Lokalplan 01-050-0004 Boldesager Maj 2015
Lokalplan 01-050-0004 Boldesager Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg Maj 2015 Læsevejledning: Der er ønske om at få etableret en landingsplads for helikoptere i forbindelse med Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. Udover at fastlægge bestemmelser herfor, beskriver og illustrerer materialet i denne lokalplan ønsker og muligheder for, og konsekvenser af, helikopterlandingspladsen. Lokalplanen er opbygget på følgende måde: Denne lokalplan er udarbejdet med udgangspunkt i den gældende lokalplan for området: Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. Den behandler således kun den fremtidige helikopterlandingsplads og skal ses som et tillæg til den gældende lokalplan. I redegørelsesdelen, såvel som i bestemmelserne, beskrives, hvad der tilføjes eller ændres i forhold til den gældende lokalplan. Efter at denne lokalplan er endelig vedtaget og offentliggjort, samles denne og gældende lokalplan til et samlet dokument. I henhold til § 11.4 i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, er der udarbejdet VVM redegørelse og Miljøredegørelse, der belyser de miljømæssige konsekvenser og et Kommuneplantillæg, sideløbende med nærværende lokalplan. Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med Arkitektfirmaet TKT A/S Fotos/Illustrationer: Arkitektfirmaet TKT A/S og Ravn Arkitektur A/S Tryk: Esbjerg Kommune Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse .........................................................3 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Lokalplanområdet .............................................. 3 Baggrund ......................................................... 3 Lokalplanområdets disposition ............................ 3 Trafikale forhold ................................................ 6 Forhold til Kommuneplanen ................................ 6 Bindinger ...................................................... 100 Forhold til gældende lokalplan .......................... 111 Forhold til gældende servitutter ....................... 122 Miljøvurdering ................................................ 122 Internationale naturområder og beskyttede arter 122 Bygningshøjde og etageantal ........................... 122 Tilladelser fra andre myndigheder..................... 122 Vand-, kloak-, anten-ne- og varmeforsyning ...... 122 Forslag til lokalplan har været i offentlig høring fra den 3. februar 2015 til den 31. marts 2015 .......................................... 122 Bestemmelser ..................................................134 § § § § § § § § § § § § § § 1. Lokalplanens formål..................................................... 134 2. Områdets afgrænsning................................................. 134 3. Områdets anvendelse .................................................. 134 4. Udstykning ................................................................. 134 5. Veje, stier og parkering................................................ 134 6. Ledningsanlæg m.v. .................................................... 145 7. Bebyggelsens omfang og placering ................................ 145 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden ............... 145 9. Opholds- og ubebyggede arealer ................................... 145 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse ................ 145 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder145 12. Aflysninger i PlansystemDK .......................................... 145 13. Retsvirkninger ............................................................ 156 14. Vedtagelse ................................................................. 156 Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikelkort ................................................................... Bilag A Lokalplankort ................................................................. Bilag B Visualisering .................................................................. Bilag C Plan ............................................................................ Bilag D Model ............................................................................Bilag E Skyggediagrammer ......................................................... Bilag F Illustration vedr. kystnærhedszone................................... Bilag G Side 1 Side 2 Redegørelse Redegørelse Lokalplan 01-050-0004 Boldesager Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje 1. Lokalplanområdet Lokalplanområdet fremgår af ovenstående kort. Områdeafgrænsningen er identisk med afgrænsningen i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. 2. Baggrund Formålet med nærværende lokalplan er at sygehuset, i forbindelse med et øget akutberedskab, får mulighed for at etablere en helikopterlandingsplads med let adgang til sygehusets transportcentre og traumecenter. 3. Lokalplanområdets disposition Med denne lokalplan åbnes der mulighed for, at der kan etableres en helikopterlandingsplads i tilknytning til Sydvestjysk Sygehus. Helikopterlandingspladsen skal kun bruges til ambulanceflyvning og skal modtage akutte patienter til behandling på sygehuset. Side 3 Redegørelse Den skal, for at skabe gode flyveforhold, placeres højt over terræn. De forskellige helikoptertyper, som maksimalt skal kunne anvende landingspladsen, er beskrevet nedenfor. Lægehelikoptere, af typen AW 139. Forsvarets redningshelikoptere, af typen EH 101. Samt lejlighedsvist helikoptere med akutte patienter fra Offshore industrien i Nordsøen fx AW139 og AW 189. Forsvarets EH101 er den største af disse helikoptere og påvirkningen af bygningen og omgivelserne afhænger af størrelsen på helikopteren. Landing med EH101 kan medføre væsentlige miljøpåvirkninger på grund af vindtryk, støj og størrelsen på helikopterlandingspladsen. Påvirkningen fra EH101 er så stor, at det også er undersøgt, hvor stor påvirkningen vil være fra mindre helikoptere som AW139 og AW189, da hovedparten af flyvningerne vil være med helikoptere af denne type. Forsvaret har meddelt, at de ikke kan anvende den helikopterlandingsplads, der ligger i forbindelse med akutsygehuset i Kolding og, at der generelt er en udfordring med flyvning i tæt bebyggede områder på grund af risikoen for skader som følge af vindpåvirkningen. Forsvaret er ved at vurdere, om de finder det forsvarligt at anvende en platform på Sydvestjysk Sygehus. Der forventes en afklaring inden afslutningen af den offentlige høring. De endelige valg af hvilke helikoptere der skal anvende helikopterlandingspladsen og, hvor den skal placeres inden for projektområdet, er en afvejning af sikkerhed for akutpatienterne, miljøpåvirkningerne og økonomi. Der er forskellige krav til udformning af platformen for de forskellige helikoptere. I nærværende lokalplan vises en illustration af, hvordan en fremtidig landingsplads kan placeres og udformes. Illustrationen er udformet med udgangspunkt i helikoptermodellen AW 189 som, med den viste placering, vurderes at være den mest sandsynlige løsning. For denne model gælder, at landingspladsen skal placeres min. 5 m over bygninger og have en diameter på 38,2 m inkl. et 1,5 m bredt sikkerhedsnet hele vejen rundt. Helikopterlandingspladsen skal holdes indenfor sygehusets areal, samtidig skal der være let adgang til den, således at akutpatienter hurtigt kan komme under behandling. Dette betyder, sammen med kravene til indflyvningssektor, at placeringen af transportcentrene og elevatorer får betydning for, hvor det vil være hensigtsmæssigt at placere landingsplatformen indenfor projektområdet, for fremadrettet at sikre optimal logistik. Side 4 Redegørelse Luftfoto som viser lokalplanområdet og det område som helikopterlandingspladsen kan placeres indenfor Område H er en placering over den nordlige del af den eksisterende sengebygning, hvor det er muligt at etablere adgang til helikopterlandingspladsen både igennem det eksisterende trafikcenter mod syd eller det fremtidige i den nye sengebygning mod nord. Inden for området kan platformen flyttes så den placeres optimalt i forhold til bygningselementer og transportcentre. En vigtig binding er, at elevatortårn og kontrolcenter skal være nord eller syd for platformen, så der bliver optimale flyvemuligheder mod øst og vest. På lokalplankortet, Bilag B, er der markeret to byggefelter (13 og 14) med en max. højde på 40 meter over terræn. Det kombinerede elevator- og kontroltårn placeres indenfor et af disse byggefelter. Elevator- og kontroltårn vil ikke fylde hele byggefelter, men tilpasses den specifikke løsning, som bliver valgt. Det vil således også kun være nødvendigt at bebygge det ene af felterne. Der skal etableres to uafhængige adgangsveje til platformen placeret på hver sin side af platformen. Således skal der etableres en adgang udover det kombinerede kontrol- og elevatortårn. Den supplerende adgang skal give adgang for rednings- og sikkerhedspersonale og kan etableres som en udendørs adgang i en let konstruktion. Der er ikke taget stilling til placeringen af den supplerende adgang på de viste illustrationer eller på lokalplankortet, Bilag B, da der er tale om en let konstruktion og ikke en kompakt bygning. Lokalplankortet, Bilag B, viser, hvordan området er disponeret og angiver maximal højde over terræn for de områder, hvor det kombinerede kontrol- og elevatortårn, som etableres i tilknytning til landingspladsen, kan placeres. Bilag C viser en illustration af, hvordan helikopterlandingspladsen kan placeres og udformes i samspil med det eksisterende sygehus og med den planlagte nye sengebygning. Side 5 Redegørelse På Bilag D-E illustreres placeringen af helikopterlandingspladsen i relation til omgivelserne. Bilag F viser det planlagte byggeris skyggepåvirkninger på omgivelserne og er vist for marts, juni, oktober og december. Skyggepåvirkningerne opstår, når der er klar himmel. Skyggediagrammerne viser, sammenholdt med skyggediagrammerne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, ikke nævneværdig forøgelse af mængden af skygge i forhold til Sygehusets omgivelser og naboer, fordi landingspladsen og det kombinerede kontrol- og elevatortårn er placeret langt fra sygehusgrundens afgrænsning. Skyggen forøges primært indenfor sygehusets eget område jf. Bilag F. 4. Trafikale forhold Intentionerne omkring trafikale forhold i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig gældende og berøres ikke af indholdet i denne lokalplan. I forhold til helikoptertrafik har Region Syddanmark vurderet det fremtidige behov for ambulanceflyvning til sygehusene i Regionen frem til 2020. Der forventes 90 helikopterlandinger om året ved Sydvestjysk Sygehus. Disse er fordelt med 55 lægehelikoptere, 25 landinger med forsvarets EH 101 helikoptere og de resterende ti med de helikoptere, der normalt flyver for off-shore industrien i Nordsøen. De fleste flyvninger til Sydvestjysk Sygehus vil således være med lægehelikoptere eller tilsvarende. Helikopterlandingerne på sygehuset forventes at have følgende døgnfordeling: Dagperioden kl. 07.00-18.00: ca. 60 % Aftenperioden kl. 18.00-22.00: ca. 20 % Natperioden kl. 22.00-07.00: ca. 20 % 5. Forhold til Kommuneplanen Lokalplanområdet omfatter rammeområde 01-050-110 i Kommuneplan 2014-2026 for Esbjerg Kommune. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 20142026 og ændring nr. 2014.012 til kommuneplanen er derfor offentliggjort samtidig med denne lokalplan. Anvendelse Anvendelsen fastlægges til institutioner af almennyttig karakter. Der må ikke gives tilladelse til at etablere boligbebyggelse, undtagen boliger i tilknytning til institutioner i området. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. I området sikres areal til og udfoldelsesmulighed for hospital. I henhold til kommuneplanændringen gives der mulighed for etablering af en helikopterlandingsplads på taget af Sydvestjysk Sygehus. Bebyggelse Kommuneplanens maksimale bebyggelsesprocent på 200 % overholdes. Side 6 Redegørelse Derimod hæves den maksimale højde på 30 meter over terræn, gældende for byggefelterne 13 og 14, til 40 m over terræn. Ligeledes skabes der med kommuneplanændringen mulighed for at selve helikopterlandingspladsen kan placeres 35 meter over terræn (området er vist på lokalplankortet, Bilag B). Friarealer Friarealer til ophold i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig gældende. I den forbindelse bør det dog nævnes, at der i valg af placering af landingspladsen også bør tages stilling til, hvilke konsekvenser placeringen har for friarealerne. Ved en placering omkring den nye sengebygning langs Haraldsgade, vil det have konsekvenser for friarealerne målt på parametre som støj, vind og turbulens. I VVM redegørelsen, som offentliggøres sammen med nærværende lokalplan, er der vist en vurdering af de forskellige parametre, som valg af placering træffes på baggrund af. VVM redegørelsen vurderer og beskriver ligeledes vindpåvirkningerne i omgivelserne ved etablering og drift af en helikopterlandingsplads på taget af Sydvestjysk Sygehus. Vurderinger som også vil have betydning for det endelige valg af helikoptertype og endelig placering heraf. Støjbestemmelser Indenfor følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne, med for eksempel støjdæmpende foranstaltninger, kan respekteres og det i øvrigt ikke er en belastning over den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. Vejstøj på Lden 58 dB eller mere målt ved vejkant. Støj fra helikoptere, der anvendes til sygehusrelateret flyvning, er ikke omfattet af Miljøbeskyttelseslovens støjregulering. Landingspladser der anvendes til dette formål, skal derfor ikke have miljøgodkendelse og er ikke omfattet af de vejledende grænseværdier for flystøj, som findes i Miljøstyrelsens vejledning om støj fra flyvepladser. Definitionen på sygehusrelateret flyvning er: Patienter til akut specialiseret behandling, Livsnødvendigt udstyr og medicin, som fx kuvøse, respirator, antidot mv. som en patient kan have akut behov for, Nødvendig specialuddannet personale til løsning af opgaver ved fx en større trafikulykke eller anden større hændelse mv., Organer til transplantation mv., Der er i alle tilfælde tale om løsning af opgaver af hastende karakter. I VVM redegørelsen, udarbejdet for projektet, er støjpåvirkningen fra helikoptere, der lander på og letter fra taget af sygehuset, beskrevet og vurderet. Nedenfor gengives vurderingen fra VVM redegørelsen, der henvises til VVM redegørelsen for beregninger mv. Vurdering Helikopterflyvningerne til landingspladsen med ca. 90 landinger om året vil, som der fremgår af ovenstående, medføre en støjpåvirkning. De konkrete worst case beregninger viser, at de vejleSide 7 Redegørelse dende grænseværdier for støjens middelniveau overskrides for en række boliger i en afstand på ca. 280 m fra helikopterlandingspladsen. Den vejledende grænseværdi for støjens maksimalniveau, om natten, kan desuden blive overskredet i et større område omkring landingspladsen og langs helikopterens flyveveje, når der optræder en overflyvning. Det vil dog i gennemsnit ske 1 gang hver tredje uge. Det er ikke muligt at undgå overflyvninger om natten, da der er tale om akut ambulanceflyvning. Ved vurdering af støjen ved den enkelte bolig skal man være opmærksom på, at helikopterne flyver til og fra helikopterlandingspladsen i forskellige retninger afhængig af vindretning og de flyver aldrig ud samme vej, som de kommer ind. For den enkelte bolig er det kun, når helikopteren passere lige ind over, at de maksimale støjniveauer vil optræde. Støjpåvirkningen er nok til, at beboerne kan blive vækket, men forekommer så få gange om året, at de vurderes at ligge meget langt under WHO’s vejledende grænser for, hvornår støj er sundhedsskadelig. Det vurderes samlet, at de beregnede støjniveauer kombineret med antallet af starter og landinger medfører, at den samlede påvirkning bliver moderat. Det skal pointeres, at støjberegningerne for helikopterne er foretaget som en worst case betragtning, der tager udgangspunkt i den mest støjende af lægehelikoptertyperne (AW 139) og Forsvarets EH 101. De vurderes også at være dækkende for flyvninger fra Offshore industrien, hvoraf en del vil være med helikoptere af typen AW 139. Den nuværende operatør af lægehelikopterordningen anvender den mindre og mindre støjende EC 135 helikopter. Det er ligeledes usikkert, hvilke helikoptere der i praksis vil blive anvendt ved flyvninger til landingspladsen. Derfor er de udførte støjberegninger og vurderinger gennemført med konservative forudsætninger med den mest støjende helikopter. Som tidligere beskrevet vil støjbelastningen være kortvarig og alt afhængig af helikopterens indflyvningsrute vil forskellige områder blive udsat for støjen, så det ikke altid er de samme naboer, der påvirkes af støjen. Lufttrykket ved landing/take-off, især fra Forsvarets EH 101, vil kunne sætte vinduer og store flader i bevægelse, der vil give anledning til rystelser. Disse rystelser vil forøge den subjektive oplevelse af støjpåvirkningen. Det vurderes, at dette i forbindelse med anvendelse af lægehelikoptere kun vil opleves i mindre grad. Kumulative effekter (stigende, i forbindelse med anden støj) I boligområder er vejtrafikstøj oftest den væsentligste støjkilde. Støj fra helikoptere vil optræde i gennemsnit en gang hver fjerde dag. Denne støjpåvirkning vil være kortvarig, men tydelig. Der findes ingen anerkendte metoder, der kan anvendes til samlet vurdering af flere typer støj. Det er imidlertid vurderingen, at støjen fra vejtrafik er afgørende for de samlede støjgener i boligområderne tæt på landingspladsen og helikopterstøjen kun kortvarigt Side 8 Redegørelse og undtagelsesvis vil være betydende. Den kumulative effekt er derfor begrænset. Landingspladsen er placeret 7 - 8 km fra Esbjerg Lufthavn, hvilket betyder, at den ligger langt fra lufthavnens støjkonsekvensområde. Den kumulative effekt af flystøj er derfor lille. Afværgeforanstaltninger Da de vejledende støjgrænser for planlægning af ny støjfølsom arealanvendelse ikke kan overholdes ved eksisterende boliger, er det overvejet, om der er mulige foranstaltninger, som kan begrænse støjen. Det kunne eksempelvis være retningslinjer om beflyvningen, som tager sigte på, at visse flyveveje (flyveretninger ved ind- og udflyvning) så vidt muligt skal benyttes. For landingspladsen på Sydvestjysk Sygehus vil der dog ikke være en støjmæssig fordel, da helikopterlandingspladsen er omgivet af tæt bebyggede områder i alle retninger. Det er derfor ikke muligt at undgå flyvning ind over boligområder. Retningslinjer om brug af bestemte flyveveje kan også kun i nogen grad opfyldes, fordi starter og landinger af sikkerhedsmæssige årsager skal kunne ske mod vinden. Det vurderes på den baggrund, at det ikke er en brugbar afværgeforanstaltning at regulere flyvejene. Det vurderes desuden, at der ikke findes andre brugbare afværgeforanstaltninger, da det fx ikke er muligt at stille krav til de anvendte helikoptertyper på baggrund af funktionskravene. På den baggrund er der ikke foreslået afværgeforanstaltninger. 0-alternativet 0-alternativet belyser den situation, hvor der ikke etableres en helikopterlandingsplads på Sydvestjysk Sygehus. Hvis helikopterlandingspladsen ikke etableres, vil helikopterne, der ellers ville have fløjet til Sydvestjysk Sygehus, skulle lande på en anden flyveplads eller eventuelt ved et andet hospital. Støjen vil således ikke blive ændret ved 0-alternativet og der vil ikke opstå de samme lokale påvirkninger ved Sydvestjysk Sygehus, hvis helikopterlandingspladsen placeres et andet sted, eller hvis patienter flyves til andre hospitaler. Sammenfattende vurdering Støj er i det følgende vurderet ud fra kriterierne i metodeafsnittet i Kapitel 5 i VVM redegørelsen. Den sygehusrelaterede helikopterflyvning vil indebære en støjpåvirkning af området omkring Sydvestjysk Sygehus, når en helikopter flyver til eller fra landingspladsen. De beregnede støjniveauer kombineret med antallet af starter og landinger medfører, at den samlede påvirkning vurderes som moderat. Påvirkningen vil være lokal og vedvarende, mens sandsynligheden vurderes til meget stor, når anlægget realiseres. Side 9 Redegørelse 6. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje. Bevaringsværdigt miljø Ingen bemærkninger. Bevaringsværdige bygninger Ingen bemærkninger. Side 10 Redegørelse 3 km kystnærhedszone Lokalområdet er beliggende umiddelbart udenfor områderne, der udgør bykernen og havnen. Afstanden til de bynære havnearealer er, målt i luftlinje, ca. 1400 m og til havneindsejlingen ca. 2200 m. Den planlagte helikopterlandingsplads vil være synlig fra indsejlingen til Esbjerg Havn, dette vil dog være i så begrænset omfang, at byens visuelle profil, set fra kysten, ikke ændres væsentligt. Se illustrationerne vedr. kystnærhedszone, Bilag G, indsat bagest i lokalplanen. Ledningstraceer Trafik Punktet er ikke relevant for indholdet af denne lokalplan. Intentionerne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig gældende. Dog suppleret med tekst omkring helikoptertrafik. Lufthavnshøjdegrænseplan Radiokædetrace Fyrlinie 7. Forhold til gældende lokalplan Den nye helikopterlandingsplads ligger udenfor højdebegrænsninger og indflyvningszoner for Esbjerg Lufthavn. Helikopterlandingspladsen ligger indenfor kontrolområdet for Esbjerg Lufthavn, og der skal etableres et samarbejde med Esbjerg Lufthavn om kontrol og radiodækning. Dette vil blive aftalt i detaljer i forbindelse med udarbejdelsen af ansøgning til Trafikstyrelsen om godkendelse af helikopterlandingspladsen. Inden for fyrlinierne må der ikke tillades byggeri eller andre forhold, der kan hindre eller genere udsynet til fyrene. Inden for lokalplanområdet gælder Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. I forbindelse med godkendelse af Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg blev Lokalplan nr. 378 for delområde nr. A aflyst. I forbindelse med godkendelsen af nærværende lokalplan, vil Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg og Lokalplan 01-050-0004, Boldesager, Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg blive lagt sammen til et samlet dokument. De to lokalplaner vil sammen være gældende for området. Områderne nr. B, C og D i lokalplan nr. 378 berøres ikke af lokalplanen, og bestemmelserne er derfor stadig gældende for de områder. Ændringer I forhold til den gældende lokalplan ændres følgende for område nr. A: Der åbnes mulighed for etablering af en helikopterlandingsplads med tilhørende funktioner. Område for placering samt byggefelter er vist på lokalplankortet, Bilag B. Side 11 Redegørelse 8. 9. Forhold til gældende servitutter Miljøvurdering Afsnittet omkring forhold til gældende servitutter i Lokalplan 01050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, er stadig gældende. Anlæg i lokalplanområdet, der må antages at påvirke miljøet væsentligt, må jfr. Planlovens § 11g ikke påbegyndes før der er tilvejebragt retningslinjer i Kommuneplanen om beliggenheden og udformningen af anlægget med tilhørende Redegørelse om VVM-pligt (Vurdering af Virkningerne på Miljøet). Lokalplanen er screenet, og det er vurderet, at der skal udarbejdes en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er, at lokalplanen fastlægger rammer, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen indvirker væsentligt på miljøet. VVM redegørelse og Miljøvurdering bliver udarbejdet sideløbende med denne lokalplan. Screeningsskema fremgår af Bilag H bag i hæftet. 10. Internationale naturområder og beskyttede arter Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 11. Bygningshøjde og etageantal Ingen bemærkninger. 12. Tilladelser fra andre myndigheder Ingen bemærkninger. 13. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning Ingen bemærkninger. Lokalplanen har været i høring fra den 3. februar 2015 til den 31. marts 2015 Side 12 Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan 01-050-0004 Boldesager Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit 2.1. Formålsbestemmelserne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig gældende for lokalplanområdet. For at muliggøre etableringen af en helikopterlandingsplads er der tilføjet en bestemmelse herom under § 1 herunder. § 1. Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at sikre at der kan etableres en helikopterlandingsplads i tilknytning til sygehuset. § 2. Områdets afgrænsning Områdets afgrænsning er som i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg. § 3. Områdets anvendelse Område nr. A Under § 3.1 tilføjes helikopterlandingsplads. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 3.1 til: 3.1 Området må kun anvendes til sygehusfunktioner og offentlige institutioner, herunder kontorer, klinikker, personalekantiner, undervisning, rekreative funktioner og tekniske anlæg, såsom mobilmaster og antenner samt til helikopterlandingsplads med tilhørende kontrol- og elevatortårn samt mindre anlæg eller bygninger til flugtvejstrapper og lignende i relation hertil. § 4. Udstykning Ingen ændringer. § 5. Veje, stier og parkering Ingen ændringer. Side 13 Bestemmelser § 6. Ledningsanlæg m.v. Ingen ændringer. § 7. Bebyggelsens omfang og placering Område nr. A Til § 7.1 tilføjes: byggefelterne 12, 13 og 14 samt helikopterlandingspladsen. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 7.1 til: 7.1 Ny bebyggelse må kun placeres indenfor byggefelterne nr. 13 med de målangivelser, der fremgår af lokalplankortet og indenfor byggefelterne nr. 10-11. Ny bebyggelse må ligeledes placeres indenfor byggefelterne nr. 12 samt nr. 13 og 14 på lokalplankortet. Helikopterlandingspladsen kan placeres indenfor det med lyserødt skraverede område på lokalplankortet, Bilag B. § 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden Område nr. A Under § 8.10 tilføjes: eller konstruktioner i relation hertil. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 8.10 til: 8.10 Ingen facadedele, tagmaterialer eller konstruktioner i relation hertil må reflektere sollys, så dette er til gene for tilgrænsende boligbebyggelse. § 9. Opholds- og ubebyggede arealer Ingen ændringer. § 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Ingen ændringer. § 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder Ingen ændringer. § 12. Aflysninger i PlansystemDK Ved den endelige vedtagelse og anmeldelse af Lokalplan 01-0500004, Boldesager, Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg til PlansystemDK, lægges nærværende lokalplan sammen med "Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg", og de to bliver til et samlet dokument. Side 14 Bestemmelser § 13. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens § 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens § 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med tillæggets formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. Lokalplanen indeholder i § 8 bestemmelse om, at bebyggelsen ikke må nedrives uden tilladelse fra Byrådet. Hvis en sådan tilladelse nægtes, kan ejeren efter Planlovens § 49 under visse forudsætninger forlange at ejendommen overtages af kommunen mod erstatning. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. § 14. Vedtagelse Ovenstående Lokalplan nr. 01-050-0004, Boldesager, Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget endeligt af Esbjerg Byråd den 4. maj 2015. Johnny Søtrup Hans Kjær Borgmester Direktør for Teknik & Miljø Side 15 2k 1aga m 2x 1abs 1abq 2bk 1aef 1aeg 1zz 1abu 1aee 2ic 2ib 2r 2æf 2yp 1agc s 2vc 2zy 2ps ø 2xn 2sn 2xp 2ax 2az 2bn 2ay 2bm 2pr 2ri 2rh 2rg 2rf Harald s 2vd 2so 1zy bæ 2bf 2lf 2zk 2zn gade 2cu 2ca 2q 2oi 2e 2cv 2cd 2mz 2cs 2ct 2cc 2kk 2ho 2af 2cb 2cp 2ø 2cq bx y 2an 2pr 2fl 1aho 1agv 1ahk 1abø 1amn 1amm 1ake 2zd 1afm 1agt 1ads 2to 2go Gorms g ade v 2xg 2xz 2zv 2uv 2gp 2ux 2gr 2lc 2uy Valdem 2uz 2xb 2tr 2ui 2tq ab 2su 2xh Rolfsg a 2uh 2ug 2uf de 2ud 1016 1017d 1017f 1017e 1001 1002a 1002b 480c ag 1003 1005a 1005e 1005f 1005g æ 1004b 1005b 1005h 1005i 1007 1004a 920 2iq 2lf 19d s 1041a 958a 1034o 1037a 1039 1040 1034e 1034u 1034n 1038 1034y 1034t Bjarke 1034p 1034r s gade z 1034q 1034s dk 1034a 1032b 2yr 2yc 2zf 2yæ 2bø Frod esgad 1020u e 1020r 1020l 1020x dh 1020p 1020v 1020g 1020f 1021a 1021c 1020o df 1021b 1020k 1020h 1020n 1020q 1019 19h 1041c ac 1018 1017a eo 2vk 2iv 2ix arsgad e 2ue 2ua 2cæ 1041b Finsen sgade Torveg ade 1015 2ve 8 2dl t 2uc 1zs x 2gq 2em 2tp 2ze 1013 2dk a 2yu 2vp 2di r 2yt 2ts 19a 2dh 1033 1034l 1034k 1034h 1034b 1024b 1034g 1034i 1024f 1024c gade 1akq 1akd 2dm 19k 2ys a 2do 19i 19f 1417a Nørre br o 1agq 1aml az 2dp Knuds gade 1ahn 2dn 2dg 2yv 2tn 2yy u 19b 2cø Østerg ad 2yx 2yø 1agp 2xk 2tu 1akf 2xo 1akk 1agæ 1akh 1aki 1akl 1akm 2tt 1akn 1ako 1akp Lokalplanafgrænsning 2ed 2ef 2gg q Svend sgade 1agr 1akt 1akv 1aku 1aky 1akz 1akæ 1ala 1akx 1akø Signaturforklaring 2ee 2qv e aa 2o 2gf 2xl 2rq 2co 2cn 2ce 2bx 10 bø 2eg 2ec 2ge t 2xr 2dn 2bv 2kv 2zl 2re 2do 2cl 2dp 2dq 2bt 2ck 2bs 2br 2bq 2bu 2cg 2ch 1alæ 1aks 2ez bq 2ey 2cf 2xm 2xq 2ex bt 2zc 2rz 2xc n ej 2bæ 2aæ bs 2ek 2bl 2bi 2as 1aed Frihed sv 2my 2mx 2fi 2gf 2g 2s 2t 2hu 2es bo 2bh 1abt 2fh 2fd 2ar 2at 2ei 2eæ 2fb 2h 2dk 1afø 2i Alle bn 2l 2nø Lunde 2dl 2et 2fø 19e de 1022a Bilag A Lokalplan 01-050-0004 01-050-0003 Matrikelkort Dato : Marts 2014 Mål 1 : 2000 0 er 1141a 25 Meter 50 100 Sophievej Lunde Alle Kirkeg ade Frihed svej Harald sgade Frihe dsvej Plads d 40 m 18 m 24 m 5m annel se/siv sevej Signaturforklaring Remi egade Lokalplanafgrænsning i Hara ldsga Byggefelt 1: max. 3 etager de 11 Byggefelt 2: max. 4 etager 10 Svend sga de 1 Byggefelt 3: max. 6 etager 14 2 3 20 m Byggefelt 10: max. 28 m høj 34 m Byggefelt 11: max 10 m høj 49 m 26 m Byggefelt 12: max. 6 m høj de Pladsdannelse/sivegade i Haraldsgade Bevaringsværdig hus der ikke må nedrives Pavilloner, der nedrives efter udbygningen Tæt beplantningsbælte 5m ade 18 m 5m Område for placering af helikoptorplads 40 m ade 24 m Gorms g A Byggefelt 14: max. 40 m høj Knuds ga 13 Østerg ade 5m Byggefelt 13: max. 40 m høj Torveg Træbeplantning Opholdsareal Ambu la Rolfsg ade nce in dkørs e dkørs e l Finsen sgade 12 Bjarke sga Frode sgade Skjold sgad e l Indgang e g inValdem arsgad e Nørre broga d Forsy nin Transformerstation de Bilag B Lokalplan 01-050-0004 Lokalplankort Dato : December 2014 Mål 1 : 2000 0 25 Meter 50 100 Eksisterende forhold. Eksempel på hvordan helikopterlandingspladsen kan udformes på taget af den eksisterende sengebygnings nordlige ende. VISUALISERING. EKSISTERENDE OG FREMTIDIGE FORHOLD BILAG C ARKITEKTFIRMAET TKT A / S Pladsdannelse/ sivegade Haraldsgade Udkørsel Indgang i stueetageetage Byggefelt 10 Ny sengebygning Altaner Byggefelt 11 Kontrol- og elevatortårn ifbm.elevator i ny sengebygning Trappe Indgang i stueetageetage Brandvej til gårdrum Indgang til syge- Opholdsareal hus i stueetage Byggefelt 14 Bro Sikkerhedszone Eks.parkering Sikkerhedsnet Platform Østergade Eks. elevator Eks. bygning Eks. trappe Eks. trappe rap pp Indgang til sygehus i stueetage Eks. Sengebygning Eks. parkering Eks.parkering Eks. bygninger i stueetagen Eks. trappe Finsensgade NORD 0 PLAN BILAG D 25 Meter 50 100 ARKITEKTFIRMAET TKT A / S MODEL BILAG E ARKITEKTFIRMAET TKT A / S På de efterfølgende sider vises skyggediagrammer. Skyggediagrammerne er først vist for eksisterende forhold og derefter fremtidige forhold med placering af helikopterlandingspladsen på den eksisterende sengebygnings nordlige ende. Skyggediagrammerne er vist for 21. marts, 21. juni, 21. oktober og 21. december for kl. 9.00, kl. 12.00, kl. 15.00 og kl. 19.00. For visninger, hvor solen ikke er stået op eller, hvor solen er gået ned, vises et sort felt. Alle skyggediagrammerne vises med en landingsplads svarende til, at helikoptermodel AW 189 kan lande der. SKYGGEDIAGRAMMER BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Marts kl. 9.00 21. Marts kl. 12.00 21. Marts kl. 15.00 21. Marts kl. 19.00 Solnedgang ca. 18.12 SKYGGEDIAGRAMMER - MARTS - EKSISTERENDE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Marts kl. 9.00 21. Marts kl. 12.00 21. Marts kl. 15.00 21. Marts kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 18.12 SKYGGEDIAGRAMMER - MARTS - FREMTIDIGE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Juni kl. 9.00 21. Juni kl. 12.00 21. Juni kl. 15.00 21. Juni kl.19.00 SKYGGEDIAGRAMMER - JUNI - EKSISTERENDE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Juni kl. 9.00 21. Juni kl. 12.00 21. Juni kl. 15.00 21. Juni kl. 19.00 SKYGGEDIAGRAMMER - JUNI - FREMTIDIGE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Oktober kl. 9.00 21. Oktober kl. 12.00 21. Oktober kl. 15.00 21. Oktober kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 17.07 SKYGGEDIAGRAMMER - OKTOBER - EKSISTERENDE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. Oktober kl. 9.00 21. Oktober kl. 12.00 21. Oktober kl. 15.00 21. Oktober 19.00 Solnedgang ca. kl. 17.07 SKYGGEDIAGRAMMER - OKTOBER - FREMTIDIGE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. December kl. 9.00 21. December kl. 12.00 21. December kl.15.00 21. December kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 15.34 SKYGGEDIAGRAMMER - DECEMBER - EKSISTERENDE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S 21. December kl. 9.00 21. December kl. 12.00 21. December kl.15.00 21. December kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 15.34 SKYGGEDIAGRAMMER - DECEMBER - FREMTIDIGE FORHOLD BILAG F ARKITEKTFIRMAET TKT A / S Sydvestjysk Sygehus ILLUSTRATION VEDRØRENDE KYSTNÆRHEDSZONEN FOTO SET FRA FANØFÆRGEN MOD ESBJERG BY - SYGEHUSETS PLACERING ER MARKERET BILAG G ARKITEKTFIRMAET TKT A / S
© Copyright 2024