Miljøgodkendelse af Stoholm og Omegns

Virksomhedsmiljø
Prinsens Alle 5
8800 Viborg
Stoholm og Omegns Jagtforening
Flugtskydebane
Birkesøvej 16
7850 Stoholm
Dato: 24.april 2015
Sagsbehandler: Palle Jørgensen
Direkte tlf.: 87 87 56 28
Direkte e-mail.: [email protected]
Miljøgodkendelse af
Stoholm og Omegns Jagtforening
Flugtskydebane
Birkesøvej 16
7850 Stoholm
Side 1 af 14
1. Afgørelse
Stoholm og Omegns Jagtforening har den 4. februar 2015 søgt Viborg Kommune
om miljøgodkendelse af en eksisterende flugtskydebane på adressen Birkesøvej
16, 7850 Stoholm. Jagtforeningen ønsker at udvide deres sportingbane med flere
maskinhuse til en eksisterende disciplin, hvor den eksisterende skudretning og
standpladser bibeholdes. De ønsker desuden at udvide med 2 standpladser til
træning for nye jægere. Jagtforeningen ønsker desuden at udvide skydetiden
grundet den store efterspørgsel på banens discipliner.
Banen benyttes desuden af to andre foreninger, Viborg Flugtskytteforening og
Daubjerg-Mønsted Jagtforening.
Skydebanen er omfattet af listepunkt J-203 i godkendelsesbekendtgørelsens bilag
2, som omfatter udendørs skydebaner.
Baseret på de givne oplysninger, som de fremgår af ansøgningsmaterialet, og
suppleret med Viborg Kommunes vurderinger (nærmere beskrevet i
vurderingskapitlet), har Viborg Kommune besluttet, at meddele miljøgodkendelse til
etablering og drift af flugtskydebanen på adressen Birkesøvej 16, 7850 Stoholm,
matrikel nr. 44, Gammelstrup By, Gammelstrup.
Afgørelsen er truffet efter Miljøbeskyttelseslovens § 33 og
godkendelsesbekendtgørelsen samt bekendtgørelse om standardvilkår i
godkendelse af listevirksomhed.
De hovedhensyn, der har været bestemmende for afgørelsen er, at sikre
omgivelserne mod støj, jordforurening, sikre en korrekt affaldshåndtering samt
sikre at brug af flugtskydebanen sker ved anvendelse af den reneste mulige
teknologi.
1.1. VVM-bekendtgørelsen
Skydebanens aktiviteter er ikke omfattet af bilag 1 eller bilag 2 i VVMbekendtgørelsen. Det betyder, at der ikke skal træffes en VVM-afgørelse.
1.2 Landzonetilladelse
Der er den 16. april 2013 meddelt tilladelse til opførelse af de nye huse til
kastemaskiner.
Side 2 af 14
2. Vilkår
Flugtskydebanen er tidligere miljøgodkendt den 7. juli 2003 af Fjends Kommune.
Miljøgodkendelsen bortfalder hermed og erstattes af denne miljøgodkendelse.
Generelt
1. Ved ophør af banens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at
undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En
redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden
senest 3 måneder før driften ophører.
2. Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal til enhver tid
være indrettet, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til
grund for godkendelsen, jf. punkt 13 i afsnit 15.3. Tilsynsmyndigheden kan forlange
landinspektørattest til dokumentation for, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst
hvert andet år.
4. De primære nedfaldsområder for lerduer skal indrettes således, at mest muligt af
affaldet kan opsamles.
5. De primære nedfaldsområder fastsættes som angivet i bilag 3.
6. Kastemaskiner skal opstilles, så nedslag af lerduer kun sker på det til
skydebanen hørende udyrkede areal samt hovedsagelig inden for det primære
nedfaldsområde. Arealet må ikke anvendes til dyrkning
7. På flugtskydebanen må der kun anvendes haglgeværer, våbenklasse 4, kaliber
12 eller mindre med tilhørende ammunition.
8. Der må ikke anvendes blyhagl på flugtskydebanen.
Skydetider
9. Følgende skydetider og antal dage er gældende for flugtskydebanen:
Ugedag
Mandag - fredag
Lørdag
Lørdag ØDW
Søndag ØDW
Weekend
skydninger
Sommerperioden Maj - August
Vinterperioden September - April
Dagskydning
kl 07-18
Dagskydning
kl 07-20
5
1*
1**
1***
5
0
0
0
Ugedag
Mandag fredag
Lørdag
Lørdag ØDW
Søndag ØDW
4 pr. sæson - 2
Weekend
sammenhængende dage **** skydninger
ØDW = øvrige del af weekend
Side 3 af 14
Aftenskydning
kl 18-22
5
1*
1**
1***
Aftenskydning
kl 20-22
5
0
0
0
4 pr. sæson - 2 sammenhængende
dage ****
*
= Skydetid om lørdagen er kl. 0900-1600
**
= Skydetid om lørdag ØDW er kl. 1600-2000
*** = Skydetid søndag ØDW er kl. 0900-2000
**** Ud over de viste tidsmæssige begrænsninger kan der i hver af begge perioder
afvikles 4 stævner/kurser/øvelser (skydning i samme weekend). Disse skal
afholdes indenfor tidsrummet lørdag kl. 0900-2000 og søndag kl.0900-1800.
10. Stoholm og Omegns Jagtforening skal inden sæsonen starter, lokalt informere
offentligheden, f.eks. i lokalpressen, på hjemmeside el. lign., og
tilsynsmyndigheden om, på hvilke ugedage og tidspunkter der i løbet af sæsonen
er planlagt skydning.
11. Ændringer i sæsonplanen skal meddeles tilsynsmyndigheden senest 4 uger
forud for ændringen og offentliggøres senest 14 dage forud for ændringen.
Affald
12. Patronhylstre skal opsamles efter hver skydning.
13. Lerdueskår, ikke anskudte lerduer, haglskåle og plastforladninger skal fjernes
jævnligt fra primære nedfaldsområder, og mindst 2 gange årligt.
14. Interne affaldslagre af lerduemateriale og patronhylstre må kun være på
befæstede arealer. Lagrene af lerduerester må ikke give anledning til støvgener.
Lagrene skal tømmes mindst 1 gang årligt.
Egenkontrol
15. På flugtskydebanen skal følgende registreres i en driftsjournal:
– dato for rengøring af primære nedfaldsarealer,
– dato for tømning af interne affaldslagre af hhv. patronhylstre og lerduerester,
– mængde opsamlet og bortskaffet lerduemateriale,
– antal anvendte lerduer,
– hvilke typer af lerduer, der anvendes på skydebanen, samt indhold af eventuelle
forurenende stoffer,
– anvendte våbentyper eller våbenklasser.
2.6 Øvrige vilkår
16. Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på
virksomheden. Driftspersonalet skal være orienteret om godkendelsens indhold.
17. Ved virksomhedens overdragelse eller ved ophør af virksomhedens aktiviteter,
skal tilsynsmyndigheden straks orienteres.
Side 4 af 14
2.7 Godkendelsens gyldighed
Stoholm og Omegns Jagtforening må i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33
ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til
affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening i forhold til
det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Viborg
Kommune.
Godkendelsens retsbeskyttelsesperiode er gældende i 8 år. Dette betyder ikke, at
miljøgodkendelsen bortfalder efter de 8 år, men at tilsynsmyndigheden efter
perioden kan meddele virksomheden påbud eller forbud i henhold til
miljøbeskyttelseslovens § 41.
Godkendelsens gyldighed bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter
annonceringen.
Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter
miljøbeskyttelsesloven ikke fritager Stoholm og Omegns Jagtforening for de
nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning
2.8 Klagevejledning og søgsmål
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren,
klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en
væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. miljøbeskyttelseslovens § 98.
En eventuel klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet, via Klageportalen,
som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk.
Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på
www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID.
Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet
afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det.
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en
begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen.
Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og
Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan
imødekommes.
Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage
skal være indsendt senest den 22. maj 2015.
Du vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at
du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til
Side 5 af 14
500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Vejledning om
gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse
eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er
medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Viborg
Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager
trækker sin klage tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har
truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler
imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent,
herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til § 101 i miljøbeskyttelsesloven.
Fristen er seks måneder, fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder, at et
eventuelt søgsmål skal være anlagt senest den24. oktober 2015.
En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at
udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer
andet, jf. § 96 i miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun
ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse.
2.9 Underretning om miljøgodkendelsen
Kopi af afgørelsen er sendt til:
•
•
•
•
•
Embedslægeinstitutionen Midtjylland ([email protected])
Danmarks Naturfredningsforening ([email protected])
Friluftsrådet Limfjord Syd ([email protected])
Danmarks Sportsfiskerforbund ([email protected])
Danmarks Jægerforbund ([email protected])
Side 6 af 14
3. Beskrivelse af flugtskydebanen.
Flugtskydebanen er etableret i 1964, men i den nordlige del af matriklen. Den
nuværende placering er etableret i 1984. den første miljøgodkendelse for
flugtskydebanen blev meddelt i 1994.
Flugtskydebanen er indrettet med en traditionel dansk jagtbane med fire
standpladser, hvorfra der skydes til bevægelige mål – lerduer, i luften. Der skydes i
forudbestemte retninger fra bagduer, spidsduer, venstre og højre sideduer. Der er
3 maskinhuse på denne bane.
Der er også en træningsbane med to standpladser og et maskinhus. Der er på
træningsbanen kun skud til bagduer (to pladser til bagduer) og ikke til nogen
spidsduer.
Desuden er der to sportingbaner med hver sin standplads, men fem skydepladser
på hver bane. Dee er kun en skytte, der kan skyde ad gangen. Der skydes ti
bevægelige mål i luften og på jorden. Der kommer lerduer fra forskellige
maskinhuse ind i/over et forudbestemt område.
På Olympisk trapbane er der en standplads, men også her fem skydepladser. Der
er kun en skytte der kan skyde ad gangen. Der skydes til bevægelige mål, lerduer i
luften, som alle kommer fra et stort maskinhus.
Der anvendes haglgeværer, våbenklasse 4,kaliber 12 eller mindre med tilhørende
ammunition. Flyvelængden for haglene overstiger sjældent 180 meter. Haglene er
lavet af stål eller andet lovligt materiale. Der anvendes aldrig blyhagl.
Flugtskydebanen benyttes til træning under Danmarks Jægerforbund ved
lokalafdelingen Stoholm og Omegns Jagtforening. Den anvendes til jagtrelateret
træning, kurser, øvelser, sikkerhedskurser for jagtaspiranter, samt enkelte lokale
konkurrencer.
På arealet ved flugtskydebanen afholdes der også jagthundetræning både i foråret
og i efteråret. Der er ca. 20 deltagere på hvert kursus. Der afgives få enkelte skud
med startpistol.
På almindelige træningsaftener kan der være mellem 70-90 jægere på banen, hvor
der også kommer en del jægere fra andre foreninger.
Jagtforeningen forventer et årligt forbrug på ca. 300.000 lerduer.
4. Vurdering
4.0 Beliggenhed
Side 7 af 14
Flugtskydebanen er beliggende i landzone og i kommuneplan 2013 – 2025
udpeget med støjkonsekvensområder. Indenfor støjkonsekvensområdet må der
ikke etableres boliger eller udlægges arealer til støjfølsomme formål. Der er ikke
udarbejdet lokalplan for området.
4.1 Støj
Der er udfærdiget en støjkonsekvensberegning for flugtskydebanen. Den er
udfærdiget efter den fælles nordiske beregningsmetode, jf. Miljøstyrelsens
vejledning nr. 2 fra 1995 ”beregning og måling af støj fra skydebaner”.
Der er beregnet maksimalstøj til 10 enkelt beliggende boliger, som alle er placeret i
omegnen omkring flugtskydebanen. Den beregnede maksimale støj ved den mest
støjbelastede nabobolig er beregnet til 61 dB(A)I. Dette støjniveau er anvendt til at
bestemme anvendelsestid for flugtskydebanen i.h.t Miljøstyrelsens vejledning nr. 1
”Skydebaner”.
Anvendelsestiderne fremgår af vilkår 8.
I forhold til den tidligere miljøgodkendelse fra 2003 sker der et fald i det maksimale
støjniveau fra flugtskydebanen på 5 dB(A)I.
4.2 Luft
Der forekommer ingen luftforurening.
4.3 Affald
Der forekommer tomme patronhylstre, nedfaldsduer, pap, emballage fra lerduer og
patroner samt noget husholdningsaffald. Der foreligger ingen opgørelse over
mængder. Affaldet bortskaffes via Viborg Kommunes genbrugsstation.
4.4 Beskyttelse af jord og grundvand
For at beskytte jord og grundvand er der fastsat vilkår til håndtering af affald. Der
anvendes ikke blyhagl på flugtskydebanen.
4.5 Spildevand
Der er indlagt elektricitet fra det offentlige net. Der er egen vandboring. Afløb fra
vand og kloak er til trikstank med sivdræn. Der er ikke installeret vandmåler og
derfor ingen opgørelse over forbruget. Der leveres også vand fra boringen til
tappestedet ved Birkesø, som ejes af Viborg Kommune.
4.6 BAT
Anvendelse af standardvilkår svarer til BAT.
5. Øvrig lovgivning
Skydebanens aktiviteter er ikke omfattet af bilag 1 eller bilag 2 i VVMbekendtgørelsen. Det betyder, at der ikke skal træffes en VVM-afgørelse.
Side 8 af 14
Der er den 16. april 2013 meddelt tilladelse til opførelse af de nye huse til
kastemaskiner.
6. Udtalelser
Virksomheden har fået forelagt et udkast til miljøgodkendelsen og har ikke haft
bemærkninger hertil.
Bilag:
Bilag 1. Virksomhedsdata
Bilag 2. Beliggenhed
Bilag 3. Indretning
Bilag 4. Primære nedfaldsområder
Bilag 5. Eksempel på støvberegning (Olympisk trapbane)
Side 9 af 14
Bilag 1. Virksomhedsdata
Virksomhed
Navn:
Stoholm og Omegns Jagtforenings Flugtskydebane
Adresse:
Birkesøvej 16, 7850 Stoholm
Telefon:
Matr. nr.:
44, Gammelstrup By, Gammelstrup
P-nr.:
CVR-nummer:
Listebetegnelse:
J-203
Kontaktperson:
Navn:
Poul Erik Roed
Adresse:
Vendalvej 2, 7860 Spøttrup
Telefon:
20762652
Ejendommens ejer:
Navn:
Stoholm og Omegns Jagtforening
Adresse:
Birkesøvej 16, 7850 Stoholm
Telefon:
Side 10 af 14
Bilags 2. Beliggenhed
Side 11 af 14
Bilag 3. Indretning
Side 12 af 14
Bilag 4. Primære nedfaldsområder
Side 13 af 14
Bilag 5. Eksempel på støjberegning (Olympisk trapbane)
Side 14 af 14