Til Plan og Udvikling

Roskilde den 30-08-2015
Roskilde Kommune
Plan og Udvikling
Rådhusbuen 1
4000 Roskilde
Mail: [email protected]
Høringssvar vedr. Lokalplan 612 / forslag
Til Plan og Udvikling
Først og fremmest glæder det mig at den nye lokalplan åbner mulighed for kystsikring og rekreative tiltag til
gavn både for Jyllinges beboere og for den bredere offentlighed, ved at give mulighed at gøre vores smukke
natur og landskab mere tilgængeligt.
Samtidig glæder det mig at lokalplanen tager stilling til klimaændringer og åbner mulighed for
klimatilpasningstiltag generelt i området. Som der indledningsvis står i lokalplanen på side 7:
I byrådets strategi og handleplan Vand og Klimatilpasning indgår Jyllinge Nordmark som
et højt prioriteret indsatsområde, hvor der skal ske tiltag, der kan minimere risikoen for
oversvømmelser. For at understøtte handleplanen skal gældende lokalplaner for Jyllinge
Nordmark erstattes af en samlet lokalplan, som i særlig grad tager højde for
udfordringerne med vand i området.
Allerede i dag sikrer lokalplanlægningen, at byggeri skal placeres over kote1,5 meter, så
fremtidigt byggeri er bedre sikret mod oversvømmelser. Dette har dog vist sig at være
utilstrækkeligt med de seneste hændelser.
Det er mit ønske at Lokalplanen vitterlig giver de fornødne muligheder for grundejere i Jyllinge Nordmark til
at sikre sig mod fremtidige oversvømmelser og klimaændringer.
Terrænregulering
Lokalplanen opretholder muligheden for terrænregulering ved byggeri fra den tidligere lokalplan, på trods
af at det konkluderes at dette er utilstrækkeligt. Som borger i et af de lavest liggende områder af Jyllinge
Nordmark er jeg meget uforstående overfor at lokalplanen fastholder muligheden for ændringer i
terrænkoter ved byggeri på maximal terrænregulering på 0,5 m og minimums byggekote på 1.5 m.
Det er trods alt glædeligt at lokalplanen tager højde for de nye bygningsreglements øgede krav til isolering
og derved en ændring i maximal facadehøjde 3,25 til 3,5 meter og ligeledes maximal bygningshøjde er
ændret til 6,5 meter over færdigt terræn.
Argumentet for at fastholde mulighed for terrænregulering fra tidligere lokalplan er, som jeg har forstået
det, at kommunen og områdets beboere ikke ønsker at store terrænforskelle mellem de enkelte grunde
med følgende begrundelse: Øget terrænregulering på grunde vil give øget indkig til naboer, risiko for
genere ved overflade vand på terræn fra højere liggende naboer samt området vil fremtræde uens med
store terræn forskel.
Roskilde den 30-08-2015
Fakta er at der i dag allerede findes store terrænforskelle mellem grundene
Knudsvej:
Vejkote udfor nr 4:
1,72
Knudsvej 2:
Terrænkote ved vej og skel mod nr 4:
1,53
Sokkelkote:
1,35
Terrænkote ved vej og skel mod nr 2:
1,09
Terrænkote ved skel mod nr 6:
0,97
Sokkelkote:
1,10 ca
Terrænkote ved vej og skel mod nr 4:
1,34
Sokkelkote:
1,64
Knudsvej 4:
Knudsvej 6:
Knudsvej 1: Genbo:
Sokkelkote: Væsentlig over vandstanden ved Bodil. Huset har høj sokkel og
vandet nåede halvt op i indkørslen og ikke i nærheden af husets sokkel.
Muligheden for terrænregulering i lokalplanen giver ikke mulighed for at udligne de eksisterende
terrænforskelle, hvilket jeg finder modstridende. End ikke 0,5 meters terrænregulering på min egen grund,
vil hæve den i niveau med vejen, Knudsvej, eller de omkringliggende grunde. Mit ønske er at lokalplanen
åbner muligheden for at hæve terrænet på grunden til minimum i niveau med de omkring liggende veje og
grunde, og helst 15-20 cm over disse, dog under forudsætning af at overfladevand håndteres på egne
grund.
Jeg mener at lokalplanen sagtens kan åbne op for muligheden for terrænregulering til over pilhøjde på
vejen og samtidig fastlægge rammerne for at der ved terrænregulering, som minimum skal fastholde
eksisterende udgangspunktet for indkig til naboer eller formindske dette, således at naboer ikke påføres
gener som øget indkig fra nabo, lige som det kræves at der i forbindelse med terrænregulering ikke sker
utilsigtet afstrømning af regnvand til naboejendomme og grunde.
Strømningsveje på terræn og skybrudssikring af ejendom
Det er meget positivt at lokalplanen åbner mulighed for håndtering af regnvand på terræn med udpegning
af primære og sekundærer strømningsveje, som kan håndtere og bortlede regnvand i hverdagsregn og
skybrudssituationer. Pointen er at vandet styres på terræn, således at der ikke sker skader på bygninger.
Her er det bekymrende at lokalplanen ikke giver mulighed for at vi, som grundejere samtidig kan hæve
vores grunde op over disse strømningsveje og på den måde skybrudssikre vores ejendomme, i tilfælde af
regnhændelser over de dimensionsgivende for strømningsvejene.
Da min grund i dag ligger lavere end de omkring liggende grunde og veje (Knudsvej og Osvej) strømmer
vandet i dag ved kraftig eller længere varende regnhændelser ned på min grund fra omkringliggende grund
og vejarealer. For at sikre min ejendom ikke tager skade af det ekstra overfladevand fra et større opland
end min egen grund, har jeg etableret dræn og pumpebrønd, som bortleder vandet til afvandingsgrøften
mellem Knudsvej og Mågevej. Grøften er ifølge kortbilag 4A, Arealanvendelse samlet til lokalplanen er åbne
grøft til afledning af vand.
Roskilde den 30-08-2015
Ved fremtidig byggeri bør lokalplanen åbne mulighed for at grundejerne kan sikre deres ejendom mod
overfladevand ved at hæve terrænet over kote for vejen.
Nedenfor ses et par uddrag af Teknologisk instituts anbefalinger til skybrudssikring:
(Skybrudsikring af bygninger - Rørcenteranvisning 020 – September 2013 – Teknologisk Institut. Rapporten
findes på: http://www.teknologisk.dk/ydelser/roercenter-anvisninger-og-rapporter-fra-roercentret/486)
s. 7:
Skybrudssikring er således et supplement til det offentlige afløbssystem, der normalt vil skulle
håndtere regn op til en hændelse, der optræder hvert 5. eller hvert 10. år.
s. 8.:
Det er således bygningsejerens eget ansvar, at sikre sin ejendom mod indtrængende vand fra
skybrud.
S. 19:
4.2 Vand fra terræn
Ved skybrud regner det så meget, at vand på overfladen ikke kan løbe bort hurtigt nok.
Derfor står vandet på terræn, og kan løbe ind gennem åbninger i bygningen. For at sikre,
at regnvand løber væk fra bygninger, er der i Bygningsreglementet krav om, at terræn
skal falde bort fra bygninger.
4.2.1 Fald på terræn
For bygninger med kælder er kravet, at terrænfaldet bort fra bygning i en afstand på
mindst 3 meter fra bygning skal være 20 ‰, hvis det er jord, og 15 ‰, hvis det er tætte
belægninger. For bygninger uden kælder er kravene det halve, altså 10 ‰ fald for jord
og 7 ‰ for tætte belægninger, se figur 4.5.
Figur 4.5
Terrænet skal falde bort fra bygningen for at reducere risiko for oversvømmelser fra terræn.
Lokalplanen bør i mine øjne åbne muligheden for at grundejere kan skybrudssikre deres ejendom mod
oversvømmelser på terræn ved at give mulighed for terrænregulering som giver mulighed for at skabe
terrænfald fra bygning mod strømningsvej, gerne til 15-20 cm over kote på vejen.
Roskilde den 30-08-2015
Kystsikring
Kystsikringen, som lokalplanen åbner op for, er meget ønskelig. Det vigtigste er at sikre området, så lang tid
frem, som muligt. Lokalplanen åbner muligheden for en løsning som fremtidssikrer området til 2060, ud fra
de nuværende prognoser for klimaforandringerne. Samtidig stilles en regional kystsikringsløsning i sigte.
De nuværende prognoser for klimaforandringer forventer, ifølge lokalplanen, at vandstanden i Roskilde
Fjord vil stige med 80 cm ind for dette århundrede (dvs. 85 år). Det er bekymrende at kystsikring ved
Jyllinge Nordmark, som lokalplanen kun åbner mulighed for at sikre området op til 40 cm øget vandstand.
Personligt ønsker jeg en så langsigtet løsning som muligt, dvs. gerne sikring til 80 cm.
Forslag til ændringer i lokalplan
Mit ønske til lokalplanen er, at der åbnes op for mulighed for at grundejere til lavt liggende grunde, som
gentagende gange har oplevet oversvømmelse, har mulighed for at sikre deres ejendom bedst mulig mod
fremtidige oversvømmelser, både fra overfladevand fra nabogrunde, offentlig og privat fællesvej samt fra
grøft, å og fjord.
Forslag til ændringer i lokalplanen:
•
•
•
•
Den enkelte grundejer kan sikre sig mod oversvømmelse fra offentligvej og privat fællesvej ved
terrænregulering af egen grund til over kote på vej
Krav om skybrudssikring af ejendomme ved nybyggeri indarbejdes i lokalplanen
Terrænregulering til 15-20 cm over kote på veje, som er udpeget som primære og sekundær
strømningsvej til håndtering af overfladevand
Grundejere, som terrænregulere deres grund, skal sikre at der ikke etableres øget indkig til naboer
Mit ønske til Roskilde Kommune er, at lokalplanen reelt giver mulighed fora t vi kan sikre vores ejendom
mod oversvømmelser både fra overfladevand på terræn, herunder også vejarealer, i forbindelse med regn
og fra oversvømmelser fra Værebro Å og Roskilde Fjord.
Med venlig hilsen
Ditte Krog Sørensen
Knudsvej 4
4040 Jyllinge
Tlf: 22139562
Mail: [email protected]