1. No category

Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.85
Boligområde vest for Mjølnersvej
Guldmajsvej
Cronborgvej
Fortunavej
rsvej
Mjølne
vej
Miner va
ernevej
Polarstj
Skarpæsvej
Maj 2015
Indeholder FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske kommuner, WMS-tjeneste
Kolofon
Udarbejdet af Center for Teknik og
Miljø, Frederikshavn Kommune i samarbejde med Landinspektørfirmaet LE34
Maj, 2015.
2
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Indholdsfortegnelse
Indhold
Forord
5
Hvad er en lokalplan?
Lokalplaners indhold
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte
Lovgrundlag
Lokalplanpligt
Borgerdeltagelse
Kommuneplanen
Plansystemdk.dk
Hvordan er en lokalplan opbygget?
7
7
7
7
7
7
7
7
8
Lokalplanredegørelse
Lokalplanens baggrund
Lokalplanens formål og indhold
Lokalplanens område
Bæredygtige tiltag
Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning
Forslagets midlertidige retsvirkninger
9
9
9
10
10
10
14
Kommuneplantillæg nr. 09.85
Vedtagelsespåtegning
15
16
Lokalplanbestemmelser
Formål
Område og zonestatus
Arealanvendelse
Udstykning
Bebyggelsens placering og omfang
Bebyggelsens udseende
Ubebyggede arealer
Veje, stier og parkering
Tekniske anlæg
Grundejerforening
Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug
Lokalplan og byplanvedtægt
Lokalplanens retsvirkninger
17
17
17
17
17
17
18
19
19
20
20
21
21
21
Vedtagelsespåtegning
22
Kortbilag 1 - Oversigtskort
Kortbilag 2 - Plankort
Bilag 3
- Miljøscreening
23
25
26
3
4
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Forord
Forord
Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at ændre lokalplanområdets anvendelse fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse.
Byrådet har fremlagt lokalplanforslag nr. SKA.B.05.10.03 til offentlig debat
i perioden fra den xxxx til den xxxx. I denne periode er det muligt for alle interesserede at komme med bemærkninger, indsigelser og ændringsforslag.
Lokalplanforslaget udleveres i Kommunens Borgerservice i Frederikshavn,
Skagen og Sæby og kan ses på bibliotekerne i Frederikshavn, Skagen og
Sæby eller på Frederikshavn Kommunes hjemmeside med adressen: www.
frederikshavn.dk
Spørgsmål til lokalplanforslaget kan rettes til Center for Teknik og Miljø,
Sune Riis Østergaard på telefon 98 45 62 43 eller emailadressen: [email protected]
Bemærkninger, indsigelser og ændringer skal være Frederikshavn Kommune i hænde senest den (dato for afslutning på offentlighedsperioden) og
sendes til følgende adresse:
Frederikshavn Kommune
Center for Teknik og Miljø
Rådhus Allé 100
9900 Frederikshavn.
E-mail: [email protected]
Bøjlevejen
SKA.B.05.10.XX
Skarpæsvej
Nordsøvej
r vej
Butte
Højensvej
Skagavej
j
Chr. Xs Ve
Indeholder FOT-data fra Geodatastyrelsen og Danske kommuner, WMS-tjeneste
Lokalplanområdets placering i Skagen.
5
6
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Hvad er en lokalplan?
Hvad er en lokalplan?
Lokalplaners indhold
En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere indenfor området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den
fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på
de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv,
offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se
ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle
forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Sådanne forudsætninger
kan f.eks. dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger eller
tilslutning til fællesanlæg.
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte
Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse
af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller
ved ændret anvendelse af bestående bygninger, må de kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne, og man kan af samme
grund ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning eventuelt gennemføres.
Lovgrundlag
Indholdet og proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af ”Lov om
planlægning” (lov nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer).
Lokalplanpligt
Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er
at sikre større sammenhæng i og offentlighedens kendskab til den kommende planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone og sommerhusområde sker også ved en lokalplan.
Borgerdeltagelse
Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske
proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal
alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages
endeligt af Byrådet.
Kommuneplanen
Lokalplaner skal som udgangspunkt udarbejdes indenfor de rammer, der
er fastlagt i kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af
kommuneplanen i form af et tillæg til kommuneplanen.
Plansystemdk.dk
Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den offentliggjort
i Plansystemdk.dk.
7
Hvad er en lokalplan? ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Hvordan er en lokalplan opbygget?
En lokalplan består oftest af tre dele:
- En redegørelse
- En række bestemmelser og
- Et sæt kortbilag
Redegørelsen findes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder:
- En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold,
- En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området,
f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågældende område, og som har indflydelse på udformningen af de efterfølgende lokalplanbestemmelser og
- En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger.
Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterfølgende lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har.
Redegørelsen indeholder tillige et afsnit, der viser resultatet af miljøscreeningen. Miljøscreeningen er vedhæftet som bilag til lokalplanforslaget. Fører miljøscreeningen til, at der skal gennemføres en miljøvurdering,
vedhæftes denne til lokalplanforslaget.
Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet
med lokalplanen er, hvilke ejendomme, der er omfattet af planen, hvad
ejedommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der
er juridisk bindende for de pågældende ejendomme.
Kortbilagene findes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbilagene af:
- Et oversigtskort, der viser, hvilke ejendomme lokalplanen omfatter,
- Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter
og præciserer lokalplanens bestemmelser, og
- Et illustrationskort, der anskueliggør, hvordan området kan komme til
at se ud.
8
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanredegørelse
Lokalplanredegørelse
Lokalplanens baggrund
Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af en ansøgning om at etablere
åben-lav boligbebyggelse inden for lokalplanområdet. Området er ved lokalplanens udarbejdelse omfattet af en lokalplan, der alene giver mulighed for opførelse af tæt-lav boligbebyggelse, hvorfor igangsætning af lokalplanprocedure er nødvendig for at imødekomme ønsket om opførelse
af åben-lav boligbebyggelse.
Lokalplanens formål og indhold
Lokalplanens formål er at fastlægge områdets anvendelse til åben-lav boligbebyggelse. Ejendomme kan udstykkes med en mindste grundstørrelse
på 800 m² i princippet som vist på kortbilag 2. Da der er tale om forholdsvist store grunde fastsættes bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom til maksimalt 30 % for at sikre tilpasning med de omkringliggende
boligbebyggelser.
Bebyggelsen må maksimalt opføres i 1 etage med udnyttet tageetage med
en samlet bygningshøjde på maksimalt 7,5 m over et af Frederikshavn
Kommune fastlagt niveauplan, der skal fastsættes i henhold til fremtidig
terræn. Bebyggelsen kan opføres i enten røde eller gule teglsten, der kan
fremstå som blank mur eller vandskuret. Vanskuret murværk skal fremtræde i farverne hvid, okkerguld, oxydrød eller engelskrød. Mindre bygningsdele kan udføres i andre materialer.
Garage, skure og lign. mindre bygninger kan enten opføres i teglsten
som beboelsesbygningen eller som trækonstruktion med udvendig lodret
bræddebeklædning.
Tage skal fremstå som symmetrisk saddeltag med en hældning mellem 2545 grader. Mindre dele af beboelsesbygningen samt sekundære bygnigner
som garage, skur og lign. kan dog gives anden taghældning. Tagmaterialerne skal være røde vingetegl eller sort tagpap. Til mindre tagflader kan
zink, kobber, rustfrit står eller glas anvendes.
Lokalplanen indeholder desuden en række bestemmelser om tagrender,
solceller, vinduer, skorstene osv.
Hegn i skel skal være levende hegn, der kan dog opsættes fast hegn som
afskærmning omkring terasser. Faste hegn må kun udføres i sort, hvid eller farverne inden for jordfarveskalaen.
Lokalplanen fastsætter en mindste sokkelkote på 2,5 m DVR90. som følge
heraf kan der i en afstand på op til 5 m fra bygningerne terrænreguleres
for at tilpasse fremtidigt terræn. Terrænregulering kan ikke ske inden for
1 m fra skel.
9
Lokalplanredegørelse ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Lokalplanens område
Lokalplanområdet, der i sin helhed udgør matr.nr. 79a Skagen Markjorder,
har i følge matriklen et areal på 11.678 m². Arealet er beliggende i byzone i den nordlige del af Skagen. Lokalplanområdet er et ubebygget areal
med omkringliggende boligbebyggelse. Mod vest og nord ligger der tætlav boligbebyggelse, mens arealerne syd og øst for lokalplanområdet er en
blanding af tæt- og åben-lav boligbebyggelse. Langs den sydlige lokalplangrænse findes stien Ndr. Ringvej.
På den sydlige del af lokalplanområdet står et par rækker med blandet
beplantning, mens der ved den østlige lokalplangrænse findes en grøft,
jf. kortbilag 2.
Tæt-lav boligbebyggelse ved Mjølnersvej øst for lokalplanområdet.
Lokalplanområdet i forgrunden med tæt-lav boligbebyggelse ved Minervavej i baggrunden.
Lokalplanområdet i forgrunden med tæt-lav boligbebyggelse ved Polarstjernevej i baggrunden.
Lokalplanområdet set mod syd, hvor blandet beplantning
afskærmer for udsyn til boliger ved Skarpæsvej.
Bæredygtige tiltag
Byrådet har vedtaget, at Frederikshavn Kommune skal gennemføre en række tiltag med henblik på at basere det samlede energiforbrug udelukkende på vedvarende energi i år 2030. Beslutningen omfatter hele Frederikshavn kommunes geografiske udstrækning. Byrådet ønsker således generelt
at støtte initiativer for at få nedsat energi- og ressourceforbruget i såvel ny
som eksisterende bebyggelse til gavn for miljøet og ejernes økonomi.
Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning
Kommuneplanens retningslinjer
Lokalplanområdet er delvist beliggende inden for støjkonsekvensområdet
for skydebane på forsvarskommandoens areal ved Batterivej 6, Skagen.
Lokalplanområdet ligger ca. 1.4 km fra skydebanen. Arealer beliggende i
en afstand af op til 1.5 km fra skydebaner kan afhængig af de konkrete
forhold være berørt af støj, der ligger over de vejlende grænseværdier for
10
Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
24
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Kortbilag 2
j
ersve
Mjøln
2.02
2.02
1.91
1.98
2.13
1.94
1.81
2.09
1.94
2.00
1.78
2.02
A
1.96
2.02
1.80
1.94
1.82
2.01
1.87
1.94
B
2.07
1.75
2.07
1.76
1.70
2.05
1.88
1.93
2.19
1.89
1.82
1.85
2.10
1.98
1.99
1.85
2.06
1.81
2.03
1.84
2.25
2.29
2.19
Ndr. Ringvej Sti
Eksisterende grøft
0
30
60
meter
Lokalplan SKA.B.05.10.03
Lokalplangrænse
Udstykningsforslag
1.80
A
Vejareal
V2-forurening
Boligområde vest for Mjølnersvej
Målforhold 1:1500
Naturgasledning inkl. servitutbælte
tinglyst 06.09.1989 - data leveret af HMN Naturgas I/S
1.95
koter (DVR90) opmålt marts 2015
25
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanredegørelse
erhverv i perioden 1954-1963. V2-udpegningen fremgår af kortbilag 2.
Hvis der i forbindelse med jordarbejde inden for lokalplanområdet træffes forurening skal arbejdet standses og kommunen underrettes. Der
skal herefter foretages en konkret vurdering af forureningen i forhold til
grundvand, arealanvendelsen mv.
Mjølnersvej, hvor der skal ske vejtilslutning til lokalplanområdet.
Veje
Lokalplanområdet får vejadgang ad den private fællesvej Mjølnersvej.
Der udlægges ny 8.00 m br. privat fællesvej med en kørebanebredde på
mindst 6 m inden for lokalplanområdet.
Nærværende område var allerede planlagt i lokalplan SKA.223.B. Det vurderes derfor ikke relevant at tildele vejret ad eksisterende private fællesvej Mjølnersvej for det nye område.
Til hver bolig inden for lokalplanområdet skal der på egen grund anlægges minimum 2 parkeringspladser begge skal være etableret inden ibrugtagning af ejendommen.
Udlæg af nye private fællesveje skal godkendes af Frederikshavn Kommune
Øst for lokalplanområdet ligger en ca. 10 m bred græsbræmme, der forbinder Mjølnersvej med stien Ndr. Ringvej, der ligger syd for lokalplanområdet.
Ca. 10 m bræmme mellem lokalplanområdet og boligerne
ved Mjølnersvej.
Her ses stien Ndr. Ringvej. Boligerne ved Mjølnersvej ses til
venstre i billedet.
13
Lokalplanredegørelse ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Kollektiv trafik
Lokalplanområdet dækkes med kollektiv trafik fra Skagen Station på Chr.
Xs Vej.
Kystbeskyttelse
I henhold til Lov om Stormflod og Stormfald er én af forudsætningerne for
at få erstattet stormflodsskader, at ny bebyggelse opføres med en mindste sokkelkote svarende til Kystdirektoratets anbefalinger. Kystdirektoratet anbefaler følgende mindste sokkelkoter i Nordjylland:
• Skagen: 1,38 m DVR90
Af hensyn til højtstående grundvand i området fastsætter lokalplanen en
minimum sokkelkote på 2,5 m DVR90. Kystdirektoratets anbefaling er dermed overholdt.
Servitutter
Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der
har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom
på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyste. Derfor bør relevante
forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks.
dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger.
Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område.
Ved uoverensstemmelse imellem lokalplanen og private byggeservitutter
samt andre tilstandsservitutter, er lokalplanen gældende og servitutterne
skal aflyses.
Ved lokalplanens udarbejdelse er følgende servitutter tinglyst på ejendommen:
1. Dok. om naturgas/anlæg mv., tinglyst 06.09.1989
2. Lokalplan SKA.223-B, tinglyst 28.01.2008
Ad 1) Vedr. naturgasledning, der ligger på den sydlige del af lokalplanområdet, jf. kortbilag 2. Bør omlægges for at skabe bedre udnyttelse af lokalplanområdet.
Ad 2) Lokalplan, der fastlægger områdets anvendelse til tæt-lav.
SKA.B.05.10.03 erstatter lokalplan SKA.223-B, hvorfor denne bør aflyses.
Aflysning af planer og servitutter
Lokalplan SKA.223.B aflyses for den del der vedrører matr.nr. 79a Skagen
Markjorder. Aflysning sker ved den endelige vedtagelse af SKA.B.05.10.03:
Forslagets midlertidige retsvirkninger
Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er
omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens §17, stk. 1, et
midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte
som hidtil.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra dato og indtil den endeligt
vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog senest indtil (dato)
14
Frederikshavn Kommune
Rådhus Allé 100
9900 Frederikshavn
Tel.: +45 98 45 50 00
[email protected]
www.frederikshavn.dk
Kommuneplantillæg ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Bevaringsværdige bygninger
En bygning, der er registreret med en
bevaringsværdi på 1-4, må ikke nedrives, før en anmeldelse om nedrivning har
været offentlig bekendtgjort, relevante
høringsparter har haft mulighed for at
fremkomme med bemærkninger til nedrivningen og byrådet har meddelt ejeren,
om den efter planlovens § 14 vil nedlægge forbud mod nedrivning. Det er alene
byrådet, der beslutter, om bygningen må
nedrives eller skal bevares. Registrering
af bygningernes bevaringsværdi kan ses i
det centrale register: www.kulturarv.dk.
Eventuel ny bebyggelse skal søges tilpasset den eksisterende bebyggelse.
Bygningsforhold i øvrigt
Byggeri skal opføres som lavenergibebyggelse i henhold til det gældende bygningsreglement. P.t. min energiklasse
2015.
Altankviste, altaner på stolper, udvendige altangange og altantrapper over terræn må ikke etableres.
Udvendige antenner, paraboler og andet
sende- og modtageudstyr må ikke opsættes, hvis der er mulighed for adgang
til fælles antenneanlæg.
Grundstørrelse
Mindst 700 m². Ved dobbelthuse mindst
500 m². Grundstørrelser er angivet ekskl.
vejarealer.
Opholdsarealer/ubebyggede
arealer
Opholdsarealer skal udgøre mindst 100 %
af etagearealet.
Parkering
Se de generelle rammebestemmelser for
parkering.
Andre forhold
Ingen bestemmelser.
Vedtagelsespåtegning
Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.85 vedtages til fremlæggelse i perioden fra den DATO til den DATO.
På byrådets vegne
Birgit Hansen
borgmester
16
Michael Jentsch
kommunaldirektør
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser
Lokalplanbestemmelser
I henhold til bekendtgørelse nr. 937 af 24.09.2009 - med senere ændringer - fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte
område.
1.
Formål
Lokalplanens formål er at sikre,
1.1
at området kan anvendes til boligformål (Helårsboliger).
2.
Område og zonestatus
2.1
Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter
matr.nr 79a Skagen Markjorder samt alle parceller, der efter den
07.04.2015 udstykkes fra den nævnte ejendom.
2.2
Området ligger i byzone og skal forblive i byzone.
3.
Arealanvendelse
3.1
Lokalplanområdet må anvendes til åben-lav boligbebyggelse til
helårsbeboelse.
3.2
Der kan etableres tekniske anlæg til områdets lokale forsyning.
3.3
Der må på ejendommene drives en sådan virksomhed som almindeligvis kan udøves i beboelsesområder, f.eks. liberalt erhverv og
kontorvirksomhed m.v. under følgende forudsætninger:
• at der fortsat opretholdes en selvstændig beboelse på ejendommen,
• at ejendommen ikke ved skiltning, eller på anden måde, ændrer
karakter af bolig, og
• at den pågældende virksomhed ikke medfører væsentlige ændringer af trafikforholdene i området, eller skaber et øget behov
for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom.
4.
Udstykning
4.1
Ejendomme skal udstykkes med en grundstørrelse på mindst 800
m², ekskl. vejareal, i princippet som vist på kortbilag 2.
4.2
Ejendomme til tekniske anlæg kan udstykkes, så grunden ikke er
større end anlæggets sokkelflade +1,0 m hele vejen rundt herom.
5.
Bebyggelsens placering og omfang
5.1
Bebyggelse i hele lokalplanområdet skal opføres med mindste
sokkelkote + 2,5 DVR90.
17
Lokalplanbestemmelser ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
5.2
Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 30 for den enkelte
ejendom.
5.3
Bygninger må maksimalt opføres i 1 etage med udnyttet tagetage.
5.4
Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en
højde, der overstiger 7,5 m over bygningens niveauplan. Skorstene
er ikke omfattet af højdebegrænsning.
5.5
Niveauplan fastsættes af Frederikshavn Kommune. Fastlæggelsen
af niveauplan skal tage hensyn til terrænregulering og fremtidigt
terrræn.
6.
Bebyggelsens udseende
6.1
Ydervægge, facader og gavle på beboelsesbygninger skal udføres
som blank mur i teglsten, der kan vandskures. Mindre bygningsdele kan udføres i andre materialer såsom træ, eternit eller glas.
Ydervægge, facader og gavle, der fremstår som blank mur i teglsten, skal udføres med gule eller røde teglsten.
6.2
Murværk, der vandskures, skal efterfølgende fremtræde i farverne
hvid, okkergul, oxydrød eller engelskrød.
6.3
Garager/carporte og tilbygninger skal enten opføres i teglsten som
beboelsesbygningen eller som en trækontruktion med udvendig
lodret breddebeklædning.
6.4
Træværk på bygninger skal fremtræde i farverne hvid, sort eller
en blanding af disse farver eller i røde jordfarver inden for jordfarveskalaen.
6.5
Soklen skal fremstå sort eller som cement uden tilsat farve.
6.6
Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer på
bygningers ydersider.
6.7
Taget på beboelsesbygninger skal fremstå som symmetrisk saddeltag og tagets vinkel med det vandrette plan skal være 25-45
grader. Mindre dele af beboelsesbygningen kan udføres med anden taghældning.
6.8
Tage på sekundære bygninger kan have en anden hældning end
boligbebyggelsen.
6.9
Tagbeklædningen må kun være røde vingetegl, sort tagpap eller
på mindre tagflader zink, kobber, rustfrit stål eller glas.
6.10
Tagrender, udluftningshætter, afkast og lign. skal udføres i aluminium, galvaniseret stål, zink, kobber eller rustfrit stål.
18
Sekundære bygninger er udhuse, garager, carporte, drivhuse,
skure, cykelskure, transformere,
pumpestationer ol. mindre bygninger
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser
6.11
Der må opsættes solfangere og solceller på eller integreret i tagfladen, såfremt de er antirefleksbehandlede, og opsættes i kvadratiske eller rektangulære former.
Paneler og konstruktion skal udføres med sort overflade
6.12
Vinduer i tagflader må ikke overstige 1/4 af tagfladens længde.
6.13
Den samlede længde af kviste på hver tagflade må ikke overstige
1/3 af hver enkelt tagflades længde.
6.14
Kvistgavle og -sider skal fremstå med glatte sider f.eks. zink eller glas.
6.15
Der må ikke etableres altankviste, altaner på stolper, udvendige
altangange og altantrapper over terræn.
6.16
Der må kun opføres murede skorstene, der enten males hvide eller
overfladebehandles som bygningens facademur.
6.17
Vinduer og døre skal udføres i træ eller træ/alu.
7.
Ubebyggede arealer
7.1
Hegn i skel skal være levende hegn. Dette gælder også hegn nærmere skel end 1,0 m. Det levende hegn kan suppleres med et let
trådhegn med højst samme højde som det levende hegn fuldt udvokset, dog maks. 1,8 m.
7.2
Der kan opsættes faste hegn som afskærmning af terrasser.
7.3
Faste hegn må kun udføres i sort, hvid eller farverne inden for
jordfarveskalaen.
7.4
Der må ikke ske terrænregulering nærmere skel end 1 m.
I øvrigt må der i en afstand af op til 5 m fra bygninger foretages
terrænregulering til en maksimal kote 2.3 DVR90 for at tilpasse
fremtidigt terræn til mindste sokkelkoten, jf. § 5.1.
7.5
Oplag af fritidsbåde, campingvogne og uindregistrerede køretøjer
må ikke finde sted.
7.6
Belysning af områdets interne vej skal udføres som parkbelysning
på maks. 3,5 m højde eller som pullertlamper.
7.7
Veje skal være befæstet med sort asfalt.
8.
Veje, stier og parkering
8.1
Vejadgangen til lokalplanområdet skal ske fra den private fællesvej Mjølnersvej ved pkt. A som vist på kortbilag 2.
Nærværende område var allerede planlagt i lokalplan SKA.223.B.
Det vurderes derfor ikke relevant at tildele vejret ad eksisterende
private fællesvej Mjølnersvej for lokalplanområdet.
19
Lokalplanbestemmelser ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
8.2
Boligvejen A-B, som er markeret på kortbilag 2, udlægges i en
bredde af 8,0 m og anlægges med en kørebanebredde på mindst
6 m.
Vejen A-B udlægges som privat fællesvej. Frederikshavn Kommune
skal godkende et detailprojekt for vejanlægget. Drift og vedligehold sker efter reglerne i lov om private fællesveje. Grundejerforeningen skal tage skøde på den private fællesvej indenfor lokalplanområdet.
8.3
Der skal etableres vendeplads ved pkt. B som vist på kortbilag 2.
8.4
Der skal udlægges minimum 2 parkeringspladser pr. bolig inden
ibrugtagning af ny bebyggelse. Parkeringspladserne skal anlægges på egen grund.
9.
Tekniske anlæg
9.1
Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres under terræn.
9.2
Transformere, pumpestationer og lign. kan etableres, når de opfylder kravene i lokalplanens punkt 3 om anvendelse samt punkt
6 om bebyggelsens udseende.
9.3
Udvendige antenner, paraboler og andet sende- og modtageudstyr må ikke opsættes, hvis der er mulighed for adgang til fælles
antenneanlæg.
9.4
Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning, medmindre
bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse. Det er tidspunktet
for ansøgning om byggetilladelse, der afgør hvilke krav, der stilles
for at et byggeri kan karakteriseres som lavenergibyggeri, jf. Planlovens §§ 19 og 21a.
9.5
Ny bebyggelse skal tilsluttes det separatkloakerede spildevandsnet efter Frederikshavn Kommunes anvisninger.
10.
Grundejerforening
10.1
Der skal oprettes grundejerforeninger med medlemspligt for samtlige grundejere inden for lokalplanområdet.
10.2
Grundejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af beplantning, veje og belysning. Drift og vedligeholdelse af veje skal
følge reglerne i privatvejsloven. Grundejerforeningen skal i øvrigt
forestå de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til
foreningen.
10.3
Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heraf skal godkendes af Frederikshavn Kommune.
10.4
Grundejerforeningen skal oprettes senest når Frederikshavn Kommune kræver det.
20
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Lokalplanbestemmelser
10.5
Grundejerforeningen skal, efter krav fra Frederikshavn Kommune, optage medlemmer fra tilgrænsende områder, sammenslutte
sig med en eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger.
11.
Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug
11.1
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet
det separatkloakerede kloaksystem efter Frederikshavn Kommunes anvisninger.
11.2
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkering
som anført under lokalplanens punkt 8.4.
11.3
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før vejen A-B er anlagt og asfalteret.
12.
Lokalplan og byplanvedtægt
12.1
Ved den endelige vedtagelse og offentligt bekendtgørelse af lokalplan SKA.B.05.10.03 ophæves lokalplan SKA.223.B, Tæt-lav boligbebyggelse syd for Cronborgvej, tinglyst 28.01.2008, for det
område, der er omfattet af lokalplan SKA.B.05.10.03.
13.
Lokalplanens retsvirkninger
13.1
Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlovens § 18 kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en
ejendom kan fortsætte som hidtil uanset planens bestemmelser.
Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de
anlæg, der er indeholdt i planen.
13.2
Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Større fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan.
13.3
I lokalplanens § 9.4 stilles krav om tilslutning til kollektiv varmeforsyning som betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse. For bebyggelse der opføres som lavenergibebyggelse har byrådet efter
planlovens §19, stk. 4 pligt til at dispensere fra dette krav og efter planlovens §20, stk. 2, nr. 3 gives dispensationen uden naboorientering.
21
Vedtagelsespåtegning ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Vedtagelsespåtegning
Forslaget er vedtaget til offentlig fremlæggelse den xx. xx. xxxx i henhold
til planlovens § 24.
På byrådets vegne
Birgit Hansen
borgmester
22
Mikael Jentsch
kommunaldirektør
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Kortbilag 1
78e
77q
77p
77o
78f
77u
77r
77n
81b
77c
77d
77l
77az
77k
77e
77i
77h
j
ersve
Mjøln
77f
81a
77av
77at
77au
77ax
77as
77g
77aq
77ar
77ap
77ao
77aæ
77ad
77y
79a
77ø
77æ
77v
167y
167ø
141an
169f
77af
77aa
77ae
141ao 141ap 141aq
40
0
141al
141ax
80
meter
"aø"
142ex
69p
7b
167x
169c 169d 169e
77ab
141ar
167æ
77ak
77ag
141b
141am
167z
77z
Ndr. Ringvej Sti
169b
77ac
77al
77ah
77ai
77x
167ac
77am
77an
77a
77ay
83
77m
77t
77s
141at
141as
140a
169g
Udsnit af matrikelkort den 07.04.2015
Lokalplangrænse
Privat fællesvej på matrikelkortet
Lokalplan SKA.B.05.10.03
Boligområde vest for Mjølnersvej
Målforhold 1:2000
23
Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
24
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Kortbilag 2
j
ersve
Mjøln
2.02
2.02
1.91
1.98
2.13
1.94
1.81
2.09
1.94
2.00
1.78
2.02
A
1.96
2.02
1.80
1.94
1.82
2.01
1.87
1.94
B
2.07
1.75
2.07
1.76
1.70
2.05
1.88
1.93
2.19
1.89
1.82
1.85
2.10
1.98
1.99
1.85
2.06
1.81
2.03
1.84
2.25
2.29
2.19
Ndr. Ringvej Sti
Eksisterende grøft
0
30
60
meter
Lokalplan SKA.B.05.10.03
Lokalplangrænse
Udstykningsforslag
1.80
A
Vejareal
V2-forurening
Boligområde vest for Mjølnersvej
Målforhold 1:1500
Naturgasledning inkl. servitutbælte
tinglyst 06.09.1989 - data leveret af HMN Naturgas I/S
1.95
koter (DVR90) opmålt marts 2015
25
Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Bilag 3
Bilag
Skema til miljøscreening
Miljøscreeningen skal præcisere, om der er brug for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne. Hvis der svares ja til ét af de to indledende spørgsmål, skal planen miljøvurderes.
Screening for forslag til:
Lokalplan nr. SKA.B.05.10.03 Boligområde vest for Mjølnersvej, Skagen
Der er screenet ud fra en version af planforslagene fra dato 30. april 2015
Udførere af miljøscreeningen:
MILJØ:
BISL
NATUR:
SILI
PLAN:
LEMR
VEJ:
MOME
0. Indledende Screening
Ja / Nej
Bemærkninger
Planen er omfattet af lovens bilag 3
og/eller bilag 4 jf. lovens § 3, stk. 1
(PLAN)
Planen omfatter en mindre del af et allerede lokalplanlagt
boligområde (lokalplan SKA.223.B) og muliggør en ændret
anvendelse fra tæt-lav til åben-lav boligbebyggelse for dette
område planen omfattes ikke af lovens bilag 3 og/eller 4.
Planen kan påvirke et internationalt
naturbeskyttelsesområde væsentligt jf. lovens § 3, stk. 2
(NATUR)
Nej
Nej
Planen ligger ikke i umiddelbar nærhed af et internationalt
naturbeskyttelsesområde
Det nedenstående skema er udarbejdet med udgangspunkt i lovens punkter under § 1, stk. 2.
Hvis ét af områderne viser sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet skal planen miljøvurderes.
26
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Emne
Myndighed
Bemærkninger
Eventuel
Indvirkning
+1: Positiv
0: Neutral
-1: Negativ
Påvirkning
1. Biologisk mangfoldighed, samt flora og fauna (4 & 5)
Kvalitet eller omfang af levesteder
for vildtlevende planter eller dyr
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Udbredelsen af sjældne eller udryddelsestruede planter eller dyr,
herunder bilag IV-arter og rødlistede arter
0
NATUR
Der er ikke kendskab til udbredelse af sjældne
planter og dyr indenfor planområdet.
Økologiske forbindelser eller økosystemer såsom arters formering
eller naturlige bevægelses- eller
trækmønstre.
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Naturområder (fx moser, heder,
overdrev, strandenge, rørsumpe,
vandløb, søer, ferske enge og kyster).
0
NATUR
Der er ingen beskyttede naturområder indenfor
planområdet.
0
NATUR
Der er ingen bygge- og beskyttelseslinjer indenfor planområdet.
Bygge- og beskyttelseslinjer
Dyrkningsmetoder eller arealanvendelse i landbruget eller skovbruget
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Fiskeri, fangster eller de anvendte
metoder i fiskeriet i hav eller ferskvand
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Friluftsliv eller færdsel i naturen,
som kan påvirke plante- eller dyrelivet eller vegetationen
0
NATUR
Ingen påvirkninger
2. Befolkning og menneskers sundhed
Sundhedsrisiko (inkl. mental sundhed) herunder støj, lugt, vibrationer, reflekser, skygge
0
MILJØ
Trafik
0
VEJ
Det vurderes ikke at være sundhedsrisiko forbundet med den planlagte arealanvendelse,
hverken internt i området eller i forhold til de
omkringliggende arealer.
Ingen væsentlig påvirkning.
Tilgængelighed (handicappede)
0
VEJ
Ikke relevant.
Rekreative oplevelser og muligheder, herunder visuelle oplevelser
0
VEJ
Ikke relevant.
Andet – øget adgang for offentligheden
0
VEJ
Ingen påvirkning.
Byernes funktion og bymiljø herunde 0
bynatur
PLAN
En ændring af området fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse vurderes
ikke at påvirke Skagen bys funktion, herunder
serviceudbud mv, bymiljø eller bynatur.
Risiko for brand, eksplosioner, uheld 0
eller for ulykker og emissioner
MILJØ
Der findes ikke virksomheder som er omfattet
af risikobekendtgørelsen inden for en afstand
på 500 meter.
Risiko for ulykker ved transport af
stoffer og materiale
MILJØ
Vurderes ikke at være tilfældet
Miljøscreening af planforslag - side 2
0
27
Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Emne
Myndighed
Bemærkninger
Eventuel
Indvirkning
+1: Positiv
0: Neutral
-1: Negativ
Påvirkning
3. Jordbund
Jordens overflade, anvendelighed
eller dyrkningsværdi
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
Eksisterende jordforurening
0/-1
MILJØ
En mindre del af området er kortlagt på vidensniveau 2 jf. Lov om forurenet jord. Ændret
benyttelse til boligformål kræver særlig tilladelse jf. Lov om forurenet jord.
Den resterende del af området er uafklaret iht.
Lov om forurenet jord, og indgår i Regionens
igangværende kortlægningsarbejde. Lokaliteten kan derfor, på et senere tidspunkt, blive
kortlagt på vidensniveau 1 eller vidensniveau
2.
Risiko for jordforurening
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
Flytning af forventet potentielt forurenet jord
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
Grundvandsændringer i forhold til
jordbundsforhold
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
Udledning af forurenet overfladevand til havet, søer og vandløb
0
MILJØ
Der forventes ikke væsentlige ændringer i
spildevandsafledningen fra området.
Mængden af overfladevand og rent
vand eller ændring af vandstand
0
MILJØ
Der forventes ikke væsentlige ændringer i
spildevandsafledningen fra området.
Vandkvalitet eller økosystemer i
salt- eller ferskvand (herunder badevand)
0
MILJØ
Der forventes ikke væsentlige ændringer i
spildevandsafledningen fra området.
Nedsivning
0
MILJØ
Det forventes ikke at skulle ske nedsivning af
spildevand eller overfladevand i området.
Ændring i grundvandsmængde
eller grundvandskvalitet
0
MILJØ
Området er beliggende i område med begrænsede drikkevandsinteresser.
0
MILJØ
Uændret i forhold til nuværende anvendelse.
4. Vand
4.1 Overfladevand
4.2 Grundvand
4.3 Spildevand
Ændring i spildevand
28
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Emne
Myndighed
Bemærkninger
Eventuel
Indvirkning
+1: Positiv
0: Neutral
-1: Negativ
Påvirkning
5. Luft
Udledning til luften
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
Luft- og støvgener
0
MILJØ
Se ovenfor
Ændring i Luftkvalitet, herunder
udledning, luft- og støvgener
0
MILJØ
Se ovenfor
Ændring i nedbørskvaliteten
0
MILJØ
Anvendelsen af arealerne svarer stort set til
den planlagte arealanvendelse i den nugældende lokalplan.
0
MILJØ
Der er ingen særlige udledninger af drivhusgasser forbundet med den planlagte arealanvendelse.
Det vurderes ikke at være nødvendigt med
særlige tilpasninger til forventede klimaændringer ud over de i planen beskrevne.
0
PLAN
En ændring af området fra tæt-lav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse vurderes
ikke at påvirke de materielle goder.
6. Klimatiske faktorer
Udledning af drivhusgasser eller
andre stoffer, der påvirker klima,
temperatur?
7. Materielle goder
Materielle goder (af almennyttig
karakter)
29
Bilag ● Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03
Emne
Myndighed
Bemærkninger
Eventuel
Indvirkning
+1: Positiv
0: Neutral
-1: Negativ
Påvirkning
8. Landskab
30
Arealanvendelse indenfor områder
til landbrug, byer, sommerhuse,
tekniske anlæg samt skov eller
kystnaturområder (klit, heder, moser m.v.)
0
Geologiske processer som kystdannelse, - nedbrydning, sandflugt,
jordflugt, vanderosion (fx geologiske beskyttelsesområder eller rimmer og dobber)
0
NATUR
Ingen bemærkninger
Særligt værdifulde landskaber eller
enkeltelementer (fx geologiske
strukturer i ådale, højdedrag, kyststrukturer, solitærtræer, egekrat, eller andet)
0
NATUR
Ingen bemærkninger
Varige bindinger på arealanvendelsen som reducerer fremtidige dispositionsmuligheder i det åbne
land
0
PLAN
Planområdet er jf. kommuneplanen udlagt til
en arealanvendelse som byområde og lokalplanlagt til boligområde via lokalplan
SKA.223.B og planforslaget påvirker ikke arealer i det åbne land.
Omfanget eller fremtoning af forhistoriske eller historiske steder,
bygning, anlæg eller andre værdier, herunder kirkebeskyttelsesområder
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Fredede områder
0
NATUR
Der er ingen fredninger indenfor planområdet.
Rumlig oplevelse
0
PLAN
Planforslaget medfører ved ændringen fra tætlav boligbebyggelse til åben-lav boligbebyggelse en større åbenhed (mindre bebyggelsestæthed) og ændringen af den maksimale bygningshøjde fra 7,0m til 7,5 m vurderes sammenholdt hermed ikke at påvirke den rumlige
oplevelse af området som i dag er omgivet af
bymæssig bebyggelser.
PLAN
Planområdet er jf. kommuneplanen udlagt til
en arealanvendelse som byområde og lokalplanlagt til boligområde via lokalplan
SKA.223.B og planforslaget fastholder området til en anvendelse som boligområde i byområde og vurderes ikke at påvirke/ændre dette.
Forslag til Lokalplan SKA.B.05.10.03 ● Bilag
Emne
Myndighed
Bemærkninger
Eventuel
Indvirkning
+1: Positiv
0: Neutral
-1: Negativ
Påvirkning
9. Kulturarv
Kulturhistoriske helheder, samt
værdifulde spor eller enkeltelementer
0
PLAN
Ingen registreringer
Fortidsminder
0
NATUR
Der er ikke registreret fortidsminder indenfor
planområdet
Sten- og jorddiger
0
NATUR
Der er ingen sten-eller jorddiger indenfor planområdet
Kirkeomgivelser
0
NATUR
Ingen påvirkninger
Fredede eller bevaringsværdige
bygninger eller bygningsmiljøer
0
PLAN
Ingen registreringer
Arkæologiske spor
0
PLAN
Ingen registreringer
Historiske bygninger og mindesmærker
0
PLAN
Ingen registreringer
Bevaringsværdige landskaber
0
PLAN
Planområdet udgør en del af et jf. kommuneplan 2009 udpeget særligt værdifuldt landskab,
men ændringen fra tæt-lav til åben-lav boligbebyggelse vurderes ikke at påvirke oplevelsen af det bevaringsværdige landskab. Desuden er planområdet omgivet af eks. bymæssig
bebyggelser.
Opsamling / Konklusion
Miljøscreening af denne plan viser, at der ikke er nogle
af de undersøgte miljøforhold som vurderes at blive
påvirket af planforslaget og der skal derfor ikke gennemføres en miljøvurdering.
Der henvises dog til bemærkningen under afsnit 3: Jordbund – Eksisterende jordforurening:
En mindre del af området er kortlagt på vidensniveau 2 jf.
Lov om forurenet jord. Ændret benyttelse til boligformål
kræver særlig tilladelse jf. Lov om forurenet jord.
Den resterende del af området er uafklaret iht. Lov om forurenet jord, og indgår i Regionens igangværende kortlægningsarbejde. Lokaliteten kan derfor, på et senere tidspunkt, blive kortlagt på vidensniveau 1 eller vidensniveau 2.
31
Frederikshavn Kommune
Rådhus Allé 100
9900 Frederikshavn
Tel.: +45 98 45 50 00
[email protected]
www.frederikshavn.dk