Översynen av de farliga egenskaperna och avfallslistan Askdagen 17 april Axel Hullberg Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Innehåll • Bakgrund • Aktuellt kring senaste lagförslaget −  Farliga egenskaper (HP) −  Avfallslistan −  HP 14 −  Tidsplan och avslutande arbetsgång Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Bakgrund • Tematisk strategi om förebyggande & återvinning av avfall, 2005 → påpekade bl.a. behovet av översyn av avfallsnomenklaturen → Nytt ramdirektiv för avfall, november 2008, EUs avfallsförteckning (2000/532/EC) regelbundet ses över & om nödvändigt revideras Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Bakgrund • Ny kemikalielagstiftning, förordning för klassificering, märkning och förpackning (CLP) → 2015 • Behov av anpassning till −  CLP −  POP´s förordningen • TAC möte juli 2009 −  Review of the European List of Waste −  arbetsgrupp bildas för vidare hantering av farliga egenskaper & avfallsförteckningen Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Översynsarbetet • Annex III till avfallsdirektivet (2008/98/EC) −  farliga egenskaperna • Förteckning i kommissionsbeslut (2000/532/ EC), LoW • Anpassning till teknisk & vetenskaplig utveckling med CLP • Fokus på farliga egenskaper Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Översynsarbetet • Definitioner • Farokategorier, faroangivelser (hazard statement) • Koncentrationsnivåer Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Uppdatering av EU:s avfallsförteckning HP 7 Carcinogenic Def: Wastes which induce cancer or increase its incidence. When a waste contains a substance classified by one of the following Hazard Class and Category Code(s) and Hazard statement Code(s) and exceeds or equals one of the following concentration limits shown in Table 6, the waste shall be classified as hazardous by HP 7. When more than one substance classified as carcinogenic is present in a waste, an individual substance has to be present at or above the concentration limit. Table 6: Hazard Class and Category Code(s), and Hazard statement Code(s) for waste substances and the corresponding concentration limits for the classification of wastes as hazardous by HP 7 Hazard Class and Category code(s) Carc. 1A Carc. 1B Carc. Cat 2 Hazard statement Code(s) Concentration limit H 350 0.1% H 351 1.0% Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency • HP 14 Ekotoxicitet Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency HP 14 Ekotoxisk • Viktig egenskap, olika beräkningsmodeller, Mfaktorer • Utan M-faktor − ∑c Aq Acute 1) ≥ 25 % −  (100 ×∑c Aq Chronic 1) + (10 × ∑c Aq Chronic 2) + ∑c Aq Chronic 3 ≥ 25 % − ∑c Aq Chronic 1 + ∑c Aq Chronic 2 + ∑c Aq Chronic 3 + ∑c Aq Chronic 4 ≥ 25 % • Med M-faktor −  ∑c Aq Acute 1 × M) ≥ 25 % −  (M × 10 × ∑c Aq Chronic 1) + ∑c Aq Chronic 2) ≥ 25% • Biotester? Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency M-faktorer Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency M-faktorer • Saknas för många ämnen • Mer farligt avfall? • Överskattning/underskattning? Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency HP 14 Ekotoxisk • KOM föreslår övergångsperiod 1 juni 2015 - 1juni 2017: • för ämnen med M-faktorer ska M användas • för ämnen utan M-faktorer → M =1 • Nya M-faktorer i CLP → gälla för avfall 1 år senare • Kategorierna akvatiska kronisk 3 och 4 utelämnas Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Avfallslistan • Välkänd struktur • Inga större ändringar − Kvicksilverkoder kap 16 och 19 • Ingångar askor, kap 10 och 19 −  10 01 Avfall från kraftverk och andra förbränningsanläggningar (utom 19) −  19 01 Avfall från förbränning eller pyrolys av avfall Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Avfallsförordningens avfallsförteckning, bilaga 4 •  Fast ingång −  Avfallstyp som normalt antingen är farligt avfall eller icke farligt avfall i avfallsförteckningen → enklaste sättet att klassa avfallet. −  T ex: 10 01 02 Flygaska från kolförbränning 10 01 03 Flygaska från förbränning av torv och obehandlat trä •  Dubbla ingångar (spegelingångar) −  Bedömning utifrån innehåll av farliga ämnen −  T ex: 10 01 14* Bottenaska, slagg och pannaska från samförbränning som innehåller farliga ämnen 10 01 15 Annan bottenaska, slagg och pannaska från samförbränning än den som anges i 10 01 14. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Tidplan för fortsättningen • Utskick av lagförslag, försommaren 2013 • Röstning i TAC, oktober 2013 • Vägledning ska tas fram (2014) • Översyn, effekter av nytt system (M-faktorer) 2014-2016 • Ikraftträdandedatum 1 juni 2015 → 1 juni 2017 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Frågor? • Funktionsbrevlåda för avfall– och kemikaliefrågor: [email protected] Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2013-04-23 16