Lokalplan 01-050-0004
Boldesager
Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk
Sygehus i Esbjerg
Maj 2015
Læsevejledning:
Der er ønske om at få etableret en landingsplads for helikoptere i
forbindelse med Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
Udover at fastlægge bestemmelser herfor, beskriver og illustrerer
materialet i denne lokalplan ønsker og muligheder for, og
konsekvenser af, helikopterlandingspladsen.
Lokalplanen er opbygget på følgende måde:
Denne lokalplan er udarbejdet med udgangspunkt i den gældende
lokalplan for området: Lokalplan 01-050-0003, Boldesager,
Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
Den behandler således kun den fremtidige helikopterlandingsplads
og skal ses som et tillæg til den gældende lokalplan. I redegørelsesdelen, såvel som i bestemmelserne, beskrives, hvad der
tilføjes eller ændres i forhold til den gældende lokalplan.
Efter at denne lokalplan er endelig vedtaget og offentliggjort,
samles denne og gældende lokalplan til et samlet dokument.
I henhold til § 11.4 i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter
delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, er der
udarbejdet VVM redegørelse og Miljøredegørelse, der belyser de
miljømæssige konsekvenser og et Kommuneplantillæg,
sideløbende med nærværende lokalplan.
Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om
den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på
anmeldelse i PlansystemDK.
Byrådet udarbejder lokalplan:
før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder,
hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt,
hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone,
hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet,
hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller
hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet
eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser.
Lokalplanen skal overholde kommuneplanens
rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for
anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver.
Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med Arkitektfirmaet TKT A/S
Fotos/Illustrationer: Arkitektfirmaet TKT A/S og Ravn Arkitektur A/S  Tryk: Esbjerg Kommune
Indholdsfortegnelse
Indhold
Redegørelse .........................................................3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Lokalplanområdet .............................................. 3
Baggrund ......................................................... 3
Lokalplanområdets disposition ............................ 3
Trafikale forhold ................................................ 6
Forhold til Kommuneplanen ................................ 6
Bindinger ...................................................... 100
Forhold til gældende lokalplan .......................... 111
Forhold til gældende servitutter ....................... 122
Miljøvurdering ................................................ 122
Internationale naturområder og beskyttede arter 122
Bygningshøjde og etageantal ........................... 122
Tilladelser fra andre myndigheder..................... 122
Vand-, kloak-, anten-ne- og varmeforsyning ...... 122
Forslag til lokalplan har været i offentlig
høring fra den 3. februar 2015 til den 31.
marts 2015 .......................................... 122
Bestemmelser ..................................................134
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
1. Lokalplanens formål..................................................... 134
2. Områdets afgrænsning................................................. 134
3. Områdets anvendelse .................................................. 134
4. Udstykning ................................................................. 134
5. Veje, stier og parkering................................................ 134
6. Ledningsanlæg m.v. .................................................... 145
7. Bebyggelsens omfang og placering ................................ 145
8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden ............... 145
9. Opholds- og ubebyggede arealer ................................... 145
10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse ................ 145
11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder145
12. Aflysninger i PlansystemDK .......................................... 145
13. Retsvirkninger ............................................................ 156
14. Vedtagelse ................................................................. 156
Bilag (indsat bag i hæftet)
Matrikelkort ................................................................... Bilag A
Lokalplankort ................................................................. Bilag B
Visualisering .................................................................. Bilag C
Plan ............................................................................ Bilag D
Model ............................................................................Bilag E
Skyggediagrammer ......................................................... Bilag F
Illustration vedr. kystnærhedszone................................... Bilag G
Side 1
Side 2
Redegørelse
Redegørelse
Lokalplan 01-050-0004
Boldesager
Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
Lokalplanområdets placering
Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje
1.
Lokalplanområdet
Lokalplanområdet fremgår af ovenstående kort. Områdeafgrænsningen er identisk med afgrænsningen i Lokalplan 01-050-0003,
Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i
Esbjerg.
2.
Baggrund
Formålet med nærværende lokalplan er at sygehuset, i forbindelse
med et øget akutberedskab, får mulighed for at etablere en helikopterlandingsplads med let adgang til sygehusets transportcentre
og traumecenter.
3.
Lokalplanområdets
disposition
Med denne lokalplan åbnes der mulighed for, at der kan etableres
en helikopterlandingsplads i tilknytning til Sydvestjysk Sygehus.
Helikopterlandingspladsen skal kun bruges til ambulanceflyvning
og skal modtage akutte patienter til behandling på sygehuset.
Side 3
Redegørelse
Den skal, for at skabe gode flyveforhold, placeres højt over terræn. De forskellige helikoptertyper, som maksimalt skal kunne anvende landingspladsen, er beskrevet nedenfor.
Lægehelikoptere, af typen AW 139.
Forsvarets redningshelikoptere, af typen EH 101.
Samt lejlighedsvist helikoptere med akutte patienter fra Offshore
industrien i Nordsøen fx AW139 og AW 189.
Forsvarets EH101 er den største af disse helikoptere og påvirkningen af bygningen og omgivelserne afhænger af størrelsen på helikopteren. Landing med EH101 kan medføre væsentlige miljøpåvirkninger på grund af vindtryk, støj og størrelsen på helikopterlandingspladsen.
Påvirkningen fra EH101 er så stor, at det også er undersøgt, hvor
stor påvirkningen vil være fra mindre helikoptere som AW139 og
AW189, da hovedparten af flyvningerne vil være med helikoptere
af denne type.
Forsvaret har meddelt, at de ikke kan anvende den helikopterlandingsplads, der ligger i forbindelse med akutsygehuset i Kolding
og, at der generelt er en udfordring med flyvning i tæt bebyggede
områder på grund af risikoen for skader som følge af vindpåvirkningen.
Forsvaret er ved at vurdere, om de finder det forsvarligt at anvende en platform på Sydvestjysk Sygehus. Der forventes en afklaring
inden afslutningen af den offentlige høring.
De endelige valg af hvilke helikoptere der skal anvende helikopterlandingspladsen og, hvor den skal placeres inden for projektområdet, er en afvejning af sikkerhed for akutpatienterne, miljøpåvirkningerne og økonomi.
Der er forskellige krav til udformning af platformen for de forskellige helikoptere.
I nærværende lokalplan vises en illustration af, hvordan en fremtidig landingsplads kan placeres og udformes.
Illustrationen er udformet med udgangspunkt i helikoptermodellen
AW 189 som, med den viste placering, vurderes at være den mest
sandsynlige løsning. For denne model gælder, at landingspladsen
skal placeres min. 5 m over bygninger og have en diameter på
38,2 m inkl. et 1,5 m bredt sikkerhedsnet hele vejen rundt.
Helikopterlandingspladsen skal holdes indenfor sygehusets areal,
samtidig skal der være let adgang til den, således at akutpatienter
hurtigt kan komme under behandling. Dette betyder, sammen med
kravene til indflyvningssektor, at placeringen af transportcentrene
og elevatorer får betydning for, hvor det vil være hensigtsmæssigt
at placere landingsplatformen indenfor projektområdet, for fremadrettet at sikre optimal logistik.
Side 4
Redegørelse
Luftfoto som viser lokalplanområdet og det område som helikopterlandingspladsen kan placeres indenfor
Område H er en placering over den nordlige del af den eksisterende sengebygning, hvor det er muligt at etablere adgang til helikopterlandingspladsen både igennem det eksisterende trafikcenter
mod syd eller det fremtidige i den nye sengebygning mod nord.
Inden for området kan platformen flyttes så den placeres optimalt i
forhold til bygningselementer og transportcentre. En vigtig binding
er, at elevatortårn og kontrolcenter skal være nord eller syd for
platformen, så der bliver optimale flyvemuligheder mod øst og
vest.
På lokalplankortet, Bilag B, er der markeret to byggefelter (13 og
14) med en max. højde på 40 meter over terræn. Det kombinerede elevator- og kontroltårn placeres indenfor et af disse byggefelter. Elevator- og kontroltårn vil ikke fylde hele byggefelter, men
tilpasses den specifikke løsning, som bliver valgt. Det vil således
også kun være nødvendigt at bebygge det ene af felterne.
Der skal etableres to uafhængige adgangsveje til platformen placeret på hver sin side af platformen. Således skal der etableres en
adgang udover det kombinerede kontrol- og elevatortårn. Den
supplerende adgang skal give adgang for rednings- og sikkerhedspersonale og kan etableres som en udendørs adgang i en let konstruktion. Der er ikke taget stilling til placeringen af den supplerende adgang på de viste illustrationer eller på lokalplankortet, Bilag B, da der er tale om en let konstruktion og ikke en kompakt
bygning.
Lokalplankortet, Bilag B, viser, hvordan området er disponeret og
angiver maximal højde over terræn for de områder, hvor det kombinerede kontrol- og elevatortårn, som etableres i tilknytning til
landingspladsen, kan placeres.
Bilag C viser en illustration af, hvordan helikopterlandingspladsen
kan placeres og udformes i samspil med det eksisterende sygehus
og med den planlagte nye sengebygning.
Side 5
Redegørelse
På Bilag D-E illustreres placeringen af helikopterlandingspladsen i
relation til omgivelserne.
Bilag F viser det planlagte byggeris skyggepåvirkninger på omgivelserne og er vist for marts, juni, oktober og december. Skyggepåvirkningerne opstår, når der er klar himmel.
Skyggediagrammerne viser, sammenholdt med skyggediagrammerne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A
i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, ikke nævneværdig forøgelse af mængden af skygge i forhold til Sygehusets omgivelser
og naboer, fordi landingspladsen og det kombinerede kontrol- og
elevatortårn er placeret langt fra sygehusgrundens afgrænsning.
Skyggen forøges primært indenfor sygehusets eget område jf. Bilag F.
4.
Trafikale forhold
Intentionerne omkring trafikale forhold i Lokalplan 01-050-0003,
Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i
Esbjerg er stadig gældende og berøres ikke af indholdet i denne
lokalplan.
I forhold til helikoptertrafik har Region Syddanmark vurderet det
fremtidige behov for ambulanceflyvning til sygehusene i Regionen
frem til 2020.
Der forventes 90 helikopterlandinger om året ved Sydvestjysk Sygehus. Disse er fordelt med 55 lægehelikoptere, 25 landinger med
forsvarets EH 101 helikoptere og de resterende ti med de helikoptere, der normalt flyver for off-shore industrien i Nordsøen.
De fleste flyvninger til Sydvestjysk Sygehus vil således være med
lægehelikoptere eller tilsvarende.
Helikopterlandingerne på sygehuset forventes at have følgende
døgnfordeling:
Dagperioden kl. 07.00-18.00: ca. 60 %
Aftenperioden kl. 18.00-22.00: ca. 20 %
Natperioden kl. 22.00-07.00: ca. 20 %
5.
Forhold til
Kommuneplanen
Lokalplanområdet omfatter rammeområde 01-050-110 i Kommuneplan 2014-2026 for Esbjerg Kommune.
Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 20142026 og ændring nr. 2014.012 til kommuneplanen er derfor offentliggjort samtidig med denne lokalplan.
Anvendelse
Anvendelsen fastlægges til institutioner af almennyttig karakter.
Der må ikke gives tilladelse til at etablere boligbebyggelse, undtagen boliger i tilknytning til institutioner i området. Der skal sikres
en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der
gives mulighed for kollektiv trafikbetjening.
I området sikres areal til og udfoldelsesmulighed for hospital.
I henhold til kommuneplanændringen gives der mulighed for etablering af en helikopterlandingsplads på taget af Sydvestjysk Sygehus.
Bebyggelse
Kommuneplanens maksimale bebyggelsesprocent på 200 % overholdes.
Side 6
Redegørelse
Derimod hæves den maksimale højde på 30 meter over terræn,
gældende for byggefelterne 13 og 14, til 40 m over terræn. Ligeledes skabes der med kommuneplanændringen mulighed for at selve
helikopterlandingspladsen kan placeres 35 meter over terræn (området er vist på lokalplankortet, Bilag B).
Friarealer
Friarealer til ophold i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter
delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig
gældende.
I den forbindelse bør det dog nævnes, at der i valg af placering af
landingspladsen også bør tages stilling til, hvilke konsekvenser
placeringen har for friarealerne.
Ved en placering omkring den nye sengebygning langs Haraldsgade, vil det have konsekvenser for friarealerne målt på parametre
som støj, vind og turbulens.
I VVM redegørelsen, som offentliggøres sammen med nærværende
lokalplan, er der vist en vurdering af de forskellige parametre, som
valg af placering træffes på baggrund af. VVM redegørelsen vurderer og beskriver ligeledes vindpåvirkningerne i omgivelserne ved
etablering og drift af en helikopterlandingsplads på taget af Sydvestjysk Sygehus. Vurderinger som også vil have betydning for det
endelige valg af helikoptertype og endelig placering heraf.
Støjbestemmelser
Indenfor følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne, med for eksempel støjdæmpende foranstaltninger, kan respekteres og det i øvrigt ikke er en belastning over den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.
Vejstøj på Lden 58 dB eller mere målt ved vejkant.
Støj fra helikoptere, der anvendes til sygehusrelateret flyvning, er
ikke omfattet af Miljøbeskyttelseslovens støjregulering. Landingspladser der anvendes til dette formål, skal derfor ikke have miljøgodkendelse og er ikke omfattet af de vejledende grænseværdier
for flystøj, som findes i Miljøstyrelsens vejledning om støj fra flyvepladser.
Definitionen på sygehusrelateret flyvning er:
Patienter til akut specialiseret behandling,
Livsnødvendigt udstyr og medicin, som fx kuvøse, respirator, antidot mv. som en patient kan have akut behov for,
Nødvendig specialuddannet personale til løsning af opgaver ved fx
en større trafikulykke eller anden større hændelse mv.,
Organer til transplantation mv.,
Der er i alle tilfælde tale om løsning af opgaver af hastende karakter.
I VVM redegørelsen, udarbejdet for projektet, er støjpåvirkningen
fra helikoptere, der lander på og letter fra taget af sygehuset, beskrevet og vurderet.
Nedenfor gengives vurderingen fra VVM redegørelsen, der henvises til VVM redegørelsen for beregninger mv.
Vurdering
Helikopterflyvningerne til landingspladsen med ca. 90 landinger
om året vil, som der fremgår af ovenstående, medføre en støjpåvirkning. De konkrete worst case beregninger viser, at de vejleSide 7
Redegørelse
dende grænseværdier for støjens middelniveau overskrides for en
række boliger i en afstand på ca. 280 m fra helikopterlandingspladsen. Den vejledende grænseværdi for støjens maksimalniveau,
om natten, kan desuden blive overskredet i et større område omkring landingspladsen og langs helikopterens flyveveje, når der optræder en overflyvning. Det vil dog i gennemsnit ske 1 gang hver
tredje uge. Det er ikke muligt at undgå overflyvninger om natten,
da der er tale om akut ambulanceflyvning.
Ved vurdering af støjen ved den enkelte bolig skal man være opmærksom på, at helikopterne flyver til og fra helikopterlandingspladsen i forskellige retninger afhængig af vindretning og de flyver
aldrig ud samme vej, som de kommer ind. For den enkelte bolig er
det kun, når helikopteren passere lige ind over, at de maksimale
støjniveauer vil optræde.
Støjpåvirkningen er nok til, at beboerne kan blive vækket, men forekommer så få gange om året, at de vurderes at ligge meget
langt under WHO’s vejledende grænser for, hvornår støj er sundhedsskadelig.
Det vurderes samlet, at de beregnede støjniveauer kombineret
med antallet af starter og landinger medfører, at den samlede påvirkning bliver moderat.
Det skal pointeres, at støjberegningerne for helikopterne er foretaget som en worst case betragtning, der tager udgangspunkt i den
mest støjende af lægehelikoptertyperne (AW 139) og Forsvarets
EH 101. De vurderes også at være dækkende for flyvninger fra
Offshore industrien, hvoraf en del vil være med helikoptere af typen AW 139.
Den nuværende operatør af lægehelikopterordningen anvender
den mindre og mindre støjende EC 135 helikopter.
Det er ligeledes usikkert, hvilke helikoptere der i praksis vil blive
anvendt ved flyvninger til landingspladsen. Derfor er de udførte
støjberegninger og vurderinger gennemført med konservative forudsætninger med den mest støjende helikopter. Som tidligere beskrevet vil støjbelastningen være kortvarig og alt afhængig af helikopterens indflyvningsrute vil forskellige områder blive udsat for
støjen, så det ikke altid er de samme naboer, der påvirkes af støjen.
Lufttrykket ved landing/take-off, især fra Forsvarets EH 101, vil
kunne sætte vinduer og store flader i bevægelse, der vil give anledning til rystelser. Disse rystelser vil forøge den subjektive oplevelse af støjpåvirkningen. Det vurderes, at dette i forbindelse med
anvendelse af lægehelikoptere kun vil opleves i mindre grad.
Kumulative effekter (stigende, i forbindelse med anden støj)
I boligområder er vejtrafikstøj oftest den væsentligste støjkilde.
Støj fra helikoptere vil optræde i gennemsnit en gang hver fjerde
dag. Denne støjpåvirkning vil være kortvarig, men tydelig.
Der findes ingen anerkendte metoder, der kan anvendes til samlet
vurdering af flere typer støj. Det er imidlertid vurderingen, at støjen fra vejtrafik er afgørende for de samlede støjgener i boligområderne tæt på landingspladsen og helikopterstøjen kun kortvarigt
Side 8
Redegørelse
og undtagelsesvis vil være betydende. Den kumulative effekt er
derfor begrænset.
Landingspladsen er placeret 7 - 8 km fra Esbjerg Lufthavn, hvilket
betyder, at den ligger langt fra lufthavnens støjkonsekvensområde. Den kumulative effekt af flystøj er derfor lille.
Afværgeforanstaltninger
Da de vejledende støjgrænser for planlægning af ny støjfølsom
arealanvendelse ikke kan overholdes ved eksisterende boliger, er
det overvejet, om der er mulige foranstaltninger, som kan begrænse støjen.
Det kunne eksempelvis være retningslinjer om beflyvningen, som
tager sigte på, at visse flyveveje (flyveretninger ved ind- og udflyvning) så vidt muligt skal benyttes. For landingspladsen på Sydvestjysk Sygehus vil der dog ikke være en støjmæssig fordel, da
helikopterlandingspladsen er omgivet af tæt bebyggede områder i
alle retninger. Det er derfor ikke muligt at undgå flyvning ind over
boligområder. Retningslinjer om brug af bestemte flyveveje kan
også kun i nogen grad opfyldes, fordi starter og landinger af sikkerhedsmæssige årsager skal kunne ske mod vinden. Det vurderes
på den baggrund, at det ikke er en brugbar afværgeforanstaltning
at regulere flyvejene.
Det vurderes desuden, at der ikke findes andre brugbare afværgeforanstaltninger, da det fx ikke er muligt at stille krav til de anvendte helikoptertyper på baggrund af funktionskravene. På den
baggrund er der ikke foreslået afværgeforanstaltninger.
0-alternativet
0-alternativet belyser den situation, hvor der ikke etableres en helikopterlandingsplads på Sydvestjysk Sygehus. Hvis helikopterlandingspladsen ikke etableres, vil helikopterne, der ellers ville have
fløjet til Sydvestjysk Sygehus, skulle lande på en anden flyveplads
eller eventuelt ved et andet hospital. Støjen vil således ikke blive
ændret ved 0-alternativet og der vil ikke opstå de samme lokale
påvirkninger ved Sydvestjysk Sygehus, hvis helikopterlandingspladsen placeres et andet sted, eller hvis patienter flyves til andre
hospitaler.
Sammenfattende vurdering
Støj er i det følgende vurderet ud fra kriterierne i metodeafsnittet i
Kapitel 5 i VVM redegørelsen.
Den sygehusrelaterede helikopterflyvning vil indebære en støjpåvirkning af området omkring Sydvestjysk Sygehus, når en helikopter flyver til eller fra landingspladsen. De beregnede støjniveauer
kombineret med antallet af starter og landinger medfører, at den
samlede påvirkning vurderes som moderat.
Påvirkningen vil være lokal og vedvarende, mens sandsynligheden
vurderes til meget stor, når anlægget realiseres.
Side 9
Redegørelse
6.
Bindinger
Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse.
Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje.
Bevaringsværdigt miljø
Ingen bemærkninger.
Bevaringsværdige
bygninger
Ingen bemærkninger.
Side 10
Redegørelse
3 km kystnærhedszone
Lokalområdet er beliggende umiddelbart udenfor områderne, der
udgør bykernen og havnen. Afstanden til de bynære havnearealer
er, målt i luftlinje, ca. 1400 m og til havneindsejlingen ca. 2200 m.
Den planlagte helikopterlandingsplads vil være synlig fra indsejlingen til Esbjerg Havn, dette vil dog være i så begrænset omfang, at
byens visuelle profil, set fra kysten, ikke ændres væsentligt. Se illustrationerne vedr. kystnærhedszone, Bilag G, indsat bagest i lokalplanen.
Ledningstraceer
Trafik
Punktet er ikke relevant for indholdet af denne lokalplan.
Intentionerne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er stadig gældende.
Dog suppleret med tekst omkring helikoptertrafik.
Lufthavnshøjdegrænseplan
Radiokædetrace
Fyrlinie
7.
Forhold til gældende
lokalplan
Den nye helikopterlandingsplads ligger udenfor højdebegrænsninger og indflyvningszoner for Esbjerg Lufthavn.
Helikopterlandingspladsen ligger indenfor kontrolområdet for Esbjerg Lufthavn, og der skal etableres et samarbejde med Esbjerg
Lufthavn om kontrol og radiodækning. Dette vil blive aftalt i detaljer i forbindelse med udarbejdelsen af ansøgning til Trafikstyrelsen
om godkendelse af helikopterlandingspladsen.
Inden for fyrlinierne må der ikke tillades byggeri eller andre forhold, der kan hindre eller genere udsynet til fyrene.
Inden for lokalplanområdet gælder Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
I forbindelse med godkendelse af Lokalplan 01-050-0003,
Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i
Esbjerg blev Lokalplan nr. 378 for delområde nr. A aflyst.
I forbindelse med godkendelsen af nærværende lokalplan, vil
Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp
378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg og Lokalplan 01-050-0004,
Boldesager, Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg blive lagt sammen til et
samlet dokument. De to lokalplaner vil sammen være gældende
for området.
Områderne nr. B, C og D i lokalplan nr. 378 berøres ikke af lokalplanen, og bestemmelserne er derfor stadig gældende for de områder.
Ændringer
I forhold til den gældende lokalplan ændres følgende for område
nr. A:
Der åbnes mulighed for etablering af en helikopterlandingsplads
med tilhørende funktioner. Område for placering samt byggefelter
er vist på lokalplankortet, Bilag B.
Side 11
Redegørelse
8.
9.
Forhold til gældende
servitutter
Miljøvurdering
Afsnittet omkring forhold til gældende servitutter i Lokalplan 01050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg, er stadig gældende.
Anlæg i lokalplanområdet, der må antages at påvirke miljøet væsentligt, må jfr. Planlovens § 11g ikke påbegyndes før der er tilvejebragt retningslinjer i Kommuneplanen om beliggenheden og udformningen af anlægget med tilhørende Redegørelse om VVM-pligt
(Vurdering af Virkningerne på Miljøet).
Lokalplanen er screenet, og det er vurderet, at der skal udarbejdes
en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er, at lokalplanen fastlægger rammer, der
er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen indvirker
væsentligt på miljøet.
VVM redegørelse og Miljøvurdering bliver udarbejdet sideløbende
med denne lokalplan.
Screeningsskema fremgår af Bilag H bag i hæftet.
10. Internationale
naturområder og
beskyttede arter
Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse
af visse arter.
11. Bygningshøjde og
etageantal
Ingen bemærkninger.
12. Tilladelser fra andre
myndigheder
Ingen bemærkninger.
13. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning
Ingen bemærkninger.
Lokalplanen har været i høring fra den 3.
februar 2015 til den 31. marts 2015
Side 12
Bestemmelser
Bestemmelser
Lokalplan 01-050-0004
Boldesager
Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område,
der er nævnt i afsnit 2.1.
Formålsbestemmelserne i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg er
stadig gældende for lokalplanområdet. For at muliggøre etableringen af en helikopterlandingsplads er der tilføjet en bestemmelse
herom under § 1 herunder.
§ 1. Lokalplanens formål
Lokalplanen har til formål
at
sikre at der kan etableres en helikopterlandingsplads i tilknytning til sygehuset.
§ 2. Områdets afgrænsning
Områdets afgrænsning er som i Lokalplan 01-050-0003, Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg.
§ 3. Områdets anvendelse
Område nr. A
Under § 3.1 tilføjes helikopterlandingsplads. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 3.1 til:
3.1
Området må kun anvendes til sygehusfunktioner og offentlige institutioner, herunder kontorer, klinikker, personalekantiner, undervisning, rekreative funktioner og tekniske
anlæg, såsom mobilmaster og antenner samt til helikopterlandingsplads med tilhørende kontrol- og elevatortårn samt
mindre anlæg eller bygninger til flugtvejstrapper og lignende i relation hertil.
§ 4. Udstykning
Ingen ændringer.
§ 5. Veje, stier og parkering
Ingen ændringer.
Side 13
Bestemmelser
§ 6. Ledningsanlæg m.v.
Ingen ændringer.
§ 7. Bebyggelsens omfang og placering
Område nr. A
Til § 7.1 tilføjes: byggefelterne 12, 13 og 14 samt helikopterlandingspladsen. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 7.1 til:
7.1
Ny bebyggelse må kun placeres indenfor byggefelterne nr. 13 med de målangivelser, der fremgår af lokalplankortet og
indenfor byggefelterne nr. 10-11. Ny bebyggelse må ligeledes placeres indenfor byggefelterne nr. 12 samt nr. 13 og 14
på lokalplankortet. Helikopterlandingspladsen kan placeres
indenfor det med lyserødt skraverede område på lokalplankortet, Bilag B.
§ 8. Bebyggelsens udformning og ydre
fremtræden
Område nr. A
Under § 8.10 tilføjes: eller konstruktioner i relation hertil. De resterende paragraffer fortsætter uændrede. Således ændres § 8.10
til:
8.10
Ingen facadedele, tagmaterialer eller konstruktioner i relation hertil må reflektere sollys, så dette er til gene for tilgrænsende boligbebyggelse.
§ 9. Opholds- og ubebyggede arealer
Ingen ændringer.
§ 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny
bebyggelse
Ingen ændringer.
§ 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre
myndigheder
Ingen ændringer.
§ 12. Aflysninger i PlansystemDK
Ved den endelige vedtagelse og anmeldelse af Lokalplan 01-0500004, Boldesager, Tillæg nr. 1 til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus i Esbjerg til PlansystemDK, lægges nærværende lokalplan sammen med "Lokalplan 01-050-0003,
Boldesager, Erstatter delområde A i Lp 378, Sydvestjysk Sygehus i
Esbjerg", og de to bliver til et samlet dokument.
Side 14
Bestemmelser
§ 13. Retsvirkninger
Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens §
18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens
bestemmelser.
Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er
etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som
hidtil.
Byrådet kan ifølge Planlovens § 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i lokalplanen.
Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan.
Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med tillæggets formål, fortrænges af planen.
Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse.
Lokalplanen indeholder i § 8 bestemmelse om, at bebyggelsen ikke
må nedrives uden tilladelse fra Byrådet. Hvis en sådan tilladelse
nægtes, kan ejeren efter Planlovens § 49 under visse forudsætninger forlange at ejendommen overtages af kommunen mod erstatning.
Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende
lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser.
Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan.
§ 14. Vedtagelse
Ovenstående Lokalplan nr. 01-050-0004, Boldesager, Tillæg nr. 1
til Lp 01-050-0003, Helikopterlandingsplads, Sydvestjysk Sygehus
i Esbjerg, udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget endeligt af Esbjerg Byråd den 4. maj 2015.
Johnny Søtrup
Hans Kjær
Borgmester
Direktør for Teknik & Miljø
Side 15
2k
1aga
m
2x
1abs
1abq
2bk
1aef 1aeg
1zz 1abu 1aee
2ic 2ib
2r
2æf
2yp
1agc
s
2vc
2zy
2ps
ø
2xn
2sn
2xp
2ax 2az
2bn
2ay
2bm
2pr 2ri
2rh 2rg 2rf
Harald
s
2vd
2so
1zy
bæ
2bf
2lf
2zk 2zn
gade
2cu
2ca
2q
2oi
2e
2cv
2cd
2mz
2cs
2ct
2cc
2kk 2ho 2af
2cb
2cp
2ø
2cq
bx
y
2an
2pr
2fl
1aho
1agv
1ahk
1abø
1amn
1amm
1ake
2zd
1afm
1agt
1ads
2to
2go
Gorms
g
ade
v
2xg
2xz
2zv 2uv
2gp
2ux
2gr
2lc
2uy
Valdem
2uz
2xb
2tr 2ui
2tq
ab
2su
2xh
Rolfsg
a
2uh
2ug 2uf
de
2ud
1016
1017d
1017f 1017e
1001 1002a
1002b
480c
ag
1003
1005a
1005e 1005f
1005g
æ
1004b 1005b 1005h
1005i
1007
1004a
920
2iq
2lf
19d
s
1041a
958a
1034o
1037a 1039 1040 1034e
1034u
1034n
1038 1034y
1034t
Bjarke
1034p 1034r
s gade
z
1034q 1034s
dk
1034a
1032b
2yr
2yc
2zf
2yæ
2bø
Frod
esgad
1020u
e
1020r 1020l 1020x
dh 1020p
1020v 1020g 1020f 1021a 1021c
1020o
df
1021b
1020k 1020h
1020n
1020q
1019
19h
1041c
ac
1018
1017a
eo
2vk
2iv
2ix
arsgad
e
2ue
2ua
2cæ
1041b
Finsen
sgade
Torveg
ade
1015
2ve
8
2dl
t
2uc
1zs
x
2gq
2em
2tp
2ze
1013
2dk
a
2yu
2vp
2di
r
2yt
2ts
19a
2dh
1033 1034l
1034k 1034h
1034b
1024b
1034g
1034i
1024f
1024c
gade
1akq
1akd
2dm
19k
2ys
a
2do
19i
19f
1417a
Nørre
br o
1agq 1aml
az
2dp
Knuds
gade
1ahn
2dn
2dg
2yv 2tn
2yy
u
19b
2cø
Østerg
ad
2yx
2yø
1agp
2xk
2tu
1akf
2xo
1akk
1agæ 1akh 1aki
1akl 1akm
2tt
1akn 1ako 1akp
Lokalplanafgrænsning
2ed
2ef
2gg
q
Svend
sgade
1agr 1akt
1akv
1aku
1aky 1akz 1akæ
1ala
1akx
1akø
Signaturforklaring
2ee
2qv
e
aa
2o
2gf
2xl
2rq
2co 2cn
2ce
2bx
10
bø
2eg 2ec
2ge
t
2xr
2dn
2bv
2kv
2zl 2re
2do
2cl
2dp 2dq
2bt 2ck 2bs
2br 2bq
2bu
2cg 2ch
1alæ
1aks
2ez
bq
2ey
2cf
2xm
2xq
2ex
bt
2zc
2rz
2xc
n
ej
2bæ
2aæ
bs
2ek
2bl
2bi
2as
1aed
Frihed
sv
2my
2mx
2fi
2gf
2g 2s 2t
2hu
2es
bo
2bh
1abt
2fh
2fd
2ar
2at
2ei 2eæ
2fb
2h
2dk
1afø
2i
Alle
bn
2l
2nø
Lunde
2dl 2et
2fø
19e
de
1022a
Bilag A
Lokalplan 01-050-0004
01-050-0003
Matrikelkort
Dato : Marts 2014
Mål 1 : 2000
0
er
1141a
25
Meter
50
100
Sophievej
Lunde
Alle
Kirkeg
ade
Frihed
svej
Harald
sgade
Frihe
dsvej
Plads
d
40 m
18 m
24 m
5m
annel
se/siv
sevej Signaturforklaring
Remi
egade
Lokalplanafgrænsning
i Hara
ldsga
Byggefelt 1: max. 3 etager
de
11
Byggefelt 2: max. 4 etager
10
Svend
sga
de
1
Byggefelt 3: max. 6 etager
14
2
3
20 m
Byggefelt 10: max. 28 m høj
34 m
Byggefelt 11: max 10 m høj
49 m
26 m
Byggefelt 12: max. 6 m høj
de
Pladsdannelse/sivegade i Haraldsgade
Bevaringsværdig hus der ikke må nedrives
Pavilloner, der nedrives efter udbygningen
Tæt beplantningsbælte 5m
ade
18 m
5m
Område for placering af helikoptorplads
40 m
ade
24 m
Gorms
g
A
Byggefelt 14: max. 40 m høj
Knuds
ga
13
Østerg
ade
5m
Byggefelt 13: max. 40 m høj
Torveg
Træbeplantning
Opholdsareal
Ambu
la
Rolfsg
ade
nce in
dkørs
e
dkørs
e
l
Finsen
sgade
12
Bjarke
sga
Frode
sgade
Skjold
sgad
e
l
Indgang
e
g inValdem
arsgad
e
Nørre
broga
d
Forsy
nin
Transformerstation
de
Bilag B
Lokalplan 01-050-0004
Lokalplankort
Dato : December 2014
Mål 1 : 2000
0
25
Meter
50
100
Eksisterende forhold.
Eksempel på hvordan helikopterlandingspladsen kan udformes på taget af den eksisterende sengebygnings nordlige ende.
VISUALISERING. EKSISTERENDE OG FREMTIDIGE FORHOLD
BILAG C
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
Pladsdannelse/
sivegade
Haraldsgade
Udkørsel
Indgang i stueetageetage
Byggefelt 10
Ny sengebygning
Altaner
Byggefelt 11
Kontrol- og elevatortårn ifbm.elevator i ny
sengebygning
Trappe
Indgang i stueetageetage
Brandvej til gårdrum
Indgang til syge- Opholdsareal
hus i stueetage
Byggefelt 14
Bro
Sikkerhedszone
Eks.parkering
Sikkerhedsnet
Platform
Østergade
Eks. elevator
Eks. bygning
Eks. trappe
Eks. trappe
rap
pp
Indgang til sygehus i stueetage
Eks. Sengebygning
Eks. parkering
Eks.parkering
Eks. bygninger
i stueetagen
Eks. trappe
Finsensgade
NORD
0
PLAN
BILAG D
25
Meter
50
100
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
MODEL
BILAG E
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
På de efterfølgende sider vises skyggediagrammer.
Skyggediagrammerne er først vist for eksisterende forhold og derefter fremtidige
forhold med placering af helikopterlandingspladsen på den eksisterende sengebygnings nordlige ende.
Skyggediagrammerne er vist for 21. marts, 21. juni, 21. oktober og 21. december for
kl. 9.00, kl. 12.00, kl. 15.00 og kl. 19.00. For visninger, hvor solen ikke er stået op eller,
hvor solen er gået ned, vises et sort felt.
Alle skyggediagrammerne vises med en landingsplads svarende til, at helikoptermodel AW 189 kan lande der.
SKYGGEDIAGRAMMER
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Marts kl. 9.00
21. Marts kl. 12.00
21. Marts kl. 15.00
21. Marts kl. 19.00 Solnedgang ca. 18.12
SKYGGEDIAGRAMMER - MARTS - EKSISTERENDE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Marts kl. 9.00
21. Marts kl. 12.00
21. Marts kl. 15.00
21. Marts kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 18.12
SKYGGEDIAGRAMMER - MARTS - FREMTIDIGE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Juni kl. 9.00
21. Juni kl. 12.00
21. Juni kl. 15.00
21. Juni kl.19.00
SKYGGEDIAGRAMMER - JUNI - EKSISTERENDE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Juni kl. 9.00
21. Juni kl. 12.00
21. Juni kl. 15.00
21. Juni kl. 19.00
SKYGGEDIAGRAMMER - JUNI - FREMTIDIGE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Oktober kl. 9.00
21. Oktober kl. 12.00
21. Oktober kl. 15.00
21. Oktober kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 17.07
SKYGGEDIAGRAMMER - OKTOBER - EKSISTERENDE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. Oktober kl. 9.00
21. Oktober kl. 12.00
21. Oktober kl. 15.00
21. Oktober 19.00 Solnedgang ca. kl. 17.07
SKYGGEDIAGRAMMER - OKTOBER - FREMTIDIGE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. December kl. 9.00
21. December kl. 12.00
21. December kl.15.00
21. December kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 15.34
SKYGGEDIAGRAMMER - DECEMBER - EKSISTERENDE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
21. December kl. 9.00
21. December kl. 12.00
21. December kl.15.00
21. December kl. 19.00 Solnedgang ca. kl. 15.34
SKYGGEDIAGRAMMER - DECEMBER - FREMTIDIGE FORHOLD
BILAG F
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S
Sydvestjysk Sygehus
ILLUSTRATION VEDRØRENDE KYSTNÆRHEDSZONEN
FOTO SET FRA FANØFÆRGEN MOD ESBJERG BY - SYGEHUSETS PLACERING ER MARKERET
BILAG G
ARKITEKTFIRMAET
TKT A / S