Kokemukset kompensaatiosta tiehankkeissa – karikot ja mahdollisuudet Maankäyttö ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen Sari Lajunen / Maija Ketola 13.11.2015 Kompensaatioraportit 13.11.2015 • Maija Ketola Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Mikä kompensaatio? ● ● Keino hallita hankkeesta aiheutuvia haitallisia ympäristövaikutuksia Kompensaatio on hankkeesta vastaavan vapaaehtoinen (extra) toimenpide, ei pohjaudu pakkoon tai velvoittavuuteen. Etukäteen tai hankkeen toteutuksen aikana Välttäminen ● Lieventäminen Kompensaatio Jälkikäteen Ennallistaminen Eri kompensaatiotyyppejä: ● Luontokompensaatiot ● Vesistökompensaatiot ● Sosiaaliset kompensaatiot ● Maisemakompensaatiot ● Kulttuuriympäristökompensaatiot ● Ilmastokompensaatiot 13.11.2015 • Maija Ketola 3 Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi ”Vapaaehtoiset kompensaatiot ”E18 Hamina– Vaalimaa -tiehankkeessa ● ● ● ● Liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan häviämisen kompensoiminen perustamalla suojelualue Kulttuuriympäristökompensaatio (toimenpidekokonaisuus) Maanvaihtojärjestelyt (sosiaalinen kompensaatio) Vesistökompensaatioiden välttäminen 17.9.2014 • Maija Ketola 4 Vaihtomaakompensaatiot koko tielinjalle www.liikennevirasto.fi Toiminnanohjaus Johtopäätökset hankkeessa E18 Hamina-Vaalimaa ● Kompensaation toteuttamiseen voi liittyä yllättäviä riskejä, joita ei suunnitteluvaiheessa välttämättä tunnisteta.  Tässä hankkeessa rahoituksen epääminen vesitti liito-oravakompensaation ja maanomistajien vastustus supisti merkittävästi kulttuuriympäristökompensaatiota. ● Ilman lainsäädännöllistä tukea/velvoitetta kompensaatioiden vieminen toteutukseen voi olla epävarmaa:  Kolmesta kompensaatiosta, joiden toteutus oli valmisteltu hyvin pitkälle, toteutuu alkuperäisessä muodossaan vain vaihtomaakompensaatiot (joka perustuu lakiin).  Maantielakiin maininta kompensaatiosta? ● Liito-orava-kompensaation peruste oli hankkeesta vastaavan vapaaehtoinen toimenpide, eikä pohjautunut pakkoon tai velvoittavuuteen. Kompensaation toteutumattomuus aiheutti kuitenkin epävarmuutta hankkeen etenemisen suhteen, sillä kompensaatio on mainittu poikkeusluvassa.  Suojelualue toteutuu lopulta hankkeesta erillisenä METSO-kohteena ● Kompensaatioita tärkeä pilotoida myös jatkossa – epäonnistumisista voi ottaa oppia! 13.11.2015 • Maija Ketola 5 Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi HAILUODON KIINTEÄN YHTEYDEN KEHITTÄMINEN – lieventävät toimenpiteet • Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi N A T U R A A • Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Jääeroosio ja Natura-alueet • Hankkeella on tai saattaa olla merkittävästi heikentäviä vaikutuksia Natura-alueiden suojelutavoitteisiin (erityisesti luontotyypit: merenrantaniityt ja lajit: etelänsuosirri, ruijanesikko, nelilehtivesikuusi, upossarpio, rönsysorsimo) • Lieventävien toimenpiteiden suunnittelu: pitkäaikaisten hoitotoimenpiteiden rahoittaminen hankkeen toteuttamisen jälkeen? Selvitettiin säätiön perustamista – VM ei puoltanut. Toteutetaan perusväylänpidon rahoituksella. Sitoudutaan vesiluvassa. Liikenneviraston jory:n kannanotolla ollaan jo sitouduttu tekemään lieventämistoimet, mikäli hanke toteutetaan (YM edellytti). • Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Jääeroosion vaikutukset • • • Kiinteä yhteys saattaa vähentää jäiden liikettä > jäiden rantoja muokkaava voima voi vähentyä ja harventua Natura-alueiden uhanalaisten kasvien olosuhteet voivat heiketä YM:n Natura-lausunnon mukaisesti selvitty jääeroosion heikkenemisen aiheuttamien mahdollisten kielteisten vaikutusten lieventämistoimenpiteitä • Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Rakentamisen jälkeiset lieventämistoimenpiteet – asetetaan vesiluvassa ● Jääpotentiaalin säilyttäminen ● Lauttaväylän auki pitäminen, kun jäiden liikkumiselle on sopivat olosuhteet ● Mekaaniset raivaukset ja muokkaukset ● Laidunnus, niitto, ruovikon/pensaiden/puuston raivaus, keväällä maan ollessa jäässä ennen muuttolintujen tuloa raivaimella/murskaimella käsitellään jään reunan yläpuolisia alueita kolmen vuoden välein, samalla työnnetään isompia kiviä ja kuopitetaan maata. ● Sovitaan vuosittain ELY:n ympäristöviranomaisen kanssa • Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 10 Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Hailuodon kiinteän yhteyden kustannusvaikutukset Maantielain mukainen yleissuunnitelma (arvio vuonna 2014) ● ● Investointikustannus 60-70 miljoonaa euroa Lieventämistoimenpiteiden kustannukset 75 000 - 100 000 €/vuosi • Hailuodon kiinteän yhteyden yleissuunnitelma 11 Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi Kiitos mielenkiinnosta! Lisätietoja: ● ● ● Sari Lajunen / Liikennevirasto, p. 0295 34 3552 , [email protected] Liisa Nyrölä / Uudenmaan ELY-keskus, p. 0295 020 963, [email protected] Maija Ketola / Sito Oy, p. 020 747 6131, [email protected] 12.11.2015 • Sari Lajunen 12 Toiminnanohjaus www.liikennevirasto.fi