1. No category

Miljøgodkendelse af spids- og
reservelastcentral - Risø
Oktober 2015
Åbningstider
Mandag-torsdag
Fredag
10-15
10-14
Telefontider
Mandag-onsdag
Torsdag
Fredag
08-15
10-17
08-14
Side2/33
VEKS, Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S
Roskildevej 175
2620 Albertslund
By, Kultur og Miljø
Miljø
Rådhusbuen 1
Postboks 100
4000 Roskilde
Tlf.: 46 31 30 00
www.roskilde.dk
Miljøgodkendelse af spids- og reservelastcentral - RISØ i henhold til § 33, stk. 1, i
lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010
6. oktober 2015
Sagsnr. 252221
Brevid. 2147406
Listebetegnelse:
G201 - Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mellem 5 og 50 MW.
Virksomhedens beliggenhed:
Frederiksborgvej 399, 4000 Roskilde
Matr.nr.:
61a Veddelev By, Himmelev
CVR-nr.:
69 33 04 28
Virksomhedens ejerforhold:
VEKS, Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S,
Roskildevej 175, 2620 Albertslund
Virksomhedens kontaktperson:
Projektleder Henning Lambertsen, tlf. 29 25 21
57, e-mail [email protected]
Grundejer:
Styrelsen for Universiteter og Internationalisering, Bredgade 43, 1260 København K
Bygningsstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 39,
2500 Valby
Tilsynsmyndighed:
Roskilde Kommune
Revurdering:
Revurdering kan ske efter 8 år fra meddelelse
af nærværende godkendelse
Ref. RIKJ
Dir. tlf. 46 31 35 85
[email protected]
Side3/33
1. Indledning
Niras A/S har den 2. juli 2015 på vegne af VEKS, Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S
ansøgt Roskilde Kommune om tilladelse til at opføre en ny varmecentral, beliggende
ved Risø på adressen Frederiksborgvej 399, 4000 Roskilde. Varmecentralen opføres i
eget bygværk i forlængelse af VEKS´ nye fjernvarmevekslerstation umiddelbart øst for
Risø´s gamle kraftvarmecentral, der nedlægges. Den nye varmecentral, der kobles til
VEKS´ transmissionssystem, skal indgå som spids- og reservelastanlæg i det storkøbenhavnske kraftvarme-system for at sikre den nødvendige kapacitet og forsyningssikkerhed i fremtiden.
Den nye spids- og reservelastcentral vil ved fuld udbygning have en samlet indfyret
effekt på i størrelsesordenen 40 MW. Den nye varmecentral skal primært fungere som
spidslastcentral. Herudover kan der i visse situationer være behov for, at varmecentralen skal fungere som reservelastcentral.
Varmecentralen etableres således, at den kan udbygges etapevis i forhold til behovet.
Ved fuld udbygning vil varmecentralen bestå af i alt tre kedelanlæg med ydelse på
hver 12 MW med tilhørende pumpeanlæg, ventilation, elinstallationer og SRO for styring og overvågning, herunder fjernbetjening med start og stop af kedler.
Ansøgning om miljøgodkendelse omhandler etablering af varmecentral med en naturgasfyret kedel med ydelse på 12 MW.
Roskilde Kommune har vurderet at nyetablering af en varmecentral ved Risø kræver
1
en godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. Denne afgørelse (om godkendelsespligt af ansøgte aktivitet) kan ikke påklages til anden administrativ myndighed i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 37 stk. 1.
Ansøgningen er fremsendt i henhold til bekendtgørelse om standardvilkår i godken2
delse af listevirksomhed .
2. Afgørelse
Roskilde Kommune meddeler hermed VEKS, Vestegnens Kraftvarmeselskab I/S miljøgodkendelse til spids- og reservelastcentral - Risø i henhold til § 33, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven og bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed.
Miljøgodkendelsen gives på baggrund af virksomhedens ansøgningsmateriale, og vilkårene for godkendelsen stilles på baggrund af kommunens vurdering.
Virksomhedens aktiviteter er omfattet af G201 på listen over godkendelsespligtige
virksomheder, hvilket betyder at den er omfattet af standardvilkår i henhold til be1
2
Bekendtgørelse af lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse
Bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed
3
kendtgørelse om standardvilkår . Standardvilkårene indsættes i godkendelsen sammen med øvrige relevante vilkår.
Virksomheden er selv ansvarlig for at indhente de fornødne godkendelser og tilladelser, f.eks. i henhold til lov om arbejdsmiljø.
Vilkårene for godkendelsen er angivet i det følgende.
Vilkår for godkendelsen
Generelt
1. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes senest 2 år efter datoen for endelig meddelelse af godkendelsen.
2. Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid forefindes på virksomheden/ anlægget.
3. De personer, der arbejder med drift af anlægget, skal være bekendte med miljøgodkendelsens indhold.
4. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger
for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En
redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører.
5. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af
nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en
fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet.
Indretning og drift
6. Afkasthøjden skal være mindst 18 meter.
Luftforurening
7. De enkelte kedelanlæg skal overholde de respektive emissionsgrænseværdier,
der er anført nedenfor i tabel 1.
Når røggasser fra to eller flere særskilte kedelanlæg udledes gennem en fælles
skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at være et enkelt kedelanlæg,
og deres samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregningen af
den samlede nominelle indfyrede termiske effekt. Hvis to eller flere særskilte kedelanlæg installeres således, at røggasserne herfra, under hensyntagen til både
tekniske og økonomiske forhold, efter godkendelsesmyndighedens vurdering kan
udledes gennem en fælles skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at
være et enkelt fyringsanlæg, og den samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregning af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt.
Ved "skorsten" forstås en struktur med en eller flere røgkanaler, der udleder røggasser med henblik på udledning i luften.
3
Bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed
Side4/33
Ved beregning af den samlede nominelle indfyrede effekt fra en kombination af to
eller flere særskilte kedelanlæg medregnes ikke særskilte kedelanlæg med en
nominel indfyret termisk effekt på under 120 kW.
Ved beregning af den samlede nominelle indfyrede effekt fra en kombination af to
eller flere særskilte kedelanlæg medregnes ikke særskilte kedelanlæg med en
nominel indfyret termisk effekt på under 120 kW.
Tabel 1. Emissionsgrænseværdier for kedelanlæg
Brændsel
Samlet nominel
Emissionsgrænseværdier
3
indfyret effekt
mg/normal m ved 10 % O2 tør røggas
CO
NOx**
Naturgas
120 kW - 50 MW
75
65
** NOx regnet vægtmæssigt som NO2
Støj
8. Virksomhedens bidrag til støjbelastningen angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i dB(A) må uden for virksomhedens skel i intet punkt i de nedenfor
anførte områder (se bilag 2) overstige de i tabellerne angivne værdier:
Område til offentlig formål, jf. kommuneplanområde 7.D.17:
Alle dage
Hele døgnet
60 dB(A)
Erhvervsområde, jf. kommuneplanområde 7.E.2:
Alle dage
Hele døgnet
60 dB(A)
Blandet bolig og erhverv, jf. kommuneplanområde 7.BL.7:
Mandag – fredag
kl. 07.00 - 18.00
55 dB(A)
Mandag – fredag
kl. 18.00 - 22.00
45 dB(A)
Lørdag
kl. 07.00 - 14.00
55 dB(A)
Lørdag
kl. 14.00 - 22.00
45 dB(A)
Søn- og helligdage
kl. 07.00 - 22.00
45 dB(A)
Alle dage
kl. 22.00 - 07.00
40 dB(A)
Maksimalværdien af støjniveauet må om natten ikke overstige 55 dB(A)
Side5/33
Boligområde for åben og lav bebyggelse, jf. kommuneplanområderne 2.LB.1,
2.BP.17 og 7.BL.9:
Mandag – fredag
kl. 07.00 - 18.00
45 dB(A)
Mandag – fredag
kl. 18.00 - 22.00
40 dB(A)
Lørdag
kl. 07.00 - 14.00
45 dB(A)
Lørdag
kl. 14.00 - 22.00
40 dB(A)
Søn- og helligdage
kl. 07.00 - 22.00
40 dB(A)
Alle dage
kl. 22.00 - 07.00
35 dB(A)
Maksimalværdien af støjniveauet må om natten ikke overstige 50 dB(A)
Se også vilkår 17 om egenkontrol af støj.
Beskyttelse af jord og grundvand
9. Slam og spildolie samt kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere.
10. De i vilkår 9 nævnte beholdere skal placeres under tag og beskyttet mod vejrlig på
en oplagsplads med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet
således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for
afledning til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme
indholdet af den største beholder el. lign., der opbevares på det.
11. Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret.
Se også vilkår 16 om egenkontrol af anlæggets tæthed.
Egenkontrol
Præstationskontrol
12. Senest 6 måneder efter at et nyt kedelanlæg er taget i brug, skal der ved præstationskontrol foretages 2 enkeltmålinger hver af en varighed på 45 minutter med
henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 7 er overholdt.
13. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift). Præstationskontrollen skal ikke udføres under opstart og nedlukning. Målingerne skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan,
som er medunderskriver af EA's multilaterale aftale om gensidig anerkendelse.
Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder
efter, at disse er foretaget.
For enkelte naturgas- eller gasoliefyrede kedelanlæg > 5 MW skal der herefter udføres præstationskontrol efter ovenstående retningslinjer med følgende frekvens:
- For anlæg under 100 driftstimer: Ingen yderligere kontrol.
- For anlæg fra 100 til og med 1500 driftstimer måles hvert tredje år.
- For anlæg fra 1500 til og med 3000 driftstimer måles hvert andet år.
- For anlæg med over 3000 driftstimer måles hvert år.
Driftstimerne opgøres som et rullende gennemsnit over 5 år.
Side6/33
14. Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit
af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre end eller lig med
emissionsgrænseværdien.
Side7/33
15. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 2 nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau.
Tabel 2. Prøvetagnings- og analysemetoder
Navn
Parameter
Metodeblad nr. *
NOx
MEL-03
Bestemmelse af koncentrationer af ilt (O2) i
strømmende gas
O2
MEL-05
Bestemmelse af carbonmonooxid (CO) i
strømmende gas
CO
MEL-06
Bestemmelse af koncentrationer af kvælstofoxider (NOx) i strømmende gas
* Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk
16. Virksomheden skal løbende og mindst en gang årligt foretage visuel kontrol for
utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af arealer med tæt belægning. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt.
Støj
17. Virksomheden skal senest 1 år efter at anlægget er taget i brug dokumentere at
de i vilkår 8 angivne støjvilkår er overholdt når virksomheden er i fuld, normal drift.
Tilsynsmyndigheden kan herudover, dog højst en gang årligt, kræve dokumenteret at de i vilkår 8 angivne støjgrænser er overholdt, når virksomheden er i fuld,
normal drift. Dokumentationen kan tillige kræves såfremt Roskilde Kommune vurderer at vilkår 8 er overskredet.
Denne dokumentation skal ske i form af resultater af beregninger udført efter den
nordiske beregningsmodel for ekstern støj fra virksomheder, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/93. Andre beregningsmodeller kan eventuelt anvendes efter nærmere aftale med tilsynsmyndigheden.
Dokumentationen skal indeholde de oplysninger om forudsætningerne for beregningerne, som er nødvendige for vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives.
Som alternativ til de nævnte beregninger kan dokumentationen ske ved måling af
den støj virksomheden påfører omgivelserne. Målingerne skal i så fald udføres
som beskrevet i Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5/1984 og nr. 6/1984.
Beregningerne/målingerne skal udføres af et laboratorium, som er godkendt af
Miljøstyrelsen til "Miljømålinger - ekstern støj".
Et eksemplar af rapporten med dokumentation af beregnings- /måleresultaterne
indsendes til Roskilde Kommune senest 6 uger efter udførelsen.
Driftsjournal
18. Der skal føres driftsjournal med angivelse af:
 Justering af brændere.
 Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af tætte belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner
eller andre skader.
 Forbrug af naturgas.
 Antal driftstimer pr. år.
 Opgørelse af rullende gennemsnit over 5 år for naturgas- eller oliefyrede kedelanlæg > 5 MW.
Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares på
virksomheden i mindst 5 år.
3. Miljøteknisk beskrivelse
Den miljøtekniske beskrivelse (ansøgning) fremgår af bilag 1.
4. Udtalelser
4.1 Virksomhedens bemærkninger
4.2 Bemærkninger fra Planafsnittet
Roskilde Kommune har på baggrund af vedlagte VVM-screening vurderet, at projektet ikke må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Kommunen har derfor
truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, se bilag 3.
5. Miljøteknisk vurdering
Dette afsnit indeholder Roskilde Kommunes vurdering af oplysningerne i virksomhedens ansøgningsmateriale samt begrundelser for de fastsatte vilkår.
Virksomhedens aktiviteter har listebetegnelsen G201 Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg med en samlet nominel
indfyret termisk effekt på mellem 5 og 50 MW. Denne type virksomhed er omfattet af
4
standardvilkår, jf. Standardvilkårsbekendtgørelsen . Der er ikke foretaget en miljømæssig vurdering af standardvilkårene, da denne vurdering allerede er foretaget af
Miljøstyrelsen ved fastsættelse af vilkårene.
I de tilfælde, hvor Roskilde Kommune har vurderet at et standardvilkår er irrelevant,
som derfor ikke er medtaget i miljøgodkendelsen, er det behandlet under de enkelte
parametre/overskrifter.
4
Bek. 682 af 18-06-2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed
Side8/33
Det samme gælder, i de tilfælde, hvor Roskilde Kommune har vurderet, at der er behov for supplerende vilkår.
Der er heller ikke stillet vilkår om renere teknologi, da Miljøstyrelsen allerede har taget
stilling til det ved udarbejdelse af standardvilkårene.
Planforhold og beliggenhed
Spidslastcentralen er beliggende på Frederiksborgvej 399, 4000 Roskilde – ved Risø.
Kørsel til og fra virksomheden sker via Frederiksborgvej. Ifølge partiel byplan for et
område omfattende forsøgsanlæg Risø, 1977 er området udlagt til offentlige formål.
Roskilde Kommune vurderer, at varmecentralen kan etableres og drives på adressen i
overensstemmelse med plangrundlaget.
Natura 2000
Før der træffes afgørelse i medfør af bl.a. miljøbeskyttelseslovens bestemmelser, skal
5
miljømyndigheden ifølge habitatbekendtgørelsens § 7 foretage en vurdering af, om
virksomheden kan påvirke et Natura 2000-område væsentlig.
Det nærmeste Natura 2000-område er område nr. 136, som ligger 290 m mod vest.
Roskilde Kommune vurderer, at etablering og drift af virksomheden ikke vil have væsentlig indvirkning på Natura 2000-området. Roskilde kommune har ikke kendskab til
forekomst af arter på naturbeskyttelseslovens bilag 3 i området. Det er dog sandsynligt, at der findes flagermus i området. Roskilde Kommune vurderer, at etablering og
drift af virksomheden ikke vurderes at have væsentlig indflydelse på bilag 3-arter.
Generelt
Vilkår 1-3 er fastsat, da Roskilde Kommune har vurderet, at det er miljømæssigt fornuftigt at sætte krav om at virksomheden opstartes hurtigst muligt, så omgivelserne
kan disponere ud fra om virksomheden er etableret eller ikke. Derudover har Roskilde
Kommune sat krav om, at virksomhedens personale kender miljøgodkendelsen, da de
skal være med til at sikre, at virksomheden drives miljømæssigt forsvarligt. Vilkår 4 og
5 er standardvilkår efter bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, afsnit 11. Der er således ikke behov for yderlig vurdering.
Indretning og drift
Vilkår 6 om skorstenshøjde fastsættes dog af Roskilde Kommune. OML beregninger
med NOx som den dimensionerende faktor viser, at en skorstenshøjde på 18 meter
3
sikrer at B-værdien for NOx på 0,125 mg/m overholdes. Roskilde Kommune vurderer
derfor, at det er tilstrækkeligt med en skorstenshøjde på 18 meter.
5
Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter
Side9/33
Luftforurening
Vilkår 7 er standardvilkår efter bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, afsnit 11. Der er således ikke behov for yderlig vurdering.
Spildevand
Ikke relevant, da der ikke er direkte udledning af spildevand fra virksomheden.
Støj
Vilkår 8 om støj er ikke omfattet af standardvilkår, hvorfor vilkårene er indføjet på baggrund af Roskilde Kommunes vurdering. Støjgrænserne i vilkåret er fastsat i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomheder beliggende i blandet bolig- og erhvervsområde og Erhvervs- og industriområder (med forbud mod generende virksomheder).
Samlet set vurderer Roskilde Kommune, at virksomheden i relation til støj kan drive
den ansøgte aktivitet uden at dette medfører gener til omgivelserne. Roskilde Kommune har i vilkår 17 sat krav om, at virksomheden senest 1 år efter start af anlægget
skal dokumentere at de i vilkår 8 angivne støjgrænser er overholdt, når virksomheden
er i fuld normal drift.
Affald
Ikke relevant, da der ikke produceres affald i forbindelse med virksomhedens drift.
Jord og grundvand
Vilkår 9-11 er standardvilkår efter bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af
listevirksomhed, afsnit 11. Der er således ikke behov for yderlig vurdering.
Egenkontrol
Vilkår 12-16 og 18 er standardvilkår efter bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed, afsnit 11. Der er således ikke behov for yderlig vurdering.
6. Klagevejledning mv.
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af afgørelsens adressat,
enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt klageberetti6
gede myndigheder, foreninger og organisationer, jævnfør miljøbeskyttelseslovens §
98, § 99 og § 100.
Hvis du ønsker at klage over afgørelsen skal det ske til Natur- og Miljøklagenævnet
7
via Klageportalen . Klageportalen er en digital selvbetjeningsløsning, som du finder på
www.nmkn.dk. Her kan du også finde vejledning til, hvordan du klager. Klagen sendes
gennem Klageportalen til Roskilde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Roskilde Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr.
Oplysninger om gebyrets størrelse og hvordan du betaler finder du også på Klageportalen.
6
7
Bekendtgørelse af lov nr. 879 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse
Lov nr. 86 af 28. januar 2014 om ændring af lov om Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre love
Side10/33
Side11/33
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer
uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive
fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Roskilde
Kommune. Roskilde Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Klagefristen er fire uger fra det tidspunkt, hvor godkendelsen er meddelt. Godkendelsen vil blive offentliggjort på Roskilde Kommunes hjemmeside tirsdag den 6. oktober
2015. Klage skal være modtaget hos Natur- og Miljøklagenævnet senest ved klagefristens udløb tirsdag den 3. november 2015.
Virksomheden vil blive underrettet af kommunen, hvis vi modtager klage fra anden
side. En eventuel klage vil som udgangspunkt ikke have opsættende virkning med
mindre klagenævnet bestemmer andet, jævnfør miljøbeskyttelseslovens § 96 stk.1.
Søgsmål og aktindsigt
Roskilde Kommunes afgørelse om godkendelse kan indbringes for domstolene indtil
seks måneder efter den offentlige bekendtgørelse, jævnfør miljøbeskyttelseslovens §
101, stk. 1. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, er fristen seks måneder fra endelig
afgørelse.
Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11.
Roskilde Kommune gør opmærksom på, at alle har mulighed for at få aktindsigt i sa8
gen .
Øvrige forhold
Roskilde Kommune gør opmærksom på, at virksomheden i henhold til lov om erstatning for miljøskader9 har objektivt ansvar for eventuelle opståede skader på miljøet.
Virksomheden er selv ansvarlig for at indhente de øvrige fornødne godkendelser og
tilladelser, f.eks. i henhold til beredskabsloven og lov om arbejdsmiljø.
Venlig hilsen
Rikke Kjærsgaard Sørensen
Kemiingeniør
8
Jf. Offentlighedsloven (Lov nr. 606 af 12. juni 2013), Forvaltningsloven (Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22.
april 2014) og Lov om aktindsigt i Miljøoplysninger (Lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006)
9
Bekendtgørelse af lov nr. 894 af 9. september 2014 om erstatning for miljøskader.
Bilag 1
Side12/33
Side13/33
Side14/33
Side15/33
Side16/33
Side17/33
Side18/33
Side19/33
Side20/33
Side21/33
Side22/33
Side23/33
Side24/33
Side25/33
Side26/33
Side27/33
Side28/33
Side29/33
Side30/33
Bilag 2 – Kort med kommuneplan rammer
Side31/33
Bilag 3 – Afgørelse om VVM
Side32/33
Plan og Byggesag
Plan og Udvikling
Sagsnr. 272424
Brevid. 2169899
Ref. HABR
Dir. tlf.
[email protected]
NOTAT: VEKS's etablering af spidslastcentral ved Risø er ikke VVM-pligtig
Niras har på vegne af VEKS, Vestegnens kraftvarmeselskab I/S den 2. juli 2015 anmeldt etablering af en spidslastcentral ved Risø til Roskilde Kommune efter reglerne
om VVM. Anmeldelsen omfatter etablering af varmecentral til spids- og reservelastanlæg i det storkøbenhavnske varmesystem. Anlægget vil ved fuld udbygning have en
samlet indfyret effekt på 40 MW. Bygningens højde vil være maksimalt 10 m og skorsten vil være minimum 18 m.
Roskilde Kommune har på baggrund af vedlagte VVM-screening vurderet, at projektet
ikke må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Kommunen har derfor truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt.
Kommunen har i vurderingen især fokuseret på anlæggets mulige påvirkning af landskabet inden for kystnærhedszonen og indpasning i forhold til det eksisterende byggeri i området. Efter dialog med ansøgers rådgivere Niras og Juul Frost Arkitekter om
tilpasning af projektet, finder kommunen, at byggeriets udformning ikke vil påvirke
omgivelserne væsentligt, samt at projektet kan rummes inden for den gældende lokalplan for området. Kommunen lægger desuden vægt på, at anlæggets øvrige miljøpåvirkning vil blive reguleret via en miljøgodkendelse.
Afgørelsen vil blive offentliggjort på Roskilde Kommunes hjemmeside den 6. oktober
2015 sammen med kommunens afgørelse vedrørende miljøgodkendelse.
Projektet er omfattet af bilag 2, listepunkt 3 a). Energiindustrianlæg til fremstilling af
elektricitet, damp og varmt vand i bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november 2014 om
vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af
lov om planlægning. Niras har som en del af anmeldelsen udfyldt skemaet i bekendtgørelsens bilag 5.
Roskilde Kommune har gennemgået og kvalitetssikret skemaet, som herefter udgør
kommunens VVM-screening. Kommunen har truffet afgørelsen om ikke VVM-pligt ud
fra kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3.
Klagevejledning
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. planlovens § 58, stk. 1, nr.
4. Der kan udelukkende klages over retlige forhold. Fristen for at klage er 4 uger fra
3. september 2015
den dato afgørelsen er offentliggjort. Klage vil ikke have opsættende virkning med
mindre klagenævnet bestemmer andet. Klagenævnet vil opkræve et gebyr. Hvis gebyret ikke er betalt til tiden, vil nævnet afvise klagen. Nævnet tilbagebetaler gebyret, hvis
klager får helt eller delvis medhold.
Klager indgives digitalt gennem Klageportalen, som du finder på borger.dk eller
virk.dk - søg efter 'Klageportal'. Her findes hjælpetekster, som guider dig gennem oprettelse af klager.
Kommunens og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra de er meddelt. Nærmere vejledning om klageregler og gebyrer
kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.
Venlig hilsen
Hanne B. Brandt
planlægger
Hvad er VVM?
VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal
gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Reglerne om VVM findes i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1184 af 6. november 2014 om vurdering af
visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning.
Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det:
- enten er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1, eller
- er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, og at det på grund af dets art, dimensioner
eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet.
Et projekt eller anlæg, der er omfattet af bilag 1 eller 2, skal anmeldes til kommunen.
Anmeldelsen skal ske ved indsendelse af et skema, som findes i bekendtgørelsen
bilag 5.
Kommunen gennemgår skemaet og vurderer projektets potentielle miljøpåvirkning ud
fra kriterier, som er opstillet i bekendtgørelsens bilag 3. Kommunens vurderinger skal
omfatte projektets karakteristika, placering og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning.
Den skematiske fremstilling i skema giver et overblik over hvilke miljø- og planmæssige kriterier, der eventuelt kan udløse VVM-pligt, og de konkrete vurderinger fremgår af
kommunens begrundelse for afgørelsen om VVM-pligt eller ej.
Side33/33