Turun muuttovoitto ei näy muuttoliikkeen - Varsinais

TIETOISKU 8.6.2015
Varsinais-Suomen muuttoliikkeessä on viime vuosina tapahtunut merkittäviä muutoksia. Salon
seudulla muuttovoitto on kääntynyt muuttotappioksi matkapuhelinvalmistuksen loputtua, kun
taas Vakka-Suomessa kehitys on ollut päinvastainen autoteollisuuden myötätuulen seurauksena.
Merkittävin muutos on tapahtunut kuitenkin Turun seudulla. Turun kaupunki on muutamassa
vuodessa kasvanut muuttotappiokunnasta maakunnan suurimmaksi muuttovoittajaksi. Sen sijaan
muiden seudun kuntien muuttovoitto on laskenut, ja niiden yhteenlaskettu nettomuutto kääntyi
vuonna 2014 negatiiviseksi ensimmäisen kerran sitten 1990-luvun puolivälin. Muuttoliikkeen
käänne kehyskunnista keskuskaupunkiin on tyypillistä laskusuhdanteessa, mutta ilmiön taustalla
on nähty myös aiempaa urbaanimpia asumistoiveita.
Muuttoliikkeen vaikutukset aluetalouteen ovat kuitenkin pelkkiä muuttovirtoja monimutkaisempia. Lähtökohtaisesti jokainen muuttaja aiheuttaa kunnalle sekä tulo- että menovaikutuksia.
Yhtäältä muuttovoittokuntien verokertymä ja valtionosuudet kasvavat uusien asukkaiden myötä
muuttotappiokuntien tulokertymän pienetessä. Toisaalta uudet asukkaat lisäävät palvelujen kysyntää ja investointien tarvetta muuttovoittokunnissa. Keskeisenä tekijänä muuttoliikkeen aluetaloudellisissa vaikutuksissa onkin muuttajien ikä ja työmarkkina-asema.
Muuttoliikkeen vaikutuksia kuntatalouteen voidaan tarkastella laskennallisen tulokertymän avulla,
jossa kaikkien kunnasta pois muuttaneiden yhteenlasketut tulot vähennetään kuntaan muuttaneiden tuloista. Kuvasta 2 käy ilmi, että vaikka Turun muuttotappio kääntyi vuonna 2012 muuttovoitoksi, oli kaupungin laskennallinen tulokertymä yhä negatiivinen. Vastaavasti Turun seudun
muiden kuntien tulokertymä ei juuri laskenut muuttovoiton merkittävästä alenemisesta huolimatta. Muilla seuduilla tulokertymän muutokset vastasivat paremmin muuttoliikkeen yleistä kehitystä.
Muuttoliikkeen muutoksen aluetaloudelliset vaikutukset Turun seudulla ovat siis olleet vähäisiltä.
Tämä johtuu siitä, että muuttoliikkeen määrällisistä muutoksista huolimatta sen rakenteessa ei ole
tapahtunut merkittäviä muutoksia. Kuvasta 3 nähdään, että Turku sai sekä 2007 että 2012 eniten
muuttovoittoa opiskelijaväestöstä ja menetti työssäkäyviä ja lapsia. Muun Turun seudun muuttoliikkeen rakenne oli puolestaan päinvastainen.
On luonnollista, että yliopistokaupunkina Turkuun muuttaa paljon nuoria, usein melko pienituloisia opiskelijoita, jotka kasvattavat muuttoliikkeen tulokertymää vähemmän kuin työssäkäyvät
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO | EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND | REGIONAL COUNCIL OF SOUTHWEST FINLAND
+600
MUUTTOVOITTO
Turun seudun muuttoliikkeessä on tapahtunut merkittävä käänne viime vuosina: Turun muuttotappio on kääntynyt muuttovoitoksi muiden seudun kuntien muuttovoiton vähennyttyä
merkittävästi. Turun muuttovoitto ei kuitenkaan näy muuttoliikkeen tulokertymissä, sillä muuttoliikkeen rakenne ei ole muuttunut. Turku saakin yhä pääosan muuttovoitostaan opiskelijoista.
Turku
+800
+400
+200
Vakka-Suomi
0
Turunmaa
Loimaan seutu
Muu Turun seutu
-200
Salon seutu
MUUTTOTAPPIO
TURUN MUUTTOVOITTO EI NÄY MUUTTOLIIKKEEN
TULOKERTYMISSÄ
Muuttovoitto tai -tappio muihin Suomen kuntiin (henkilöä)
+1 000
-400
-600
-800
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Kuva 1 Muuttovoiton tai -tappion kehitys Varsinais-Suomen seutukunnissa.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot. Vuoden 2014 tieto on ennakollinen, luvuissa on mukana vain kotimaan muuttoliike.
Jatkoanalyysissä vertaillaan keskenään korostettuja vuosia 2007 ja 2012.
muuttajat. Toisaalta opiskelijoiden kysyntä julkisille palveluille on keskimääräistä pienempi, joten
heidän aluetaloudellinen menovaikutuksensa on myös esimerkiksi lapsiperheitä pienempi. Aluetaloudellisesti merkittävämpää onkin se, että työssäkäyvien muuttotappio oli Turussa vuonna 2012
selvästi pienempi kuin viisi vuotta aiemmin.
Kuntien välisen muuttoliikkeen taloudellisia vaikutuksia voidaan tarkastella myös eri tuloluokkiin
kuuluvien nettomuuttovirtojen avulla. Kuvista 5–8 nähdään, miten vuonna 2012 pienituloisten
pääasialliset nettomuuttovirrat suuntautuvat Turkuun ja keskituloisten Turusta pois, lähinnä muihin seutukunnan kuntiin. Kaikkein suurituloisimpien nettomuuttovirrat suuntautuvat myös Turusta poispäin, mutta selvästi suppeammalle alueelle Turun ydinkaupunkiseudulle. Huomionarvoista
on myös kaikissa tuloluokissa vuonna 2012 ilmenevä nettomuuttovirta Salosta Turkuun.
TIETOISKU 8.6.2015
+20
+500
+20
+10
+250
+10
Kuva 2 Kuntien välinen nettomuutto ja laskennallinen muuttoliikkeen aiheuttama tulokertymä seutukunnittain vuosina 2012 ja 2007.
Laskennallinen tulokertymä määritetään vähentämällä kunnan lähtömuuttajien yhteenlasketut tulot tulomuuttajien yhteenlasketuista tuloista.
Luvut pohjautuvat verohallituksen verotietokannan valtionveronalaisia tuloja koskeviin tietoihin vuodelta 2012.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot.
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO | EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND | REGIONAL COUNCIL OF SOUTHWEST FINLAND
+3,8
+152
+47
+1,5
+1,6
-1,6
Salon seutu
Salon seutu
-469
-13,5
Vakka-Suomi
-40
Vakka-Suomi
-1 000
Turunmaa
-219
-40
Turunmaa
-1 000
-30
Loimaan seutu
-750
Muu Turun seutu
-30
-10
-34,5
-750
0
-20
Turku
-500
-8,0
-20
Loimaan seutu
+30
+39
0
-250
Muu Turun seutu
+25,5
+750
-10
Turku
2007
+30
0
-250
-500
Laskennallinen tulokertymä (milj. €)
+40
-2,5
-45
-20
0
+0,3
+221
+250
-205
+500
+0,9
+18,3
Laskennallinen muuttoliikkeen aiheuttama
tulokertymä (milj. €)
Muuttovoitto tai -tappio (henkilöä)
+1 000
+831
2012
Muuttovoitto tai -tappio (henkilöä)
+813
+750
Laskennallinen tulokertymä (milj. €)
+40
-671
Muuttovoitto tai -tappio (henkilöä)
+1 000
TIETOISKU 8.6.2015
Muuttovoitto tai -tappio väestöryhmittäin (henkilöä)
Muuttovoitto tai -tappio väestöryhmittäin (henkilöä)
+1 500
+1 500
2012
+1 000
+1 000
+500
+500
Eläkeläiset ja
muut työvoimaan
kuulumattomat
0
2007
0
Työlliset
Työttömät
Kuva 3 Eri väestöryhmien vaikutus kuntien väliseen nettomuuttoon Varsinais-Suomen seutukunnissa vuosina 2012 ja 2007.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot.
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO | EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND | REGIONAL COUNCIL OF SOUTHWEST FINLAND
Salon seutu
Vakka-Suomi
Turunmaa
Salon seutu
Vakka-Suomi
Turunmaa
-1 500
Loimaan seutu
-1 500
Muu Turun seutu
-1 000
Turku
-1 000
Loimaan seutu
-500
Muu Turun seutu
Opiskelijat
Turku
Alle 15-vuotiaat
-500
TIETOISKU 8.6.2015
Alle 12 000 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto
Varsinais-Suomen kuntien välillä
12 000–31 999 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto
Varsinais-Suomen kuntien välillä
11
12
18
65
100
19
13
14
65
47
11
24
10
22
58
15
12
12
2
53 1
47
10
11
11
Kuva 4 Alle 12 000 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto Varsinais-Suomen kuntien välillä
vuonna 2012.
Kuva 5 12 000–31 999 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto Varsinais-Suomen kuntien välillä
vuonna 2012.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot. Kuvassa ei esitetä alle 10 henkilön nettomuuttovirtoja. Kartta perustuu
verohallituksen verotietokannan valtionveronalaisia tuloja koskeviin tietoihin vuodelta 2012.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot. Kuvassa ei esitetä alle 10 henkilön nettomuuttovirtoja. Kartta perustuu verohallituksen
verotietokannan valtionveronalaisia tuloja koskeviin tietoihin vuodelta 2012.
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO | EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND | REGIONAL COUNCIL OF SOUTHWEST FINLAND
TIETOISKU 8.6.2015
32 000–51 999 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto
Varsinais-Suomen kuntien välillä
Yli 52 000 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto
Varsinais-Suomen kuntien välillä
6
14
14
24
13
13
54
42 2 114
3
17
9
95
9
20
5
9
18
6
Kuva 6 32 000–51 999 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto Varsinais-Suomen kuntien välillä
vuonna 2012.
Kuva 7 Yli 52 000 € vuodessa ansaitsevien nettomuutto Varsinais-Suomen kuntien välillä vuonna
2012.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot. Kuvassa ei esitetä alle 10 henkilön nettomuuttovirtoja. Kartta perustuu
verohallituksen verotietokannan valtionveronalaisia tuloja koskeviin tietoihin vuodelta 2012.
Lähde: Tilastokeskus, väestötilastot. Kuvassa on esitetty vähintään 10 henkilön muuttovirrat sekä muista kartoista poiketen
katkoviivalla 5–9 hengin muuttovirrat hyvätuloisten muuttajien muita pienemmästä määrästä johtuen. Kartta perustuu
verohallituksen verotietokannan valtionveronalaisia tuloja koskeviin tietoihin vuodelta 2012.
VARSINAIS-SUOMEN LIITTO | EGENTLIGA FINLANDS FÖRBUND | REGIONAL COUNCIL OF SOUTHWEST FINLAND