Esityslista PDF-muodossa
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 21/2015 1 Kunnanhallitus Aika Tiistai 27.10.2015 klo 15:00 - 19:25 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 Otsikko Viranhaltijapäätökset ajalla 29.9. - 5.10.2015 Työterveyshuollon palvelut/tarjouksen hyväksyminen Tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 Valmisteluasteen asiat RH-Market Ky:n anomus kaavamuutoksesta tilalle Peltometso RN:o 34:162 Kenttälän yksityistien tiekunnan oikaisuvaatimus Kaukosen kylän hiihtoladun valaistus FrisbeeGolf-radan rakentaminen Kittilän kirkonkylälle Pertti ja Eeva Kaikkosen hakemus toimenpiteistä estää vesien leviäminen tontille Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintäluvan jatkoaikahakemuksesta, Riitajänkkä (ML2015:0024) Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintälupahakemuksesta, Sopujänkkä (ML2015:0025) Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta koskien Puusepänliike Hangasvaaran poikkeamislupapäätöstä Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta koskien Puusepänliike Hangasvaaran suunnittelutarveratkaisua Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 §:n kumoamisesta Pohjois Suomen hallinto-oikeuden päätös Levin Matkailukeskus Oy:n valituksesta Hille Kuusiston oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 29.9.2015 § 304 Poistettavat myyntisaamiset Toimistotarvikkeiden puitesopimus 2016-2020 Monitoimilaitteiden hankinta 09/2018 saakka Kunnanhallituksen kokoukset heinä-joulukuussa Viranhaltijapäätökset ajalla 6. - 26.10.2015 Kannanotto metsähallituslain uudistamiseen Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 4 6 7 10 11 13 15 19 21 22 23 24 27 29 31 33 36 37 39 42 45 46 KITTILÄN KUNTA 21/2015 Pöytäkirja 2 Osallistujat Läsnä Nimi Kurula Timo Maunula Aki Salonen Tarmo Holck Eino Kuusisto Hille Kyrö Reijo Nevalainen Paula Nikka Milja Mäntymaa Vuokko Yritys Inkeri Tehtävä puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston 1. vpj vt. kunnanjohtaja sihteeri Mäkitalo Markku Tornberg Kyösti Willman Nina Poissa Korva Merja Erkkilä Akseli Paksu Janne Laillisuus ja päätösvaltaisuus Lisätiedot jäsen kunnanvaltuuston 2. vpj kunnanvaltuuston 3. vpj Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus päätti vaihtaa esityslistan asioiden 3."Tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentti vuodelle 2016" (§ 317) ja 4. "Valmisteluasteen asiat" (§ 318) käsittelyjärjestyksen keskenään niin, että § 318 käsiteltiin kokouksessa ennen §:ää 317. Talousjohtaja Tuula Mertaniemi oli kokouksessa §:n 316 "Työterveyshuollon palvelut/tarjouksen hyväksyminen" ja §:n 318 "Valmisteluvaiheen asiat" kohdalla selostamassa asioita. Pöytäkirjan § 336 tarkastettiin kokouksessa. Käsitellyt asiat § :t 315 - 336 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Paula Nevalainen ja Milja Nikka. Allekirjoitukset Timo Kurula Puheenjohtaja Nina Willman Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat: Aki Maunula Puheenjohtaja § 315 Tarmo Salonen Puheenjohtaja § 330 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 21/2015 3 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauot pidettiin klo 16:33-16:45 ja 18:08-18:17. Kittilässä 29.10.2015 Paula Nevalainen Lukuun ottamatta § 329 Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 29.10.2015 Merja Koivisto Arkistonhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: Milja Nikka Vuokko Mäntymaa §:n 329 osalta KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 313 § 315 21/2015 4 06.10.2015 27.10.2015 Viranhaltijapäätökset ajalla 29.9. - 5.10.2015 Khall 06.10.2015 § 313 Kuntalain 62 §:n 2 mom. mukaan luottamushenkilön ja viranhaltijan päätöksistä pidetään pöytäkirjaa, jollei se päätöksen luonteen johdosta ole tarpeetonta. Pöytäkirjan pitämisellä parannetaan muun muassa kansalaisten mahdollisuutta valvoa oikeusturvaansa (muutoksenhaku) ja yleensä mahdollista valvoa hallintoa (julkisuusperiaate, tilintarkastajat). Viranhaltijapäätöksistä laadittu pöytäkirja, päätösluettelo, on pidettävä yleisesti nähtävänä, ja päätökset on annettava tiedoksi samalla tavoin kuin muutkin kunnan viranomaisen päätökset. Oheismateriaalina luettelo osastopäälliköiden tekemistä viranhaltijapäätöksistä tiedoksi kunnanhallitukselle. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset. Päätös: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen, koska eräässä päätöksessä kyseessä on hänen työtoverinsa, ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Aki Maunula. Kunnanhallituksen jäsen Paula Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen, koska eräässä päätöksessä on kyseessä hänen lähisukulaisensa, ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Merkittiin tiedoksi. __________ Tarkastamaton pykälä. Khall § 315 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Kurulan ilmoitettua esteellisyytensä on puheenjohtajana toiminut 1. varapuheenjohtaja Aki Maunula. Aki Maunula valittiin pöytäkirjantarkastajaksi ja tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajaksi ei valittu toista henkilöä. Edellä mainitusta johtuen pöytäkirja on §:n 313 osalta tarkastamatta. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää tarkastaa kunnanhallituksen 6.10.2015 kokouksen pöytäkirjan §:n 313 osalta ja todeta pöytäkirjan kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 313 § 315 21/2015 5 06.10.2015 27.10.2015 Päätös: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Kurula poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Aki Maunula toimi puheenjohtajana pykälän käsittelyn ajan. Kunnanhallituksen jäsen Paula Nevalainen poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Vt. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 316 21/2015 6 27.10.2015 Työterveyshuollon palvelut/tarjouksen hyväksyminen 335/01.04.02/2015 Khall § 316 Kittilän kunta on pyytänyt tarjouksia kunnan henkilöstön työterveyshuollosta. Tarjousta palveluista pyydettiin kolmen (3) vuoden ajaksi 1.1.2016 alkaen. Tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa. Tarjoukset tuli jättää viimeistään perjantaina 16.10.2015 klo 16.00. Määräaikaan mennessä tuli yksi (1) tarjous. Tarjouksen jätti Pihlajalinna terveys Oy Dextra työterveys. Tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Dextran tarjous esityslistan oheismateriaalina. Oheismateriaalina on myös Kittilän kunnan tarjouspyyntö sekä tarjouksen avauspöytäkirja. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Pihlajalinna terveys Oy Dextra työterveyden tarjouksen Kittilän kunnan henkilöstön työterveyshuollon järjestämisestä. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 317 21/2015 7 27.10.2015 Tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 222/02.02/2015 Khall § 317 Kuntalain 66 §:n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Verotusmenettelylain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Vuoden 2015 veroprosentit: tuloveroprosentti 19,5 % yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,37 % muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,97 % yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % Verotulojen kehittyminen (milj. €) Verovuosi 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (arvio) 2016 (TA) Kunnallisvero 14,5 15,2 16,0 17,3 18,1 18,8 19,0 Yhteisövero 1,8 2,0 1,2 1,3 2,4 1,8 2,0 Kiinteistövero 3,9 4,0 4,5 4,8 5,0 5,1 5,4 Yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä kiinteistöverolain mukaan 0,80 - 1,55 %. Mikäli yleinen kiinteistövero nostetaan 1,00 prosenttiin on kustannusvaikutus 86 710 €, ja jos vero nostetaan maksimiin, eli 1,55 prosenttiin, korottamisen vaikutus on 1 040 530 €. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,37 ja enintään 0,80 %. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentin nostaminen 0,40 prosenttiin toisi 38 725 €, ja nosto maksimiin, eli 0,80 prosenttiin, toisi 555 065 €. Muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä vaihteluvälin 0,80 – 1,55 rajoissa enintään 0,60 prosenttia vakituisten asuinrakennusten veroprosenttia korkeammaksi. Jos kuitenkin näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistövePöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 317 21/2015 8 27.10.2015 roprosenttia alempi, niin veroprosentti voidaan määrätä enintään kunnanvaltuuston määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi. Taloustyöryhmä on käsitellyt veroprosentteja kokouksessaan 25.9.2015 ja esittää tuloveroprosentiksi 20,25 %, yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,01 %, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentiksi 0,43 %, muiden asuntojen veroprosentiksi 1,03 % ja yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentiksi 0,00 %. Esitettyjen korotusten vaikutus on vajaa 900 000 euroa. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi veroprosentit vuodelle 2016 seuraavasti: tuloveroprosentti 20,25 % yleinen kiinteistöveroprosentti 1,01 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,43 % muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,03 % yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti jäsen Paula Nevalaisen kannattamana, että veroprosentit vuodelle 2016 pidetään samalla tasolla kuin vuonna 2015. Jäsen Nevalainen kommentoi, että kiinteistöveron aiheuttamat tulot voimme täydentää poistamalla eli irtisanomalla sairauskuluvakuutuksen, vaikutus budjettiin on noin 200 000 euroa. Sairauskuluvakuutus ei ole lakisääteinen. Veronkorotus kohdistuu ankarasti eläkeläisiin. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, Kuusiston esitys tulee kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin yhteensä yhdeksän (9), joista seitsemän (7) jaa-ääntä ja kaksi (2) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka, Tarmo Salonen ja Vuokko Mäntymaa. Ei-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 317 21/2015 9 27.10.2015 Puheenjohtaja totesi vt. kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 318 21/2015 10 27.10.2015 Valmisteluasteen asiat 222/02.02/2015 Khall § 318 Valmisteluasteen asioina tuodaan esiin seuraavaa: 1. Taloustyöryhmän tilannekatsaus vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg Päätös: Taloustyöryhmän tilannekatsauksen aikana asiaa selostamassa oli myös talousjohtaja Tuula Mertaniemi. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ja talousjohtaja antoivat laajan katsauksen työryhmän nykyisestä työskentelystä. Taloustyöryhmä on kokoontunut yhdeksän kertaa ja tarkastelussa ovat olleet verot, maksut ja investoinnit sekä toimintarakenteen muutokset erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 319 21/2015 11 27.10.2015 RH-Market Ky:n anomus kaavamuutoksesta tilalle Peltometso RN:o 34:162 254/10.02.03/2015 Khall § 319 RH-Market Ky on osoittanut Kittilän kunnanhallitukselle kirjeen, jossa esitetään kaavamuutosta tilalle Peltometso RN:o 34:162 (hakemuksessa tilan 34:162 nimi virheellisesti Peltoharju). Tila Peltometso RN:o 34:162 sijaitsee Kittilän kunnan Sirkan kylässä. Alueella on voimassa Sirkan rakennuskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 21.12.1978 ja lääninhallitus vahvistanut 19.10.1979. Tila RN:o 34:162 muodostaa korttelin 90 tontin 3, joka on yleisten rakennusten korttelialuetta (Y). Tilalla sijaitsee Sirkan vanha työväentalo. Korttelissa 90 tontilla 3 tehokkuusluku on e=0,25. Tilan pinta-ala on kiinteistötietojärjestelmän mukaan 0,2426 ha. Rakennusoikeutta tontilla on noin 606 k-m², josta on käytetty noin 214 k-m². Tonttia ei ole varattu asemakaavassa kunnan tai valtion tarpeisiin. RH-Market Ky esittää kaavamuutosta em. tontille, jossa tavoitteena olisi muuttaa kaavamerkintä yleisten rakennusten korttelialueesta (Y) asuntorakentamiseen sallivaksi kaavamerkinnäksi. Hakijan mukaan vanha työväentalo on rapistunut ja korjauskelvoton, sopimaton nykyiseen kyläkuvaan ja lisäksi nykyisessä kiinteistössä ei voi enää harjoittaa toimintaa. RH-Market Ky:n kirje ja ote Levin ajantasa-asemakaavasta tilan RN:o 34:162 osalta esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää, että tilan Peltometso RN:o 34:162 kaavamuutos lisätään vuoden 2016 talousarvion yhteydessä laadittavaan kaavoitusohjelmaan. Kunta käynnistää neuvottelut tilan Peltometso RN:o 34:162 maanomistajien kanssa kaavoituksen käynnistämissopimuksen laatimiseksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kaavoituksen käynnistämissopimuksen allekirjoittamisen jälkeen tekninen osasto laatii osallistumisja arviointisuunnitelman, ilmoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukaisesti asemakaavoituksen vireilletulosta sekä pyytää tarjouksen asemakaavan laatimisesta. Päätös: Vt. kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että ennen päätöksen tekemistä kunnanhallitus päättää pyytää asiasta kaavatoimikunnan lausunnon. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 319 21/2015 27.10.2015 Vt. kunnanjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Liite 1 Liite 2 Pöytäkirjan tarkastajat: Ote Levin ajantasa-asemakaavasta, Peltometso RN:o 34:162 RH-Market Ky:n anomus kaavamuutoksesta tontille Peltoharju RN:o 34:162 12 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 320 21/2015 13 27.10.2015 Kenttälän yksityistien tiekunnan oikaisuvaatimus 294/10.03.01/2014 Khall § 320 Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.6.2015 § 233 käsitellyt asiaa otsikolla Kenttälän yksityistien selvityspyyntö hoitosopimuksesta. Asia on ollut käsiteltävänä teknisessä lautakunnassa 7.11.2014 § 102, 28.11.2014 § 111 ja 5.2.2015 § 6. Kunnanhallituksessa 13.4.2015 § 125, teknisessä lautakunnassa 12.6.2015 § 48 ja kunnanhallituksessa 22.6.2015 § 233. Kunnanhallitus päätti 22.6.2015 § 233, että teknisen lautakunnan päätösten sekä kunnanhallitukselle osoittamien esitysten 7.11.2014 § 102 sekä 28.11.2014 § 111 perusteella kunnanhallitus päättää, että kunta lopettaa Kenttälän tien kunnossapidon 1.5.2015 lukien. Kunnan kunnossapidon lopettaminen ei kuitenkaan vapauta tiekuntaa jo tehtyjen töiden omavastuuosuuksien maksamisesta. Mikäli tiekunta maksaa erääntyneet tienhoidon omavastuuosuutensa sekä toimittaa kuntaan allekirjoitetun tienhoitosopimuksen, kunta voi jatkaa tien kunnossapitoa. Muussa tapauksessa Kenttälän yksityistien tulee hoitaa tien kunnossapito itse ja halutessaan hakea kunnossapitoon kunnan avustusta. Tällä päätöksellä kunnanhallitus jatkaa kunnanvaltuuston hyväksymää käytäntöä yksityisteiden hoidossa. Kenttälän yksityistien tiekunta on tehnyt kunnanhallituksen 22.6.2015 § 233 tekemästä päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Tiekunta vaatii: Kittilän kunnanhallituksen päätös tulee kumota. Kenttälän yksityistien tiekunnalle tien kunnossapidosta määrätty maksu (omavastuuosuus) tulee poistaa lakiin perustumattomana sekä kunnan määrittelemien teiden hoitovelvoiteperusteiden vastaisena. Kenttälän yksityistien kunnossapitoa tulee jatkaa kunnan toimesta eikä omavastuuosuutta jatkossa tule määrätä Kenttäläntien osalta. Kunnassa hoitovelvoitteen piirissä olevien teiden kohtelu tulee saattaa yhdenmukaiseksi. Kunnossapidosta ja teiden hoidosta perittävät maksut tulee kunnan yksityisteiden osalta määräytyä tasavertaisesti. Oikaisuvaatimus esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 320 21/2015 14 27.10.2015 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Perusteet käyvät ilmi kunnanhallituksen päätöksestä 22.6.2015 § 233 sekä päätöstä edeltävästä kunnanhallituksen käsittelystä 13.4.2015 § 125 ja teknisen lautakunnan esityksistä 7.11.2014 § 102, 28.11.2014 § 111, 5.2.2015 § 6 sekä 12.6.2015 § 48. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen esitti jäsen Milja Nikan kannattamana seuraavaa: "kh päättää kumota kh:n päätöksen 233§. Kunnanhallitus velvoittaa teknisen osaston aloittamaan pikaisesti valmistelun kaikkien yksityisteiden saattamiseksi yhdenvertaiseen asemaan hoitovelvoitteiden ja perittävien maksujen osalta. Kuntalaisten ja yksityisteiden tiekuntia on kunnan viranomaisen ja päätöksentekoelinten toimesta kohdeltava yhdenvertaisesti. Mielivaltainen ja sattumanvarainen omavastuuosuuksien periminen teiden kunnossapidossa ei ole kansalaisten yhdenvertaisuuden kannalta hyväksyttävää." Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys ja asia on ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat vt. kunnanjohtajan kannalla, äänestävät "jaa". Mikäli "ei" voittaa, on Salosen esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kuusi (6) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä ja yksi tyhjä ääni. Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Timo Kurula, Hille Kuusisto, Reijo Kyrö, Paula Nevalainen ja Vuokko Mäntymaa. Ei-ääniä antoivat Tarmo Salonen ja Milja Nikka. Aki Maunula äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi vt. kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Eriävän mielipiteen asiasta jättivät Tarmo Salonen ja Milja Nikka. __________ Liitteet Liite 3 Liite 4 Pöytäkirjan tarkastajat: Oikaisuvaatimus kh:n päätökseen 22.6.2015 § 233/Kenttälän yksityistien selvityspyyntö hoitosopimuksesta Tarmo Salosen ja Milja Nikan eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 320 KITTILÄN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 67 § 321 21/2015 15 15.10.2015 27.10.2015 Kaukosen kylän hiihtoladun valaistus 174/10.03.01/2013, 269/02.02.00/2014, 222/02.02/2015 Teknlk 15.10.2015 § 67 Talousarvioon 2015 on varattu investointimomentille 95306 20.000 euron määrärahat Kaukosen kylän valaistun ladun muutostöille. Määrärahavaraus on arvioitu kattavan ladun rakentamisen vaatimat pienimuotoiset maastotyöt sekä vanhan valaistuksen siirtämisen välillä Kaukosen koulu - Harjuntie (850m). Maastotyöt käsittävät pääosin pienimuotoiset raivaukset, koneellisen maantasauksen sekä tarvittavat ojarummut. Kaukosen kylän ladun muutostyöt johtuvat Kaukosen tiejärjestelyiden muuttumisesta ja tämän vuoksi Lapin ELY-keskus maksaa tarvittavista ladun muutostöistä välillä koulu - Harjuntie enintään 17.000 euroa. Loput 3.000 euroa jää kunnan maksettavaksi. Jäljemmin ladun muutostyöt laajenivat siten, että ns. Harjunlenkin latu valoineen siirtyisi osittain tarpeettomaksi jäävälle Harjuntien osuudelle välillä vedenottamo - Ravirata (715m). Tämä osuus ei sisältynyt kunnan ja Lapin ELY-keskuksen väliseen sopimukseen ladun muutostöiden kustannusjaosta. Tekninen osasto on pyytänyt Rovakaira Verkonrakennus Oy:lta tarjouksen vanhojen latuvalojen siirtämisestä: - uuden latulinjauksen varrelle välillä Kaukosen koulu - Harjuntie 20kpl - Harjunlenkin latuvalojen siirtäminen Harjuntien varteen välille vedenottamo - Ravirata 18kpl - Turvallisuussyistä neljän (4) tievalon rakentamisesta Harjuntielle välille Kt79 - uuden ladun risteys. Tievalot toimisivat osin myös latua valaisevina. Rovakairan tarjous pyydetystä kokonaisuudesta on 35.300 € (alv 0%), joka muodostuu seuraavista: - latuvalojen siirto 20kpl uuden latulinjauksen varrelle välillä Kaukosen koulu - Harjuntie 19.257 € - Harjunlenkin latuvalojen 18kpl siirtäminen Harjuntielle välille vedenottamo - Ravirata 11.437 € - neljän (4) tievalon rakentaminen (LED) Harjuntielle välille Kt79 - uuden ladun risteys 4.606 € Saadun tarjouksen perusteella hankkeelle varatut määrärahat eivät riitä pyydetyn kokonaisuuden toteuttamiseen. Kunnan talousarvioon 2015 on varattu investointimomentille 94201 Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 67 § 321 21/2015 16 15.10.2015 27.10.2015 Sivukylien tievalot yht.10.000 euron määrärahat. Määrärahaa ei ole vielä käytetty. Määrärahan tarkoituksena oli varautua kuluvana vuonna Kaukosen tiejärjestelyiden johdosta kunnalle siirtyvien vanhojen tievalojen mahdollisiin muutoksiin ja täydennyksiin. Esityksen ja päätöksen liitteenä Rovakaira Verkonrakennus Oy:n tarjous 3.9.2015. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kaukosen hiihtoladun valaistus toteutetaan seuraavasti: - Kaukosen tiejärjestelyiden vuoksi perustetulle uudelle ulkoilureittiosuudelle, yht. 20kpl valaisinta (kunnan ja ELY:n sopimus, ELY maksaa 17.000 €) Rovakairan Verkonrakennus Oy:n tarjouksen mukaan hintaan 19.257 €. Tämä katetaan investointimomentille "95306 Kaukosen kylän hiihtolatu" varatuilla määrärahoilla. - Harjuntietä Kantatie 79:n liittymästä n.200m:n osuudelle 4kpl uusia tievaloja, josta osa valaisee myös latua (risteysalueen ja latuylityksen turvallisuuden parantamiseksi) Rovakairan Verkonrakennus Oy:n tarjouksen mukaan hintaan 4.606 €. Tämä katetaan investointimomentille "94201 sivukylien tievalot" varatuilla määrärahoilla. - Mahdollinen hiihtoladun siirtäminen valaistuksineen nykyiseltä Harjunlenkiltä vanhalle Harjuntielle, välille vedenottamo - Ravirata (715m), jää myöhempään ajankohtaan. ---- Tekninen johtaja peruutti aikaisemman esityksen ja kertoi, että Rovakairan Verkkorakennus Oy on antanut uuden 28 820 €:n tarjouksen. Tarjous sisältää Harjuntien (4 kpl) uusien led valojen lisäksi siirrettävien latuvalojen (20 kpl) korvaaminen uusilla led valoilla. Tässä tarjouksessa Harjuntien osuus (4 kpl) on 4420 €, näin ollen latuvalo-osuudelle jäisi hintaa 24 400 €. Vanhojen latuvalojen siirtoon on varattu 20 000 €. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää hyväksyä Rovakairan Verkkorakennus Oy:n uuden 28 820 €:n tarjouksen koskien Kaukosen hiihtoladun ja Harjuntien valaistusta uusilla led valoilla. Rahoitus toteutetaan seuraavasti: - Kaukosen tiejärjestelyiden vuoksi perustetulle uudelle ulkoilureittiosuudelle, yht. 20kpl valaisinta, osuus tarjouksesta on Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 67 § 321 21/2015 17 15.10.2015 27.10.2015 24 400 € (sopimuksen mukaan ELY maksaa 17.000 €). Tästä katetaan 20 000 €:n osuus investointimomentilta "95306 Kaukosen kylän hiihtolatu” ja loppuosuus 4 400 € varataan ensivuoden talousarvioon. - Harjuntietä Kantatie 79:n liittymästä n. 200m:n osuudelle, 4kpl uusia tievaloja, josta osa valaisee myös latua (risteysalueen ja latuylityksen turvallisuuden parantamiseksi) osuus hinnasta 4420 € katetaan investointimomentille "94201 sivukylien tievalot" varatuilla määrärahoilla. - Mahdollinen hiihtoladun siirtäminen valaistuksineen nykyiseltä Harjunlenkiltä vanhalle Harjuntielle, välille vedenottamo - Ravirata (715m), jää myöhempään ajankohtaan. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Khall § 321 Vt. kj.: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kunnanhallituksen varajäsen Vuokko Mäntymaa esitti jäsen Reijo Kyrön kannattamana, että asia palautetaan valmisteluun keraamisen sekavalolampun hinnan selvittämiseksi ja että asia tuodaan käsittelyyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, Vuokko Mäntymaan esitys tulee kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) jaa-ääntä ja seitsemän (7) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Ei-ääniä antoivat Eino Holck, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka, Tarmo Salonen ja Vuokko Mäntymaa. Puheenjohtaja totesi, että Vuokko Mäntymaan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: § 67 § 321 Liite 5 Liite 6 21/2015 15.10.2015 27.10.2015 Rovakairalta saapunut uusi tarjous 13.10.2015 Kaukosen kylän hiihtoladun valaistus, kartta 18 KITTILÄN KUNTA Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 68 § 322 21/2015 19 15.10.2015 27.10.2015 FrisbeeGolf-radan rakentaminen Kittilän kirkonkylälle 419/10.03.01/2013 Teknlk 15.10.2015 § 68 Kunnan liikuntatoimi on laatinut suunnitelman FrisbeeGolf-radan rakentamiseksi Kittilän kirkonkylän palloilukeskuksen alueelle. Ratasuunnitelma käsittää yhteensä yhdeksän (9) väyläisen radan heittoalustoineen ja koreineen. Rata sijoittuu kunnan omistamalle kiinteistölle Sammonkangas RNo:176:20 ja asemakaavan mukaisen Urheilupuiston korttelin nro 370 VU, VP sekä YU -alueille. Liikuntatoimi on varannut kuluvan vuoden talousarvioon 6.000 euron määrärahat ko. frisbeegolf-radan toteuttamiseen. Tällä hetkellä hankittuna on kuuden (6) väylän osalta tarvittavat tarvikkeet. Suunnitelman mukaiset väylät on merkitty jäähallin ja pallokentän ympäristöön. Radan toteuttaminen vaatii vähäistä puuston poistoa väyliltä, alaoksien harvennusta sekä pienimuotoisia konetöitä heittoalustojen sekä korien asentamista varten. Suunnitelmaa ei ole käsitelty aikaisemmin lautakunnissa tai kunnanhallituksessa. Tekninen osasto huolehtii radan rakentamistoimenpiteistä ml. tarvittavien lupien hakemisen. Valmistuttuaan radasta vastaa liikuntatoimi osana liikuntalaitosten ylläpitoa. Ennen rakentamista on kuitenkin hyväksytettävä suunnitelma kunnallisessa päätöksenteossa sekä hankittava tarvittava rakennuslupa (toimenpidelupa). Toimenpideluvan käsittelyn yhteydessä järjestetään rata-alueeseen rajautuvien yksityisten kiinteistöjen kuuleminen. Rakennusvalvonta voi käsitellä toimenpideluvan vasta kun ratasuunnitelma on hyväksytty. Esityksen ja päätöksen liitteenä radan asemapiirros sekä asemakaavaote. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi liikuntatoimen laatiman Kittilän kirkonkylän FrisbeeGolf-radan suunnitelman jäähallin ja pallokentän ympäristöön. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 68 § 322 21/2015 15.10.2015 27.10.2015 Päätös: Hyväksyttiin. __________ Khall § 322 Vt. kj.: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 7 Liite 8 Asemapiirros Asemakaavaote 20 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 323 21/2015 21 27.10.2015 Pertti ja Eeva Kaikkosen hakemus toimenpiteistä estää vesien leviäminen tontille 195/10.03.01/2015 Khall § 323 Pertti ja Eeva Kaikkonen ilmoittavat hankkineensa v. 2004 omakotikiinteistön ositteessa Arolantie 1 Kittilä. Hakemuksen mukaan tontilla on jokakeväinen ongelma johtuen pintavesien ja sulamisvesien leviämisestä tontille. Hakemuksen liitteenä on valokuvia joista näkyy tilanne, joka on yleensä touko-kesäkuussa ja vaiva kestää yleensä vähintään kuukauden. Kevättulva vahingoittaa nurmikon ja nousee myös tontilla olevien rakennusten seinustoille sekä vaikeuttaa tontin käyttöä huomattavasti. Ongelma myöskin alentaa kiinteistön arvoa. Kaikkoset anovat kohteliaimmin Kittilän kuntaa ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin pintavesien ja sulamisvesien poisjohtamiseen hallitusti siten, että he voivat käyttää tonttiaan kuten on tarkoitettu. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Pertti ja Eeva Kaikkoselle, että pinta- ja sulamisvesien johtaminen hallitusti liittyy Aholanperän katujen peruskorjaussuunnitelmaan ja peruskorjausohjelma sisältää myös heidän hakemuksensa mukaisen kohteen. Peruskorjausohjelma sisältää mahdollisten kuivatusongelmien käsittelyn. Aholanperän katujen peruskorjaussuunnitelman toteuttamisen aikataulu riippuu kunnanvaltuuston myöntämistä määrärahoista kohteelle. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 9 Arolantien katusuunnitelmaote 28.9.2015 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 324 21/2015 22 27.10.2015 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintäluvan jatkoaikahakemuksesta, Riitajänkkä (ML2015:0024) 321/10.01.01/2015 Khall § 324 Agnico Eagle Finland Oy on jättänyt Tukesille malminetsintäluvan jatkoaikahakemuksen Kittilän kunnan alueelle, Kuivasalmen paliskunnan erityiselle poronhoitoalueelle. Hakija ehdottaa alueen nimeksi Riitajänkkä ja alue on pinta-alaltaan 193,94 ha. Hakemuksessa on yhdistetty valtausalueet Riitajänkkä 1 ja 2, joiden voimassaoloaika päättyy 22.7.2015. Hakijan mukaan alueen tutkimusmenetelminä ovat geofysikaalinen maanpintamittaus ja syväkairaus. Alueella ei ole hakijan tiedossa olevaa luonnonsuojelualuetta eikä tiedossa olevia suojeltavia luontokohteita/kasveja. Suunnitelluilla toimilla ei hakijan mukaan ole vaikutuksia ympäristöntai luonnonsuojeluun, vesistöihin, pohjaveteen, ihmiseen tai maa- tai kallioperään. Suunnitellun malminetsinnän johdosta ei jää mitään jätettä. Hakijan mukaan kaikki mahdolliset vahingot ja jäljet korjataan. Malminetsintälupa-alueelle ei kohdistu oikeusvaikutteista yleiskaavaa eikä asemakaava. Hakemus ja kartta malminetsintälupa-alueesta esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan koskien Agnico Eagle Finland Oy:n Riitajänkkä -nimistä malminetsintälupaa ilmoittaa seuraavaa: Kaavoituksen kannalta lupahakemuksen johdosta ei ole huomautettavaa. Malminetsinnästä ei saa olla haittaa paikalliselle asutukselle eikä alueen poronhoidolle. Malminetsinnästä ei saa aiheutua haittaa pohjavedelle tai vesistöille. Muilta osin Kittilän kunnalla ei ole hakemuksesta huomautettavaa. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 10 Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintäluvan jatkoaikahakemus, Riitajänkkä Liite 11 Kartta malminetsintälupa-alueesta, Riitajänkkä KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 325 21/2015 23 27.10.2015 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintälupahakemuksesta, Sopujänkkä (ML2015:0025) 322/10.01.01/2015 Khall § 325 Agnico Eagle Finland Oy on jättänyt Tukesille malminetsintälupahakemuksen Kittilän kunnan alueelle, Kuivasalmen paliskunnan erityiselle poronhoitoalueelle. Hakija ehdottaa alueen nimeksi Sopujänkkä ja alue on pinta-alaltaan 171,43 ha. Hakijan mukaan alueen tutkimusmenetelminä ovat geofysikaalinen maanpintamittaus ja syväkairaus. Alueella ei ole hakijan tiedossa olevaa luonnonsuojelualuetta eikä tiedossa olevia suojeltavia luontokohteita/kasveja. Suunnitelluilla toimilla ei hakijan mukaan ole vaikutuksia ympäristöntai luonnonsuojeluun, vesistöihin, pohjaveteen, ihmiseen tai maa- tai kallioperään. Suunnitellun malminetsinnän johdosta ei jää mitään jätettä. Hakijan mukaan kaikki mahdolliset vahingot ja jäljet korjataan. Malminetsintälupa-alueelle ei kohdistu oikeusvaikutteista yleiskaavaa eikä asemakaava. Hakemus ja kartta malminetsintälupa-alueesta esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan koskien Agnico Eagle Finland Oy:n Sopujänkkä -nimistä malminetsintälupaa ilmoittaa seuraavaa: Kaavoituksen kannalta lupahakemuksen johdosta ei ole huomautettavaa. Malminetsinnästä ei saa olla haittaa paikalliselle asutukselle eikä alueen poronhoidolle. Malminetsinnästä ei saa aiheutua haittaa pohjavedelle tai vesistöille. Muilta osin Kittilän kunnalla ei ole hakemuksesta huomautettavaa. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 12 Agnico Eagle Finland Oy:n malminetsintälupahakemus, Sopujänkkä Liite 13 Kartta malminetsintälupa-alueesta, Sopujänkkä KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 326 21/2015 24 27.10.2015 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta koskien Puusepänliike Hangasvaaran poikkeamislupapäätöstä 177/10.03.00/2015 Khall § 326 Kittilän kunnanhallitus on kokouksessaan 1.9.2015 § 268 myöntänyt Puusepänliike V. Hangasvaaralle luvan poiketa Kirkonkylän osayleiskaavan määräyksistä ja rakentaa 154 m²:n lämpökeskus Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksista. Osayleiskaavassa alue on AO-aluetta sekä VL-aluetta eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Päätöksen perustelujen mukaan kunnanhallitus katsoo, että lämpökeskuksen rakentaminen on nähtävänä luonnollisena kasvavan pienteollisuusyrityksen kehittämistoimenpiteenä. Ajateltu rakentamispaikka ei ole ihanteellinen, mutta ottaen huomioon sen, että muistutuksia hakemuksesta ei ole jätetty ja alkuperäinen tuotantorakennus on rakennettu alueelle ennen kuin valtaosa lähistön omakotitaloista, kunnanhallitus katsoo, että MRL:N 171 §:n mukaiset erityiset syyt ovat nyt olemassa eikä hanke toteutuessaan aiheuta haittaa MRL:n 172 §:n tarkoittamassa mielessä kaavoitukselle. Lapin ELY-keskus on valittanut kunnanhallituksen päätöksestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Lapin ELY-keskus vaatii, että kunnanhallituksen päätös kumotaan. Vaatimuksen perusteluissa tuodaan esiin alueen maankäytöllinen tilanne. Rakennuspaikka sijaitsee kunnanvaltuuston hyväksymällä Kirkonkylän osayleiskaava alueella. Osayleiskaava on saanut lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.2015 antamalla päätöksellä ja osayleiskaava on kuulutettu voimaan 18.3.2015. Rakennushanke sijoittuu AO- ja VL-alueille. Kaavamääräysten mukaan: Pohjavesialueen AO-, P- ja TY-alueilla tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Perusteluissa tuodaan esiin Ylivaaran tärkeä pohjavesialue ja alueella sijaitseva Aakenuksen vedenottamo. Lapin ELY-keskus katsoo, että rakennushankkeen toteuttaminen yksittäisellä poikkeamispäätöksellä kaavoituksesta erillisenä ratkaisuna aiheuttaa sen, että mahdollisuudet ja vaihtoehdot alueen asianmukaiselle kaavalliselle suunnittelulle ja alueidenkäytön muulle järjestämiselle tulevassa asemakaavaehdotuksessa kaventuisivat perusteettomasti. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 326 21/2015 25 27.10.2015 Yhteenvedon mukaan alueelle on laadittu osayleiskaava, joka on saanut lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.2015 antamalla päätöksellä ja osayleiskaava on kuulutettu voimaan 18.3.2015. Yleiskaavassa kyseessä olevalle alueelle on määrätty tehtäväksi selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä asemakaavan laadinnan yhteydessä. Asiakirjojen perusteella pohjavesialuetta koskevia selvityksiä ei ole tehty. Kun otetaan huomioon maankäyttö- ja rakennuslaissa kaavoille asetetut sisältövaatimukset, ELY-keskus katsoo, että hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa MRL:n §:ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja saattaa myös aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Rakennusoikeuden osoittaminen kyseiselle rakennuspaikalle, rakentamisen luonne sekä muu maankäyttö tulisi ratkaista asemakaavalla, jossa rakentamisen vaikutukset mm. pohjaveteen on riittävästi selvitetty asemakaavan sisältövaatimusten mukaisesti (MRL 54 §) Edellä esitetyn perusteella ELY-keskus katsoo, että kunnanhallituksen päätös tulisi kumota. Lapin ELY-keskuksen valitus liitteineen esityslistan liitteenä. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää ELY-keskuksen valituksesta Kittilän kunnanhallituksen lausunnon sekä liittämään asiakirjoihin lähetteessä mainitut, valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää lausuntona Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta esittää seuraavaa: Kunnanhallitus uudistaa aiemmin 1.9.2015 § 268 lausumansa. Sen lisäksi kunnanhallitus korostaa, että kyse on kehittyvän pienteollisuusyrityksen kehittämishankkeesta, jonka sijainti on Kittilän olosuhteissa varsin luonnollinen yrityksen välittömässä läheisyydessä. Alueelle on laadittu osayleiskaava, joka on korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.2015 antamalla päätöksellä saanut lainvoiman, ja osayleiskaava on kuulutettu voimaan 18.3.2015. Rakennushanke sijoittuisi osayleiskaavan AO ja VL alueille. Kaavamääräysten mukaan pohjavesialueen AO-, P- ja TY-alueille tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Ilman pohjavesiselvityksiäkin voidaan todeta, että kyseisenlaatuisen puuta käyttävän lämpökeskuksen vaikutus pohjavesiin on äärimmäisen vähäinen ja teoreettinen. Kun otetaan huomioon, että muistutuksia hakemuksesta ei ole jätetty ja alkuperäinen tuotantorakennus on rakennettu alueelle ennen Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 326 21/2015 26 27.10.2015 kuin valtaosa lähistön omakotitaloista, kunnanhallitus katsoo, että MRL:n 171 §:n mukaiset erityiset syyt nyt ovat olemassa. Kunnanhallituksen mielestä kaavallinen tarkastelu kyllä täyttää byrokraattiset vaatimukset, mutta ei tuo sisällöllisesti mitään uutta. Kunnanhallitus toteaa lisäksi, että pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman linjaukset monin kohdin tuovat esiin päätösvallan siirron maakuntatasolta kuntiin. On yllättävää, että Lapin ELY-keskus ei luota paikalliseen huolelliseen harkintaan tällaisessa pienteollisuuden kehittämistapauksessa, jossa ajatellut riskit ovat teoreettiset ja hyvin pienet. Kaiken edellä olevan pohjalta Lapin ELY-keskuksen valitus tulee hylätä. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti jäsen Paula Nevalaisen kannattamana, että kunnanhallitus hyväksyy valittajan perustelut. Esitetyn rakennushankkeen toteuttamismahdollisuus tulee tarkastella asemakaavalla ja alueelle tulee tehdä pohjavesitutkimus. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Hille Kuusiston esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kuusi (6) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä ja yksi tyhjä ääni. Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Ei-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Tyhjää äänesti Vuokko Mäntymaa. Puheenjohtaja totesi vt. kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen ilmoittivat jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 14 Hille Kuusiston eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 326 Liite 15 Paula Nevalaisen eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 326 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 327 21/2015 27 27.10.2015 Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta koskien Puusepänliike Hangasvaaran suunnittelutarveratkaisua 177/10.03.00/2015 Khall § 327 Kittilän kunnanhallitus on kokouksessaan 1.9.2015 § 269 päättänyt hyväksyä suunnittelutarveratkaisun luvalle rakentaa 154 m²:n lämpökeskus Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksesta. Kirkonkylän osayleiskaavassa alue on AO-aluetta sekä VL-aluetta, eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Alue on MRL:n 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta ja vaatii MRL 137 §:n perusteella erityisiä edellytyksiä rakennusluvalle (erillinen suunnittelutarveratkaisu). Lapin ELY-keskus on valittanut kunnanhallituksen päätöksestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. ELY-keskus vaatii, että kunnanhallituksen päätös kumotaan. Vaatimuksen perusteluissa ELY-keskus tuo esiin alueen maankäytön tilanteen ja sovellettavat oikeusohjeet. ELY-keskuksen valituksen perustelujen mukaan alueelle on laadittu osayleiskaava, joka on saanut lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.2015 antamalla päätöksellä ja osayleiskaava on kuulutettu voimaan 18.3.2015. Yleiskaavassa kyseessä olevalle alueelle on määrätty tehtäväksi selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä asemakaavan laadinnan yhteydessä. Suunnittelutarveratkaisun yhteydessä pohjavesialuetta koskevia selvityksiä ei ole tehty, eikä päätöstä ole muutoinkaan perusteltu hallintolain 45 §:n mukaisesti. Näin ollen ELY-keskus katsoo, että hakemuksen mukainen rakentaminen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja saattaa myös aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Rakennusoikeuden osoittaminen kyseiselle rakennuspaikalle, rakentamisen luonne sekä muu maankäyttö tulisi ratkaista asemakaavalla, jossa rakentamisen vaikutukset mm. pohjaveteen on riittävästi selvitetty asemakaavan sisältövaatimusten mukaisesti (MRL 54 §). ELY-keskuksen valitus liitteineen esityslistan liitteenä. Vt. kj: Kunnanhallitus päättää lausuntona Lapin ELY-keskuksen valituksesta esittää seuraavaa: Kunnanhallitus uudistaa aiemmin 1.9.2015 § 269 lausumansa. Sen Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 327 21/2015 28 27.10.2015 lisäksi kunnanhallitus viittaa lausuntoon, jonka kunnanhallitus on jättänyt Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Lapin ELY-keskuksen valituksesta koskien Puusepänliike Hangasvaaran poikkeamislupapäätöstä. Kaiken edellä olevan pohjalta Lapin ELY-keskuksen valitus tulee hylätä. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti jäsen Paula Nevalaisen kannattamana, että kunnanhallitus hyväksyy valittajan perustelut. Esitetyn rakennushankkeen toteuttamismahdollisuus tulee tarkastella asemakaavalla ja alueelle tulee tehdä pohjavesitutkimus. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Hille Kuusiston esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kuusi (6) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä ja yksi tyhjä ääni. Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Ei-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Tyhjää äänesti Vuokko Mäntymaa. Puheenjohtaja totesi vt. kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen ilmoittivat jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 16 Hille Kuusiston eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 327 Liite 17 Paula Nevalaisen eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 327 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 328 21/2015 29 27.10.2015 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 §:n kumoamisesta 318/10.00/2015 Khall § 328 Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 §:n kumoamisesta. (Luonnos esityslistan liitteenä.) Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maankäyttö- ja rakennuslakia siten, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille nykyisin kuuluva poikkeamistoimivalta siirrettäisiin kunnille. Myös alueellisen poikkeamisen soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavaksi. Esityksen tarkoituksena on edistää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä kuntien voimavarojen tarkoituksenmukaisempaa kohdentumista, selkeyttää poikkeamistoimivaltaa sekä helpottaa rakentamismahdollisuuksia nopeuttamalla ja yksinkertaistamalla poikkeamisasioiden käsittelyä. Esitys liittyy pääministeri Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelman toteuttamiseen. Lausuntoa pyydetään 4.11.2015 mennessä. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan todeta, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille nykyisin kuuluvan poikkeamistoimivallan siirto kunnille nopeuttaa ja yksinkertaistaa asioiden käsittelyä. Lain muutos on näiltä osin perusteltu samoin kuin esitetty alueellisen poikkeamisen soveltamisalan laajennus. Kunnanhallitus katsoo lisäksi, että pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman linjausten hengen mukaisesti samassa yhteydessä tulisi kaavoitus- ja rakennuslain valitusoikeus rajata vain asianosaisille. Kunnanhallitus kiinnittää tässä yhteydessä myös huomiota siihen, että nykyinen suunnittelutarvepäätösmenettely on kaikkine vaiheineen byrokraattinen ja tulisi harkita suunnittelutarvepäätösmenettelyn ja rakennuslupamenettelyn yhdistämistä. Lakiuudistuksen yhteydessä tulisi myös tarkastella vapaa-ajan asuntojen muuttunutta roolia yhteiskunnassa ja tehdä lainsäädäntöön tarvittavat muutokset. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti jäsen Paula Nevalaisen kannattamana, että kunnanhallitus katsoo, että poikkeamistoimivalta tulisi säilyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilla yhdenmuPöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 328 21/2015 30 27.10.2015 kaisena koko Suomessa. Lakiuudistuksen yhteydessä tulisi myös tarkastella vapaa-ajan asuntojen muuttunutta roolia yhteiskunnassa ja tehdä lainsäädäntöön tarvittavat muutokset. Kunnanhallitus piti tauon klo 18:08-18:17. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Hille Kuusiston esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Vuokko Mäntymaa, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Ei-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Puheenjohtaja totesi vt. kunnanjohtajan esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 329 21/2015 31 27.10.2015 Pohjois Suomen hallinto-oikeuden päätös Levin Matkailukeskus Oy:n valituksesta 451/00/2013 Khall § 329 Kittilän kunnanhallitus on kokouksessaan 16.12.2013 § 408 päättänyt Oy Levi Ski Resort Ltd:n yhtiökokousedustajille annettavasta omistajaohjauksesta. Levin Matkailukeskus Oy teki päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Kunnanhallitus on kokouksessaan 9.1.2014 § 3 päättänyt hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta enemmälle tutkimiselle. Levin Matkailukeskus valitti kunnanhallituksen päätöksestä Rovaniemen hallinto-oikeudelle (myöh. Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle). Valittaja vaati valituksessa ilmenevillä perusteilla kunnanhallituksen päätöksen kumoamista sekä päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä. Lisäksi valittaja vaati, että Kittilän kunta velvoitetaan korvaamaan valittajan oikeudenkäyntikulut. Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.3.2014 § 88 antanut lausunnon valituksesta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut valituksesta päätöksen 7.10.2015. Hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. Hallinto-oikeus on hylännyt oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen. Päätöksen mukaan asian tultua ratkaistuksi enemmän lausunnon antaminen täytäntöönpanon kieltämistä koskevan vaatimuksen osalta raukeaa. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen. Päätös: Kunnanhallituksen jäsenet Paula Nevalainen ja Tarmo Salonen totesivat olevansa asiassa jäävejä Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen jäseninä. Pöytäkirjan tarkastajaksi Nevalaisen sijalle tämän pykälän osalta valittiin kunnanhallituksen varajäsen Vuokko Mäntymaa. Keskustelua ei syntynyt. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 329 21/2015 27.10.2015 Merkittiin tiedoksi. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 18 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Levin Matkailukeskus Oy:n valituksesta / KH 9.1.2014 § 3 32 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 330 21/2015 33 27.10.2015 Hille Kuusiston oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 29.9.2015 § 304 576/00.01.01/2011, 106/00.02.01/2015 Khall § 330 Hille Kuusisto on kirjeellään 12.10.2015 vaatinut, että Kittilän kunnanhallitus kumoaa otsikossa mainitun päätöksen. Toissijaisesti hän vaatii kunnanhallitusta oikaisemaan päätöstään niin, että kunnanhallituksen sihteerinä ja kunnanjohtajan sijaisena toimii hallintojohtaja Esa Mäkinen. Lisäksi Kuusisto vaatii, että Kittilän kunta suorittaa korvaukseksi oikaisu- vaatimuksen laatimisesta aiheutuneesta työstä ja ajanhukasta viisisataa (500) euroa laillisine korkoineen. Vaatimusten perusteina Kuusisto toteaa kunnanhallituksen ylittäneen toimivaltansa, päätöksen olevan muutenkin lain vastainen ja lisäksi kunnan edun vastainen. Kuusisto toteaa lisäksi seuraavaa: "Kittilän kunnanvaltuusto päätti 24.8.2015 § 44 muutoksista kunnan hallintosääntöön. Valtuuston 24.8.2015 tekemällä hallintosäännön muuttamispäätöksellä muutettiin hallintojohtaja Esa Mäkisen virantoimitusvelvollisuutta, joten häntä olisi kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 §:n mukaan tullut kuulla ennen päätöksen tekemistä. Hänelle olisi lain mukaan pitänyt esittää perusteltu syy muutokseen, josta hänen olisi täytynyt saada lausua kantansa. Koska valtuusto laiminlöi kuulemisen, kunnanhallitus ei olisi saanut ryhtyä jatkotoimiin valtuuston päätöksen perusteella. Kunnanhallitus ei olisi saanut ryhtyä jatkotoimiin myöskään sen vuoksi, että valtuusto ylitti toimivaltansa käyttämällä harkintavaltaansa väärin. Valtuuston kokouksessa esille tulleena syynä hallintojohtajan aseman muuttamiseen oli hänen toimintansa vt. kunnanjohtajana Eilavaaran laskuasiassa. Valtuuston päätöksen tosiasiallisena tarkoituksena oli siten ”rangaista” hallintojohtaja Esa Mäkistä hänen lainmukaisista toimistaan. Kunnanhallituksen tehtävänä on kuntalain 23 §:n mukaan valvoa valtuuston päätösten lainmukaisuutta ja lain 56 §:n mukaan kunnanhallituksen on jätettävä valtuuston päätös täytäntöön panematta, jos päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnanhallitus ei ole hoitanut tätä valvontatehtäväänsä vaan on lain vastaisesti tehnyt päätöksensä valtuuston päätöksen perusteella. Kunnanvaltuuston päättämät hallintosäännön muutokset tulivat valtuuston päätöksen mukaan voimaan 1.10.2015. Kunnanhallituksen tehdessä tämän oikaisuvaatimuksen kohteena olevan päätöksensä 29.9. oli vielä voimassa hallintosääntö, jonka mukaan kunnanhallituksen sihteerinä ja kunnanjohtajan sijaisena toimii hallintojohtaja. Hallintosääntö tai mikään muukaan ei antanut kunnanhallitukselle oiPöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 330 21/2015 34 27.10.2015 keutta päättää toisin. Tehdessään päätöksensä 29.9. kunnanhallitus on siten ylittänyt toimivaltansa. Sillä ei ollut edes periaatteellista toimivaltaa tehdä päätöstään ennen kuin vasta aikaisintaan 1.10., josta alkaen hallintosäännön muutokset ovat valtuuston päätöksen mukaan voimassa. Kunnanhallituksen pöytäkirjan liitteenä olevasta hallintojohtaja Esa Mäkisen allekirjoittamasta asiakirjasta ilmenee, että myöskään kunnanhallitus ei ole antanut hänelle asianmukaista tilaisuutta tulla kuulluksi. Kuulemiselle, ”mielipiteen esittämiselle”, varattu aikakin on ollut kohtuuttoman lyhyt. Vt. kunnanjohtaja Tornberg oli tehnyt päätösesityksensä jo ennen kuin oli saanut hallintojohtaja Esa Mäkisen laatiman asiakirjan. Kunnanhallituksen päätöksessä ei ole millään tavalla otettu kantaa Mäkisen esittämiin näkökohtiin eli niillä ei ole ollut päätökseen mitään vaikutusta. Kunnanhallitus ei ylipäänsä ole millään tavalla perustellut päätöstään, jolla se on vaihtanut kunnanhallituksen sihteerin ja kunnanjohtajan sijaisen tehtäviin Mäkisen sijalle toiset henkilöt. Syynä Mäkisen sivuuttamiseen on mitä ilmeisimmin sama harkintavallan väärinkäyttöä merkitsevä syy kuin valtuusto päätöksessäkin. Kunnanhallitus on siten ylittänyt toimivaltansa myös tällä tavalla ja päätös on asianmukaisen kuulemisen laiminlyönnin takia muutenkin lainvastainen. Kunnanhallituksen päätös on myös epätarkoituksenmukainen ja kunnan edun vastainen. Hallintojohtaja Esa Mäkisellä on pitkäaikainen kokemus niiden tehtävien hoidosta, joista hänet on kunnanhallituksen päätöksellä syrjäytetty, ja hän on hoitanut tehtäviään taidolla ja huolellisesti. Tehtäviin hallintojohtaja Mäkisen sijasta määrätyillä viranhaltijoilla ei ole läheskään vastaavanlaista kokemusta. Kunnanhallituksen tekemä päätös on loukkaus Kittilän kuntaa vuosikymmenien ajan ansiokkaasti palvellutta Esa Mäkistä kohtaan. Päätös vahingoittaa kunnanviraston sisäisiä henkilösuhteita ja haittaa sitäkin kautta työntekoa kunnan edun vastaisesti. Tätäkö kunnanhallitus haluaa? Kunnanhallituksen esityslistan liitteenä oli valtuuston päätöksestä hallinto-oikeudelle tekemäni valitus. Kunnanhallitus on siksi päätöstä tehdessään ollut tietoinen niistä vakavista virheistä, joita valtuuston päätökseen sisältyy ja liittyy. Viileän asiallisesti asiaa tarkastellessaan kunnanhallituksen täytyy ymmärtää, että hallinto-oikeus tulee kumoamaan valtuuston päätöksen ja todennäköisesti antamaan vaatimani täytäntöönpanokiellon ennen lopullista päätöstään. Ei ole kenenkään laillisen edun mukaista, että kunnanhallituksen sihteerin ja kunnanjohtajan sijaisen tehtäviä hoitavat lyhyen ajanjakson muut henkilöt kuin hallintojohtaja Esa Mäkinen. Oikaisuvaatimuksen käsittelyyn on sovellettava hallintolain säännöksiä. Hallintolain 49 g §:n mukaan oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Kuntalain 89.2 §:n mukaan oikaisuvaatimus on käsiteltävä Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 330 21/2015 35 27.10.2015 viipymättä ja hallintolain samaa tarkoittavan 49 e §:n mukaan se on käsiteltävä kiireellisenä. Vaadin, että kunnanhallitus noudattaa näitä kunta- ja hallintolain säännöksiä." Vt. kj.: Kunnanhallitus katsoo ettei valittaja ole valituksessaan tuonut esiin sellaisia seikkoja, joiden perusteella kunnanhallituksen päätöstä 29.9.2015 § 304 tulisi muuttaa ja näin ollen hylkää oikaisuvaatimuksen. Asian näin päättyessä Kuusiston vaatimus korvauksesta työstä ja ajanhukasta hylätään perusteettomana. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto ilmoitti olevansa jäävi oikaisuvaatimuksen tekijänä, ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Kurula, 1. varapuheenjohtaja Aki Maunula ja kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Markku Mäkitalo ilmoittivat olevansa esteellisiä asiassa, sillä Eilavaara-lasku on mainittu, ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Timo Kurula jätti kirjallisen esteellisyysperusteilmoituksen pöytäkirjaan liitettäväksi. Puheenjohtajana pykälän kohdalla toimi kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Tarmo Salonen. Kunnanhallituksen jäsen Paula Nevalainen esitti, että Hille Kuusiston vaatimus hyväksytään, koska hallintojohtajaa ei oltu kuultu eikä muitakaan asiaan liittyviä työntekijöitä. Esitystä ei kannatettu ja se raukesi. Puheenjohtaja totesi, että vt. kunnanjohtajan esitys on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Paula Nevalainen ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. __________ Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 19 Timo Kurulan esteellisyysperusteilmoitus/Khall 27.10.2015 § 330 Liite 20 Paula Nevalaisen eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 330 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja Kunnanhallitus § 331 21/2015 36 27.10.2015 Poistettavat myyntisaamiset 416/00.01.00/2012 Khall § 331 Tilapalvelu- ja Ravintopalveluliikelaitokset on lakkautettu 1.1.2015 alkaen. Tilapalveluliikelaitoksella on vanhentuneita laskuja reskontrassa yhteensä 8 430,62 € seuraavasti: -siivouspalvelut 173,76 € -vuokralaskutukset 7 152,77 € -tilaliikelaitoksen palvelut 75,37 € -kertalaskut 1028,72 €. Saatavat tulisi poistaa. Myyntisaamiset siirretään Intrumille ennen myyntireskontrasta poistamista. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää poistaa Tilapalveluliikelaitoksen vanhentuneet laskut yhteensä 8 430,62 €. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 332 21/2015 37 27.10.2015 Toimistotarvikkeiden puitesopimus 2016-2020 Khall § 332 KL-Kuntahankinnat Oy kilpailuttaa asiakkailleen Toimistotarvikkeet-puitesopimuksen vuosille 2016-2020. Sopimuskausi on 4 vuotta alkaen maalis-huhtikuussa 2016. Puitesopimuksen kohteena on toimistotarvikkeet, toimistolaitteet, värikasetit (alkuperäinen/yhteensopiva), kirjekuoret, tallennusmedia, kalenterit, kahviotuotteet ym. Kaikkia tuoteryhmiä ei ole pakko ottaa sopimuksella, esim. värikaseteissa monitoimilaitteiden osalta on erillinen sopimus. Liittyminen värikasetteihin ei ole mahdollista. Täyttöpalvelu tarvittaessa, suoratoimitukset, varastotoimitukset. KL-Kuntahankinnat Oy on julkisista hankinnoista annetun lain mukainen Suomen Kuntaliitto ry:n kokonaan omistama yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa tavaroita ja palveluita koskevia puitesopimuksia. Kuntahankinnat järjestää kilpailutusprosessin palveluna. Kuntahankinnat kantaa valitusriskin. Kuntahankinnat vastaa sopimusseurannasta. Todellisiin kustannusmuutoksiin perustuvat hinnantarkistukset sovituin välein: kaksi kertaa / vuosi. Kittilän kunta on kunnanhallituksen päätöksellä 17.3.2014 § 100 päättänyt sitoutua vastaavaan sopimukseen. Sopimuskausi päättyy 28.2.2016. KL-Kuntahankinnat Oy:n palvelumaksun suuruus on tulevassa sopimuksessa 1-1,5 % ja se laskutetaan Toimittajalta. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta sitoutuu osallistumaan KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään yhteishankintaan, käyttämään puitesopimusta sekä hankkimaan tuotteita puitesopimuksen mukaisesti Tuottajalta. Sopimus kattaa toimistotarvikkeet ja värikasetit lukuun ottamatta värikasetteja, joista on erillinen sopimus. Sopimuskausi huhtikuu 2016 alkaen 4 vuotta. Päätös: Kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Tarmo Salonen esitti jäsen Reijo Kyrön kannattamana, että kunnanhallitus päättää, että toimistotarvikkeiden hankinnoissa mennään voimassa olevan sopimuskauden loppuun, 28.2.2016 saakka. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 332 21/2015 38 27.10.2015 Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, ja asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Salosen esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) jaa-ääntä ja seitsemän (7) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Ei-ääniä antoivat Eino Holck, Vuokko Mäntymaa, Timo Kurula, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Puheenjohtaja totesi Tarmo Salosen esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 425 § 459 § 333 21/2015 39 27.10.2014 10.11.2014 27.10.2015 Monitoimilaitteiden hankinta 09/2018 saakka Khall 27.10.2014 § 425 Kuntahankinnat Oy on kilpailuttanut kunnille monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut. Sopimuskausi kestää 30.9.2018. Kuntahankinnat Oy toimii hankintalain 11 §:n mukaisena yhteishankintayksikkönä. Hankinta sisältää kopiokoneet. Monitoimilaitteiden toimittajaksi on Kuntahankintojen kilpailutuksen perusteella valittu Konica Minolta. Uudet kunta-asiakkaat voivat tulla mukaan puitesopimuksen käyttäjiksi antamalla liittymissitoumuksen Kuntahankinnoille. Kj.: Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta sitoutuu osallistumaan KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään yhteishankintaan (avoin puitejärjestely), käyttämään sopimusta ja hankkimaan palveluita sopimustoimittajalta puitesopimuksen ja puitesopimusohjeistuksen mukaisesti. Kittilän kunta hankkii monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut puitesopimuksen ja puitesopimusohjeistuksen mukaisesti. Puitesopimus on voimassa 30.9.2018 saakka. Päätös: Kunnanhallituksen varajäsen Leena Kinnunen esitti puheenjohtaja Timo Kurulan kannattamana, että asia palautetaan valmisteluun ja laitteista tehdään hintavertailua. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu, kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, joten asia on ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat kunnanjohtajan esityksen kannalla äänestävät ”jaa”. Jos ”ei” voittaa, on Leena Kinnusen esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yksi (1) jaa-ääni ja kahdeksan (8) ei-ääntä. Jaa-äänen antoi Hille Kuusisto. Ei-ääniä antoivat Merja Korva, Timo Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 425 § 459 § 333 21/2015 40 27.10.2014 10.11.2014 27.10.2015 Kurula, Milja Nikka, Aki Maunula, Tarmo Salonen, Tapani Rantajääskö, Susanna Kantola ja Leena Kinnunen. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen Leena Kinnusen esityksen. __________ Khall 10.11.2014 § 459 KL-Kuntahankinnat on kilpailuttanut monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut hankintalain mukaisesti. Tarjouksen on jättänyt neljä toimittajaa. Mahdolliseen hankintaan sisältyy myös huoltopalvelut ja varaosat sekä hankittavat lisälaitteet ja toiminnot (ohjelmistot). Kj.: Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta hankkii monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimuksen mukaisesti ja liittyy puitesopimukseen. Sopimus tehdään 31.12.2015 saakka. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Lisäksi kunnanhallitus päätti, että vaihtoehtoisista tavoista hankkia monitoimilaitteita tulee tehdä selvitys 31.12.2015 mennessä. __________ Khall § 333 Vaihtoehtona puitesopimukselle on hankkia monitoimilaitteet kunnan omana hankintana, jolloin pyydetään tarjoukset ja hankintapäätös tehdään tarjouksen perusteella. Kunnan hankkiessa monitoimilaitteita, hankinnan kohteena on yksittäinen laite. KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimuksen kautta hankittaessa hintaan vaikuttaa volyymit, koska tarjottavat määrät ovat isoja. Monitoimilaitteet on hankittu leasingilla, koska määrärahaa ei tarvitse sitoa kerralla ja julkishallinnolle korkokanta on erittäin edullinen, ja laitteen käyttöiän tai sopimuksen päättyessä toimittaja hakee laitteen pois. Määräajan ollessa 31.12.2015 saakka on hankala tehdä sopimuskauden mittaisia leasing-sopimuksia. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 425 § 459 § 333 21/2015 41 27.10.2014 10.11.2014 27.10.2015 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää muuttaa 10.11.2014 §:n 459 kohdalla tekemää päätöstä siten, että sopimuskausi on KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttaman sopimuskauden mittainen 30.9.2018 saakka. Päätös: Kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Tarmo Salonen esitti jäsen Reijo Kyrön kannattamana, että kunnanhallitus pysyttäytyy 10.11.2014 § 459 päätöksessään. Puheenjohtaja Timo Kurula teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Salosen esitys tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) jaa-ääntä ja kuusi (6) ei-ääntä ja yksi (1) tyhjä ääni. Jaa-ääniä anoivat Hille Kuusisto ja Paula Nevalainen. Ei-ääniä antoivat Eino Holck, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Tyhjää äänesti Timo Kurula. Puheenjohtaja totesi, että Tarmo Salosen esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 201 § 220 § 334 21/2015 42 25.05.2015 08.06.2015 27.10.2015 Kunnanhallituksen kokoukset heinä-joulukuussa 106/00.02.01/2015 Khall 25.05.2015 § 201 Kittilän kunnan hallintosäännön IV luvun 27 §:n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön IV luvun 28 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään jäsenille sekä hallintojohtajalle ja talousjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunnanhallitus kokoontuu vuoden 2015 heinä-joulukuun aikana maanantaisin klo 15.00 alkaen kunnanvirastolla seuraavasti: 17.8., 31.8., 14.9., 5.10., 26.10., 9.11., 23.11., 7.12. ja 21.12. Kokouskutsu ja esityslista julkaistaan luottamushenkilöiden verkkopalvelussa (LHVP) sekä julkaisusta lähetetään tieto sähköpostilla jäsenille. Esityslistat lähetetään kunnanhallituksen jäsenille ja varajäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle, 1., 2., ja 3. varapuheenjohtajalle sekä kunnanviraston johtoryhmän jäsenille pääsääntöisesti kokousta edeltävänä tiistaina. Esityslistat julkaistaan myös kunnan www-sivuilla kohdassa Pöytäkirjat ja esityslistat(http://dynasty.kittila.fi/kokous/TELIMET.HTM), julkaisusta lähetetään tieto sähköpostilla tiedotusvälineille. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana keskiviikkona alkaen klo 12.00 ja pidetään kunnanvirastolla yleisesti nähtävänä samana päivänä klo 14.00-16.00. Samalla pidetään nähtävänä mahdollisten ylimääräisten kokousten pöytäkirjat. Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 201 § 220 § 334 21/2015 43 25.05.2015 08.06.2015 27.10.2015 Päätös: Esitys hyväksyttiin siten muutettuna, että kunnanhallitus kokoontuu vuoden 2015 heinä-joulukuun aikana tiistaisin klo 15.00 alkaen kunnanvirastolla seuraavasti: 18.8, 1.9., 15.9., 6.10., 27.10., 10.11., 24.11., 8.12., ja 22.12. __________ Khall 08.06.2015 § 220 Kunnanhallituksen päätökseen jäi pöytäkirjan tarkastuspäiväksi ja nähtävänäpitopäiväksi keskiviikko, joka muutetun aikataulun vuoksi on kokousta seuraava päivä. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää muuttaa 25.5.2015 §:n 201 siten, että kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana torstaina alkaen klo 12.00 ja pidetään kunnanvirastolla yleisesti nähtävänä samana päivänä klo 14.00-16.00. Samalla pidetään nähtävänä mahdollisten ylimääräisten kokousten pöytäkirjat. Päätös: Esitys hyväksyttiin. __________ Khall § 334 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää muuttaa 8.6.2015 § 220 tehtyä päätöstä siten, että kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja tarkastetaan pääsääntöisesti kokouksen yhteydessä ja pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana torstaina klo 14.00-16.00. Päätös: Kunnanhallituksen jäsen Hille Kuusisto esitti, että kunnanhallitus pysyy 8.6.2015 § 220 tehdyssä päätöksessään. Esitystä ei kannatettu ja se raukesi. Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että vt. kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Hille Kuusisto ilmoitti jättävänsä asiaan eriävän mielipiteen. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirja § 201 § 220 § 334 21/2015 25.05.2015 08.06.2015 27.10.2015 Liite 21 Hille Kuusiston eriävä mielipide/Khall 27.10.2015 § 334 44 KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 335 21/2015 45 27.10.2015 Viranhaltijapäätökset ajalla 6. - 26.10.2015 Khall § 335 Kuntalain 62 §:n 2 mom. mukaan luottamushenkilön ja viranhaltijan päätöksistä pidetään pöytäkirjaa, jollei se päätöksen luonteen johdosta ole tarpeetonta. Pöytäkirjan pitämisellä parannetaan muun muassa kansalaisten mahdollisuutta valvoa oikeusturvaansa (muutoksenhaku) ja yleensä mahdollista valvoa hallintoa (julkisuusperiaate, tilintarkastajat). Viranhaltijapäätöksistä laadittu pöytäkirja, päätösluettelo, on pidettävä yleisesti nähtävänä, ja päätökset on annettava tiedoksi samalla tavoin kuin muutkin kunnan viranomaisen päätökset. Oheismateriaalina luettelo osastopäälliköiden tekemistä viranhaltijapäätöksistä tiedoksi kunnanhallitukselle. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset. Päätös: Merkittiin tiedoksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 336 21/2015 46 27.10.2015 Kannanotto metsähallituslain uudistamiseen 246/03/2014 Khall § 336 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan kannanoton metsähallituslain uudistamiseen: Kittilän kunnan kannanotto metsähallituslain uudistamisesta Metsähallituslain uudistamista on jatkettu maa- ja metsätalousministeriössä uuden hallituksen aikana. Lakiesitykseen on tehty useita muutoksia, jotka vaikuttavat merkittävästi myös Kittilän kuntaan ja kunnan elinkeinojen kehittymiseen. Päätöksenteon ja toiminnan vahva eriyttäminen eri yksiköihin, yksiköiden kapeat toimiala- ja tehtävämääritykset sekä ohjauksen epäselvyys huolettavat Lapin toimijoita. Mikäli valtion maiden ja luonnonvarojen käytön ja hoidon kokonaisnäkemyksessä ei ole yhtenäisyyttä, vaarantaa se Metsähallituksen paikallistason työtä käytännön asioissa. Kittilän kunnan suurimmat toimialat ovat kaivosteollisuus ja matkailu. Kittilässä sijaitsevat ympärivuotinen vapaa-ajankeskus Levi sekä Agnico Eagle Finland, Kittilän kultakaivos, joka on yksi Euroopan suurimmista kultakaivoksista. Metsätalous, poronhoito ja maatalous ovat lisäksi merkittäviä elinkeinoja alueella. Kunta edistää näiden eri toimialojen yhteensovittamista aktiivisesti ja tässä työssä Metsähallituksella on tärkeä rooli. Lakiluonnoksessa ei ole riittävästi huomioitu Metsähallituksen kokonaistehtävää, joka muodostuu metsätalouden harjoittamisen lisäksi maankäytön yhteensovittamisesta ja muiden metsätoimintojen kehittämisestä. Valtio omistaa Kittilän kunnan pinta-alasta merkittävän osuuden. Valtion mailla on keskeinen rooli yritysten toimintaympäristönä Kittilän eri toimialoilla. Metsätalouden lisäksi tästä esimerkkejä ovat esimerkiksi matkailualan reitistöt (ladut, kelkkareitit, vaellusreitit, eläinreitit), poronhoidon laidunalueet sekä malminetsintä valtion mailla. On tärkeää, että Metsähallituksella on paikallistasolla henkilöitä, joilla on mahdollisuudet neuvotella ja sopia alueiden käytöstä. Lakiesityksessä jää epäselväksi, miten nämä yhteiskunnalliset velvoitteet paikallisesti hoidetaan. On ilmeisesti käymässä niin, että metsätalouden henkilöstö ei enää vastaa valtion maiden yleisiin yhteiskunnallisiin velvoitteisiin liittyvästä maankäytön yhteensovittamisesta ja mahdollisuus tehdä paikallisesti maankäyttöä ja tarvittaessa liiketoimintaa koskevia sopimuksia sidosryhmien kanssa poistuu. Metsähallitus on alueella merkittävä työllistäjä oman henkilöstönsä lisäksi paikallisille yrityksille. On epäselvää, miten lakiuudistusten jälkeen uusi osakeyhtiö Suomen Metsätalous Oy kilpailuttaisi esimerkiksi puunkorjuun toimijat valtakunnallisesti ja millainen vaikutus tällä Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Pöytäkirja § 336 21/2015 47 27.10.2015 olisi paikkakunnan yrityksiin. Kittilän kunta esittää metsähallituslain luonnosta palautettavaksi takaisin valmisteluun. Koska metsähallituslain uudistaminen koskee laajasti Lappia, valmistelussa tulee ottaa huomioon Lapin toimijoiden näkemykset aiheeseen liittyen. Kunnissa, joissa valtion maanomistus on merkittävä (yli puolet pinta-alasta) tulisi muodostaa neuvottelukunta, jossa on edustettuna kunnan ja alueen eri toimialojen toimijat neuvottelemassa valtion maiden käyttötarkoituksista ja alueen elinvoimaisuuden kehittämisestä. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä: "Laki ei ota huomioon perustuslailla vahvistettuja kantatilaoikeuksia. Ei liiemmin metsästys- ja kalastusoikeuksia. Laki ei myöskään huomio Lapin kylien asemaa. Lain takaisinpalauttamisen vaihtoehtona tulee olla lakiesityksen hylkääminen. Lapin kylillä on ollut vanhastaan erityisperusteiset oikeudet metsästää, kalastaa, harjoittaa poronhoitoa ja ottaa vähempiarvoista polttopuuta kotitalouksien tarpeisiin valtion hallinnassa olevilta mailta." Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta käsittelyn yhteydessä. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 21/2015 48 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 315, 317-319, 321, 324-329, 335, 336 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 322, 323, 331-334 HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Kunnanhallitus Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: [email protected] Pykälät: 316, 322, 323, 331-334 Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä Pöytäkirjan tarkastajat: KITTILÄN KUNTA 21/2015 Pöytäkirja 49 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen ja valitusaika johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät : 320, 330 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Fax: 029 56 43314, s-posti: [email protected] Pykälät : 316 Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirjan tarkastajat: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänäennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäinpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
© Copyright 2024