Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
Aftale mellem Område Øst og Sundheds- og
Omsorgschefen
1. Indhold
Styringsmodellen i Silkeborg Kommune baserer sig på gensidige aftaler mellem institutionslederne og den budgetansvarlige chef for den bevilling, institution drives under. Parterne udformer og indgår en aftale, som beskriver hvordan de politiske mål konkretiseres og udmøntes på
den enkelte institution eller serviceområde. Derudover kan der fastlægges mål for institutionens arbejde, som ike direkte er afledt af bevillingsmålene.
Aftalen udarbejdes på grundlag af de opnåede resultater fra foregående års aftale, det aktuelle
budgetårs bevillingsaftale mellem det politiske fagudvalg og afdelingschefen, samt det aktuelle
års budget.
Aftalen omfatter både den økonomiske og den faglige styring, således at der skabes klarhed og
balance i forventningerne til institutionens udvikling og serviceniveau, og at dette afstemmes
med de økonomiske rammer, som er til rådighed for institutionen.
2. Mission og Vision
Ældre- og Handicapudvalget har følgende pejlemærker:
 At sikre værdighed og respekt for kommunernes ældre og handicappede
 At inspirere til at skabe de bedste vilkår/muligheder for den enkeltes livsudfoldelse og
god livskvalitet for borgere med handicap og ældre samt andre borgere med særlige
behov
 At udarbejde fremtidsvisioner og sætte politisk mål indenfor udstukne rammer
Bevillingens mål (De af bevillingens mål, som er relevante for den pågældende institution)
Mål
Handlinger
Succeskriterium
Det nære sundhedsvæsen
Udvikle og forbedre sundhedsindsatserne på tværs i Silkeborg Kommune med fokus på
lige muligheder for sundhed
(internt fokus)
Styrke den patientrettede forebyggelse med fokus
på de borgere, der har forløb på tværs af sektorer.
Dette sker ved:
 At sikre at Silkeborg Kommune lever op til
KKR’s (Kommunekontaktråd i Region Midtjylland) målsætninger herunder at aftalte minimumsstandarder overholdes.
Antallet af forebyggelige indlæggelser reduceres, ligesom den kommunale medfinansiering nedbringes i
2015.
Udvikle og forbedre det nære
sundhedsvæsen i Silkeborg
Kommune (eksternt fokus)
 Fælles minimumsstandard for akutpladser implementeres.
At Silkeborg Kommune ligger under
Regionens gennemsnit for antal
sengedage på hospital for færdigbehandlede patienter.
 At styrke sammenhængende, målrettede patientforløb i samarbejdet med Silkeborg Sygehus
med en Tværsektoriel UdredningsEnhed (TUE).
 At der ses nærmere på hvordan erfaringerne
fra patientinventering på sygehus kan bruges i
kommunal regi.
 At den proaktive visitation (visitation i forbin-
1
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
delse med at patienter udskrives fra sygehus)
udvikles.
 Styrke kendskabet til og dermed også brugen
af de nære sundhedstilbud gennem dialog med
og information til pårørende og de praktiserende læger.
 En proaktiv indsats for de mest plejekrævende
ældre, således de oplever mere sammenhængende forløb.
Sundhedsfremme og forebyggelse
Udvikle og optimere det sundhedsfremmende og forebyggende arbejde
Implementere værktøjer til tidlig opsporing af
nedsat funktionsniveau, sygdomstegn og ensomhed implementeres.
Antallet af forebyggelige indlæggelser reduceres.
Fortsat fokus på at styrke borgerens mestringsevne.
Borgerens mestringsevne og handlekompetence styrkes gennem sundhedsfremmende og forebyggende
indsatser.
Fokus på at udvikle samarbejde mellem frivillige
og professionelle i Silkeborg Kommune i overensstemmelse med Silkeborg Kommunes frivillighedsstrategi.
Der etableres et samarbejde med
frivillige foreninger, som kan medvirke til at øge livskvaliteten hos borgere ved at understøtte et aktivt
ældreliv og dermed modvirke ensomhed gennem udvikling af tilbud
om fx besøgsvenner, spisevenner og
mandegrupper.
Sygefraværet i Sundheds- og Omsorgsafdelingen nedbringes.
Den attraktive organisation
Sikre at sundheds- og omsorgsområdet er en attraktiv
organisation for såvel borgere
som medarbejdere.
Fokus på at medarbejdere er stolte af deres arbejdsplads Silkeborg Kommune samt
fokus på at nedbringe sygefraværet jævnfør Silkeborg Kommunes målsætning om at nedbringe
sygefraværet.
Innovation
Fremme en innovativ
kultur
Kontinuerligt fokus på og ledelsesopbakning om at
udvikle og realisere idéer i samarbejde med andre
ved bl.a. at benytte den viden ledere og medarbejder har tilegnet sig i kommunes uddannelse i
innovation ”Ekspeditionen”.
Der skabes innovative løsninger i
dagligdagen med effekt for borgere
og medarbejdere.
Velfærdsteknologi
Velfærdsteknologi vælges og
implementeres målrettet, hvor
der vurderes potentiale for at
gøre en forskel for Sundhed- og
Omsorgsafdelingens brugere og
økonomi
Implementere og forankre det Fælles Medicinkort.
Færre fejl i medicinen hos borgere
f.eks. som utilsigtede hændelser.
Implementere velfærdsteknologiske løsninger
herunder telemedicinske løsninger.
At de velfærdsteknologiske løsninger
giver borgeren bedre mulighed for at
klare hverdagen, og som kan frigøre
tid hos medarbejderne.
Område Øst har følgende mission og vision
Mission
Vi er her fordi vi kan, vi vil og vi tør i sandhedens øjeblik
Vision
Vi sigter højt og holder os tilpas i baggrunden
2
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
3. Økonomi – budgetforudsætninger for institutionen
Driftsbudget for 2015
Område Østs budgetforudsætninger
Område Østs budget består af følgende delelementer:
1. Frit valg ordningen som omfatter frit leverandørvalg af personlig pleje og praktisk hjælp og
støtte m.v. i henhold til servicelovens § 83.
2. Et ydelsesbaseret budget på plejecentre, som er beregnet på baggrund af antal pakker.
3. Fast normering på plejecentre, hvilket dækker faste udgifter til bygninger, almindelig drift
og løn til sygeplejersker, administrative medarbejdere og servicepersonale.
4. Mål for Område Øst for 2015
Mål
Det nære sundhedsvæsen
Det nære sundhedsvæsen
Dit liv – vores udgangspunkt!
Handlinger
Succeskriterier
Hygiejne: Udviklingskonsulenten besøger alle grupper
med hygiejneværktøjskassen.
Alle medarbejdere har fået
brush up på hygiejne inden
årets udløb.
Implementering af Koordinerende sundhedsperson - optimering af kompetencer og
faglighed.
Antallet af UTH ved interne
overgange reduceres.
Implementere den nye arbejdsgang på Arbejdsmiljøhjælpemidler. Udviklingskonsulent introducerer i alle
grupper i 2015.
At alle Arbejdsmiljøgrupper
kan anvende arbejdsgang og
værktøj i CARE/APV-modul.
Antallet af selvbestilte arbejdsmiljøhjælpemidler er
øget
En borger, en plan
Der er et fælles overblik over,
hvilke opgaver der er i
hjemmet.
Internt i grupper og på tværs
af grupper (fx sygepleje og
frit valg) koordineres dagligt
ift. besøg hos borger.
Borgerens plan i Care implementeres.
Når det er muligt, reduceres
antallet af medarbejdere i
hjemmet, idet de kan udføre
opgaver for hinanden.
Der indføres disponatorer i
sygeplejegrupperne.
3
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
Sundhedsfremme og forebyggelse
Sundhedsfremme og foreImplementere TOBS og Tidlig
byggelse
opsporing af nedsat funktionsniveau
Alle medarbejdere undervises
i TOBS og Tidlig opsporing.
Alle nyansatte introduceres.
Reduktion i antal uhensigtsmæssige indlæggelser.
Den attraktive organisation
Den attraktive organisation
Sundhed for alle
Koordinering i tværfaglige
teams med terapeuter og
mestringsteam.
Opfølgning ved ledelsen.
Alle nyansatte undervises i
demensproblematikker.
Alle nyansatte har været på
introkursus i demens.
Vi fastnormerer højst for 80
% af budgettet. Der reserveres 20 % til intern og ekstern
vikardækning.
Overholde den økonomiske
ramme
Område Øst holder temamøde med de faglige organisationer og Jobcentret medio
marts mhp. at sætte Sundhed
for alle på dagsordenen.
Fravær reduceres med 2,14
dage pr. medarbejder ift.
2014
Arbejdsgange kortlægges,
særligt ved snitfladeopgaver.
Hvor der ikke er overensstemmelse mellem opgaver
og kompetencer iværksættes
konkrete handlinger som sikrer dette - enten ved opgaveflyt, ved kompetenceløft eller
på anden måde.
Innovation
Innovation
Vi styrker og udvikler samarbejdet med Jobcentret og de
faglige organisationer
Konkret opfølgning.
Vi følger informations- og
kommunikationsstrategien –
nyhedsbreve, proaktiv information, dialog. Vi udarbejder
oversigt over medier/kanaler.
Nye medarbejdere giver udtryk for, at de ved, hvor de
skal finde informationer.
Det aftales på lokalMED,
hvordan der i hverdagen sikres medarbejderinvolvering
og ejerskab.
Medarbejderne oplever sig
set, hørt og inddraget. Medarbejdere trives og er stolte
af deres arbejdsplads.
Vi nyttiggør det nye, der er
nyttigt. Vi arbejder systematisk med forbedringsmodeller
– analyse, trykprøvning, til-
Bedre hverdag for borgerne
og en bedre og mere effektiv
arbejdsdag for medarbejderne – succeskriterie opsættes
4
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
bagemelding, justering.
konkret ift. det enkelte projekt/innovationstiltag.
Vi følger op på outcome fra
Ekspeditionen.
Vi sætter fokus på projektledelse og eksekvering.
IT og velfærdsteknologi
Anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger
Ledere skal ud og følge medarbejdere én dag om året.
Det gøres blandt andet med
henblik på idégenerering og
for at understøtte forankring
af nye arbejdsgange. Lederen
skal i den forbindelse i særlig
grad forholde sig til dokumentationsopgaven og tværfagligt samarbejde.
Der skabes innovative løsninger i hverdagen med effekt
for borgere og medarbejdere.
Vi vil udnytte de muligheder,
der er i de velfærdsteknologiske løsninger, og som vi mener giver god mening i hverdagen.
At vi anvender SINAS som
information til borgere og
pårørende på plejecentrene
Der etableres to-vejs kald på
MP og akutstuer svarende til
en sygehusafdeling.
Der laves pilotprojekt med
tablets på MP mhp. at finde
ud af om det kan erstatte
bærbare computere. MP bliver til laboratorium, hvor vi
tester teknologiske løsninger.
Vi viderefører erfaringerne fra
Fårvang Plejecenter med
”påmindelse” på telefonerne
(vagttelefonerne eller
PDA’erne), når en borger skal
have medicin på skæve tidspunkter på de andre plejecenter.
At vi anvender SINAS som
informationssystem for medarbejdere. Grupperumsskærm anvendes til grafisk
planlægning, opslag og sidemandsundervisning i Care fx
på gruppemøder. Fravær indberettes forlods iht. PASprincipper.
At vi arbejder på at få informationsskærme hos borgere i
eget hjem.
Løsning er implementeret på
yderligere 1 plejecenter inden
årets udløb.
Der etableres trådløst net på
Fårvang Plejecenter og anskaffes bærbare PC’er, så der
kan dokumenteres i alle lejlighederne.
At der frigøres resurser.
På baggrund af test med tablets og bærbare på plejecentre besluttes hvilke løsninger,
Der er mobile løsninger på
alle plejecentre inden udgangen af 2015.
5
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
vi vil anvende i Område Øst.
Effektiv anvendelse af IT og
effektiv IT – hardware og ITkompetencer
Alle computere i området
opgraderes til mindst 6 GB,
alternativt udskiftes til nye
computere.
Alle medarbejdere har det
fornødne ITkompetenceniveau som kræves.
Lokalledere udfylder i fællesskab med medarbejdere ITkompetenceskemaet mindst
én gang årligt ifbm. MUS, og
der laves konsekvent opfølgning ved konstaterede udfordringer 1 gang månedligt.
Alle medarbejdere ved hvad
og hvor meget de forventes
at dokumentere. Alle medarbejdere orienterer sig i det
fornødne omfang i den dokumentation, som kolleger
har brugt tid på at lave.
Der gives løbende opkvalificering, ofte i form af sidemandsundervisning.
Vi bruger de IT-redskaber, vi
har, videst muligt. For medarbejdere med håndholdt
enhed betyder det, at mindst
muligt dokumenteres på PC.
Opstartstid på PC’ere forventningsafstemmes.
90 % af dokumentationen
foregår i samarbejde med
borgeren.
Ventetid på Pc’er (opstart,
adgang til ledig computer
mv) nedbringes.
Samarbejde og samskabelse
med borgere og pårørende
Vi inviterer til informationsmøder på plejecentrene ift.
frivillighed.
At borgere og pårørende oplever sig set, hørt og inddraget.
Vi er insisterende på det gode
samarbejde, fx ved opfølgende samtaler efter indflytning
på plejecenter.
5. Rammerne for ledelsens arbejde
De politiske udvalgs mål og budgettet udgør rammen for institutionernes arbejde.
Styringen af Silkeborg Kommune bygger på et princip om økonomisk decentralisering, hvor det
økonomiske og personalemæssige ansvar i vidt omfang er uddelegeret til den enkelte institutionsleder.
I øvrigt henvises til de generelle decentraliseringsregler for Silkeborg Kommune, hvor principperne bag overførselsadgang af budget til efterfølgende års bevilling er beskrevet i afsnittet
om bevillingsregler i ”Budget i overblik”.
6
Aftale 2015 for Område Øst
Sundheds- og omsorgafdelingen
Aftalerne offentliggøres på kommunens hjemmeside senest 31. januar 2015.
7