Planbeskrivning - Sollentuna kommun
Förslag till detaljplan för Kvarteret Middagen (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Antagandehandling 2015-01-19 Planbeskrivning Dnr 2006/285 KS. 203 Planhandlingarna har tagits fram av: Kommunledningskontoret i Sollentuna kommun genom planarkitekt Helena Johansson, stadsbyggnadsstrateg Lars Keski-Seppälä och exploateringsingenjör Karin Sköld. Medverkande har varit stadsarkitekt Jan Enfors, trafikplanerare Hiva Hedayati, miljö- och vattenplanerarna Paola Ponzio och Karin Hermansson samt bygglovshandläggare Anders Lidgren. Medverkande har också varit Martin Nilsson, Barn- och utbildningskontoret och Martin Lindfors, Trafik- och fastighetskontoret och Jonas Lidbrink, Miljö- och byggnadskontoret. Planarbetet har genomförts i samarbete med Magnus Lindén, JM AB/KB Silverfjädern, Sandra Sjölund JM AB och Petter Belfrage JM AB, Per Dahlin, Arkitekturkompaniet, BAU Arkitekter samt konsulter för framtagna utredningar. 2015-01-19 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Handlingar5 Inledning5 Planområdets läge5 Syfte6 Tidigare beslut6 Planuppdrag6 Planprocessen6 Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan7 Gällande planer och program7 Regionplan RUFS 20107 Översiktsplan8 Gällande detaljplan8 Nyligen laga kraft-vunnen detaljplan i närområdet 9 FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden9 Markanvändning10 Mark och geoteknik10 Förorenad mark10 Markradon10 Omgivande miljö, bebyggelse, arkitektur och kulturhistorisk koppling 11 Natur och vegetation13 Fornlämningar14 Handel och service14 Trafik 14 Kollektivtrafik14 Gång och cykeltrafik 15 Risker, farligt gods och riksintresse för kommunikation 15 Buller16 Teknisk försörjning18 Vatten, avlopp och dagvatten18 PLANFÖRSLAG Syfte19 Markanvändning19 Bebyggelse och utemiljö19 Byggrätt20 Gestaltning av bebyggelse21 Balkonger21 Gårdar, offentligt/privat22 Gator23 Parkering23 Natur och grönska25 Dagvatten26 Klimatanpassning och översvämningsrisk27 Trygghet27 Tillgänglighet27 Hälsa och säkerhet27 Markläggning27 Teknisk försörjning28 Räddningstjänst28 Administrativa bestämmelser28 KONSEKVENSER AV PLANFÖRSLAGET Behovsbedömning28 Inget behov av miljökonsekvensbeskrivning28 Trafik 29 Buller29 Markföroreningar29 Markvibrationer 29 Dagvatten29 GENOMFÖRANDEFRÅGOR Allmänt29 Organisatoriska frågor30 Handläggning30 Tidplan för detaljplanen30 Genomförandetid30 Fastighetsrättsliga frågor30 Markägoförhållanden30 Markregleringar30 Avtal30 Huvudmannaskap30 Ansvarsfördelning30 Ekonomiska frågor31 Planavtal31 Bygglov, nybyggnadskarta31 Fastighetsbildnings- och anläggningsförrättningar31 Servitut31 Tekniska frågor31 Gator31 Parkering31 Ledningar31 Grundläggning31 Nätstation31 Medverkande32 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Handlingar • Plankarta med bestämmelser och illustration • Denna planbeskrivning •Utlåtande Därutöver finns en behovsbedömning upprättad. Från tidigare planskede finns också ett planprogram upprättat från 2007. Annat planeringsunderlag: • Bullerutredning, daterad 141219 (reviderad till antagande) • PM dagvattenhantering, daterad 140818 (framtagen till utställning) • PM geoteknik, daterad 130816 (framtagen till utställning) • PM kompletterande miljöteknisk markundersökning, daterad 131024 (framtagen till samråd) • Riskanalys, daterad 141215 (reviderad till antagande) med bilagor daterade 121221 (framtagen till samråd) • Partikelutredning, daterad komplettering 130813 övrigt mars 2008 (framtagen till samråd) Inledning Planområdets läge Planområdet är beläget i kommundelen Helenelund, i den nordvästra delen av Silverdal och avgränsas i väster av Sollentunavägen, i öster av skoltomten för Utbildning Silverdal och förskolan Äpplet, i söder av de obebyggda kvarteren Murklan och Menyn och i norr av Silverdalsvägen. Arealen är cirka 3.6 ha (36 000 kvm) stort och omfattar fastigheten Middagen 1, del av Helenelund 7:5 samt del av Herrgården 1. Planområdets översiktliga läge i Sollentuna kommun 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 5 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Syfte Syftet med detaljplanen är att skapa en levande bostadsmiljö genom att uppföra ca 220 nya bostäder med möjlighet att integrera arbetsplatser för handel och kontor. Bebyggelsen ska uppföras i en tidstålig och robust stadsbyggnadsstruktur med utgångspunkt från trädgårdsstadens principer som i övriga Silverdal men med en något högre skala som skapar en tydligare entré till Silverdal längs Sollentunavägen. Syftet med detaljplanen är också att förlänga och avsluta det befintliga kajstråket som sträcker sig genom Silverdal. Tidigare beslut Planuppdrag Plan och fastighetsutskottet beslutade 2003-03-25 § 67 att uppdra åt kommunledningskontoret att upprätta detaljplaner som medger en förtätning av Silverdal, för att möjliggöra ytterligare bostäder. JM AB ansökte den 2 februari 2006 om en detaljplaneändring avseende fastigheten Middagen 1 samt att utvidga kvartersmarken ut över delar av angränsande parkmark för del av Helenelund 7:5, Silverdal. Den 16 mars 2006, § 43 gav Kommunstyrelsens plan- och fastighetsutskott, kommunledningskontoret i uppdrag att ändra detaljplan nr 476 för fastigheten Middagen 1 samt del av Helenelund 7:5, Silverdal, så att den även tillåter bostäder samt ändra parkmarken till kvartersmark. I beslut den 18 maj 2006 § 98 gav plan- och fastighetsutskottet kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Helenelund 7:5, men att återkomma till utskottet efter avslutat programarbete. Planprocessen Planarbetet bedrivs med s.k. normalt planförfarande med program enligt plan- och bygglagen (PBL) lag 1987:10. Planprogrammet har varit ute på samråd under tiden 10 oktober 2007 – 16 november 2007. Därefter har förslag till detaljplan avgränsats. Huvuddragen i planprogrammet stämmer överens med planförslaget. Förslag till detaljplan har varit ute på plansamråd under tiden 26 november 2013 - 8 januari 2014. Efter samrådet justerades handlingarna bland annat utifrån inkomna synpunkter samt utökats i områdets södra del för att omfatta parkmark i syfte att förlänga och avsluta det befintliga kajstråNormalt förfarande, PBL 1987:10 ket som sträcker sig genom Silverdal. Efter samrådet minskade planområdets sydöstra del för att i framtiden ge skolområdet mer markutrymme och skapa bättre möjligheter att utveckla sin verksamhet. PROGRAMSAMRÅD LAGA KRAFT ANTAGANDE PLANSAMRÅD UTSTÄLLNING Förslag till detaljplan var därefter utställd på utställning under tiden 2014-10-08 - 2014-11-05. Efter utställningen har främst teknisk anläggning för pumpstation placerats i anslutning till parkomPROGRAMSAMRÅD LAGA KRAFT ANTAGANDE UTSTÄLLNING rådet, sektion 1 har justerats,PLANSAMRÅD risk- och bullerutredningen har reviderats och därefter har redaktionella ändringar gjorts. Aktuellt skede är antagande, som sker av Kommunfullmäktige. Detaljplanen vinner laga kraft om detaljplanen inte överklagas. PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD UTSTÄLLNING ANTAGANDE LAGA KRAFT PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD UTSTÄLLNING ANTAGANDE LAGA KRAFT UTSTÄLLNING ANTAGANDE LAGA KRAFT Planprocessen, aktuellt skede är antagande. PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD PROGRAMSAMRÅD PLANSAMRÅD 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 UTSTÄLLNING ANTAGANDE LAGA KRAFT 6 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras huruvida planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (4-5 § Förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar.) En behovsbedömning togs fram i samband med planprogramet som sedan har reviderats inför plansamrådet. Slutsatserna från behovsbedömningen är att detaljplanen inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan, vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att upprättas. Planarbetet har beaktat frågor kring buller, risk, dagvatten och markföroreningar som behovsbedömningen har kommit fram till. Därutöver har geotekniska förhållanden studerats och partikelutredning tagits fram. En sammanfattning av behovsbedömningen finns under rubriken, Inget behov av miljökonsekvensbeskrivning. Planförslaget bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte har upprättats. Gällande planer och program Regionplan RUFS 2010 I den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS 2010) utpekas Kista- SollentunaHäggvik ut som en av åtta yttre regionala stadskärnor, vilket innebär att området har särskilt hög regional tillgänglighet och fungerar som knutpunkt i transportsystemet. De yttre regionala stadskärnorna ska utgöra attraktiva lokaliseringsplatser som kan avlasta den centrala regionkärnan, motverka att bostäder och verksamheter sprids ut och ge goda möjligheter till resurseffektiva infrastrukturlösningar. RUFS 2010 beskriver att bebyggelsestrukturen regionalt bör utvecklas till täta stadsmiljöer i lägen som är tillgängliga med kollektivtrafik. Ambitionen bör vara att skapa upplevelserika, täta och varierade miljöer utifrån stadskärnornas respektive profiler. Regionala kärnor, bild hämtad från RUFS 2010 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 7 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Översiktsplan Gällande översiktsplan för Sollentuna kommun är antagen av kommunfullmäktige 12 december 2012. Översiktsplanen anger för planområdet bebyggd miljö med bebyggelse, parker och närnatur. Översiktsplanen anger också verksamheter som kan kombineras med närliggande bostäder, samt att området är bullerutsatt. Översiktsplanen anger också för Sollentunavägen som huvudgata bör utvecklas och i lämpliga fall kantas av byggnader. Gällande detaljplan Området omfattas av detaljplan nr 476, för Margareteborg/Silverdal med ändamålen kontor, handel (och i lämpliga fall bostäder) samt park och idrottsändamål. Detaljplanen vann laga kraft 2000-11-16 med en genomförandetid som löper fram tills 2015-11-16. Området omfattas också i mindre utsträckning av detaljplan nr 544, detaljplan för del av Herrgården 1 m.fl. fastigheter, Silverdal, Helenelund. Den mindre del som berörs av detaljplan 544 får marken inte bebyggas, inom användningsområde skola, kontor, verksamheter och butiker samt i lämpliga fall bostäder. Detaljplanen vann laga kraft 2006-07-21 och har en pågående genomförandetid t.o.m. 2015-11-16. Del av detaljplan nr 476, rödmarkering visar ungefärlig föreslagen plangräns DETALJPLAN för del av Herrgården 1 m.fl. fastigheter Silverdal, Helenelund SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret 2006-03-16 Upprättad av Mats Wallén Planarkitekt Tel. 57 92 15 19 BESTÄMMELSER GRÄNSBETECKNINGAR Linje som på kartan ligger 3 mm utanför planområdet X 87100 Användningsgräns Bestämmelsegräns PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas, gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. ANVÄNDNING AV MARK ALLMÄNNA PLATSER GÅRDSGATA PARK Gata utformad för att medge biltrafik på de gåendes och cyklandes villkor. Park KVARTERSMARK S K 1H1 +35,0 E Skola Kontor, verksamheter och butiker, samt i lämpliga fall bostäder. Dock ej tillverkning och lager. Nätstation med särskild utformning UTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSER kaj +36,7 X 87000 Anlagd kaj mot vatten eller "gräsytor" UTFORMNING AV KVARTERSMARK BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS NYTTJANDE n1 Marken får inte bebyggas. Dock får skärmtak, murar, plank, mindre bodar och anordningar för utevistelse finnas. Marken får bebyggas endast med uthus. +38,6 u Marken skall vara tillgänglig för underjordiska ledningar. MARKENS ANORDNANDE n1 +41,9 Marken skall hållas planterad. Häck skall finnas i gräns mot gata. PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE S K 1 H1 p1 Huvudbyggnad skall placeras i gräns mot allmän plats. +0,0 00 Högsta byggnadshöjd i meter över nollplanet, undantaget glaslanternin över ljusintag. Största taklutning i grader Högsta antal våningar f1 f2 Godkänd av PARK KF 2006-06-19 § 137 Y 95700 Y 95600 X 86900 Antagen av +36,0 Laga kraft 2006-07-21 K 1 H1 E GÅRDS GATA 1 Fasad skall vara glasad. Skyltar inom användningsområdet får placeras endast på byggnad. Skylts överkant får ej nå högre än byggnads takfot. Skylt får vara högst 0,5 meter hög. Skylt får ej vara föränderlig eller blinkande och får endast innehålla upplysningar om inom fastigheten förekommande verksamheter. Skylt får ej utföras som låda. Balkong som är placerad mer än 3,5 meter över allmän platsmark får sticka ut med högst 2,2 meter över denna. Dagvatten skall omhändertas lokalt. I undervisningslokal och bonigsrum får ekvivalentnivån uppgå till högst 30 dBA, och den maximala ljudnivån till högst 45 dBA. På del av skoltomt som är avsedd för utevistelse får ekvivalentnivån uppgå till högst 55 dBA, och den maximala ljudnivån till högst 70 dBA. Ekvivalentnivån får endast uppgå till mer än 55 dBA vid fasad, om minst hälften av bostadens boningsrum har fönster mot miljö med högst 50 dBA, den dygnsekvivalenta ljudnivån ej överstiger 26 dBA i bostad, samt om den maximala ljudnivån ej överskrider 41 dBA i bostad och 70dBA vid uteplats eller balkong. SKYDDSBESTÄMMELSER q1 Byggnad får inte rivas. Befintliga typer av fasad- och takmaterial skall behållas. Ursprungliga typer av fönster, dörrar och detaljtuformningar skall behållas. Bevarade ursprungliga inredningsdetaljer som golv, paneler, eldstäder, dörrar och listverk skall behållas. Befintlig färgsättning skall behållas. Vid underhållsarbeten skall traditionella material och metoder användas. q2 Smedja. Får ej rivas. Underhållsarbeten skall utföras med traditionella material och metoder. Genomförandetid tom den 20015-11-16 SKALA 1:1000 (A2) Kopians likhet med originalet betygas: Del av detaljplan nr 544, rödmarkeringarna visar ungefärliga delar som berörs av detaljplan 544 10 5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden börjar det datum som antagandet av detaljplanen har vunnit laga kraft, och slutar 2015-11-16. D-097-08 544 Dnr 2004/407 KS 203 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 8 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Nyligen laga kraft vunnen detaljplan i närområdet Omgivande detaljplaner som nyligen vann laga kraft är i öster kvarteret Manskapet och Mässen och del av Helenelund 7:5. Detaljplanen är en ändring av detaljplan nr 476. Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet till att utnyttja ekonomibyggnaderna i Rådan för bostäder och att komplettera med en bostadsbebyggelse baserad på de utformningsbestämmelser och värden som anges i gällande detaljplan för Silverdal. Planförslaget för kvarteret Manskapet och Mässen antogs av kommunfullmäktige 16 oktober 2013. Detaljplanen vann laga kraft 2 oktober 2014. Pågående detaljplan i närområdet gulmarkerad, förslag till detaljplan rödmarkerad Förutsättningar Markägoförhållanden Planområdet omfattar till största del fastigheten Middagen 1, som ägs av KB Silverfjädern samt del av planområdet som omfattas av fastigheten Helenelund 7:5 som ägs av Sollentuna kommun. Planområdet omfattas även av del av fastigheten Herrgården 1, som ägs av Sollentuna kommun. Fastighet Middagen 1, visas ovan rödmarkerad Del av fastighet Helenelund 7:5, visas ovan rödmarkerad Del av fastighet Herrgården 1, visas ovan rödmarkerad 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 9 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Markanvändning Planområdet nyttjas idag som obebyggd öppen naturmark. Mark och geoteknik Planområdet ligger i södra delen på ca +24.5 meter över nollplanet och har en högsta höjd på ca + 29.5 meter över nollplanet i den nordöstra delen. I den sydvästra delen av planområdet är befintliga Sollentunavägen uppbyggd med hänsyn till att en gång- och cykeltunnel ska kunna anläggas där. Enligt geotekniska kartan för Sollentuna från 1974, består marken av lera och av grus på morän och berg (isälvsmaterial). och i sydvästra delen av planområdet organisk jord på lös lera. Ett PM för geoteknik togs fram augusti 2013. PM:et redovisar att marken inom planområdet består av fyllning om ca 2 meter och torrskorpslera/lera till ett djup om ca 4 meter. Detta innebär att grundläggningen av den föreslagna bebyggelsen inom planområdet bör ske genom pålning men andra likvärdiga anläggningssätt kan också vara möjliga. Förorenad mark Inom planområdet finns fyllnadsmassor. Inom markerat område på bilden nedan visas område där fyllnadsmassor finns. Halter över riktvärde för mindre känslig markanvändning har påvisats då miljötekniska undersökningar gjordes i samband med anmälan om markarbeten i förorenad jord 2003. Under planarbetet har ett förtydligande PM gjorts för de provtagningarna som gjordes 2003. Därefter har en kompletterande markundersökning gjorts efter plansamrådet för den del som inte är undersökt. Slutsatsen redovisar att det förekommer jord som innehåller föroreningshalter mellan riktvärdet för känslig markanvändning och mindre känslig markanvändning. Dessa massor kommer behöva omhändertas och om möjligt återanvändas i andra områden där markanvändningen bedöms som mindre känslig. Se bilagd utredning om markundersökningar, daterad 2013-10-21. Detaljplanen ställer krav på ändrad lovplikt pga risk för markföroreningar. Markradon Enligt Sollentuna kommuns översiktsplan framgår att det är vanligt med höga markradonhalter i kommunen. Hela kommunen betraktas som högriskområde för radon och hänsyn till detta behöver tas vid planering och byggnation. Radongashalter på årsmedelvärde 200 Bq/m3 luft i bostäder får inte överstigas. Bilden visar område där fyllnadsmassor finns 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 10 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Omgivande miljö, bebyggelse, arkitektur och kulturhistorisk koppling Omgivande bebyggelse består av olika karaktärer och tidsåldrar. 1 Nordväst om planområdet finns Silverdals griftegård och kapell, garnisonskapellet. Byggnaden närmast planområdet är uppförd i en våning och har tidstypisk utformning från slutet av 1960-talet. 2 Nordöst finns bostadsområdet Tegelhagen, tvåvåningsbebyggelse som till större del bebyggdes under 1970-talet. 3 Öster om planområdet finns de rödmålade, så kallade Bo-klok hus, byggda i två våningar. Bo-klokhusen uppfördes under 2005. 4 Öster om Bo-klokhusen (3) finns en fyravåningsbebyggelse från början av 2000-talet. 5 Söder om planområdet finns Silverdals gård som troligen är från 1800-talet med föranor från 1600-talet. Byggnaden är timrad i två våningar och har under 1980-talet byggts om och byggts till. Byggnaderna nyttjas idag främst som förskola. 6 Söder om Silverdals gård (5) finns Utbildning Silverdal, med grundskola, fritids och gymnasie. Byggnaden är uppförd i tre våningar med en fjärde indragen våning. 7 Silverdals torg med bebyggelse i tre-sex våningar med butiker och restauranger. 8 Ett centralt dagvattenstråk/kajstråk stäcker sig genom hela Silverdal. 9 Silverdals smedja 6 2 1 3 5 4 6 9 7 8 Planområdets omgivande bebyggelse, vy mot norr 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 11 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun 2 1 Silverdalens blommor 3 Tegelhagen 4 4 Fastighet Träbjälken 20, Tors Backe Bo-klok husen 5 Fyra våningsbebyggelse längs med Silverdalsvägen 6 Bo-klok husen Silverdals gård 7 Silverdals centrum Utbildning Silverdal 8 Kajstråk, dagvattenstråk 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 12 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun 9 Silverdals smedja Silverdals smedja skall enligt sägnen ha funnits sedan 1600-talet. Mellan åren 1779-1937 fanns en smed skriven vid Silverdals gård men verksamheten fortsatte även därefter. Bland annat skoddes kapplöpningshästarna vid Ulriksdals galoppbana, vilken var i bruk 1919-60, där. Den timrade byggnaden är från ca 1800 och flyttades under 1980-talet för att återigen flyttas till nuvarande plats på Utbildning Silverdals skolgård 2006. Av alla byggnader på Silverdals gård är det endast smedjan tillsammans med huvudbyggnaden som finns kvar. Smedjan har ett högt kulturhistoriskt värde. Natur och vegetation Planområdet består av obebyggd öppen naturmark som inte har några upplevelsevärden förutom i områdets östra delar där det finns bollpilar. Öster om planområdet finns Tegelhagens sammanhängande naturområde. Kommunfullmäktige i Sollentuna kommun beslutade 16 juni 2014 att Tegelhagen skulle bli naturreservat. Silverbäcken har en naturlig sträckning väster om planområdet. Mot Helenelunds centrum Tegelhagens naturområde Förskolan Äpplet Silverbäcken Utbildning Silverdals Silverdal smedja Silverdals centrum Befintligt kajstråk Bilden ovan visar ungefärlig avgränsning av planområdet (svartmarkerat) och omgivande natur- och rekreationsområden. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 13 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Handel och service I Silverdals centrum (ca 200 meter) från planområdet finns kommersiell service. Helenelunds centrum är beläget ca en kilometer från planområdet. Förskolor och skolor (utbildning Silverdal och förskolan Äpplet) angränsar till planområdet. Trafik Planområdet har ett utsatt läge med E4 och järnvägen ca 300 meter respektive ca 200 meter från planområdet. Sollentunavägen och Silverdalsvägen är belägna strax bredvid planområdet. Järnvägen har ca 540 tågrörelser per årsmedeldygn, varav ca 230 från pendeltåg. Trafikflödet på Sollentunavägen, norr och väster om planområdet har ca 9600 fordon per årsmedeldygn, varav 8 % av dessa är från tung trafik. Silverdalsvägen, öster om planområdet passerar ca 1700 fordon per årsmedeldygn, varav ca 11 % av dessa är tung trafik. E4:an väster om planområdet har ca 100 000 fordon/dygn, varav 7 % tung trafik. Kollektivtrafik Bussar trafikerar Silverdalsvägen, strax utanför planområdet (bland annat linje 178, 607 och 697) Planområdet ligger ca 1 km från Helenelunds centrum. I Helenelunds centrum finns pendeltågsstation och ett flertal bussar, tvärbanan planeras att trafikera Helenelunds centrum år 2018. Helenelunds centrum där pendeltågstation finns och där tvärbanan planeras 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 14 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Gång och cykeltrafik Tillgängligheten till planområdet är relativt god för gång- och cykeltrafik. Gång- och cykelvägar finns längs med Sollentunavägen och Silverdalsvägen samt att ett regionalt cykelvägnät finns strax utanför planområdet. Förbättrad gång- och cykeltrafik till Kista är nyligen iordningställd och kommunen jobbar strategisk med förbättrade gång- och cykelvägar. Nedan visas en sammanfattad bild över befintligt och eventuellt framtida gång- och cykelvägnät. Risker, farligt gods och riksintresse för kommunikation Transporter av farligt gods finns längs med järnvägen (primär led) samt längs med Sollentunavägen (sekundär led). Länsstyrelsen har tagit fram rekommendationer för bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter av farligt gods samt bensinstationer. Enligt rekommendationerna ska riskhantering vara en del av planeringsunderlaget vid planering av bebyggelse eller verksamheter inom 150 meters avstånd från en farligt godsled eller bensinstation. Om avsteg ska göras från dessa rekommendationer krävs, enligt rekommendationerna, att en riskbedömning görs som visar om den planerade bebyggelsen blir lämplig med hänsyn till behovet av skydd mot olyckshändelser. Planområdet ligger inom 150 meter från Sollentunavägen men på längre avstånd än 150 meter från järnvägen. En fördjupad riskutredning är framtagen under planarbetet (inför samrådsskedet) och slutsaterna i riskutredningen kom fram till att föreslagen bebyggelse går att uppföra under förutsättning att: - Markområden mellan Sollentunavägen och planerade byggnader ska utföras så att de inte uppmuntrar till stadigvarande vistelse. - Inom 25 meter från Sollentunavägen ska byggnader som exponeras från vägen utföras med obrännbar fasad. Fönster och andra glaspartier ska uppfylla lägst brandteknisk klass EW 30. - Utrymning i byggnader närmast Sollentunavägen ska vara möjlig mot en annan sida. - Friskluftsintag placeras mot trygg sida, antingen bort från aktuella vägar eller på tak. Ovanstående fyra punkter har arbetats in i planförslaget. De bostäder som föreslås placeras närmast Sollentunavägen föreslås placeras inom ett avstånd på ca 10-15 meter från Sollentunavägen. Anledningen till att placera byggnaderna nära Sollentunavägen är bland annat att skapa ett mer intimt gaturum och för att skapa en tydligare entré till Sollentunavägen och Silverdal. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 15 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Buller Kvarteret Middagen påverkas av trafikbuller från omgivande gator, främst E4:an, sydväst om planområdet, Sollentunavägen, syd och väst om planområdet men också av järnvägen söder om planområdet. En bullerutredning har tagits fram i samband med detaljplaneförslaget och har reviderats inför utställningsskedet. Den redovisar att bebyggelsen längs med Sollentunavägen når en högsta ekvivalent nivå på 64 dB(A). Beräkningarna är baserade på framtida år 2016. Med den föreslagna utformningen skapas gårdssidor med lägre ljudnivå som skapar ”ljuddämpade” sidor för de flesta genomgående lägenheter. Svårigheter uppstår på några fasadavsnitt högst upp i byggnaderna samt för några hörn av vissa byggnader. Vädringslägen som kan innehålla kraven på tyst ljuddämpad sida kan på dessa platser uppnås med ljudskärmande balkonger, en utskjutande takfris eller ljuddämpade vädringsfönster. Se även exempel på lägenheters planlösning i kritiska bullerlägen. Bullerutredningen har efter utställningen kompletterats kring ökad trafik på E4:an år 2030 med förväntad konsekvens av ökad trafik. En ökad bullernivå om ca 0.3 dB(A) förväntas ske till år 2030 jämfört med bullerberäkningens nivå om hastighet på 90 km/h. Sedan bullerberäkningen togs fram har hastigheten sänkts på E4:an och är idagsläget 80 km/h vilket innebär en sänkning av bullernivåerna om 1.4 dB(A). Bedömning av bullernivåer vid ökning av antal tåg till år 2030 behandlar bullerutredningen sedan tidigare och bedöms vara ca 1dB(A). Frågan om ökat antal tåg till år 2030 bedöms vara tillgodosett i föregående skede. Ett 5:e och 6:e spår tar inte bullerberäkningen hänsyn till då Trafikverket inte har kommit så långt i sitt arbete att precisera riksintresset. Underhandskontakt har tagits under planarbetet (senast december 2014). Utdrag från bullerutredningen. Kartorna ovan visar ett fåtal lägenheter där tekniska lösningar krävs för att klara ljudnivåer om tyst ljuddämpad sidan. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 16 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun I Sollentuna kommuns översiktsplan framgår kommunens riktlinjer vid ny- och ombyggnation. Kommunens intention är att kunna bygga i bullerutsatta lägen oavsett läge i kommunen. Det innebär att i första hand klara riktvärden under 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå vid alla fasader, Om ljudnivån är högre än så, ska s.k. ljuddämpad sida klaras med max 50 dB(A) ekvivalent nivå. Vid de fasader där 50 dB(A) ej går att klaras tillåts 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå, dock ska majoriteten av fasaderna klaras med max 50 dB(A). Ljudnivåerna från trafik får inte överstiga 30 dB(A) ekvivalent ljudnivå och 45 dB(A) maximal ljudnivå i boningsrum, vilket styrs via BBR, dock rekommenderas ljudklass B inomhus pga ljudnivåer upp till 64 dB(A) på den bullerutsatta sidan. Den planerade bebyggelsen beräknas överstiga Boverkets allmänna råd om 55 dB(A) ekvivalent nivå och 70 dB(A) maximal nivå. Avstegsfall enligt Boverkets allmänna råd beaktas genom att genomgående lägenheter med tyst ljuddämpande sida skapas där bullernivåerna är högre än 55 dB(A) ekvivalent nivå och 70 dB(A) maximal nivå. Avsteg från Boverkets allmäna råd och kompensation om tyst ljuddämpad sida från Sollentuna kommuns översiktsplan motiveras genom det kollektivtrafiknära läget och den urbana bebyggelsestrukturen. Utdrag från bullerutredningen. Kartorna ovan visar ekvivalenta ljudnivåer från vägtrafik. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 17 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Teknisk försörjning Vatten, avlopp och dagvatten Ledningar för vatten och avlopp finns inom planområdet. Norrvattens huvudledning passerar söder om planområdet. Fjärrvärme finns i direkt anslutning till planområdet. Dagvattenledningar finns längre österut från planområdet, kajstråket som leder genom hela Silverdal nyttjas som ett öppet dagvattennät. TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har markförlagda ledningar med tillhörande kanalisation inom detaljplanområdet. Brandposter finns längs Silverdalsvägen, ca 20 meter från planområdet. Bilden visar fjärrvärmeledning 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 18 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Planförslag Syfte Syftet med detaljplanen är att skapa en levande bostadsmiljö genom att uppföra ca 220 nya bostäder med möjlighet att integrera arbetsplatser för handel och kontor. Bebyggelsen ska uppföras i en tidstålig och robust stadsbyggnadsstruktur med utgångspunkt från trädgårdsstadens principer som i övriga Silverdal men med en något högre skala som skapar en tydligare entré till Silverdal längs Sollentunavägen. Syftet med detaljplanen är också att förlänga och avsluta det befintliga kajstråket som sträcker sig genom Silverdal. Markanvändning Detaljplaneförslaget innebär en blandad bebyggelse med möjlighet till bostäder men också till kontor samt handel i bottenvåningarna mot gata. Detaljplaneförslaget medger också parkmark och lokalgata samt tekniska anläggningar. Bebyggelse och utemiljö Föreslagen kvartersstruktur delas in i fyra huvuddelar med fem kvarter och en tillbyggnadsdel för skolverksamhet i sydöstra delen. Vid Sollentunavägen, i norra, västra och södra delen av området, föreslås bebyggelse i fyra våningar. Området skapar en viktig stadsbyggnadsfront mot Sollentunavägen. Byggnaderna ska placeras i tydlig relation till Sollentunavägen och Silverdalsvägen. Byggnaden mot cirkulationsplatsen vid Sollentunavägen/Silverdalsvägen får en något högre byggnadshöjd för att skapa en markerad plats och entrémarkering till Silverdal. Här ska också verksamheter finnas i bottenvåningen och ge den anslutande marken torgkaraktär. Nordöstra delen av planområdet föreslås uppföras med bebyggelse i två våningar med möjlighet till att inreda vind med en grön förgårdsmark mot Silverdalsvägen. Förgårdsmarken speglar bebyggelsens placering på motstående sida (Bo-klok husen). Lokalgatan i östra delen av planområdet förses med strukturerade trädplanteringar. Den nya gatan binder ihop Silverdalsvägen med förlängningen av kajstråket till en helhet. Den befintliga släntningen mot Sollentunavägen flackas ut så anslutningen mellan hus och gata blir mjuk. skala 1:1000/A3 illustrationsplan Illustrationsplan över planområdets bebyggelse och gator. JM |Sollentuna kommun| kv. Middagen 2014-12-16 |arkitekturkompaniet 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 19 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Gränserna mellan privat och offentligt är tydliga och området öppnar sig endast vid de anslutande kvartersgatorna. Öppningarna till kvarteren släpper in ljus till gårdarna och ger genom- och utblickar. Mot områdets inre och östra delar är karaktären mer öppen. I områdets mitt finns en öppen trädplanterad torgyta som är betecknad som n1. Platsens placering har viss flexibilitet med en bestämt yta om 220 kvm. Syftet med den trädplanterade torgytan är att skapa variation i stadsplanemönstret och ge möjlighet till en ljus och lummig mötesplats i området. Kvartersgatan betecknad med y, mellan den trädplanterade torgytan och lokalgatan har även den viss flexibilitet för att vid genomförandet skapa möjligheter att närmare studera byggnadernas placering i förhållande till kvartersgatan. Planområdet sett från norr. Bild: Arkitekturkompaniet Byggrätt Detaljplanen medger en bostadsbebyggelse om 22 500 kvm bruttoarea (BTA), därutöver får källare, garage, garagenedfart, vind (utöver området närmast Silverdalsvägen, betecknat med v2) och komplementbyggnader finnas. Bostäderna föreslås bebyggas som flerbostadshus, men också som två-våningsbebyggelse i form av exempelvis radhus. Högsta antalet våningar får vara fyra våningar. Lägre bebyggelse föreslås i områdets nordöstra delar. Den lägre bebyggelsen får utformas med ett högsta våningsantal om två våningar. Byggnadshöjd regleras i detaljplanen samt taklutning om högst 35 grader. Vind får inredas för tvåvåningsbebyggelsen närmast Silverdalsvägen i samband med genomförandet av detaljplanen, övrig tvåvåningsbebyggelse får inreda vind till bostad tidigast efter genomförandetidens slut, vilket regleras i detaljplanen. Syftet är att området tillåts utvecklas över tid och att de boende ska kunna prägla bostadsområdet. Torgytan mitt i planområdet. Bild: Arkitekturkompaniet 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 20 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Gestaltning av bebyggelse Flerbostadshusens längre huskroppar delas in i avläsbara mindre enheter av trapphus och husgränser. Det ger området en skala som förhåller sig till den befintliga bebyggelsens småskalighet. Delar av fyravåningshusen gestaltas som trevåningshus med en fjärde indragen våning som avviker genom att utformas i annat material, t.ex genom träpanel. Träpanel får dock inte uppföras mot Sollentunavägen pga farligt gods led. Byggnadsmaterialen ska utgöras av puts, tegel och/eller trä. Byggnadernas färgskala bör vara vit/ljus med kulörta inslag från färgad puts eller tegel. Taken föreslås utföras i falsad plåt, takpannor eller sedumtak, med flack vinkel (max 45 grader). Till respektive flerbostadsgård föreslås envånings komplementbyggnader som med fördel utformas med karaktärskapande identitet, taket på komplementbyggnaden ska bestå av vegetationsbeklätt material, exempelvis sedum. Särskild omsorg bör också läggas i gatornas anslutningar/öppningar mot omgivningen, liksom vid fondbyggnaden vid cirkulationsplatsen Sollentunavägen/Silverdalsvägen. Bostadsentréerna ska utformas omsorgsfullt, med skärmtak etc. Utrymning i byggnader närmast Sollentunavägen ska vara möjlig mot gårdssidan. Om samlade parkeringsytor uppförs på kvartersmark ska de omgärdas av lägre plank eller murar och ska ha tak med vegetationsbeklätt material, exempelvis sedum. Balkonger Balkonger mot allmäna gator utförs med måttlig utkragning om max 1.5 meter. Mot gårdarna, inom kvartersmark, får balkongerna vara mer generösa. 1 3 5 7 9 Exempel på gestaltning av tvåvåningsbebyggelsen, där vind får inredas tidigast efter genomförandetidens slut. Syftet är att skapa variation och att området tillåts utvecklas över tid genom att boende ska kunna prägla bostadsområdet. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 21 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Gårdar, offentligt/privat Flerbostadshusens gårdsrum föreslås bestå av olika karaktär, gårdarnas komplementbyggnader kan med fördel utformas med karaktärskapande identitet, högsta byggnadshöjd för komplementbyggnader är 3.5 meter. Största sammanlagda byggnadsarea för flerbostadshusens komplementbyggnader är 160 kvm. Största byggnadsarea för enskild komplementbyggnad är 40 kvm byggnadsarea. Gårdsrummen utformas som privata eller halvprivata zoner i kvarteret. Gränserna mellan de halvprivata och privata gränserna föreslås avgränsas genom anläggande av häckar och planteringar, lägre murar och val av olika markbeläggningar. Gårdarna får byggas under med undergjordiskt garage, för fastighetens behov. Flerbostadshusen som ligger söder eller väster om gata har en mindre förträdgård för att ge möjlighet till utevistelse i direkt anslutning till bostaden. Förträdgården ligger förhöjt mot gatan och får förses med räcke eller häckplantering för att bilda en distinkt gräns. Tvåvåningsbebyggelsen i nordöst, närmast Silverdalsvägen ska utformas med förgårdsmark mot Silverdalsvägen för att skapa ett grönt gaturum och skapa en samstämmighet med bebyggelsen på motstående sida om Silverdalsvägen. Exempel på gestaltning av bebyggelsen med kompletterande träpanel på den översta indragna våningen. Fasad sedd från gård. Bild: Arkitekturkompaniet skala : 1:200/A3 fasadskisser flerfamiljshus mot väster/rondellen JM |Sollentuna kommun| kv. Middagen 2013-07-04|arkitekturkompaniet Exempel på gestaltning av bebyggelsen, mindre avläsbara enheter som delas in med trapphus. Fasadmaterial i puts respektive tegel. Fasad sedd från cirkulationsplatsen Sollentunavägen/Silverdalsvägen. Bild: Arkitekturkompaniet 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 22 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Gator Angöring med bil sker från en ny lokalgata i nordöstra delen av planområdet som från norr binder samman Silverdalsvägen med kajstråket i söder. Lokalgatan ska förses med en dubbelsidig trädplantering där besöksparkering för boende får ske på ena sidan närmast föreslagen bebyggelse, se sektion 1. Planförslaget innebär att den nuvarande gränsen till skolgården öster om planområdet bibehålls bortsett från i norr där en mindre justering av den befintliga parkeringsytan tas i anspråk för att skapa en bra och trafiksäker gatuanslutning till Silverdalsvägen. Besöksparkeringen som försvinner ersätts med gatuparkering vid den nya föreslagna lokalgatans östra sida. Från den nya lokalgatan angör man sedan vidare i området via den ost- västliga gatan. Runt bostadskvarteren (på plankartan markerat G-område och L-gata i planområdets nordvästra del) finns körbara stråk med möjlighet att nå kvarteren från två håll. Dessa stråk utformas för mycket låg fart på de gåendes villkor. Avsikten är att de i princip ska vara bilfria och endast körbara som tillgänglighet för funktionshindrade och vid flyttning samt för att angöra lokaler som vetter utmot Silverdalsvägen/Sollentunavägen. Planområdet ansluter till omgivningen och tillåter naturlig genomströmning för gång- och cykeltrafik. Kajstråket i planområdets södra del ska utformas som ett gångfartsområde. Det befintliga kajstråket som finns utanför planområdet binds samman och leder vidare till Edsviken. I planarbetet har huvudsaklig angöring till kvarteret bedömts som olämplig mitt emot Tegelhagsvägen på grund av trafiksäkerhet. En gatuanslutning till Silverdalsvägen bör ändå vara möjlig i det här läget för att exempelvis användas för utryckningsfordon eller renhållningsfordon. Gatuanslutningen ska utformas med omsorg för att inte uppmuntras till primär angöring, exempelvis med hög kantsten och avvikande markbeläggning. Parkering Sollentuna kommun tillämpar inte någon generell parkeringsnorm, utan behovet bedöms utifrån varje enskilt detaljplaneprojekt. För planområdet har bedömningen gjorts till 0.9 bil/bostad inklusive besöksparkering. Underjordiskt garage kommer att finnas under flerbostadshusen, dock är viktigt att grundläggning av byggnaderna görs med pålning eller motsvarande. Den höga grundvattennivån som råder i området ska beaktas vid anläggande av garage. Längs gatorna inom planområdet föreslås besöksparkering finnas. Besöksparkering får ske på kvartersgatorna inom planområdet samt delvis på lokalgatan som binder samman Silverdalsvägen med kajstråket. Befintlig besöksparkering finns på del av Silverdalsvägen. För tvåvåningsbebyggelsens kvarter är parkeringen placerad mellan husen alternativt på parkeringsgårdar mellan husen med vegetationsbeklätt tak, exempelvis sedum och som gatuparkering. Se även nedan under rubriken trygghet. Ny lokalgata betecknad sektion 1 på plankartan. Trädplanteringen får förses med parkering. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 23 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Ny lokalgata betecknad sektion 2 på plankartan. Gatan är tänkt som angörningsgata för bebyggelsen inom 3.5 meter samt även GC-väg. Sektionen visar också Silverdalsvägen, utanför planområdet. Ny lokalgata betecknad sektion 3 på plankartan. Sektionen visar också Sollentunavägen till vänster. Gatan är tänkt som angörningsgata för bebyggelsen kombinerad GC-väg. Parkering får ske tillsammans med trädplantering. Nytt gångfartsområde betecknad sektion 4 på plankartan. Gångfartsområdet ska sammankoppla övriga kajstråket som finns i Silverdal vidare till Edsviken. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 24 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Natur och grönska Detaljplanen föreslår att förlänga det befintliga kajstråket som sträcker sig centralt genom hela Silverdal. Kajstråket är en del av det sammankopplade parkrum som leder vidare till Edsviken. Planområdet ligger också i direkt närhet av Tegelhagens sammanhängande naturområde. Detaljplaneförslaget innebär ett stort inslag av grönska på gator och gårdar som ger området som helhet en grön trädgårdskaraktär. Lokalgatan i öster har en dubbelsidig trädplantering och inne i området föreslås enkelsidiga trädplanteringar längs kvartersgatorna. Elevation som redovisar höjdförhållandena till Sollentunavägen och parkmarken söder om planområdet. Sektionen visar föreslagen bebyggelsen med en bredare förgårdsmark än för resterande byggnader inom planområdet. I bakgrunden visas Sollentunavägen för att visa höjdföhållandena. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 25 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Dagvatten Del av det befintliga kajstråket som sträcker sig genom Silverdal Området tillhör Edsvikens avrinningsområde. Edsviken, som är en övergödd havsvik med begränsad vattenomsättning, har en mycket ansträngd miljösituation med hög belastning av dagvatten. Edsviken har otillfredsställande ekologisk status och MKN att god ekologisk status ska uppnås senast 2021. Edsviken uppnår ej god kemisk status (miljögifter). Miljömålet är att Edsviken ska uppnå god kemisk status senast 2015, med undantag för tributyltenn (TBT) som omfattas av ett undantag till 2021. En ny statusklassning har tagits fram november 2013 för vattenförekomster i distriktet. I denna, ännu preliminära klassning har Edsviken erhållit klassningen dålig ekologisk status. Det behövs omfattande åtgärder för att kunna uppnå miljökvalitetsnormer för ekologisk och kemisk status i Edsviken. Målsättningen för Edsviken är att vid om- och nybyggnation inom tillrinningsområdet ska åtgärder vidtas som säkerställer att dagvattnet som släpps ut är renare än idag. För att klara miljökvalitetsnormen om ”god ekologisk status” för Edsviken krävs att andelen oljor t.ex, och andelen fosfor, kväve, zink och koppar minskas med ca 50%. Ett PM om dagvatten har tagits fram inför utställningsskedet, nedan beskrivs sammanfattningsvis hur planområdets dagvatten ska renas och fördröjas. Se även PM:et som är en bilagd utredning till utställningshandlingen. Grundvattennivån för kv Middagen ligger strax under markytan vilket medför dåliga förutsättningar för infiltration och perkolation. Den höga grundvattennivån innebär att dagvattnet bör avledas till södra delen av planområdet där en våtmark/ fuktäng planeras (inom PARK1) som ska ta hand om dagvatten från kvarteret och gestaltningsmässigt bli en inledning på dagvattenstråket i Silverdal. Anläggningen är tänkt som ett fuktstråk med lågt stående vatten och våtmarksväxter i mitten som övergår till en svagt lutande fuktäng som kan ta hand om tillfälliga större flöden. Ett dämme placeras strax innan kanalen. Från planområdets södra del fram till recipienten Edsviken kommer en god rening av fosfor och kväve ske genom framförallt växtupptag och mikrobiologisk nedbrytning. Den långa transporten av dagvattnet fram till recipienten kombinerat med två dammar på vägen ger också en god sedimentering av partiklar och partikelbundna föroreningar. Dagvattnet från Kv. Middagen kommer att renas i fem steg: - Våtmarken/fuktängen kommer att fungera som en fördröjningsyta där dagvattnet bromsas upp och partiklar samt partikelbundna föroreningar sedimenterar samtidigt som växterna kan ta upp kväve och fosfor. - I kanalen sedimenterar framförallt större partiklar och partikelbundna föroreningar. Växterna längs kanalens sidor tar upp kväve och fosfor. - När kanalen övergår i en mer naturlig bäck/dike och det blir mer växter så kommer flödet att 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 26 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun bromsas upp ytterliggare vilket ökar sedimenteringen. Fler växter innebär också ett förhöjt upptag av kväve och fosfor. - De två dammarna fungerar som sedimenteringsanläggningar där dagvattnet stannar upp och partiklar och partikelbundna föroreningar tillåts sedimentera. Även lösta partiklar kommer att sedimentera då uppehållstiden är längre här än i dikena. Växterna bidrar till att fosfor och kväve reduceras genom växtupptag. Växterna skapar också ytor för mikroorganismer som möjliggör mikrobiologisk nedbrytning. Utöver reningen och fördröjningen i dagvattendammen finns också en bestämmelse om att komplementbyggnader ska utgöras av vegetationsbeklätt material, exempelvis sedum. Vegetationsbeklätt material på tak ger ett positivt tillskott till gestaltningen och har dessutom egenskapen att fördröja dagvattnet. Klimatanpassning och översvämningsrisk Kommunens klimatarbete utgår från ett antagande om en tvågradig global temperaturökning med ändrade nerbördsmönster vilket bland annat innebär perioder med mer intensiv nederbörd och kraftigare regn. Kommunens översiktsplans riktlinjer för bebyggelseutveckling m.m. bygger på en riskbedömning med utgångspunkt från regionala klimatscenarier. Den enda bebyggelse som enligt kommunens översiktplan bedömms ligga kritiskt till för översvämning finns kring Norrviken samt ett fåtal byggnader och allmänna gator vid Edsviken. Översvämningsriskerna ska beaktas vid byggnation under nivån + 2.5 meter över havsytan samt invid övriga vattendrag i kommunen. Berört planområde bedöms inte påverkas av någon översvämningsrisk men den planerade våtmarken/fuktängen kan fungera som översvämningsyta om så behövs. Trygghet Otrygghet ska så långt som möjligt byggas bort, genom att t.ex undanskymda platser, siktskymmande vegetation och impediment undviks. Då kajstråket förlängs bedöms tryggheten i området öka. Tillgänglighet Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar. Hälsa och säkerhet Det finns kända fyllnadsmassor inom planområdet, bygglov får inte ges för ändrad markanvändning förren anmälan om avhjälpande hinder har godkänts av tillsynsmyndigheten. Ny bebyggelse ska uppföras med hänsyn till radon så att gällande riktvärde innehålls. Markläggning Ett PM för geoteknik togs fram augusti 2013. PM:et redovisar att marken inom planområdet består av fyllning om ca 2 meter och torrskopslera/lera till ett djup om ca 4 meter. Detta innebär att grundläggningen av den föreslagna bebyggelsen inom planområdet bör ske genom pålning men andra anläggningssätt kan också vara möjliga. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 27 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Teknisk försörjning Den föreslagna bebyggelsen ska anslutas till befintliga el- fjärrvärme,-, vatten,- och spillvattensledningar. En nätstation samt pumpstation föreslås i planområdets södra del, intill PARK1 för att kunna försörja bebyggelsen inom planområdet med tekniska anläggningar. Fjärrvärmeledningar finns öster om planområdet, längs med den nya lokalgatan. Fastighetsägarna svarar för hanteringen av eget avfall och källsortering. Utrymmen för förvaring av avfall ska finnas inom kvartersmark. Utrymmen för avfall kan vara fristående eller ingå i bostadsbyggnaderna i planområdet. Detaljplaneförslaget uppmuntrar till komplementbyggnader på flerbostadshusens gårdar som med fördel ska utformas med karaktärsskapande identitet, taken på komplementbyggnaderna ska bestå av vegetationsbeklätt material, exempelvis sedum. Räddningstjänst Planområdet ligger inom 10 minuters insatstid från nuvarande brandstationsplacering i Sollentuna kommun. Kraven på framkomlighet innebär att räddningstjänstens fordon ska kunna köra runt fastigheten. Kraven bedöms vara uppfyllda med detaljplanens förslag. Befintliga brandposter finns inom ett avstånd om ca 20 meter från befintlig och föreslagen bebyggelse. Konventionellt system för brandvatten ska ordnas enligt Svenskt vattens rekommendationer. Administrativa bestämmelser Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Genomförandetiden är 5 år räknat från det datum planen vinner laga kraft. Bygglov för vind för bostad får ges med stöd av planbestämmelsen v1, efter genomförandetidens slut. (för tvåvåningsbebyggelsen närmast Silverdalsvägen får vind inredas i samband med att detaljplanen vinner laga kraft. I detaljplanen råder ändrad lovplikt pga markföroreningar. Bygglov får inte ges förrän anmälan om avhjälpande åtgärder har godkänts av tillsynsmyndigheten. Konsekvenser av planförslaget Behovsbedömning Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras huruvida planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (4-5 § Förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar.) Inget behov av miljökonsekvensbeskrivning En behovsbedömning togs fram i samband med att program och samrådshandlingar för detaljplanen upprättades. Därefter har inte några större förändringar gjorts av detaljplanen. Behovsbedömningen tog ställning till att ett genomförande av planförslaget inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan, vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att upprättas, under förutsättning att hänsyn tas till buller från järnvägen och biltrafikleder, Risker (farligt gods) från järnvägen och Sollentunavägen, dagvatten och markföroreningar. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 28 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Trafik Järnvägsområdet i Sollentuna berörs av riskintresse för kommunikation: Ostkustbanan. Riksintresset innebär att spårområdet eventuellt behöver breddas från dagens fyra spår till eventuellt framtida behov av sex spår. Det är inte heller bestämt på vilken sida om befintliga spår som de eventuella två utökade spåren bör placeras. Om och när spårområdet behöver breddas är i dagsläget oklart. Trafikverket arbetar med att slutföra riksintressepreciseringen med syfte att preciseringen ska ge underlag för att hantera riksintresset i planering, planläggning och tillståndsprövning. Arbetet skulle enligt överenskommelsen mellan kommunen och Trafikverket ha slutförts under 2013 men har blivit försenat. (Underhandskontakt togs senast december 2014.)Trafikverket har i sina planeringsriktlinjer angivit att det generellt inte ska tillåtas någon ny bebyggelse inom 25 meters avstånd från järnvägen (närmaste spårmitt). Planområdet ligger på ca 200 meter från järnvägen och bedöms inte påverkas av en eventuell utvidgning av spårområdet. Buller Planområdet är utsatt för trafikbuller från flera bullerkällor. Med hjälp av de nya byggnader som planförslaget medger skapas ett mindre bullerstört inre. Ett flertal av de nya bostäderna behöver utformas med så kallad tyst sida, dvs med max 50 dB(A) ekvivalent nivå vid fasad på den tysta sidan om en högre ljudnivå än 55 dB(A) nås på bostadens andra fasad. Vid de fasader där 50 dB(A) ej går att klaras tillåts 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå, dock ska majoriteten av fasaderna klaras med max 50 dB(A). Befintlig bebyggelsen norr om planområdet bedöms påverkas positivt, dvs med lägre bullernivåer. Markföroreningar Inom planområdet finns fyllnadsmassor. Halter över riktvärde för mindre känslig markanvändning har påvisats då miljötekniska undersökningar gjordes i samband med anmälan om markarbeten i förorenad jord 2003. Under planarbetet har ett förtydligande PM gjorts för de provtagningarna som gjordes 2003. En kompletterande markundersökning har även gjorts för resterande del som inte undersöktes 2003. Se bilagd utredning om markundersökningar, daterad 2013-10-21. Markvibrationer Markvibrationer har inte utretts under planarbetet men bedöms inte påverka planområdet. Dagvatten Planförslaget medför en ökad andel hårdgjord yta vilket medför en ökad avrinning från området. Dagvattnet ska föras vidare till den dagvattendamm som finns och i och med detaljplanen utökas inom Silverdal för att kommunens uppsatta reningsmål för recipienten Edsviken ska kunna uppfyllas. En dagvattenutredning har tagits fram efter plansamrådet för att belysa dagvattenfrågorna mer detaljerat. Genomförandebeskrivning Allmänt Genomförandefrågor redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för ett ändamålsenligt och i övrigt samordnat plangenomförande. Genomförandefrågor har inte någon självständig rättsverkan utan skall fungera som vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör fastighetsbildning, vatten- och avloppsanläggningar, vägar m.m. regleras således genom respektive speciallag. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 29 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Organisatoriska frågor Handläggning Planen handläggs med normalt planförfarande enligt plan och bygglagen PBL (1987:10). Detaljplanen har föregåtts med ett program som var ute på programsamråd under kvartal 4, 2007 och plansamråd som pågick under kvartal 4 2013 samt utställning som pågick under kvartal 4 2014. Tidplan för detaljplanen Antagande och överrenskommelse om fastighetsreglering 1:a kvartalet 2015 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vinner laga kraft. Fastighetsrättsliga frågor Markägoförhållanden Planområdet omfattar till största del fastigheten Middagen 1, som ägs av KB Silverfjärden samt del av planområdet som omfattas av fastigheten Helenelund 7:5 som ägs av Sollentuna kommun. Planområdet omfattas även av del av fastigheten Herrgården 1, som ägs av Sollentuna kommun. Markregleringar Planförslaget innebär en mindre marköverföring i den nordöstra delen vid den befintliga parkeringsytan på del av fastigheten Herrgården 1. För att skapa en bra och trafiksäker gatuanslutning till Silverdalsvägen överförs den del av Herrgården 1 som planläggs som gata till fastigheten Helenelund 7:5 och den mindre del som planläggs som kvartersmark till Middagen 1. Besöksparkeringen som försvinner ersätts med gatuparkering vid den nya föreslagna lokalgatan. I den södra delen av planområdet fordras en markreglering mellan fastigheterna Helenelund 7:5 och Middagen 1. Avtal Ett huvudavtal tecknades år 2000 mellan kommunen och Skanska/JM som reglerar utbyggnaden av Silverdal. Ett markbytesavtal är träffat mellan kommunen och KB Silverdal som avser del av Marschen 1 och Helenelund 7:5 i Silverdal. Avtalet hanterar de ändringar av utbredningen av kvarteret Middagen som detaljplanen förutsätter. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmänna platser. Ansvarsfördelning Fastighetsägarna ansvarar för erforderliga tekniska utredningar, byggnationer, anläggningar samt ev. andra åtgärder inom kvartermarken. Genomförande av allmän plats regleras i gällande huvudavtal mellan kommunen och exploatören. Kommunen ansvarar för driften av allmänna platser. Ekonomiska frågor Mellan kommunen och fastighetsägaren tecknades 31 mars och 21 juni 2000 ett avtal som bland annat reglerar genomförandefrågorna i Silverdal. Detta avtal är tillämpligt även för genomförande av detaljplanen för kvarteret Middagen. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 30 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Planavtal Något särskilt planavtal har inte upprättats. Markbytesavtalet och avtalet från 2000 innebär att plankostnaderna är reglerade. Bygglov, nybyggnadskarta För bygglov och nybyggnadskarta tar kommunen ut avgifter enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Exploatören betalar sådana avgifter Fastighetsbildnings- och anläggningsförrättningar Exploatören ansvarar för att hos Lantmäteriet ansöka om och bekosta erforderliga fastighetsbildnings- och anläggningsförrättningar och gemensamhetsanläggningar enligt anläggningslagen (AL) för kvartersgator, parkering m.m inom planområdet. Servitut Servitut ska upprättas för utskjutande balkonger, burspråk, tak och skärmtak som kragar ut över allmän plats. Tekniska frågor Gator Angöringen till området sker via den nya lokalgata som planläggs i huvudsak utmed gränsen till fastigheten Herrgården 1. Någon direktinfart från Sollentunavägen mittemot Tegelhagsvägen är olämplig för angöring, men ska vara möjlig gatuanslutning för servicefordon, exempelvis sopbilen. För att byggnaderna inom kvarteret Middagen ska kunna angöras fordras kvartersgator. Dessa bör anordnas som gemensamhetsanläggningar. Parkering Parkeringsbehovet inom planområdet bör överensstämma med det som gäller inom Silverdal i övrigt. Behovet behöver tillgodoses inom kvartersmark. På lokalgatan kan kantstensparkering ordnas. På den södra sidan bör denna i första hand avse besökare till skolfastigheten inom Herrgården 1. Ledningar Ledningar för vatten och avlopp, el, fjärrvärme och eventuell fjärrkyla samt tomrör för opto och telefoni kommer att projekteras och anläggas i nära samarbete med berörda parter i enlighet med det huvudavtal som träffades 2000 för utbyggnaden av Silverdal. Det samma gäller de flyttningar av ledningar som kan komma att fordras. Detaljplaneområdet kommer att vara beläget inom verksamhetsområdet för allmän vatten- och avloppsanläggning, vilket innebär att Sollentuna Energi AB (SEAB) är huvudman det allmänna vatten- och avloppsnätet. Verksamhetsområdet omfattar dock inte dagvattenanläggningar. SEAB är även huvudman för elnät, fjärrvärme i området. Grundläggning Kompletterande undersökningar för att avgöra lämpliga grundläggningssätt kommer eventuellt att behövas för uppförandet av ny bebyggelse inom kvarteret. Utbyggnaden inom kvarteret Middagen får inte påverka grundvattennivån i Tegelhagen. Med hänsyn till att verksamhetsområdet för VA för Silverdal inte omfattar dagvatten är det nödvändigt att särskilt följa upp att dagvattnet kan hanteras lokalt på ett ändamålsenligt sätt. Nätstation Sollentuna Energi AB kommer att behöva uppföra en nätstation och pumpstation sydväst, repektive sydöst om kvarteret Middagen väl anpassad till park och vattenstråk. 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 31 Förslag till detaljplan för kv Middagen, (fastigheterna Middagen 1, del av Helenelund 7:5 och del av Herrgården 1), Silverdal, Helenelund, Sollentuna kommun Medverkande Planhandlingarna har tagits fram av: Kommunledningskontoret i Sollentuna kommun genom planarkitekt Helena Johansson, stadsbyggnadsstrateg Lars Keski-Seppälä och exploateringsingenjör Karin Sköld. Medverkande har varit stadsarkitekt Jan Enfors, trafikplanerare Hiva Hedayati, miljö- och vattenplanerarna Paola Ponzio och Karin Hermansson samt bygglovshandläggare Anders Lidgren. Medverkande har också varit Martin Nilsson, Barn- och utbildningskontoret och Martin Lindfors, Trafik- och fastighetskontoret och Jonas Lidbrink, Miljö- och byggnadskontoret. Planarbetet har genomförts i samarbete med Magnus Lindén, JM AB/KB Silverfjädern, Sandra Sjölund JM AB och Petter Belfrage JM AB, Per Dahlin, Arkitekturkompaniet, BAU Arkitekter samt konsulter för framtagna utredningar. 2015-01-19 ...................................................................................... 2015-01-19 Dnr 2006/285 KS.203 32
© Copyright 2024