SAMRÅDSREDOGÖRELSE Björkhöjden väg 776/969

SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Björkhöjden väg 776/969
Ragunda kommun, Jämtlands län,
Sollefteå kommun, Västernorrlands län
Vägplan 2015-09-01
Projektnummer: 150157
Yta för bild
Trafikverket
Postadress: Trafikverket, Box 417, 801 05 GÄVLE
E-post: [email protected]
Telefon: 0771-921 921
TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelse v1.0
Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Björkhöjden väg 776/969
Författare: Richard Söderlund, Arctan AB
Dokumentdatum: 2015-09-01
Ärendenummer: TRV 2015/14713
Version: 1.0
Kontaktperson: Richard Söderlund, Arctan, AB, Telefon: 070-973 63 42
Henrik Berglund, Statkraft AB, Telefon: 076-771 75 06
Distributör: Trafikverket, Kyrkgatan 43B, 831 34 ÖSTERSUND
Trafikverket, Nattviksgatan 8, 871 45 HÄRNÖSAND
2
Innehåll
SAMMANFATTNING
4
PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING
4
SAMRÅDSKRETS
5
SAMRÅD
5
Samråd med berörd länsstyrelse
5
Samråd med berörd kommun
8
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
9
Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer
10
Samråd med allmänheten
10
3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka
synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var
yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I
samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna.
Sammanfattning
Samråd i skede samrådsunderlag har genomförts skriftligt och muntligt under perioden
2015-04-02-2015-04-30.
Samrådsunderlag med tillhörande bilagor har tillställts Länsstyrelserna i Jämtland och
Västernorrlands län, Ragunda och Sollefteå kommun och de enskilda som särskilts berörs.
På Trafikverkets hemsida har samrådshandlingen varit tillgänglig under samrådstiden.
Yttranden har kommit in från:
Länsstyrelsen Jämtlands län
Länsstyrelsen Västernorrlands län
Ragunda kommun
Sollefteå kommun
AB Högland Skog och Kraft
E.ON Elnät Sverige AB
Ohredahke Sameby
3 privatpersoner
Samrådsmöte med sakägare och allmänhet genomfördes 3 juni 2015 i Statkraft SCA Vinds
platskontor, Björkhöjdens vindkraftpark.
Samråd har sedan genomförts under hela vägplanens projekttid under skedet
samrådshandling.
Planläggningsbeskrivning
I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som
planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara.
Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av
kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i
ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka
ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta.
Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen:
2015-03-27 bilagd samrådsunderlaget, 2015-05-18 och 2015-08-12.
Planläggningsbeskrivningen uppdateras kontinuerligt och finns tillgänglig på Trafikverkets
hemsida under projektets gång.
4
Samrådskrets
Avgränsning av samrådskretsen har gjorts utifrån det syfte och den påverkan som vägplanen
bedöms medföra på omgivningen. Förutom de som berörs av markintrång har rättshavare
medtagits. Därutöver ingår myndigheter, föreningar och organisationer som
remissinstanser.
Samråd
Samråd i skede samrådsunderlag har genomförts under perioden 2015-04-02-2015-04-30.
Samrådsunderlag daterat 2015-03-27 med tillhörande bilagor har tillställts Länsstyrelserna i
Jämtland och Västernorrlands län, Ragunda och Sollefteå kommun och de enskilda som
särskilts berörs. Dessa har under samrådstiden beretts tillfälle att inkomma med
synpunkter. På Trafikverkets hemsida har samrådsunderlaget varit tillgängligt för
allmänheten.
Samråd genomförs under hela vägplanens projekttid.
Samråd med berörd länsstyrelse
Länsstyrelsen Jämtlands län har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med
yttrande 2015-04-29, Dnr 343-2889-15.

Länsstyrelsen anger att det är viktigt att hitta fungerande lösningar för att behålla
hydrologin i de myrpartier som kommer att beröras.
Trafikverkets svar: I det fortsatta arbetet med vägplanen kommer Trafikverket
att klargöra och beskriva hydrologin i området. Eventuell påverkan och
konsekvenser för hydrologin kommer att beskrivas. Förslag till eventuella
skyddsåtgärder och försiktighetsmått som är tekniskt möjliga kommer också att
redovisas.

De områden som kommer att tas i anspråk för ny väg bör inventeras och
skyddsvärda arter nedtecknas. Detta gäller såväl kärlväxter som eventuell förekomst
av lavar och skyddade insekter, t.ex. fjärilar. Påverkan på känsliga lokaler kan kräva
dispens från artskyddsförordningen. Skydd gäller också eventuell befintlig
vägkantflora.
Trafikverkets svar: Området som berörs av vägförslaget, en korridor på cirka 30
meter, är sedan tidigare inventerat av SSVAB inom ramen för tillståndsprövningen
av Björkhöjden vindpark. Inventeringen visar att 2 våtmarker med naturvärden
berörs av vägförslaget, dessa ligger i Västernorrlands län. Inventeringen
dokumenterade inga naturvärden längs vägsträckningen i Jämtlands län. Vidare
påvisade genomförd inventering inte någon förekomst av rödlistade arter inom
utredningsområdet.
5

I samrådsunderlaget framgår att befintlig väg kommer att läggas igen och marken
återställas till natur. För att bevara eventuell skyddsvärd flora längs vägen kan
avbaningsmassor från befintlig väg omfördelas och läggas i vägkant vid ny
sträckning.
Trafikverkets svar: Trafikverket beaktar detta i det fortsatta arbetet med
vägplanen.

Inga kända fornlämningar finns i det aktuella området. Skulle sådana påträffas
under arbetets gång ska detta avbrytas och länsstyrelsen kontaktas.
Trafikverkets svar: Trafikverket beaktar detta vid utförandet.

Kommande handlingar bör redogöra huruvida berörda bäckar inom området är
fiskförande eller avvattnas mot fiskförande vattendrag. Åtgärder för att minimera
skada på fiskförande vattendrag ska vidtas. Arbeten i eller i närhet av vattendragen
bör ske under period med låga flöden och lektider ska undvikas. Rekommenderad
arbetstid på året är juni-augusti för att minimera påverkan på fiskens reproduktion.
Trafikverkets svar: Vägförslaget berör Bjurbäcken som inte är fiskförande i den
övre delen som berörs. Åtgärder vid Bjurbäcken kommer att utföras med
skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att förebygga påverkan på bäckens
karaktär och funktion. Åtgärder kommer att vidtas för att förebygga grumling.

Vid åtgärder i vattendrag som t.ex. trumbyten ska som anges i samrådsunderlaget
anmälan om vattenverksamhet enligt 11 kap 9 a § miljöbalken ske till länsstyrelsen.
Länsstyrelsen lämnar därefter synpunkter i varje enskilt fall.
Trafikverkets svar: Trafikverket beaktar synpunkterna. Åtgärder som
nedläggning/upptagning av trummor i naturliga vattendrag kommer att anmälas
avseende vattenverksamhet.
Genomgång med Frida Larsson, Länsstyrelsen Jämtland, per telefon 2015-08-04 angående
om de vill ta del av granskningshandlingen i samband med allmänhetens granskning, och
det vill de. Det är tillfyllest att den skickas per mejl.
Länsstyrelsen Västernorrlands län har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in
med yttrande 2015-04-23, Dnr 343-2692-15.
6

Länsstyrelsen bedömer att det är viktigt att hitta fungerande lösningar för att
bibehålla hydrologin i de myrpartier som vägen påverkar.
Trafikverkets svar: Se bemötande av Länsstyrelsen Jämtlands punkt 1.

Ett myrområde (Stor-Bitarmyran) som utgör naturvårdsobjekt med mycket höga
naturvärden berörs av vägförslaget. Detta framgår inte av samrådsunderlaget.
Myrområdet är ett rikkärr med källkärr och rik förekomst av ängs-, sumpnycklar
och mossor.
Trafikverkets svar: Stor-Bitarmyran kommer att ingå i vidare projektering av
vägen. I det fortsatta arbetet med vägplanen kommer skyddsåtgärder och
försiktighetsmått redovisas för att för att minska konsekvenser för Stor-Bitmyran
och dess naturmiljö.

Längs Bitarbäcken som är en nyckelbiotop finns värdefull kärlväxtflora.
Trafikverkets svar: Nyckelbiotopen längs Bitarbäcken har fått sin avgränsning
från läget på Bitarbäcken i GSD fastighetskartan. Jämförs läget för Bitarbäcken med
tolkning av en högupplöst flygbild så framgår det att läget för Bitarbäcken i
fastighetskartan ligger cirka 30-40 meter väster om det verkliga läget. Detta medför
också att nyckelbiotopen är dokumenterad med utbredning för långt åt väster, se
karta 1.
I samrådsunderlaget redovisas vägförslaget som en 50 meter bred korridor och på
underlag av terrängkartan som är gjord för redovisning i skala 1: 50 000. Studeras
vägförslaget med underlag av en flygbild med upplösning 15 centimeter så framgår
det att Bitarbäcken och dess närmiljö inte berörs, se karta 1. Vägförslaget går in i
befintligt vägområde cirka 30 meter innan Bitarbäcken korsas. Vägtrumman för
Bitarbäcken är inmätt i fält vilket säkerställer läget som anges på karta 1. Likaså är
det tydligt att dokumenterad nyckelbiotop till stor del ligger på ett befintligt hygge.
Studeras Bitarbäcken och nyckelbiotopen i dess verkliga läge så framgår det att
dessa objekt inte berörs av vägförslaget. I genomförd inventering så dokumenteras
en artrik bäckmiljö i anslutning till Bitarbäcken, se karta 1. Detta naturvärde berörs
inte av vägförslaget.
Karta 1.
7

Länsstyrelsen konstaterar att samrådsunderlaget är översiktligt och att det är svårt
att bedöma vilken påverkan vägförslaget har på naturvårdsobjektet och
nyckelbiotopen. I kommande skede av vägplanen bör naturvärden som berörs av
vägen dokumenteras och påverkan beskrivas.
Trafikverkets svar: I det fortsatta arbetet med vägplanen kommer Trafikverket
att beskriva naturvärden i området. Eventuell påverkan och konsekvenser för
naturvärdena kommer att tydliggöras.

Kommande handlingar bör redovisa eventuellt andra frågor om tillstånd eller
anmälan enligt miljöbalken eller annan lagstiftning som inte hanteras i vägplanen.
Trafikverkets svar: Trafikverket kommer att följa gällande lagstiftning och söka
de tillstånd och anmälningsärenden som behövs.
Genomgång med Tomas Steinwall, Länsstyrelsen Västernorrland, per telefon 2015-08-04
angående Länsstyrelsens yttranden/Trafikverkets svar i samrådsunderlaget.
En fråga om Länsstyrelsen vill ta del av granskningshandlingen i samband med
allmänhetens granskning ställdes, och det vill de ej. Det räcker för dem att få tillgång till
handlingen i samband med Länsstyrelsens yttrande över planen. Dock vill Länsstyrelsen i
Jämtlands län ha del av handlingen och därför kommer även ett ex till Länsstyrelsen
Västernorrland att skickas.
Samråd med berörd kommun
Ragunda kommun har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med yttrande
2015-04-28.

Det är viktigt att det i fortsatt projektering framkommer hur vägtrummor i den
gamla vägbanan hanteras med avseende på bäckarnas betydelse för fiskbeståndet.
Trummor i den nya vägsträckningen ska utformas med beaktade av fiskbeståndet.
Trafikverkets svar: Delar av väg 776/969 som efter färdigställandet av projektet
inte längre behövs ska återställas till ursprunglig miljö. Befintliga trummor i vägen
ska hanteras med hänsyn till naturmiljön och bäckarnas betydelse för
fiskebeståndet. Nedläggning av nya trummor ska utföras på ett sådant sätt att
bäckarnas karaktär och funktion bibehålls.
Sollefteå kommun har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med yttrande
2015-04-27.

8
Den östra sträckningen av vägförslaget kommer att korsa Bitarbäcken som
kommunen anser är belagd med strandskyddsdispens.
Trafikverkets svar: Vägförslaget berör inte Bitarbäcken, se karta 1. Dock sträcker
sig strandskyddet för Bitarbäcken in över vägförslaget. Inom ett
strandskyddsområde är det enligt 7 kap. 15 § miljöbalken förbjudet att uppföra nya
byggnader eller utföra andra åtgärder som motverkar strandskyddets syften.
Förbuden i 15 § miljöbalken gäller emellertid inte vid byggande av allmän väg enligt
en fastställd vägplan. Påverkan och konsekvens för strandskyddet kommer att
beskrivas i det fortsatta arbetet med vägplanen.

Längs Bitarbäcken växer Niprör (Skogsrör) som är fridlyst. Vägförslaget medför att
dispens och/eller naturvärdesinventering krävs för sträckningen.
Trafikverkets svar: Bäckmiljön och dess närmiljö berörs inte av vägförslaget. Se
vidare bemötande av Länsstyrelsen Västernorrland punkt 3.

Östra sträckningen av vägförslaget går genom södra delen av Stor-Bitarmyran som
är klassad med mycket höga naturvärden med avseende på växtligheten. I detta
naturvårdsobjekt ingår även Bitarbäcken.
Trafikverkets svar: Se bemötande av Länsstyrelsen Västernorrland punkt
2 och 3.

Början på den västliga sträckningen enligt vägförslaget passerar södra delen av
Källmyran som har höga naturvärden. Naturvärden utgörs av välbildade källor samt
en mycket varierande växtlighet. Södra delen är dock artfattigare än den norra
delen.
Trafikverkets svar: Södra delen av Kärrmyran ingår i den
naturvärdesinventering som utförts i området. Myren bedöms ha ordinära
naturvärden men är känslig för ingrepp som kan förändra dess hydrologi.
Södra delen av Kärrmyran kommer att ingå i vidare projektering av vägen.
Skyddsåtgärder och försiktighetsmått för att för att minska konsekvenser för
myrområdet kommer att redovisas i det fortsatta arbetet med vägplanen.
Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda
AB Högland Skog och Kraft har tagit del av samrådsunderlaget och meddelat på telefon
att de inte har någon erinran avseende planerade åtgärder.
E.ON Elnät Sverige AB har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med yttrande
2015-04-27.

Bifogad kartbilaga visar den 20 kV led som går längs befintlig väg och som tillhör
E.ON Elnät. Samråd avseende ledningen kan göras med Henrik Dahlkvist
telefon: 070-557 16 75. I området finns även en 130 kV ledning som troligtvis är på
behörigt avstånd från vägförslaget. Kontakt när det gäller denna ledning är
Per Arne Eliasson telefon: 070-697 6556.

Flytt av ledningar bekostas av projektet om inget annat föreskrivs i avtal eller
lagstiftning. Vid flytt av 130 kV ledning krävs ändring av gällande koncession.
Trafikverkets svar: Samråd med E.ON kommer att genomföras.
Jiingevaerie Sameby har inte inkommit med yttrande.
Ohredahke Sameby har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med yttrande
2015-04-27.

Vägförslaget berör inte samebyns verksamhet.
SCA c/o SCA Skog Fastigheter har inte inkommit med yttrande.
9
Svanö AB har inte inkommit med yttrande.
Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer
Trafikverket, driftområde Lit har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med
yttrande 2015-08-10

Tycker att det vore bättre att bygga ihop de båda sträckorna och ta bort ett par
tvärkurvor. I övrigt inga erinringar.
Trafikverkets svar: Projektmålet är att komma utanför riskzonen för iskast och
nämnda sträcka ligger redan utanför denna riskzon.
Ramsele södra FVO har tagit del av samrådsunderlaget och kommit in med yttrande
2015-08-05

Fiskevårdsområdet har ingen erinran.
SCA Skog AB, distriktskontor Ramsele har per telefon 2015-08-14 tillfrågats gällande
den nya vägsträckningen samt vad de vill ska ske med de delar av vägen som utgår ur
allmänt underhåll och som ligger på deras mark.

Efter att ha fått ritningar med förslaget översända har distriktskontoret inget att
invända.
Samråd med allmänheten
Allmänheten har haft möjlighet att ta del av samrådshandlingen som lagts upp på
Trafikverkets hemsida. Följande frågor/synpunkter har kommit in under samrådstiden:
10

Vem bekostar vägomläggning?
Trafikverkets svar: Planläggningsprocess, projektering samt byggande
finansieras i sin helhet av SSVIIAB. (Statkraft). Trafikverket bistår med en
”bevakningsprojektledare” i projektet och bereds möjlighet att medverka vid de
formella möten som krävs. Trafikverket ansvarar också för att teckna vägrättsavtal
då Trafikverket efter lagakraftvunnen vägplan och färdigställande blir väghållare för
vägen.

Vad kommer vägomläggningen att kosta?
Trafikverkets svar: Projektet är i ett tidigt skede så det finns ingen framtagen
budget.

Vad händer med den gamla vägen?
Trafikverkets svar: Befintliga delar av väg 776/969 som efter färdigställandet av
projektet inte behövs längre ska utgå ur allmänt underhåll och marken återställs till
ursprunglig användning.

Hur är skyddsavståndet uträknat?
Trafikverkets svar: Enligt metodik som anges i Energimyndighetens skrivelse
”Arbetsmiljö och säkerhet vid vindkraftverk”

Vilken forskning grundar sig säkerhetsavståndet på?
Trafikverkets svar: I Energimyndighetens skrivelse ”Arbetsmiljö och säkerhet vid
vindkraftverk” beskrivs förutsättningarna.

Vem har gjort dessa mätningar om iskastavstånd?
Trafikverkets svar: I Energimyndighetens skrivelse ”Arbetsmiljö och säkerhet vid
vindkraftverk” beskrivs förutsättningarna.
Kontakt har muntligt tagits med två boende i Björkvattnet, Kurt Andersson och Bernt
Andersson angående om Bjurbäcken är fiskförande. Båda hävdar att det inte finns någon
fisk i den berörda delen av Bjurbäcken
Björkhöjden 2015-08-25
Henrik Berglund, Statkraft Sverige AB
Projektledare
Underlag, Bilagor
Minnesanteckningar från samrådsmöte på orten 2015-06-03
11
Trafikverket, Box 417, 801 05 Gävle. Besöksadress: Norra Kungsgatan 1.
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
www.trafikverket.se