Annoncering af offentlig høring af forslag til kommuneplantillæg nr. 5 og forslag til lokalplan nr. 5034 - Lager og Bådhotel ved Møllemarken i Hou. Byrådet har den 20. april 2015 vedtaget at sende forslag til kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013 - 2025 og forslag til lokalplan 5034 – Lager og Bådhotel ved Møllemarken i Hou i offentlig høring. Det betyder at: Området kan anvendes til erhvervsformål i form af opbevaring og parkering. Ny bebyggelse må opføres i 1 etage. Der kan bygges i en maks højde på 8,5 m. Vejadgang til området sker fra Møllemarken. Miljøvurdering Lokalplanforslag nr. 5034 og forslag til tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 er screenet efter miljøvurderingslovens § 3 stk. 1 nr. 3. Byrådet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af planforslagene. Det er begrundet med at: Planerne omfatter et mindre område på lokalt plan. Planerne ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Her ser du planforslagene m.v.: Du kan se forslag til lokalplan 5034 og forslag til kommuneplantillæg nr. 5 i receptionen på Rådhuset. Forslagene kan også ses og udskrives fra kommunens hjemmeside www.oddernettet.dk samt fra www.plansystem.dk. Miljøscreeningen af planforslagene kan fås ved henvendelse til Plan på Rådhuset. 8 uger fra i dag Planforslagene fremlægges i 8 uger fra den 06.05.2015 – 01.07.2015. Derefter vil Byrådet tage endelig stilling til dem. Din mulighed Har du synspunkter eller ændringer til forslagene, kan du sende dem til Odder Kommune, Rådhusgade 3, 8300 Odder eller på e-mail til [email protected], så de er modtaget på Rådhuset senest den 01.07.2015. Retsvirkninger Ved offentliggørelse af forslag til kommuneplantillæg nr. 5 træder retsvirkningerne efter Planlovens § 12 stk. 2 og 3 i kraft. Det betyder, at inden for byzonen kan Byrådet modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i rammerne. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen i forvejen er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Ved offentliggørelse af forslag til lokalplan nr. 5034 træder de midlertidige retsvirkninger efter planlovens § 17 i kraft. Klagevejledning Byrådets afgørelse om, at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens § 16. Klagen skal være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet, senest 4 uger fra offentliggørelsen af denne annonce. Det vil sige senest onsdag den 03.06.2015. Dokumentnr.: 727-2015-56104 side 1 Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigede er miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Herunder landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf. planlovens § 59. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra den dag denne annonce er offentliggjort. Odder Byråd Dokumentnr.: 727-2015-56104 side 2 Kommuneplan 2013-2025 Forslag til tillæg nr. 5 for et Erhvervsområde - Hov Rammeområde 5.E.7 April 2015 Indholdsfortegnelse INDLEDNING ............................................................................................................... 3 OFFENTLIG HØRING – DIN MULIGHED .................................................................... 4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING..................................................................... 5 Baggrund for kommuneplantillægget............................................................................ 5 Kommuneplan 2013-2025 ............................................................................................ 6 Kommunal sektorplanlægning ...................................................................................... 6 Lokalplan nr. 5034 ........................................................................................................ 6 LOVGIVNING ............................................................................................................... 7 Planloven - Zonestatus ................................................................................................. 7 Lov om miljøvurdering .................................................................................................. 7 ÆNDRING AF RAMMEBESTEMMELSE 5.OF.7 ......................................................... 8 VEDTAGELSESPÅ TEGNING ................................................................................... 10 INDLEDNING Med tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 ændres rammebetegnelsen 5.OF.7 til 5.E.7 og samtidig fastlægges nye rammebestemmelser for området. Tillægget ændrer områdets status fra et område til offentlige formål til et område til erhverv. Desuden fastsættes en maksimal bygningshøjde og bebyggelsesprocenten for området øges. Endelig udvides det nuværende rammeområde mod vest. Tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 for Odder Kommune er udarbejdet af Odder Kommune, Plan. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 3 OFFENTLIG HØRING – DIN MULIGHED Før kommuneplantillægget vedtages af Byrådet, har du mulighed for at gøre din indflydelse gældende. I henhold til § 24 i lov om planlægning offentliggøres tillægget med en frist på 8 uger fra den 06.05.2015 til den 01.07.2015. I offentlighedsperioden er alle velkommen til at komme med bemærkninger, ændringsforslag m.m. til forslaget. Indsigelser mod eller bemærkninger til kommuneplantillæg nr. 5 kan: Sendes pr. mail til [email protected] Afleveres eller sendes til Plan, Rådhusgade 3, 8300 Odder så det er Odder Kommune i hænde senest den 01.07.2015 Når offentlighedsfasen er udløbet, vil Byrådet behandle alle indkomne bemærkninger og vurdere, om der på baggrund af dem skal foretages ændringer i forslaget, før det vedtages endeligt. Retsvirkninger I henhold til Planlovens § 24 skal Odder Kommune i forbindelse med offentliggørelse af planforslaget oplyse om reglerne i Planlovens § 12 stk. 2 og 3. I henhold til stk. 2 kan Byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse inden for byzoner, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til stk. 3 kan Byrådet inden for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 4 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Baggrund for kommuneplantillægget Kommuneplantillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 er udarbejdet i forbindelse med udarbejdelse af lokalplanforslag nr. 5034. I dag er området udlagt til offentlige formål i form af opstalling af både, opbevaring af bådstativer, oplagsplads for havnevedligeholdelse og drift, samt parkering. Denne anvendelse af området opretholdes, men da arealet overgår fra at være kommunalt ejet til at blive privatejet, ændres områdets status fra område til offentlige formål til område til erhverv. Endvidere sker en begrænset udvidelse af arealet mod vest for at muliggøre en hensigtsmæssig udnyttelse af arealet på trods af, at det gennemskæres fra vest mod øst af en tinglyst gasledning. Eksisterende rammeområde 5.OF.7 Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 5 Rammeområde 5.E.7 – udvides med 3.500 m² Kommuneplan 2013-2025 Kommuneplantillægget ændrer ikke områdets nuværende generelle anvendelsesbestemmelser, men dets status ændres fra et område til offentlige formål til et erhvervsområde. Desuden sker der en mindre udvidelse af rammeområdet mod vest og der gives mulighed for en bebyggelsesprocent på 50. Endelig fastsættes den maksimale bygningshøjde til 8,5 m. Kommunal sektorplanlægning Kommuneplantillæg nr. 5 medfører ingen konflikt med anden kommunal sektorplanlægning. Lokalplan nr. 5034 I henhold til planlovens bestemmelser skal der tilvejebringes en lokalplan, før der gennemføres større byggearbejder herunder nedrivninger af bebyggelse. Der er udarbejdet en lokalplan nr. 5034 for del af matr. nr. 19a Halling By, Halling. Lokalplanen har til formål at sikre områdets anvendelse til erhvervsformål i form af opbevaring og parkering. Adgang til lokalplanområdet sker fra Møllemarken. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 6 LOVGIVNING Planloven - Zonestatus Området er beliggende i landzone og overgår ved lokalplanlægning til byzone. Lov om miljøvurdering Ved en indledende miljøscreening af kommuneplantillæg nr. 5 efter § 3, stk. 1, nr. 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer har Byrådet vurderet, at kommuneplantillæg nr. 5 ikke skal miljøvurderes. Konklusionen er, at kommuneplantillægget ikke er omfattet af aktiviteter, der medfører, at der skal udarbejdes en miljøvurdering. Dette er begrundet med, at tillægget kun omfatter et mindre område på lokalt plan, og at projektet ikke antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 7 ÆNDRING AF RAMMEBESTEMMELSE 5.OF.7 Gældende bestemmelser I den gældende Kommuneplan 2013-2025 er opstillet følgende bestemmelser for rammeområde 5.OF.7: Kommuneplanrammens nummer 5.OF.7 Status Vedtaget Generel anvendelse Område til offentlige formål Fremtidig zonestatus Byzone Zonestatus Landzone Dato for vedtagelse 12. august 2013 Plandistrikt Hov Max. bebyggelsesprocent 10 Bebyggelsesprocent af Rammeområdet under ét Generelle anvendelsesbestemmelser Områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål som opstalling af både, opbevaring af bådstativer, oplagsplads for havnevedligeholdelse og drift, samt parkering. Bebyggelsesprocenten er 10 for rammeområdet under ét. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 8 Nye bestemmelser I tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 foreslås opstillet følgende bestemmelser for rammeområde 5.E.7, idet de foreslåede ændringer er markeret med kursiv og fed: Kommuneplanrammens nummer 5.E.7 Status Forslag Generel anvendelse Erhvervsområde Fremtidig zonestatus Byzone Zonestatus Landzone Dato for ikrafttrædelse XXXXX Plandistrikt Hov Max. bebyggelsesprocent 50 Bebyggelsesprocent af Rammeområdet under ét Max. antal etager 1 etage Max. bygningshøjde 8,5 m Generelle anvendelsesbestemmelser Områdets anvendelse fastlægges til erhverv med formål som opstalling af både, opbevaring af bådstativer, oplagsplads for havnevedligeholdelse og drift, samt parkering. Bebyggelsesprocenten er 50 for rammeområdet under ét. Områdets grænse mod det åbne land udformes som beplantningsbælter eller levende hegn af karakter som egnens markhegn. Bebyggelsens omfang og udformning Undtaget fra den maksimale bygningshøjde er skorstene og lignende bygningsdele, der er nødvendige for en bygnings eller et anlægs drift. Bebyggelse, beplantning og anlæg udformes, så området fremstår som en værdig grænse mod det åbne land. Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 9 VEDTAGELSESPÅ TEGNING I henhold til planlovens § 24 er forslag til kommuneplantillæg nr. 5 for rammeområde 5.E.7 vedtaget af Odder Byråd 20.04.2015 På Byrådets vegne Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 10 Plan Rådhusgade 3, 8300 Odder 8780 3333 www.odder.dk [email protected] Dokumentnr.: 727-2015-36476 side 11 Miljøscreening og -scoping af tillæg 5 til kommuneplan 20132025 og lokalplanforslag nr. 5034 Lager og Bådhotel ved Møllemarken i Hov Odder Kommune 2014 (Sag. nr. 727-2014-5575 - Dok. nr. 727-2014-69129) Dokumentnr.: 727-2014-69129 1 Køreplan for miljøvurderingsprocessen Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 21. juli 2004 (lov nr. 316 af 5.5.2004). Denne lov indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansvarlige for planen har ansvaret for udarbejdelse af screening og evt. miljøvurdering, dog med hjælp fra TF´s andre kompetenceområder. Det er i den forbindelse vigtigt, at miljøvurderingen herved indarbejdes tidligt i planforløbet, frem for at det bliver en evaluering af processen. Ved miljøvurdering af planer anvendes denne tjekliste: 1. Planudkast udarbejdes. (Planudkastet er en indledende beskrivelse af planforslaget, som skal danne tilstrækkeligt grundlag for at kunne beslutte, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering). 2. Indledende screening. I fase 1 gennemgås planudkastet ved hjælp af vedlagte spørgeskema (side 25) På baggrund heraf besluttes det, hvorvidt planen helt åbenbart skal miljøvurderes. Ved tvivlstilfælde om resultatet af screeningen, drøftes sagen med Planteamet, der overvejer evt. behov for yderligere høring, internt eller eksternt. Intern høring i kommunen Ekstern høring hos relevante parter frist: 7 dage frist: 14 dage Ved høring af de eksterne parter skal de udbedes en oversigt over de parametre, som efter deres mening skal indgå i en evt. miljøvurdering. Ud fra høringen besluttes hvorvidt planen skal miljøvurderes. Spørgeskemaet bruges til at udvælge de miljøparametre, der antages at blive påvirket ved gennemførelse af planen. 3. Hvis det besluttes ikke at udarbejde miljøvurdering, skal kommunen offentliggøre denne beslutning og en begrundelse herfor i forbindelse med annoncering af planforslaget. I lokalplaner indføjes beslutningen og begrundelsen i redegørelsen. 4. Hvis der gennemføres en miljøvurdering, skal kommunen udarbejde en rapport. Rapporten skal beskrive og vurdere den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet ved planens gennemførelse og beskrive rimelige alternativer. For kommune- og lokalplaner kan miljørapportens indhold indarbejdes i planens lovpligtige redegørelse. Miljørapporten skal annonceres sammen med forslaget til den plan, den omhandler, med oplysning om høringens varighed. Miljørapporten skal være i offentlig høring i mindst 8 uger, ligesom lokal- og kommuneplaner. I forbindelse med den endelige godkendelse (politiske behandling) af planen skal kommunen tage hensyn til miljørapporten og eventuelle miljøpåvirkninger, som ikke varetages af den lovgivning, hvorefter planen er udarbejdet. Desuden skal kommunen tage hensyn til de udtalelser, der er modtaget i høringsperioden. Kommunen skal herefter udarbejde en sammenfattende redegørelse (miljøredegørelse) for, hvordan miljøhensyn er integreret i planen og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er modtaget i høringsperioden, er taget i betragtning. Der redegøres for valget af den konkrete plan i forhold til de andre alternativer. Desuden redegøres for hvorledes kommunen vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen. Kommunen annoncerer den endelige godkendelse af planen og fremsender den sammen med miljøredegørelsen til de berørte myndigheder og til miljøministeren. Kommunen skal efterfølgende overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planens gennemførelse. Dokumentnr.: 727-2014-69129 2 Retsgrundlag for beslutning vedr. miljøvurdering Vurdering i forhold til lovens § 3, afkryds i de relevante kasser med JA/NEJ Kan planen påvirke et Natura 2000 område væsentligt (§ 3 stk. 1, nr. 2) NEJ X Er planen omfattet af bilag 3 el. 4 (§3 stk. 1 nr. 1) Bilag : ________ Nr: ______ NEJ JA X NEJ JA Sætter planen rammer for fremtidige anlægs-tilladelser (§3 stk. 1 nr. 3) JA NEJ Er der tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i planen (§ 3 stk. 2) X Ingen screening (§2 stk. 1) Planen er ikke omfattet af loven Dokumentnr.: 727-2014-69129 Kan planen medføre en væsentlig påvirkning af miljøet ( § 4 stk. 2) Brug skema side 2 (lovens bilag 2 til screening). Miljøvurdering (Høring og offentliggørelse) JA JA NEJ Ingen miljøvurdering (§ 4 stk. 4) Husk offentliggørelse 3 Skema til projektafgrænsning Projektets navn: Tillæg nr. 5 til kommuneplan 2013-2025 og Lokalplan nr. 5034 Lager og Bådhotel ved Møllemarken i Hov Projektansvarlig: Ken Eriksen Miljøvurderingen er påbegyndt den: 4. august 2014 Miljøvurderingen er afsluttet den: Kort projektbeskrivelse (ydelser og målsætninger): Planområdet er beliggende i den nordvestlige del af Hov og omfatter et areal på ca. 8000m². Mod nord afgrænses området af en landbrugsejendom ved Møllemarken 10 og mod syd af boligområdet ved Espelunden, Bøgelunden mv. Øst for området ligger erhvervsområde med kraftvarmeværk og virksomheder og mod vest grænser området ud mod det åbne land. Området ligger som bar mark i landzone og anvendes på nuværende tidspunkt som landbrugsjord. Med plangrundlaget overgår området til byzone og der skal gives mulighed for at ændre anvendelsen til erhvervsområde for oplag og klargøring af lystbåde mv. Det er tanken at området kan indrettes med op til 3 haller, med en størrelse på ca. 1100m² i en højde af op til 8,5 meter. Hver hal skal rumme indvendig opbevaring af lystbåde (Bådhotel) mv. samt indendørs vaskeplads. Udenomsarealer skal anvendes til opbevaring af både i det fri, samt til parkering og andet oplag. Ved indretning af området skal der sikres en klar visuel grænse mellem land og by. Ligeledes skal miljø hensyn så vidt muligt indskrives i lokalplanen, herunder bestemmelser for udlæg til vaskeplads, bebyggelse, samt vej- og parkeringsarealer. Lokalplanen skal ligeledes sikre tilpasning og minimal genevirkning for omkringliggende bebyggelse og veje, ved bestemmelser om udformning af bebyggelse, lægivende beplantning, volde, belysning, adgangsforhold, belægninger mv. Området er omfattet af kommuneplanramme 5.OF.7 der udlægger området til offentlige formål, herunder opstalling af både, opbevaring af bådstativer, oplagsplads for havnevedligeholdelse og drift, samt parkering. Anvendelsen for kommuneplanrammen ændres til erhverv, med formål til opstalling af både, opbevaring af bådstativer, oplagsplads for havnevedligeholdelse og drift, samt parkering og andet oplag. Bebyggelsesprocenten er i gældende ramme sat til 10, hvilket ikke giver mulighed for etablering af 3 haller mv. Bebyggelsesprocenten hæves ved kommuneplantillæg nr. 5 til 50%. Derfor skal tillæg nr. 5 til kommuneplanen vedtages forud for lokalplan nr. 5034. Omfattede matr. nr.: Del af matrikel nr. 19a Halling By, Halling. (Udstykkes evt) Udvalgsbehandling: Miljø- og Teknikudvalget og Byrådet Fase I: Screening Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et NEJ, skal projektet underkastes Miljøvurdering (MV). Spørgsmål JA Planen omfatter kun anvendelsen af mindre områder på lokalt plan? F.eks. lokalplaner, lokale anlægsprojekter og kloakplaner? (Se bilag 3A) X Der er kun tale om mindre ændringer af en gældende planlægning? X Internationale naturbeskyttelsesområder er upåvirkede (Habitatbekendtgørelsen) X NEJ Bemærkninger International naturbeskyttelse: Området ligger ca. 900 meterfral Natura 2000 område, Horsens Fjord, havet øst for og Endelave. Projektet vurderes ikke at kunne påvirke Natura 2000 områdets udpegningsgrundlag, dels pga. afstanden og dels pga. projektets beskedne omfang. Odder Kommune har ikke kendskab til at arter fra habitatdirektivets bilag IV yngler eller raster Dokumentnr.: 727-2014-69129 4 indenfor eller umiddelbart omkring projektområdet. Området er i dag dyrket agerjord, og Odder Kommune vurderer, at området ikke udgør et potentielt yngle- eller rasteområde for arter fra habitatdirektivets bilag IV. Anlægsprojekter omfattet af lovens bilag 3 og 4 er udelukket X Indvirkning eller relevans for andre projekter og aktiviteter, eller anden planlægning er udelukket. F.eks. får planen ikke væsentlig indflydelse på områder, der er udlagt til naturgenopretning. x Hvis kun JA, fortsæt screening Hvis NEJ, gå videre til MV Medfører projektet væsentlige ændringer eller påvirkninger af miljøet? Nedenstående skemaer udfyldes. Ved tvivl om en mulig miljøpåvirkning sendes skemaet videre til den ansvarlige for det pågældende miljøområde internt i forvaltningen. Ved tvivl om graden af miljøpåvirkning foretages evt. yderligere undersøgelser og evt. eksterne parter høres (for forslag til eksterne parter, se bilag 3B) Påvirker eller påvirkes projektet miljømæssigt negativt af en eller flere af følgende parametre ? Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et ”ja i væsentlig grad”, skal projektet underkastes miljøvurdering. Ansvarlige for de enkelte parametre, sætter √ ved sin signatur efter udfyldelse af skemaet. Parameter Ansv. Nej Ressourcer Forbrug af energi og natur ressourcer. Bemærkninger x x Området er ubebygget, men lagerfaciliteterne forventes ikke at medføre affaldsmængder, der ikke kan håndteres af alm. erhvervsrenovation. Arealer til opbevaring, vask og klargøring af både mv, skal befæstes og miljøsikres. BHM BDK x Jf. spildevandsplanen skal området seperatkloakeres. Dele af ejendommen er drænet. Ejendommen er omfattet af et område med drikkevandsinteresse. Arealer til opbevaring, vask og klargøring af både mv, skal befæstes og miljøsikres så nedsivning af miljøskadelige stoffer forhindres. Overfladevand skal ledes til olieudskiller eller lignende. BHM x Da området skal anvendes til lagerfunktion uden produktion, forventes ingen form for emissioner. BHM Vand Spildevand, overflade-vand, grundvand, nedsivning. Luft Emissioner og lugt. Ja i væsentlig grad Der forventes ikke behov for opvarmning til lagerhaller. Ejendommen ligger inden for fjernvarmeforsyningens område. Lokalplanen forudsætter at der ved behov for opvarmning skal være tilslutningspligt til fjernvarme. Der gives dispensation ved opførelse af lavenergibebyggelse. JLH BHM Affald Mængder, Miljøfarlige stoffer, genanvendelighed. Ja i mindre grad Dokumentnr.: 727-2014-69129 Evt. høring 5 Støj og vibrationer BHM x Jord Jordforurening BDK Området er ikke registreret som jordforurenet, og er ikke omfattet af områdeklassificeringen. Ejer eller bruger skal sikre, at ubebygget areal ikke er forurenet. x Trafik Belastning og sikkerhed. GR X Natur og landskab Områder under særlig beskyttelse (§ 3, EU, internationalt, eller områder med særlig bevarings værdi) Ved klargøring og transport af både mv. kan der forventes kortvarige støjpåvirkninger. Bygninger skal placeres så der opnås en støjafskærmende effekt mod boligområde. Da ejendommen er uden benyttelse på nuværende tidspunkt (udover landbrug), forventes øget trafik på mindre del af stamvejen til Møllemarken. Der bliver ikke direkte adgang fra fordelingsvejen Møllemarken, men fra sidevejen i erhvervsområdet. International naturbeskyttelse: Området ligger ca. 900 meterfral Natura 2000 område, Horsens Fjord, havet øst for og Endelave. Projektet vurderes ikke at kunne påvirke Natura 2000 områdets udpegningsgrundlag, dels pga. afstanden og dels pga. projektets beskedne omfang. SB x Odder Kommune har ikke kendskab til at arter fra habitatdirektivets bilag IV yngler eller raster indenfor eller umiddelbart omkring projektområdet. Området er i dag dyrket agerjord, og Odder Kommune vurderer, at området ikke udgør et potentielt yngle- eller rasteområde for arter fra habitatdirektivets bilag IV. Lokalplanområdet er ikke beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. Lokalplanområdet er i kommuneplan ikke udlagt til muligt naturområde. Området er omfattet af skovbyggelinje fra skovbevoksning ved Møllemarken. Projektet påvirker ikke skovbrynet som levested for planter- og dyr. Det vurderes, at det planlagte projekt ikke vil påvirke oplevelsen af skoven, idet. Der mellem skoven og projektområdet ligger et villakvarter. Kulturarv – Fortidsminder Kulturarv – Bebyggelse Lokalplanområdet er ikke fredet. Der er ikke kortlagt fortidsminder indenfor projektområdet. CP SB KKE X Projektets betydning for sundhed og velfærd KE Dokumentnr.: 727-2014-69129 x Området er ubebygget landbrugsjord. Ejendommen tilbyder en unik mulighed for opbevaring af både, hvilket evt. kan medføre at lokalområdet får mulighed for øget detailhandel. 6 Nedenstående skemaer udfyldes. Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et ”ja i væsentlig grad”, skal projektet underkastes miljøvurdering. Karakteren af planens miljømæssige indvirkning Vil projektets omfang i form af røg, støj og møg belaste det omgivende miljø. Ansv. Nej BHM Ja i mindre grad Ja i væsentlig grad Evt. høring Udnyttelse af ubebygget landbrugsjord, ændrer forholdene i området. Erhvervsområdet skal miljøgodkendes, og det vurderes at lagerfunktionen ikke vil medføre væsentlige gener for omkringboende. x Vil projektets fysiske størrelse få betydning for miljøet ved at optage for meget plads rent geografisk? KE x Vil projektet i etableringsfasen belaste miljøet væsentligt ? BHM KE x Vil projektet på sigt give miljømæssige gener? BHM KE x Vil flere miljøparametre sammenlagt medføre en større miljøpåvirkning ? BHM x Hvis ”Nej” eller ”ja i mindre grad”, skal der ikke foretages MV Bemærkninger Hvis ”ja i væsentlig grad”, gå videre til MV Endeligt resultat af screening Resultat Skal der foretages en miljøvurdering af projektet. JA NEJ Ansv. signatur x KE Evt. kommentarer: Dokumentnr.: 727-2014-69129 7 Fase II: Miljøvurdering Det er nu besluttet, at der skal foretages en miljøvurdering af den aktuelle plan. Næste skridt er at foretage en såkaldt scoping. Ved scopingen skaffes et samlet overblik over de miljøpåvirkninger, der kan fremkomme ved gennemførelse af planen. Til det formål anvendes nedenstående tjekliste og de indkomne høringssvar. Den ansvarlige for planen (JLH) udpeger i samarbejde med de personer, hvis besvarelser har ført til miljøvurdering, de væsentlige eller mulige miljøpåvirkninger, som skal behandles i miljøvurderingsrapporten Tjekliste Påvirkning af og betydning for: Påvirkningsgrad Ikke relevant Mindre Væsentlig Neutral Positiv Bemærkninger Positiv Bemærkninger Ressourcer Forbrug i anlægsfasen (forny- og ikke fornybare) Energiforbrug i drift Vandforbrug i drift Samlet vurdering Tjekliste Påvirkning af og betydning for: Påvirkningsgrad Ikke relevant Mindre Væsentlig Neutral Affald Miljøfarlige stoffer i anlægsfasen. Miljøfarlige stoffer i drift Mængde affald til deponi, forbrænding, destruktion eller genanvendelse Samlet vurdering Vand Udledning af spildevand til rensningsanlæg Påvirkning af overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder. Grundvandsforhold, herunder indflydelse på og fare for drikkevandsinteresser og risiko for forurening og nedsivning. Samlet vurdering Luft Lugt Emissioner under anlæggelsen, herunder støv, giftstoffer, drivhusgasser (f.eks. CO2). Emissioner under drift. Samlet vurdering Støj og vibrationer Støj i anlægsfase Støj i drift Vibrationer i anlægsfase Dokumentnr.: 727-2014-69129 8 Vibrationer i drift Samlet vurdering Jord Nedsivning af forurenende stoffer tilført i anlægsfasen eller som følge af tidl. forurening (kortlægning 1 eller 2). Nedsivning af forurenende stoffer i drift Påvirkning af jordens overflade, dykningsværdi eller anvendelighed. Samlet vurdering Tjekliste Påvirkning af og betydning for: Påvirkningsgrad Ikke relevant Mindre Væsentlig Neutral Positiv Bemærkninger Trafik Trafikbelastning i anlægsfase Trafikbelastning i drift Trafiksikkerhed Samlet vurdering Natur og landskab Beskyttede områder Flora (biodiversitet, truede arter..) Fauna (biodiversitet, truede arter..) Spredningskorridorer Naturtyper (skov, vandhuller og vandløb, eng, diger, hegn etc.) Landskabelig værdi og overordnet landskabsstruktur. Bynær natur og rekreative områder Geologi Samlet vurdering Kulturarv og kulturmiljøer Kulturmiljø -natur og landskab (hulveje, græsningsskov, m.m.) Kulturmiljø – bebyggelse Fortidsminder og andre arkæologiske kulturminder Samlet vurdering Sundhed og velfærd Dokumentnr.: 727-2014-69129 9 Indeklima Udendørs ophold og rekreative aktiviteter Handicappede Sociale forhold Samlet visuel kvalitet Luftforurening Ydre støjpåvirkning Samlet vurdering Tjekliste Påvirkning af og betydning for: Påvirkningsgrad Ikke relevant Mindre Væsentlig Neutral Positiv Bemærkninger Projektets karakter Projektets størrelse Geografisk udbredelse Projektets varighed i anlægsfasen Projektets varighed i drift Overensstemmelse med Agenda 21 strategi og indsats for en bæredygtig udvikling. Samlet vurdering Evt. bemærkninger Dokumentnr.: 727-2014-69129 10 Udarbejdelse af miljøvurderingsrapport Et af de centrale krav, når der skal foretages en miljøvurdering, er udarbejdelsen af en miljørapport, som efterfølgende offentliggøres. I rapporten skal planens sandsynlige og væsentlige indvirkninger på miljøet fastlægges, beskrives og evalueres. Det er op til den planlæggende myndighed at bestemme, hvilken form miljørapporten skal have. Den kan enten være integreret i den udarbejdede plan eller fremstå som et selvstændigt dokument. Procedure Miljørapporten skal indeholde: En kort beskrivelse af planens indhold, hovedformål og forhold til anden planlægning. Disse forhold vil ofte allerede fremgå af planforslaget. En beskrivelse af relevante miljøpåvirkninger og alternativer, herunder også 0-alternativet, d.v.s. en uændret situation. Det beskrives desuden, hvorledes alternativerne er behandlet og eventuelle vanskeligheder herved (fx tekniske mangler eller mangel på knowhow). En beskrivelse af planlagte foranstaltninger til at undgå, begrænse eller opveje de behandlede miljøpåvirkninger, fx anlæg til støjafskærmning. En beskrivelse af eventuelle foranstaltninger til overvågning af væsentlige miljøforhold, der er beskrevet i planen fx opfølgende støjmålinger eller overvågning af nitratindholdet i drikkevandet. En kort, sammenfattende vurdering (et ikke-teknisk resumé). Offentlig høring Når miljørapporten og forslag til plan foreligger, skal disse bekendtgøres offentligt. Rapporten og forslaget fremlægges til offentligt gennemsyn hos Teknisk Forvaltning og på Kommunes hjemmeside. Miljørapporten og forslaget sendes til andre myndigheder, hvis områder berøres af forslaget. Fristen for indsigelser mod planen er 8 uger. Hvis anden lovgivning har fastsat regler for tidsfrister for indsigelser, offentlig bekendtgørelse og offentlig tilgængelighed eller andet, gælder disse tidsfrister også for miljørapporten. Endelig plan og overvågning Efter offentlighedsfasen færdiggøres planen til endelig vedtagelse. I den forbindelse skal der udarbejdes en redegørelse for: Hvorledes miljøhensyn er integreret i den endelige plan og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning Hvorfor den vedtagne plan er valgt på baggrund af de »rimelige« alternativer, der også har været behandlet. Hvorledes myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen. Den kan enten indgå som en del af det endelige planforslag, eller offentliggøres separat. Når den endelige plan er vedtaget, skal der som sædvanlig ske en offentlig bekendtgørelse. Dokumentnr.: 727-2014-69129 11 BILAG 1 Uddrag af Lov om miljøvurdering af planer og programmer: § 4 Stk. 4. Hvis myndigheden træffer afgørelse om, at der ikke vil blive gennemført en miljøvurdering, skal myndigheden snarest muligt og før den endelige godkendelse eller vedtagelse af planen eller programmet offentligt bekendtgøre denne afgørelse og begrundelsen herfor. Bekendtgørelsen skal indeholde oplysning om, i hvilket omfang afgørelsen kan påklages og fristen herfor. § 16. Myndighedens afgørelser efter denne lov kan påklages efter de regler herom, der er fastsat i den lovgivning, som planen eller programmet udarbejdes i henhold til. Tekst til offentliggørelse ved beslutning om ikke at gennemføre en miljøvurdering. Teksten indbygges i annonce vedr. forslag til lokalplan. Der er foretaget en screening af lokalplanens område, jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) i henhold til § 3, stk. 1, nr. 3 og § 4, stk. 2. Screeningen har vist, at lokalplanens gennemførelse har en sådan karakter og et sådant omfang, der ikke kræves gennemført en miljøvurdering. Dokumentnr.: 727-2014-69129 12 BILAG 2 Link til retsinformation Højreklik på linket og klik på åbn hyperlink, så skulle teksten dukke op. Retsinformation – Lov om vurdering af planer og programmer http://www.retsinfo.dk/_GETDOCI_/ACCN/A20040031630-REGL Fuglebeskyttelsesdirektivet: 79/409/EØF, også benævnt "Vilde fugle-direktivet" http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31979L0409:DA:HTML Habitatdirektivet: 92/43/EØF http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0043:DA:HTML Dokumentnr.: 727-2014-69129 13 BILAG 3 A. Plantyper der er omfattet af loven om miljøvurdering og derfor skal screenes og evt. miljøvurderes Kommuneplaner Lokalplaner Vandforsyningsplaner Spildevandsplaner B. Forslag til høringsparter Miljøstyrelsen Bane Danmark Beredskabsstyrelsen Moesgaard Museum Nabokommuner Skov og Naturstyrelsen (eks. Statsskovdistriktet) Stiftsøvrigheden Vejdirektoratet Naturstyrelsen Kulturarvstyrelsen Dokumentnr.: 727-2014-69129 14
© Copyright 2024