Søren Bendixen
Dan Ejendomsbyg A/S
De Conincksvej 11
DK - 2840 Holte
Sendes på mail til:
[email protected]
Valdemarsgade 43
4760 Vordingborg
Tlf. 55 36 36 36
www.vordingborg.dk
Sagsnr.: 15/3102
Dokumentnr.: 25139/15
Afdeling:
Plan og Byg
Sagsbehandler:
Karen Bruunsgaard
Dir. 55 36 24 22
[email protected]
23-02-2015
Afslag på ansøgning om dispensation fra Lokalplan nr. 101 til opførelse af boliger
uden bopælspligt ved Nikkelsbækvej i Lendemarke ved Stege.
Kære Søren Bendixen
Du har med mail af 22. januar 2015 søgt om tilladelse til at opføre 15 nye boliger uden
bopælspligt på Nikkelsbækvej, 12-22, 28-44, 48-50, 21-23, 27, 29A-B, 31A-B, 33A-B.
Du ansøger om, at der i forbindelse med førstegangssalg, kan sælges uden bopælspligt,
så bopælspligten først træder i kraft anden gang, ejendommen sælges.
Du henviser til den beslutning vedr. flexbolig-ordningen, som Kommunalbestyrelsen
vedtog i oktober 2014. Du gør opmærksom på, at du ved, at flexboligtilladelserne er rettet
mod den eksisterende boligmasse, men du ser Kommunalbestyrelsens beslutning som et
udtryk for en kommunal forståelse for, at være fleksibel for at kunne tiltrække nye borgere
og aktivitet til kommunen. Det er i det lys du ansøger, om tilladelse til at opføre huse uden
bopælspligt for førstegangskøbere.
Du oplyser, at der er flyttet 3 familier ind og der er 2 andre, som er interesseret i at bygge.
De kommer alle fra Københavnsområdet
Dit firma har haft flere henvendelser fra interesserede, der vil købe en bolig på
Nikkelsbækvej - såfremt der ikke var bopælspligt. Ikke fordi de ønskede en feriebolig, men
fordi de f.eks. i overgangen fra aktivt erhvervsliv til en pensionstilværelse, havde mulighed
for at lære området grundigt at kende først. Det giver derfor god mening, at kunne benytte
en bolig i weekender, ferier og fridage, inden man tager skridtet fuldt ud, at flytte langt
væk fra ens normale dagligdag.
Du er overbeviste om, at attraktiviteten og lysten til at købe en bolig på Nikkelsbækvej
herved øges og ser ingen risiko for, at området vil udvikle sig til et ferieområde eller
område med flere boliger, der kun benyttes få uger/måneder om året. Boligerne
henvender sig ganske enkelt ikke til sommerhussegmentet.
Du mener, at uden krav om bopælspligt vil området, alt andet lige, blive bebygget
hurtigere, til glæde for både nuværende og nye beboere. Du undrer dig over, at det er
muligt at få tilladelse til at bygge ferielejligheder ved Vejerboden, men ikke ved
Rødkildevej.
Administrationens bemærkninger:
Området ved Vejerboden er omfattet af Lokalplan nr. 100. Lokalplanen består af 3
Delområder - 2 boligområder (B18 og B 19-1) og et rekreativt område (F1).
I delområde B18, ved Vejerboden, må boligerne anvendes enten til helårsbeboelse eller
som individuelle ferieboliger. Vejerboden ligger ved vandet tæt på lystbådehavnen.
Delområde B 19-1 ligger bag ved - væk fra havnen. I delområde B 19-1 skal området,
ligesom i Lokalplan nr. 101, anvendes til helårsbeboelse.
Området ved Vejerboden er et tidligere erhvervsområde, hvor de eksisterende bygninger
fra Sukkerfabrikken forsøges anvendt til andre formål, det er ikke et typisk boligområde.
Ferielejlighederne har været en del af omdannelsen af området, hvor man bl.a. har
forsøgt at udvikle de turistmæssige potentialer. Ved Vejerboden er det stadig muligt, at
opføre ca. 20 nye ferielejligheder, uden bopælspligt, da området kun er halvt udbygget!
Området ved Nikkelbæksvej er omfattet af Lokalplan nr. 101. I formålsbestemmelsen og
anvendelsesbestemmelsen fastlægges området som et område til helårsboliger
tilsvarende område B 19-1 ved Vejerboden. Der kan ikke dispenseres fra Lokalplanens
formåls- og anvendelsesbestemmelser. Boligområdet ved Nikkelbæksvej er en
videreførelse af de eksisterende boligområder mod nord og øst. Det virker som en naturlig
og logisk udvikling, at området fortsat planlægges anvendt til boliger.
Kommune kan ikke udlægge nye sommerhusområder jf. Planlovens § 5b, stk. 1, punkt 3.
(Det er staten, der har kompetencen, til at udlægge nye sommerhusområder indenfor
kystnærhedszonen). Det vurderes, at det har været en bevidst politisk holdning fra den
tidligere Møn Kommune, at man ønskede, at fastholde de bynære områder, som arealer,
der primært skal anvendes opførelse af helårsbeboelse.
Flexbolig-ordningen giver mulighed for, at købe et helårshus, der kan anvendes som
fritidshus - uden bopælspligt, der betyder, at man ikke er tilmeldt det lokale Folkeregister.
Flexbolig-ordningen er hovedsageligt etableret som en forsøgsordning i ”udkantsområderne”, hvor der har været stor fraflytning. Tanken bag ordningen er, at det skal få
eksisterende tomme boliger i spil, så de kan bruges som fritidsboliger. En del af de
boliger, som ikke er beboet, er som regel ikke i den bedste stand, når det gælder isolering
osv., hvilket gør dem mindre egnede til helårsbeboelse.
Det er Kommunen, der afgør, om der skal gives tilladelse til ferielejligheder i et
boligområde. I området ved Nikkelbæksvej har Kommunalbestyrelsen bestemt, at
2
området skal anvendes til helårsboliger. En tilladelse til at opføre ny bebyggelse uden
bopælspligt, kan opfattes som tilladelse til sommerhusbebyggelse af ”bagdøren”.
Der vurderes, at der indenfor rammerne af den eksisterende boligmasse i Stege og på
Møn, kan findes boliger (der kan lejes eller købes), hvor det er muligt at få status som
flexbolig, hvis en potentiel tilflytter er usikker på, om man har lyst til at tage springet fuldt
ud og flytte permanent til Stege eller Møn.
Lovgrundlag:
• Området er omfattet af lokalplan nr. 101 ”Boligbebyggelse ved Rødkildevej”
•
Lokalplanens redegørelse:
Arealanvendelse og udstykning:
Området kan kun anvendes til helårsboligformål.
Lokalplanens bestemmelser:
•
§ 1 Lokalplanens formål
Det er Lokalplanens formål:
At fastlægge en samlet bebyggelsesplan for boligområdet, der tilbyder
helårsboliger primært i form af gårdhavehuse.
•
§ 3 Områdets anvendelse
3.01 Alle boliger i lokalplanområdet skal anvendes til helårsbeboelse.
•
§ 19 i Planloven
Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller en
plan m.v., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid
med principperne i planen.
Stk. 2. Videregående afvigelser end omhandlet i stk. 1 kan kun foretages ved
tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Beslutning:
Vordingborg Kommune meddeler hermed jævnfør planlovens § 19 afslag på ansøgning
om dispensation fra Lokalplanens krav om, at der kun må bygges helårsboliger jf. §§ 1 og
3 i Lokalplan nr. 101.
Jævnfør Planlovens § 19, kan kommunen dispensere fra bestemmelserne i en lokalplan,
hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Kravet om helårsbebyggelse
vurderes at være et af planens principper.
Da det ansøgte vurderes, at være i strid med Lokalplanenes principper, kan der ikke gives
forhåndstilladelse til, at ny bebyggelse får status som flexbolig.
En tilladelse til at bygge flexbolig uden bopælspligt vil kræve, at der bliver udarbejdet en
ny Lokalplan.
3
Venlig hilsen
Karen Bruunsgaard
Planlægger
Klagevejledning til Planloven vedlægges.
4