty maaperän kunnostustoimia, mutta tarkempaa selvitystä alueesta ei ole. Kirjastotiellä on tehty maaperäselvitys
vuonna 2011 sekä vielä vuonna 2013 lämpökeskuksen öljysäiliösaneerauksen yhteydessä. Saatujen raporttien perusteella alue ei ole pilaantunut
(raportti liitteenä). Sivulla 19 ollut maininta Puutarhatien lämpökeskuksen
maaperän selvitystarpeesta tulee toteutumaan laitosalueella lähivuosina
tehtävien saneeraustöiden yhteydessä, joten sen määritelmä on soveltuva.
Vastine:
Muutetaan ET merkinnät EN-merkinnöiksi.
Kirjastotien lämpökeskuksen kirjaus on suoraan ympäristöviranomaisen
rekisteristä. Selostusta tarkennetaan saadun tiedon perusteella. Lämpökeskeskusta ei ole osoitettu kaavassa maaperältään pilaantuneeksi alueeksi, joten kaavakarttaa ei ole tarvetta muuttaa.
Lapinlahden Vesi Oy:
Valkeisen etelärannalle sijoittuvien kolmen rakentamattoman RA-1 tontin
osalta toteamme, että ne tulisi velvoittaa kaavaselostuksessa liittymään
keskitettyyn jätevesiverkostoon johtuen niiden sijainnista vedenottamon
vieressä.
Vastine:
Valkeisen uusille tonteille voidaan antaa velvoite liittymiseen tai kaikkien
vesien johtamiseen umpisäiliöön.
Pohjois-Savon pelastuslaitos:
Pohjois-Savon pelastuslaitoksella ei ole muuta huomautettavaa esitettyyn
Varpaisjärven kirkonkylän kaavaluonnokseen kuin se, että kaava-alueella
on huomioitava Pohjois-Savon pelastuslaitoksen laatima sammutusvesisuunnitelma niiltä osin kuin se vaikuttaa uusien rakennusalueiden alueella.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
8 (22)
10.9.2014
Vastine:
Sammutusvesisuunnitelma pyritään huomioimaan mahdollisimman hyvin
suunnittelussa.
Lapinlahden peruspalvelulautakunta:
Ei huomautettavaa.
Pohjois-Savon Liitto:
Uusien loma-asuntojen rakennuspaikkojen sijoittaminen Valkeisen etelärannalle, Natura- alueelle (Hangassuo - Karjalaisenmäki) on kuvattu kaavaselostuksen vaikutustenarvioinnissa perusteluineen. Silmälampi - Syrjäharju -pohjavesialueen rajaus on hyvä tarkistaa Pohjois-Savon ELYkeskukselta.
Maakuntakaavassa on varauduttu uuden 110 kV:n sähkönsiirtolinjan rakentamiseen Varpaisjärveltä Rautavaaralle. Siirtolinjan mahdollisesta toteuttamisesta kaava-alueen poikki on hyvä esittää kuvaus yleiskaavaehdotusta valmisteltaessa.
Vastine:
110 kV:n ilmajohdon johtoalue merkitään kaavakarttaan.
Siilinjärvi Ympäristöpalvelut Lapinlahden toimipiste:
Lausuntonaan terveydensuojeluviranomainen esittää osayleiskaavan laadinnassa huomioitavaksi seuraavaa:
-
Riittävät suojaetäisyydet sijoitettaessa korkeajännitteisiä sähkölinjoja asuntojen läheisyyteen tai asuntoja korkeajännitteisten sähkölinjojen läheisyyteen. Suojaetäisyyksiä määriteltäessä tulisi noudattaa ns. varovaisuusperiaatetta, eli suojaetäisyydet määriteltäisiin
minimivaatimusta pidemmiksi. Tämä sen vuoksi, koska ei ole olemassa kiistatonta tieteellistä näyttöä kyseisten linjojen aiheuttamien sähkömagneettisten kenttien haitattomuudesta tai haitallisuudesta terveydelle.
-
Alueella jo olevien ja mahdollisten uusien tuotantoeläintilojen sekä
niihin liittyvien lannan levitykseen käytettävien peltoalueiden ja
asemakaavoitetun asuinalueen väliin tulisi voida jättää metsäinen
suoja- alue haitallisten hajukulkeutumien vähentämiseksi. Varpaisjärven taajamassa on koettu haitallisiksi erityisesti pohjoisen ja
idän suunnasta kulkeutuvat eläinperäiset hajut.
Vastine:
Yleiskaavan luonne on niin yleispiirteinen, että kaavakartan mittakaavassa
suojaetäisyydet eivät erotu. Uutta rakentamista ei osoiteta suoja-alueille.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
9 (22)
10.9.2014
Maatalouden suuryksiköt ovat olemassa olevia yksiköitä. Uusia yksiköitä ei
ole kaavalla osoitettu. Suojametsienosoittaminen voidaan huomioida asemakaavoituksen yhteydessä.
Lausunnossa esitetyt seikat kirjataan selostukseen.
Lapinlahden sivistyslautakunta:
Ei huomautettavaa.
Lapinlahden ympäristölautakunta on esittänyt, että Valkeisen rannalle
sijoitettujen rakennuspaikkojen vaikutus pohjaveteen tulee selvittää ja antaa niille oma määräys jätevesien viemäröinnistä.
Karjainen järvellä ei ole kuin yksi uimaranta selostuksessa mainitun kahden asemasta.
Lausunnossa on esitetty selostuksesta korjattavaksi ME-alueiden lukumäärä kahdesta kolmeen ja muuttamaan Sonkajärvi Varpaisjärveksi sekä lisätä selostukseen se, että Lapinlahden kunnassa on ympäristösuojelumääräykset.
Lisäksi lautakunta esittää, että RM ja RM-1 alueille määriteltäisiin rakennusoikeuden määrä sekä Karjalaisen kaikki rakennuspaikat osoitettaan toteutuneiksi.
Vastine:
Valkeisen uusien rakennuspaikoille annetaan määräys liittyä viemäriverkostoon.
Karjalainen järvellä ei ole kuin yksi ”virallinen” uimaranta, mutta sillä on
toinen paikka, mitä myös käytettään uimapaikkana. Tarkennetaan selostusta tältä osin.
Korjataan selostuksessa olevat virheet ja epätarkkuudet.
Lisätään määräyksiin ja selostuksen lausunnon mukaisesti ympäristösuojelumääräykset.
RM- alueelle tulee laatia ranta-asemakaava, jossa tarkemmin tutkitaan
RM-alueiden rakennusoikeus. En näe tarpeelliseksi osoittaa rakennusoikeiden määrää yleiskaavassa.
Merkitään Karjalaisen ranta-asemakaavan rakennuspaikat käytetyiksi.
Fingrid Oyj:
Ei huomautettavaa.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
10 (22)
10.9.2014
Iisalmen kaupunki, maaseutuhallinnon yhteislautakunta:
Kaavaluonnoksessa on osoitettu ME-merkinnällä kotieläintalouden suuryksiköiden alueita. Merkintä on perusteltu, koska sillä turvataan kotieläintuotannon kehittäminen myös maankäytön kannalta. Koska tulevia yrittäjien
ratkaisuja ei voida ennustaa, on kuitenkin samalla huolehdittava, ettei
osayleiskaava aseta esteitä myöskään AM, M-1 ja MT-1 -merkinnöillä varatuilla aluille sijoittuville mahdollisille koti- eläintalouden suuryksiköille.
Sijoittuminen ratkaistaan tällöin rakennus- ja ympäristölupamenettelyssä.
Vastine:
Kaavaratkaisu ei estä suuryksiköiden sijoittumista myöskään AM, M-1 tai
MT-1 alueille. AM-alueen rakennusoikeutta ei ole rajoitettu. M-1 ja MTalueille sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
11 (22)
10.9.2014
Tornator Oyj:
Savola 89:13
Alueelta on otettu maa-aineksia pohjavesipinnan yläpuolelta ja tällä hetkellä alueella ei ole voimassa olevia maa-aineslupia. Geologian tutkimuskeskus (GTK) on suorittanut alueella tutkimuksia kesällä 2014. Tutkimuksissa on selvitetty kokonaismaakerrospaksuudet kalliopintaan saakka,
maa-aineksen laatu ja pohjavesipinnan asema. Tutkimuksen tarkoitus on
selvittään mahdollisia paikkoja, jossa maa-aineksen ottaminen vanhoilta
sora alueita voitaisiin ylettää pohjavesi pinnan alapuolelle. Koska tutkimukset on ollut tarkoitus suorittaa kesällä 2014 ei maanomistajalle ole
vielä toimitettu tutkimus tuloksia.
Kaavoituksessa on selvitettävä GTK:n tutkimus tulokset ja mikäli ne puoltavat maa-aineksen ottamista, tulee alue varata osayleiskaavassa maaaineksen ottamiseen.
Susitulli 86:5
AP-2 aluetta tulee laajentaa kartta liitteen 2 mukaiseen suuntaan, jolloin
alueelle saadaan kolme uutta rakennuspaikkaa ja kokonaisuutena muodostuu hyvä yhtenäinen rakennettu alue.
Vastine:
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
12 (22)
10.9.2014
Luonnoksessa oleva M-merkintä ei ota kantaa mahdolliseen maa-aineksen
ottamiseen. EO-alueen osoittamine on hiukan ongelmallinen, koska ottamisesta aiheutuvat kaikki vaikutukset joudutaan selvittämään. Vaikutukset
pohjaveteen eivät riitä. Onko vielä edellytyksiä EO-alueen osoittamiseen?
Susitullin tilan AP-2 alueen laajentaminen ei ole todennäköisesti mahdollista Natura-alueen johdosta.
Lappalan osakaskunta:
Osakaskunta haluaisi, että Varpaisjärven osayleiskaavaan otettaisiin venevalkamat Karjalaiseen ja Valkeiseen.
Vastine:
Karjalaisella on osoitettu yksi venepaikka kaavaluonnokseen. Toisen paikan osoittamiselle ei ole edellytyksiä.
Valkeisella on tilojen yhteinen venevalkama, joka voidaan kaavassa osoittaa. Todettakoon kuitenkin, että merkintä ei mahdollista veneiden pitämistä alueella muille kuin alueen osakkaille.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
13 (22)
10.9.2014
Heikki Ruotsalainen:
Ulmansaaren (3:37) yleiskaavoituksen kieltäminen alueella, koska pidämme tilan edelleen kokonaan omassa käytössä maa- ja metsätalousalueena.
Nyt nähtävillä olevassa yleiskaavaluonnoksessa ja siihen liittyvässä valmisteluaineistossa käy ilmi, ettei kieltoamme ole huomioitu.
Teknisen lautakunnan liitteessä on alueemme ympyröity laajenevan asutusalueen merkinnällä ja karttamerkintä on M-1, joka mahdollistaa hajaasutusmaisen rakentamisen.
Vaadimme oikaisua, ettei alueemme kuulu laajenevaan asutusalueeseen,
koska kunnassa ei sitä voi perustella tonttien resurssipulalla. Myös karttamerkinnän M-1 pyydämme muuttamaan MT-1 merkinnäksi.
Vastine:
Tilanne ei muuttuisi, vaikka Ulmansaari jätettäisiin yleiskaavasta pois, saareen on mahdollista rakentaa. M-1-merkintä ei tuo maanomistajalle mitään velvoitteita. Maanomistajaa ei voida velvoittaa rakentamaan tai
myymään rakennuspaikkoja. Aluetta ei ole osoitettu rakentamisalueeksi.
MT-merkinnän osoittamiseen ei ole perusteita, koska alue ei ole kokonaisuudessaan peltoa. MT-merkintä on osoitettu laajoille peltoalueelle.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
14 (22)
10.9.2014
Matti ja Sisko Soininen:
Uusimmassa Varpaisjärven kirkonkylän yleiskaavaluonnoksessa omistamamme maa-alue (Metsäranta 24:18) on merkitty RA-1/1 merkinnällä.
Haluaisimme, että lomarakennusten määrää nostettaisiin kyseisellä alueella yhdestä kahteen lomarakennukseen. Toiveemme on että saisimme tulevaisuudessa molemmille lapsellemme oman kesämökkipaikan.
Vastine:
Tilalla on rantaviivaa noin 230 m. Tilan laskennallinen rakennusoikeus on
1,15 rakennuspaikkaa, mikä oikeuttaa yhteen rakennuspaikkaan. Kaavassa on tilalle osoitettu oleva rakennuspaikka. Maanomistajien yhdenvertainen kohtelu vaarantuisi, jos tilalle osoitetaan toinen rakennuspaikka.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
15 (22)
10.9.2014
Jouko Heikkinen, Heikkisen Lomamökit
Liitteenä uudestaan kartta josta keskustelimme aiemmin Mantinantien varteen kaavoittamisesta, korjauksena tekemääsi luonnokseen. Kartassa näkyy rakennusten suuripiirteiset paikat metsäpalstan sisällä.
Järvenranta ja maisema ovat ympärivuotista matkailutoimintaa harjoittavalle yritykselle erittäin tärkeitä.
Esitän että omistamilleni Valkeisen sekä Pönkä-lammen rantapelloille/metsiin, myös ehdotuksessa kaavan ulkopuolelle jätetyille "vapaille ranta-alueille" voitaisiin rakentaa koko rantaviivan matkalle seuraavin perustein: mikäli osaa päärakennuksia siirretään kauemmas rannasta n.50m,
osin jopa Valkeisen vesistöstä näkymättömiin ja niitä korvataan pienillä,
ehkä yhteiskäyttöisillä kesäsaunoilla tai vain uimapaikka + grillikatos
mahdollisuudella, rantaviiva tai maisemallinen virkistysarvo säilyvät rakennuksista huolimatta eikä yrityksen kehittäminen kärsi rajoitteista.
Lisäksi osa soisemmasta rantaviivasta Pöngän länsirannalla sekä Valkeisen
pohjoisrannallani saattavat olla rakennuskelvottomia ja siten vapautuisivat
"vapaaksi rantaviivaksi" maisemallisesti tärkeämpien rakennuspaikkojen
sijaan.
Esitän Palopaikka-tilalla olevan päärakennuksen sekä piharakennusten
(riihi + puolikas navettaa) poistamista kulttuuri suojelukohdelistalta.
Päärakennus on ollut lomakäytössä 70-luvun alusta lähtien ja sen kulttuuriarvo on siten pieni, iso osa talon rakenteista on pääosin jo korjattu ja
muutettu nykypäivien standardeja vastaavaksi. Osa mökin vanhoista hirsirakenteista on myös jouduttu poistamaan ja korjaamaan -50 ja -80 luvulla
homeongelman vuoksi sekä vanhoja rakenteita on purettu sekä muutettu.
Modernin matkailuyrityksen kehittämiseen kokonaisuudessaan kohdistuisi
lisäksi kohtuuttomia vaikeuksia mikäli matkailualueen sisälle jäisi kulttuuriselta arvoltaan merkityksetön suojelukohde.
Navettapuolikas on sisäpuolelta korjattu varastoksi kipsilevyin eikä vanhoja hirsipintoja ole nähtävissä kuin ulospäin. Lautarakenteet ovat huomattavan paljon uudempaa perua kuin tallin hirret. Tallin sekä navetan ovet
ovat uusia mutta vanhan näköisiksi tehtyjä.
Riihi on täysin purkukuntoinen katon sekä hirsien rapistumisen vuoksi ja
se on ehdottomasti hävitettävä maisemaa rumentamasta viimeistään kunhan uusia rakennuksia aletaan tekemään järvenrantaan.
Esitän lisäselvityspyynnön Valkeisen harjunpuoleisen rannan suojelualueesta joka on ns."tihkualueena" suojeltu mm. talousmetsän korjuulta.
Kuinka useamman mökkikiinteistön rakentaminen tiestöineen, viemäreineen, sähköjohtoineen sekä teineen pohjavesiharjun tihkualueelle vaikuttaa pääosin juuri sitä kautta harjun valumavesistä koostuvan Valkeisjärven
pintaan, kuntoon sekä veden vaihtuvuuteen? Huomattavaa on että pohjaveden otto jo nykyisellään vaikuttaa järviveden laatuun.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
16 (22)
10.9.2014
Vastine:
Karjalaisen kaakkoispuolella olevaa RM-aluetta voidaan laajentaa muistutuksen mukaisesti.
Valkeisen alueella RM-alueen rajausta voidaan muuttaa, mutta kaikkea
rantaa ei voida merkitä RM-alueeksi.
Suojelumerkinnän tarpeellisuudesta tulee keskustella, koska maanomistaja
sitä vastustaa ja osin heikkokuntoisina.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
17 (22)
10.9.2014
Vilho Tuominen:
Varpaislahti tila (kiinteistötunnus 402-430-0003-0016-U) Varpasen rannassa oleva alue. Pyydän kaavoittamaan noin 2000 m2 suuruisen tontin
vapaa-ajan tai ympärivuotiseen asumiseen.
Vastine:
Tila on emätila, jolle voidaan osoittaa rakennuspaikka. Tilan rantapalstan
koko on noin 2400 m2, joten asuinrakennuspaikaksi sitä ei voida osoittaa.
Merkitään tilalle lomarakennuspaikka.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
18 (22)
10.9.2014
Eero ja Raija Hämäläinen:
Valkeisen järven vedenpinta vaihtelee ja on keskikesällä tosi matalalla,
samoin ojitetut suot aiheuttavat lisärasitteita jo rehevöityneeseen ja vesiruton valtamaan järveen. Tämä erämaa henkinen järvi on myös suosinut
kurkien, joutsenten ja kuikkien rauhallista elämää ja pesintää.
Meidän toivomus, että Valkeinen säilyisi ennallaan loma-asuntojen suhteen, eikä kaava toteutuisi.
Vastine:
Valkeisen ranta-alueelle on osoitettu uutta rakentamista vain yhdelle tilalle, joka ei ole käyttänyt yhtään rakennusoikeuttaan. Lisäksi kaavassa on
osoitettu matkailupalveluiden aluetta jo alueella toimivalle matkailuyritykselle. Kaavassa ei voida jättää yhtä maanomistajaa huonompaan asemaan
kuin muita. Myös yritystoimintaa pitää voida tukea kaavaratkaisulla. Osoitettuja uusi rakennuspaikkoja ja RM-aluetta ei voida poistaa.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
19 (22)
10.9.2014
Eino, Martta ja Paavo Rissanen:
Rakennuspaikkoja ei tulisi osoittaa lisää Valkeisen ja Karjalaisen järvien
ranta-alueille. Jos kuitenkin lisätään rakentamista, pyydämme osittamaan
rakennuspaikan tilalle Valkeinen 27:44.
Vastine:
Vastine:
Valkeisen ranta-alueelle on osoitettu uutta rakentamista vain yhdelle tilalle, joka ei ole käyttänyt yhtään rakennusoikeuttaan. Lisäksi kaavassa on
osoitettu matkailupalveluiden aluetta jo alueella toimivalle matkailuyritykselle. Kaavassa ei voida jättää yhtä maanomistajaa huonompaan asemaan
kuin muita. Myös yritystoimintaa pitää voida tukea kaavaratkaisulla. Osoitettuja uusi rakennuspaikkoja ja RM-aluetta ei voida poistaa.
Karjalaisen rannalle on osoitettu 3 uutta lomarakennuspaikkaa mitoitusperusteiden mukaisesti. Ei ole olemassa perusteita niiden poistamiselle. Yksi
rakennuspaikka voidaan vähentää alueelta.
Valkeinen 27:44 tilalle ei voida osoittaa rantarakennuspaikkaa, koska tilan
ranta-alue on kokonaisuudessaan luonnonsuojelualuetta.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
20 (22)
10.9.2014
Jenni ja Ismo Koponen:
Asumme osoitteessa Alavantie 66 Varpaisjärvellä.
Tulemme tässä uudessa kaavassa nyt sitten taajama‐alueelle, joten nyt on
hyvä syy vaatia, että jatkatte pyörä/kävelytietä ainakin Alavantienhaaraan
asti.
Vastine:
Alavantien alue ei tällä kaavalla tule taajama-alueelle. Kaavassa alue on
osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi. Kevyenliikenteen väylän jatkamiselle ei ole edellytyksiä kaavassa osoitettujen maakäyttövarausten perusteella.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
21 (22)
10.9.2014
Pekka Kokkonen:
Esitän lisäystä rantarakennuspaikoiksi Sopenjärven alueelle.
Järven länsirannalle kiinteistötunnukselle 916-409-97-0 yhtä rantarakennuspaikkaa, sekä itärannalle kiinteistötunnuksella 916-409-18-16 yhtä
rantarakennuspaikkaa.
Muutoksella huomioitaisiin tilat: Koskenniemen tila 23:34, Vanhatalo
23:68, Susitulli 247:6, Laitala 2:15 sekä Kangas 18:16. Näillä omistamillani mailla ei ole rantarakennusoikeutta.
Pidän kohtuullisena rakennusoikeuksien saamisen, huomioiden kantatilojen aikaisempien rakennusoikeuksien vähyyden sekä rantaviivan pituuden.
Vastine:
Vastine:
Tilojen ranta-alueet näkyvät oheisesta kartasta. Yhteensä tiloilla on rantaviivaa 1170 m ja mitoitusrantaviivaa 460 m. Laskennallinen rakennusoikeus on 1,3 rakennuspaikkaa. Rantaan rajoittuvista tiloista kaksi on emätiloja (18:13 ja 23:24), jolle kuuluu rakennusoikeus.
Luonnosvaiheessa tiloille ei osoitettu rakennuspaikkoja, koska Sopenjärven
rannat ovat heikohkoja rakennettavuudeltaan.
Tiloille voi osoittaa esim. yhden saunan rakennusalan ja yhden uuden rakennuspaikan Sopenlammen itärannalle.
Vastine_luonnos.docx
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
Vastine
22 (22)
10.9.2014
Olavi Ruotsalainen:
Pyydämme tilamme; Jokinotko, 916 -409 -0087 -0011, Jokimäentie 88A,
tontin pinta-ala 1,6 ha, kaksi rakennuspaikkaa lisää sekä rakennusoikeuden lisäämistä 250 k- m2/ tontti.
Kyseiselle tontille on aikaisemmin useasti kysytty rakennuspaikkojen lisäystä sekä rakennusoikeutta. Rantakaava ei ole sallinut lisäoikeutta.
Pyydämme ensisijaisesti kaavavalmistelussa huomioimaan olemassa olevien rakennuspaikkojen lisärakennusoikeudet rantaviivan ja pinta-alaan
nähden ennen uusien rakennuspaikkojen suunnittelua ja myöntämistä.
Katsomme että tilaamme mahtuu kolme kappaletta yli 5000m2 omarantaista loma- asuntotonttia. Nykyaikainen loma-asuntotontti tarvitsee mielestämme 250 k-m2 rakennusoikeuden. Tilaamme on tehty tiestö ja sähköliittymä.
Vastine:
Tila sijoittuu Valkeisen pohjoisrannalle ja sillä on yksi olemassa oleva lomarakennuspaikka. Tilalla on rantaviivaa 240 m ja mitoitusrantaviivaa 240
m. Tilan laskennallinen rakennusoikeus on 1,2 rakennuspaikkaa. Lisärakennuspaikkojen osoittaminen asettaisi maanomistajat eriarvoiseen asemaan. Ei ole perusteita muuttaa kaavaluonnosta.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
Timo Leskinen
aluepäällikkö, DI
Vastine_luonnos.docx