Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 150223

Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Plats och tid
Beslutande
Kommunhuset Timrå 2015-02-23, Polstjernan, klockan 13.00-16.50
Roger Öberg
(S)
Ordf
Karina Nordgren
(S)
Bengt Nilsson
(S)
Annika Söderberg
(S)
Kjell Wiklund
(V)
Rolf Andersson
(M)
David Wallin
(FP)
Anita Hellstrand
(C)
Ulf Lindholm
(SD)
Tjänstgörande ersättare
Lena Hallin (S), ersätter Alf Edin (S)
Henrik Sendelbach (KD), ersätter Ingela Dahlin (MP)
Övriga närvarande
Ersättare
Roger Westin (S)
Jeanette Nordin (S)
Marie Bergman (S)
Zofia Henriksson (M)
Sven-Olof Selander (C)
Jonathan Lundin (SD)
Tjänstemän
Förvaltningschef Klas Lundgren
Miljöinspektör Anna Norgren , § 28
Byggnadsinspektör Mattias Högberg, §§ 29-32
Byggnadsinspektör Billy Öst, § 33
Karttekniker Göran Jacobson, §§ 34-35
Ekolog Stefan Grundström, §§ 36-37
Carina Hansson, sekreterare
Utses att justera
Justeringens plats och tid
Underskrifter
Kjell Wiklund (V)
Miljö- och byggkontoret 2015-02-26, klockan 16.00
.................................................................
Roger Öberg, ordförande
.................................................................
Carina Hansson, sekreterare
.................................................................
.................................................................
Kjell Wiklund, justerare
, justerare
______________________________________________________________________________
BEVIS OM ANSLAG
Justering av miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2015-02-23 har tillkännagivits genom anslag på
kommunens anslagstavla.
Sammanträdesdatum
2015-02-23
Förvaringsplats för protokollet
Anslaget uppsatt den
2015-02-26
Miljö- och byggkontoret
Anslaget nedtas den
2015-03-27
Paragraf §§ 18-41
.................................................................
Carina Hansson
___________________________________________________________________________________________________
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 18
Mötets öppnande
Ordföranden gör upprop vilka ledamöter och ersättare som är närvarande samt
vilka som är tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare.
Handlingar till dagens sammanträde har utsänts elektroniskt till miljö- och
byggnadsnämndens ledamöter och nämnden beslutar därmed att sammanträdet
är behörigt utlyst.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 19
Val av justerare
Tillsammans med ordföranden utses Kjell Wiklund (V) att justera dagens
protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret 2015-02-26 klockan 16.00.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 20
Delegationer
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Nämnden lägger delegationerna till handlingarna.
-----Ärenden
Miljö
Vivsta 3:93 – Mariedalsskolan, beslut om årlig avgift för tillsyn enligt
miljöbalken (JLN 1/15).
Mällby 1:41 – tillstånd att anlägga enskild avloppsanläggning (TÖ 5/15).
Strand 5:119 – beslut angående anmälan om kompostering av
hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall
(TÖ 6/15).
Östrand 9:3 – beslut angående anmälan om kompostering av
hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall
(TÖ 7/15).
Lunde 2:37 – beslut angående anmälan om kompostering av
hushållsavfall och yttrande rörande ändring av sophämtningsintervall
(TÖ 8/15).
Bäräng 1:63 – tillstånd att utöka slamtömningsintervallet för enskild
avloppsanläggning (TÖ 9/15).
Yttrande till Socialtjänsten – E.ON Arena, ansökan om
serveringstillstånd (MN 1/15).
Yttrande till Socialtjänsten – 11 Restaurang Curryhouse, ansökan om
serveringstillstånd (MN 2/15).
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Vivsta 3:45 – 11 Restaurang Curryhouse, beslut om inplacering i riskklass
(MN 3/15).
Vivstamon 1:44 – Kuusakoski Sverige AB, beslut om utförande av
undersökning enligt provtagningsplan (ME 1/15).
Sanna 1:4 – beslut om att transportera och omhänderta uttjänt fordon
(LH 1/15).
Björkom 4:10 – beslut om djurhållning med mer än 100 djurenheter
(LH 2/15).
Edsåker 14:1 – beslut om djurhållning med mer än 100 djurenheter
(LH 3/15).
Fröland 6:43 – Etic Friskvård Tmrå AB, beslut om solarieverksamhet
(LH 4/15).
Ava 3:7 – beslut om undersökning (LH 5/15).
Torsboda 3:15 – yttrande till Länsstyrelsen Västernorrland, användning
av muddermassor för anläggningsändamål (AN 1/15).
Bygg
Fagervik 2:61
H 1/15
***********
********
**********
Nybyggnad bostadshus
Söråker 2:172
H 2/15
************
**********
**********
Nybyggnad bostadshus
samt carport med förråd
Bergeforsen 1:52 ********
S 2/15
***********
*********
Tillbyggnad bostadshus
Vivsta 4:102
S 3/15
Rahm73 AB
Skeppsvägen 10
865 33 Alnö
Ombyggnad, ändrad
användning från
restaurang till gym
Edsgården 1:49
S 4/15
***********
******
***********
Eldstad
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Mällby 1:71
S 5/15
**********
********
*********
Tillbyggnad fritidshus
Ö 1/15
S 6/15
***********
**********
***********
Eldstad med rökkanal
Sanna 1:19
Ö 2/15
**********
*********
********
Anläggning för va inom
byggnad
Skilsåker 6:35
Ö 3/15
*********
**********
**********
Tillbyggnad fritidshus
Norrberge 1:33
Ö 4/15
Norrplant SCA Skog AB
Uppförande av
bränslecisterner
Forsmon 1:44
Ö 5/5
*********
********
**********
Tillbyggnad entré samt
ändrad användning altan
Tallnäs 3:2
Ö 6/15
********
*********
*********
Eldstad
861 26 Timrå
Bostadsanpassningar
**********
D BAB 1/15
IR-sändare till dörröppnare m.m.
**********
D BAB 2/15
Montering av två stödhandtag
***********
D BAB 3/15
Återtagande av ramp
***********
D BAB 4/15
Återtagande av ramp
***********
D BAB 5/15
Borttagning av badkar ersätts med
duschkabin m.m.
***********
D BAB 6/15
Borttagning av tröskel samt stödhantag
*********
D BAB 7/15
Installation av spisvakt
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
********
D BAB 8/15
Installation dörröppnare
************
D BAB 9/15
Montering av stödhandtag
***********
D BAB 10/15
Borttagning av trösklar
**********
D BAB 11/15
Borttagning av trösklar
**********
D BAB 12/15
Montering av stödhandtag
**********
D BAB 13/15
Återtagande av hiss
**********
D BAB 14/15
Installation spisvakt
*********
D BAB 15/15
Iordningställande duschplats
**********
D BAB 16/15
Beslysningsåtgärder
***********
D BAB 17/15
Installation spisvakt
**********
D BAB 18/15
Installation automatisk dörröppnare
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 21
Anmälningar
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
-----Ärenden
 Tomtkölista.
 Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, dom 2015-01-22 –
Föreläggande om uppstädning av fastigheten Ava 3:7 i Timrå kommun.
 Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, slutligt beslut 2015-0212 – Överklagat beslut, strandskyddsdispens för permanent camping på
Åkerö 3:19 i Timrå kommun.
 Länsstyrelsen Västernorrlands beslut 2015-02-06 – detaljplan för fyra
fritidshustomter Märrgård 1:56, 1:57, 1:58 och 1:59.
 Östersunds Tingsrätts, Mark- och miljödomstolen, protokoll 2015-02-12 –
ansökan om tillstånd till fortsatt och utökad produktion vid SCA Östrand,
Timrå kommun – nu fråga om vilandeförklaring.
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 22
Ekonomirapport/Personal/Internkontroll
Ärendet
Budget
Förvaltningschef Klas Lundgren redovisar periodrapporten till och med 31
januari 2015.
Miljö- och byggnadsnämnden
Budgeten följer det man kan förvänta sig för perioden.
Bostadsanpassningar
Budgeten följer det man kan förvänta sig för perioden.
Intern kontroll av fakturor
Intern kontroll av fakturor inom respektive verksamhetsområde har utförts
utan erinran, januari 2015.
Personal
Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om personalläget.
Bostadsanpassningshandläggaren Margareta Danielsson går i pension 31 mars
2015. En ny byggnadsinspektör har anställts.
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 23
Förvaltningschefens verksamhetsrapport
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Nämnden godkänner informationen.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren redogör för vad som har hänt i verksamheten.
”Här kommer den första verksamhetsrapporten till den nya nämnden. Jag
försöker hålla informationen i denna skrivelse kortfattad och sedan berätta lite
mer vid nämndssammanträdet där det även finns utrymme för frågor och
funderingar.
Syftet med verksamhetsrapporten är att ge nämnden en ökad inblick i den
verksamhet som bedrivs samt att blicka framåt mot nya arbetsuppgifter och
åtaganden som ännu inte blivit nämndsärenden. Det ger i sin tur nämnden
information och därmed möjlighet att styra och eventuellt rätta till brister i
verksamheten.
RIGES, South Tangerang, Bostadsanpassningsrutiner, PBL-tillsyn…
När vi tjänstmän föredrar ärenden i nämnden kommer vi att slänga oss med
förkortningar och uttryck som känns självklara för oss men för alla andra är det
helt oförståeligt. Jag vill med detta säga att vi försöker tänka på att inte använda
oss av förkortningar eller uttryck och att vi är tacksamma om ni hejdar oss och
ber oss förklara uttrycken eller förkortningarna.
RIGES är ett avslutat projekt som drivits av fem kommuner i länet. I projektet
skapades e-tjänster av olika slag och projektet har blivit uppmärksammat av
många kommuner i landet staten, SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) med
flera. Nu fortsätter arbetet och nämnden har inte ansvaret för projektet längre
men vi deltar i stor omfattning för att vidareutveckla och skapa nya e-tjänster
inom området för bygglov, kartor och miljötillsyn.
South Tangerang bör nämnas i detta forum. Miljö- och byggkontoret får en stor
roll i det kommande projektet med Indonesiska South Tangerang. Tre personer
från miljö och byggkontoret kommer att delta i arbetet med att minska avfallet i
den indonesiska förorten till Jakarta.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Bostadsanpassningsrutinerna ses över. Vi kommer att göra förändringar i
bostadsanspassningsrutinerna för att möta omvärldens önskemål utifrån våra
resurser och lagstiftningens krav. Eftersom dessa tre förändras över tid bör
rutinerna ses över med jämna mellanrum.
Tillsyn enligt plan- och bygglagen (PBL) sker sporadiskt och reaktivt i de allra
flesta av landets kommuner. Fler och fler kommuner går över att försöka utföra
tillsyn proaktivt och tillsammans med Länsstyrelsen ska Timrå skicka in en
ansökan om projektmedel för att stärka denna del av tillsynen.”
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 24
Uppföljning av intern kontroll 2014
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av
internkontrollen för 2014.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av
internkontrollen för 2014.
Ärendet
Samlad bedömning
Kontroller har genomförts i enlighet med antagen plan för
granskning av intern kontroll (planen bifogas)
Ja
Nej
Om nej, kontrollerna avviker från planen enligt följande:”
Protokollsutdrag till:
Kommunstyrelsen
Maria Pedersen
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 25
Plan för intern kontroll 2015
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna plan för internkontroll 2015.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna plan för internkontroll 2015.
Ärendet
Nämnden ska årligen besluta om plan för att kontrollera verksamheten, både
avseende måluppfyllelse, ekonomiskt resultat och följsamhet mot redovisningsoch granskningsrutiner. Planen används för granskning av verksamheten löpande
under året. Vid årsredovisning följs den upp för att utvärdera att den använts på
rätt sätt.
Det nya förslaget innehåller samma kontrollpunkter som planen för 2014.”
Protokollsutdrag till:
Kommunstyrelsen
Maria Pedersen
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 26
Dokumenthanteringsplan för miljö- och byggnadsnämnden 2015
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta bifogad dokumenthanteringsplan.
------Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta bifogad dokumenthanteringsplan.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2009-11-24 § 321 att ”uppdra till nämnder att årligen
revidera sina dokumenthanteringsplaner och återrapportera till arkivmyndigheten
(kommunstyrelsen).
Dokumentplanen är en förteckning över de dokument som används av
förvaltningen, och de regler som gäller för vad som skall bevaras, och vad som får
gallras. Planen är ett styrdokument för arkiv- och dokumentfrågor.
Syfte med dokumentplanen
Syftet med dokumentplanen är att den ska hjälpa förvaltningen, att hålla sådan
ordning i sitt arkivbestånd, att det är lätt att hitta bland dokumenten, och att rätt
information sparas. Utan plan för hur dokument ska hanteras är risken att det
antingen gallras för mycket eller för lite. Att gallra innebär att dokument förstörs.
Vissa typer av dokument är gallringsbara, övriga ska bevaras.
Att gallra för mycket kan få till följd att allmänhetens lagstadgade rätt att ta del av
allmänna handlingar inte kan uppfyllas. Det kan också medföra att sådan
information som behövs för att bedriva verksamheten på ett effektivt sätt inte
finns tillgänglig när den behövs. På längre sikt blir forskningen lidande om det inte
finns tillräckligt material kvar för att forskare i framtiden ska kunna göra sig en
bild av hur verksamheten har vuxit fram och bedrivits.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Att gallra för lite är inte heller önskvärt eftersom det innebär att arkivbeståndet
växer okontrollerat. Ett stort arkiv är för det mesta svårare att hålla ordning i än
ett litet.
Gallra och rensa
Som nämndes inledningsvis skall vissa dokument bevaras, andra är gallringsbara.
Gallring medför informationsförlust. Det är viktigt att noga överväga gallring så
att väsentlig information inte går förlorad. För gallringsbara dokument beslutas en
gallringsfrist som anges i dokumentplanen. Gallringsfristen är det antal år ett
dokument ska finnas kvar innan det får gallras. Om gallringsfristen är två år
innebär det att ett dokument som upprättades år 2013 ska finnas kvar hela år 2014
och 2015 och får gallras år 2016. När gallringsfristen är vid inaktualitet innebär det
att dokumentet får gallras när det inte längre behövs i verksamheten. Om
gallringsfristen överstiger ett år brukar den dock anges i antal år. Gallring innebär
förstöring av information, ibland viktig sådan. Ett begrepp som lätt kan förväxlas
med att gallra är att rensa. När man rensar en fil, eller en mapp innebär det dock
endast att man tar bort arbetsmaterial, kopior och annat som inte medför
informationsförlust.
Överföring till kommunarkiv
För de handlingar som ska bevaras anges en frist för överföring till kommunarkiv.
Tidsfristen är beräknad utifrån när det inte längre finns behov av att ha kvar
dokumenten/handlingarna i närarkiv eller på arbetsrum. Överföringen till
kommunarkivet är en formell åtgärd som innebär att arkivmyndigheten tar över
ansvaret för handlingarna. Kontakta kommunarkivet när det blir aktuellt att
överföra material.
Dokumenthantering i praktiken
För att dokumentplanen ska bli det hjälpmedel som den är tänkt att vara krävs att
den integreras i organisationens rutiner. Sedan gallringsbeslut har fattats bör var
och en av personalen hålla ordning på gallringsfrister för de dokumenttyper de
själva hanterar. Ett sätt är att redan under förvaring på arbetsrum eller
motsvarande märka pärmar och mappar med dokumentbeteckning som stämmer
överens med den beteckning som står i planen och markera vilket år pärmens
innehåll får slängas respektive vilket år det kan överföras till kommunarkivet för
bevarande. På så sätt behövs inga stora insatser den dag då utrymmet i närarkivet
eller på arbetsrummet börjar bli knappt.
Uppföljning
Kommunstyrelsen har beslutat att dokumenthanteringsplanen ska revideras
årligen. Detta är befogat då nya tekniska lösningar kan förändra såväl
dokumentbestånd som förutsättningarna för lagring av information. Miljö- och
byggnadsnämnden tillsynsansvar ändras över tiden då lagstiftningen ändras.”
Protokollsutdrag till:
Kommunstyrelsen
Miljö- och byggkontoret
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 27
Årsredovisning
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för
miljö- och byggnadsnämnden 2014 och överlämna årsredovisningen till
kommunfullmäktige.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att:
- godkänna verksamhetsberättelse för miljö- och byggnadsnämnden 2014
- överlämna årsredovisningen till fullmäktige.
Ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden ska fastställa årsredovisningen.
Tjänstemannaförslaget har lämnats till kommunledningskontoret den 30 januari
för vidare hantering. Nämnden kan begära ändring i de inlämnade handlingarna
före de lämnas till fullmäktige.”
Protokollsutdrag till:
Kommunfullmäktige
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 28
Dnr 2015/00070
Uppföljning av miljöenhetens arbete under 2014
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden lägger miljöenhetens uppföljning av 2014 års arbete
till handlingarna.
-----Ärendet
Miljöinspektör Anna Norgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden lägger
miljöenhetens uppföljning av 2014 års arbete till handlingarna.
Ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden är enligt miljöbalken skyldig att upprätta tillsynsplan
och behovsutredning samt hålla verksamhetsregister aktuella. Tillsynsplanen ska
årligen följas upp och utvärderas vilket sker i Uppföljning av miljöenhetens arbete
2014.
Ärendets tidigare behandling
Miljö- och byggnadsnämnden har 2013-12-09, § 139, tagit beslut gällande
miljöenhetens verksamhetsplan för år 2014.”
Protokollsutdrag till:
Länsstyrelsen Västernorrland
Anna Norgren
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 29
Skottgård 1:6 – ansökan bygglov, inglasad altan
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Nämnden uppdrar till miljö- och byggkontoret att undersöka vilka möjligheter det
finns för att uppföra nybyggnad av inglasad altan på max 2,5 meters djup och
balkong på bostadshuset och återkomma till nästa nämnd.
-----Ärendet
Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att :
-Avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av inglasad altan och balkong på
bostadshus.
Ärendet
Sökanden har lämnat in en ansökan om bygglov för en inglasad altan på 23 m 2
samt en balkong på den inglasade altanens tak på 12,5 m 2. Inglasade altan och
balkong byggs för att ersätta de tidigare mindre balkonger som revs i samband
med underhåll på fasaderna. Den Inglasade altanen ska även fungera som en
bullerdämpande åtgärd från vägen intill sovrummet.
Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse samt i anslutning till
Trafikverkets väg 631.
Trafikverket har hörts i detta ärende och ansett att bygglov inte ska ges för
åtgärden med anledning av att det längs väg 631 råder byggnadsfritt område om
12 meter från vägområde. Enligt yttrande daterad 2014-05-22.
Vid besiktning på platsen konstaterades att befintliga bostadshuset ligger närmare
vägområdet än 12 m vilket den ansökta inglasningen skulle minska detta avstånd
till väg avsevärt.
Sökanden har efter kommunicering av kommunen inkommit med en skrivelse
2014-12-03 där man redogör för att avsikten med den planerade inglasade altanen,
att dämpa buller från vägen. Att tidigare fasadrenovering med fönsterbyte ej
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
utgjorde någon skillnad mot väg bullret. Man påtalar även hur andra kunnat fått
bygglov i närhet av väg när tveksamhet råder kring denna ansökan.
Bedömning
Tillbyggnad med inglasad altan och balkong kan utifrån Trafikverkets yttrande och
rådande förhållande på plats med närhet till väg 631 ej anses vara förenlig med 9
kap 31 § Plan- och bygglagen. Vad det gäller befintlig bebyggelse är mestadels
äldre bebyggelse som fanns på platsen när vägen byggdes om.”
Protokollsutdrag till:
Sökanden, besvärshänvsning, rek+mb
Trafikverket
M Högberg
Akten
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 30
Dnr 2014/01695
Åstön 1:73 – Ansökan bygglov, nybyggnad av hobbyverkstadsbyggnad,
nyuppförande efter brand
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för uppbyggnad av den nedbrunna
byggnaden under förutsättning att grannarna inte motsätter sig bygglovet.
-----Nämnden ajournerar sig mellan kl 15.35-15.45.
-----Ledamoten Ulf Lindholm (SD) reserverar sig mot beslutet.
-----Ärendet
Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskt och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att :
-Avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad.
Ärendet
Sökanden har ansökt om bygglov avseende nybyggnad av komplementbyggnad
för hobbyändamål i ett plan på 64 m2 på sin fastighet Åstön 1:73.
Komplementbyggnaden ersätter helt befintlig komplementbyggnad som brunnit
ned på fastigheten. Byggnaden avser att grundläggas med plintar och uppföras
med stomme och fasader i trä och Yttertak av plåt med takvinkeln 14.
För området gäller byggnadsplan 118 som tillåter en byggrätt för fritidsbebyggelse
på 75 kvm för huvudbyggnad och 25 kvm för komplementbyggnad.
Kommunicering har skett med sökanden att planerad byggnation ej ryms inom
gällande byggnadsplan 118. Sökanden har inkommit med en skrivelse daterad
2015-01-05 där han redogör att han varit åretruntboende sedan 1988 och att allt
på fastigheten är anpassat för året runt boende med borrat vatten, en tank för
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
toaletten och en tank för slaskvatten. Sökanden har i skrivelse framfört att han
börjat undersöka möjligheterna att ändra byggnadsplanen för området med att
kontakta de 12 fastighetsägare kring Åstön 1:73. Samt skaffa sig mer kunskaper
och information kring de kostnader som det innebär innan en ansökan om
planändring inlämnas. Han hemställer att
Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för uthusbyggnaden trots att
planen inte ännu är ändrad eftersom den tidigare nedbrunna byggnaden hade
bygglov.
Bedömning
Frågan om bedömning har ställts till Adam Laurin bygglovarkitekt på Boverket
som svarade 2014-12-10 enligt följande: ”Vid en ansökan om bygglov för
återuppförandet av den nedbrunna byggnaden ska nämnden avslå denna när
förutsättningarna för bygglov enligt 9 kap 30 § PBL inte är uppfyllda och ni
bedömer att avvikelsen som åtgärden innebär tillsammans med befintliga
avvikelser inte kan anses vara en liten avvikelse.”
Befintlig bebyggelse på fastigheten Åstön 1:73 överstiger idag tillåten byggnadsyta
med en huvudbyggnad på 91 m2 och garage på 28 m2. Miljö- och byggkontoret
har gjort en samlad bedömning utifrån de tidigare avvikelser som meddelats på
fastigheten. Återuppförande av den nedbrunna komplementbyggnaden kan därför
ej anses som en liten avvikelse från byggnadsplanen och ej förenlig med 9 kap 31d
§ Plan- och bygglagen.”
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden Roger Öberg (S) föreslår att bevilja bygglov för uppbyggnad av den
nedbrunna fastigheten under förutsättning att grannarna inte motsätter sig
bygglovet.
Propositionsordning
Ordföranden ställer miljö- och byggkontorets förslag och sitt eget förslag mot
varandra och konstaterar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt
ordförandens förslag.
Protokollsutdrag till:
Sökanden, besvärshänvisning
Mattias Högberg
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 31
Dnr 2014/02007
Sörberge 2:375 – Anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att positivt förhandsbesked meddelas med
följande villkor:
1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna.
2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför
bygglovsprövning.
3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas
4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik.
5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om
bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla.
6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition.
7. Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15 gällande ledningsrätt för
befintliga va-ledningar ska beaktas i samband med avstyckning.
8. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
-----Ärendet
Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
- att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor:
1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna.
2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför
bygglovsprövning.
3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas
4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik.
5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om
bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla.
6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
7. Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15 gällande ledningsrätt för
befintliga va-ledningar ska beaktas i samband med avstyckning.
8. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
Ärendet
Sökanden har ansökt om förhandsbesked avseende nybyggnad av bostadshus. Ny
tomt ska avstyckas från Sörberge 2:375. Huset och garage avser att placeras enligt
inlämnade handlingar. Vatten och avlopp kommer anslutas till kommunalt
ledningsnät. För att nå tomtplatsen måste ny infart till kommunal väg anordnas.
Området utgör sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen ingår området
inom tätortsbebyggelse. Fastigheten ligger inom ett utvärderat område i ett
”program för kulturmiljövård” för Timrå kommun. Åtgärderna överensstämmer
med dessa förutsättningar.
Berörda markägare har givits tillfälle att yttra sig i ärendet. Varav två markägare
har inkommit med yttranden.
Fastighetsägaren för Fagervik 2:88 motsätter sig den planerade åtgärden i yttrande
daterad 2014-12-15. De anser att denna etablering är ogenomtänkt och ansvarslöst
framtagen som kommer påverka både djur, människor, natur, kultur och historia
framöver. Det innebär stora ingrepp i området gällande utsikten, insynen och
eftermiddagssolen som kommer förstöras i och med denna nyetablering.
Nyinflyttade i område bör få information om dessa hus och kommunen bör
redovisa och offentliggöra framtidsplanerna som finns i området.
Fastighetsägaren för Fagervik 2:84 vill i yttrande daterad 2014-12-12 förtydliga
utskickat material med att det finns kulturella lämningar på aktuell plats i form av
grundstenar från tidigare hus på platsen samt en jordkällare. Grannarna i området
vill att den lilla park som finns i området bevaras och att man istället gör en
lekpark med grillplats för området. Om det ändå blir byggnation på platsen kräver
fastighetsägaren att en gångväg görs mellan de nya fastigheterna så att en
barnsäker gångväg ned till busshållplatsen erhålles.
Berörda myndigheter såsom miljöenheten, kommunekolog,
översiktsplanarkitekten, Kultur- och teknik förvaltningen och Lantmäteriet har
hörts i ärendet utan erinran.
Länsmuseet i Västernorrland har yttrat sig positivt till att bostadshus och garage
uppförs på fastigheten under förutsättning att åtgärden anpassas enligt den
omgivande bebyggelsen i området.
Mittsverigevatten har yttrat sig i positivt i ärendet. Vatten och avlopp kan anslutas
till kommunalt ledningsnät medan dagvatten måste tas omhand på den egna
tomten. Kapacitetsprov har utförts i området 2014-12-17 som uppfyller
dimensioneringskraven. Av yttrandet framgår att önska man att en ledningsrätt
bildas för de befintliga va- ledningar inom den planerade tomtmarken, i samband
med fastighetsregleringen.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Samlad bedömning
Besiktning har skett på platsen 2014-12-02 där man konstaterade att bebyggelsen i
området är väldigt varierad gällande tak- och fasadbeklädnader, storlek, höjd och
form. Landskapet är kuperat där befintlig bebyggelse följer berget. Området
pekades ut 2003 som lämplig för bostadsbebyggelse i kommunens riktlinjer för
bostadsförsörjning och antogs av kommunfullmäktige 2004-02-03. Vatten och
avlopp kan lösas via kommunalt ledningsnät och ny utfart kan ske mot norr.
Utifrån ovan nämnd bedömning anser miljö- och byggkontoret att åtgärden är
förenlig med 9 kap. 17 § Plan- och bygglagen. Åtgärden överensstämmer med
områdets förutsättningar på platsen och kan därmed anses lämplig för
bostadsbebyggelse.
Allmän information
Byggnadens utformning och placering på tomten hanteras i bygglovsprövningen.
Det finns ingen detaljplan framtagen som redovisar kommunens framtida planer
för området.
Länsmuseet har hörts i ärendet angående kulturmiljön.
Bilagor:
Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-15.
Länsmuseets yttrande daterad 2015-01-12.
Protokollsutdrag till:
Sökanden
Fastighetsägaren
Kommunledningskontoret
Länsmuseet
Mittsverigevatten
Fastighetsägare Fagervik 2:88
Fastighetsägare Fagervik 2:84
Akten
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 32
Dnr 2014/01778
Fagervik 2:99 – Anhållan om förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att positivt förhandsbesked meddelas med
följande villkor:
1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna.
2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför
bygglovsprövning.
3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas
4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik.
5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om
bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla.
6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition.
7. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
-----Ärendet
Byggnadsinspektör Mattias Högberg har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
- att positivt förhandsbesked meddelas med följande villkor:
1. En normalstor tomtplats ska avgränsas kring de planerade byggnaderna.
2. Geoteknisk mark- och radonundersökning ska redovisas inför
bygglovsprövning.
3. Bevis om färdigställandeskydd ska redovisas innan projektet påbörjas
4. Tillstånd till ny anslutning mot den allmänna vägen ska inhämtas från Kulturoch teknik.
5. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om
bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla.
6. Byggnaderna ska anpassas till lokal byggnadstradition.
7. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Ärendet
Sökanden har ansökt om förhandsbesked avseende nybyggnad av enfamiljshus i
enlighet med inlämnade handlingar. Ny tomt ska avstyckas från Fagervik 2:99 och
Fagervik 2:148. Huset och garage placeras enligt inlämnade handlingar. Vatten och
avlopp kommer anslutas till kommunalt ledningsnät. För att nå tomtplatsen måste
ny infart till kommunal väg anordnas.
Området utgör sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen ingår området
inom tätortsbebyggelse. Fastigheten ligger inom ett utvärderat område i ett
”program för kulturmiljövård” för Timrå kommun. Åtgärderna överensstämmer
med dessa förutsättningar.
Berörda markägare har givits tillfälle att yttra sig i ärendet. Varav tre markägare har
inkommit med yttranden.
Fastighetsägaren för Fagervik 2:142 har inkommit med yttranden där man
motsätter sig nybyggnationen på grund av det undermåliga vattennätet som finns i
området. Befintliga vattentrycket gör att svårigheter finns med att duscha och att
man ej kan använda fler än en vattenkälla åt gången. Vatten- och avloppsnätet
behöver åtgärdas innan fler bostäder byggs i området.
Fastighetsägaren för Fagervik 2:88 motsätter sig den planerade åtgärden i yttrande
daterad 2014-12-15. De anser att denna etablering är ogenomtänkt och ansvarslöst
framtagen som kommer påverka både djur, människor, natur, kultur och historia
framöver. Det innebär stora ingrepp i området gällande utsikten, insynen och
eftermiddagssolen som kommer förstöras i och med denna nyetablering.
Nyinflyttade i område bör få information om dessa hus och kommunen bör
redovisa och offentliggöra framtidsplanerna som finns i området.
Fastighetsägaren för Fagervik 2:84 vill förtydliga utskickat material med att det
finns kulturella lämningar på aktuell plats med en avsatts av gråsten där sökanden
vill placera sitt hus. Grannarna i området vill att den lilla park som finns i området
bevaras och att man istället gör en lekpark med grillplats för området. Om det
ändå blir byggnation på platsen kräver fastighetsägaren att en gångväg görs mellan
de nya fastigheterna så att en barnsäker gångväg ned till busshållplatsen erhålles.
Berörda myndigheter såsom miljöenheten, kommunekolog,
översiktsplanarkitekten, Kultur- och teknik förvaltningen och Lantmäteriet har
hörts i ärendet utan erinran.
Länsmuseet i Västernorrland har yttrat sig positivt till att bostadshus och garage
uppförs på fastigheten under förutsättning att åtgärden anpassas enligt den
omgivande bebyggelsen i området.
Mittsverigevatten har yttrat sig i positivt i ärendet. Vatten och avlopp kan anslutas
till kommunalt ledningsnät medan dagvatten måste tas omhand på den egna
tomten. Kapacitetsprov har utförts i området 2014-12-17 som uppfyller
dimensioneringskraven.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Samlad bedömning
Besiktning har skett på platsen 2014-12-02 där man konstaterade att bebyggelsen i
området är väldigt varierad gällande tak- och fasadbeklädnader, storlek, höjd och
form. Landskapet är kuperat där befintlig bebyggelse följer berget. Området
pekades ut 2003 som lämplig för bostadsbebyggelse i kommunens riktlinjer för
bostadsförsörjning och antogs av kommunfullmäktige 2004-02-03. Vatten och
avlopp kan lösas via kommunalt ledningsnät och ny utfart kan ske mot norr.
Utifrån ovan nämnd bedömning anser miljö- och byggkontoret att åtgärden är
förenlig med 9 kap. 17 § Plan- och bygglagen. Åtgärden överensstämmer med
områdets förutsättningar på platsen och kan därmed anses lämplig för
bostadsbebyggelse.
Allmän information.
Byggnadens utformning och placering på tomten hanteras i bygglovsprövningen.
Det finns ingen detaljplan framtagen som redovisar kommunens framtida planer
för området.
Länsmuseet har hörts i ärendet angående kulturmiljön.
Bilagor:
Mittsverigevattens yttrande daterad 2014-12-30.
Länsmuseets yttrande daterad 2015-01-08.
Protokollsutdrag till:
Sökanden
Fastighetsägaren
Kommunledningskontoret
Länsmuseet
Mittsverigevatten
Fastighetsägare Fagervik 2:88, besvärshänvisning, rek+mb
Fastighetsägare Fagervik 2:142, besvärshänvisning, rek+mb
Fastighetsägare Fagervik 2:84, besvärshänvisning, rek+mb
Akten
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 33
Dnr 2014/01961
********* – Olovligt byggande, installation eldstad
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att minska byggsanktionsavgiften till
1 112 kronor för installation av en eldstad utan att ha fått startbesked på
fastigheten *********.
Byggherren anses ha vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften betalas inom 2
månader från att de delgetts beslutet.
-----Ärendet
Byggnadsinspektör Billy Öst har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
-
att ta ut en byggsanktionsavgift på 2 225 kronor för installation av en eldstad
utan att ha fått startbesked på fastigheten *******, samt
att byggherren anses ha vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften betalas
inom 2 månader från att de delgetts beslutet.
Ärendet
**********, byggherre i ärendet, har utan att ha fått startbesked påbörjat
installation av en eldstad på fastigheten *********. Överträdelsen uppdagades vid
handläggning av ärendet.
Enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900, PBL) får en åtgärd inte
påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked om åtgärden kräver en
anmälan. Enligt 9 kap. 13 § plan- och byggförordningen (SFS 2011:338, PBF) ska
en byggsanktionsavgift för installation av en eldstad, utan att ha fått startbesked,
tas ut med 0,1 prisbasbelopp (44 500 x 0,1 = 4 450).
Om en avgift inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts får
avgiften sättas ned till hälften (4 450/2 = 2 225) eller en fjärdedel. Vid prövningen
av detta ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller
av oaktsamhet enligt 11 kap. 53 a § PBL.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Om en byggsanktionsavgift har beslutats och den avgiftsskyldige därefter inte
vidtar rättelse ska en ny avgift tas ut med dubbla det belopp som senast togs ut
enligt 9 kap. 2 § PBF.
Byggherren har getts tillfälle till yttrande i skrivelse daterad 2014-12-16. Ett
yttrande har kommit in 2015-01-02 där det bl.a. framgår att byggherren inte vetat
om anmälningsplikten för installation av eldstäder.
Bedömning
Miljö- och byggkontoret bedömer att en byggsanktionsavgift ska tas ut då
byggherren i ärendet påbörjat installation av en eldstad utan att ha fått startbesked.
Avgiften bör dock sättas ned till hälften, då överträdelsen inte bedöms vara
uppsåtlig, med stöd av 11 kap. 53 a § PBL. Byggsanktionsavgiften bör tas ut enligt
9 kap. 13 § PBF.
Det bedöms också att byggherren vidtagit rättelse om byggsanktionsavgiften
betalas inom 2 månader från att de delgetts beslutet.”
Protokollsutdrag till:
Sökanden, besvärshänvisning, rek + mb
Elisabeth Nyh
Billy Öst
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 34
Dnr 2014/02038
Ändring av detaljplan för Köpenhamn i Fagervik, Böle 1:156, Böle 1:168,
Fagervik 2:2 m.fl. fastigheter
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta planförslaget i enlighet med
samrådsredogörelsen och dess slutsatser.
Nämnden uppdrar till förvaltningen att ändra texten i tillägg till
planbestämmelserna 2015-02-18 från byggnadsnämnd till miljö- och
byggnadnämnd.
-----Ärendet
Karttekniker Göran Jacobson har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta planförslaget i enlighet med
samrådsredogörelsen och dess slutsatser.
Ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2014-10-20 § 135 att uppdra till miljöoch byggkontoret att se över detaljplaner som onödigt begränsar medborgarnas
utbyggnadsplaner, samt att prioritering ska ske för områden där det har visats
intresse att bygga större/högre än vad detaljplanen medger. Hittills har tre sådana
områden identifierats varav detta är ett.
Samrådshandlingar har upprättas i samarbete med Hans-Erik Åslin, Arkitekt
CTH.
Planområdet omfattar befintlig villabebyggelse i området Köpenhamn mellan
Sörberge och Fagervik alldeles norr om friluftsområdet Fagerstrand. Planen syftar
till att utöka byggrätten för villatomterna med utgångspunkt från de befintliga
förhållandena. Ändringen av planen motiveras av att gällande planbestämmelser i
området inte överensstämmer med bebyggelsen som uppfördes under det sena
1980-talet.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Planförslaget har under perioden 2014-12-19 – 2015-01-23 varit utsänt för samråd
enligt principerna för enkelt planförfarande. Efter ett påpekande från
Länsstyrelsen har planbeskrivningen kompletterats beträffande VA-situationen
inom området. I övrigt föranleder inte de framförda synpunkterna några ändringar
av planförslaget.
De synpunkter som inkommit under samrådstiden är inte av den arten att de
bedöms påverka planarbetet så att ett granskningsskede krävs, varför det föreslås
att Miljö-och byggnadsnämnden antar planen i enlighet med slutsatserna i
samrådsredogörelsen.”
Protokollsutdrag till:
Kommunstyrelsen
Göran Jacobson
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 35
Dnr 2014/02047
Ändring av detaljplan för område vid Viktjärnsgatan i Bergeforsen, Ri
2:154, 2:268 m.fl. fastigheter
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att planarbetet avbryts i enlighet med
slutsatserna i samrådsredogörelsen.
-----Ärendet
Karttekniker Göran Jacobson har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att planarbetet avbryts i enlighet med
slutsatserna i samrådsredogörelsen.
Ärendet
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2014-10-20 § 135 att uppdra till miljöoch byggkontoret att se över detaljplaner som onödigt begränsar medborgarnas
utbyggnadsplaner, samt att prioritering ska ske för områden där det har visats
intresse att bygga större/högre än vad detaljplanen medger. Hittills har tre sådana
områden identifierats varav detta är ett.
Samrådshandlingar har upprättas i samarbete med Hans-Erik Åslin, Arkitekt
CTH.
Planområdet är beläget intill den äldre fritidsbebyggelsen vid Viktjärn i
Bergeforsen. Planändringen berör två bebyggda och sju obebyggda tomter.
Planen syftar till att utöka byggrätten för berörda tomter så att bostadshus kan
uppföras i två våningar.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Planförslaget har under perioden 2014-12-19 – 2015-01-23 varit utsänt för samråd
enligt principerna för enkelt planförfarande. Då sakägare motsatt sig planförslaget
samtidigt som genomförandetiden för gällande plan i området (D186) inte gått ut
föreslås Miljö- och byggnadsnämnden besluta att inte gå vidare med planarbetet
då det i och med detta saknas möjlighet att få planen antagen.”
Protokollsutdrag till:
Kommunstyrelsen
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 36
Dnr 2014/1860
Remiss – Samråd inom vattenförvaltning med förslag till
miljökvalitetsnormer, förvaltningsplan, åtgärdsprogram samt
miljökonsekvensbeskrivning
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar bifogat förslag till yttrande med
nedanstånede kompletteringar till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i sin
tur lämna sitt yttrande till Vattenmyndigheten för Bottenhavet senast 30 april
2015.
Kompletterande synpunkter på vattenförvaltningsremissen från MBN:
 Det geografiska området för vattenråden bör på sikt anpassas till gränserna för
åtgärdsområdena, ett vattenråd kan då ha ansvaret för ett eller flera
åtgärdsområden. Det skulle förmodligen innebära att flera vattenråd kan
komma igång med sin verksamhet. Som det är nu har varken Indalsälven eller
Ljungan fungerande vattenråd delvis på grund av att de geografiska områdens
är så stora.
 Definitionen på vad som är en vattenförekomst för grundvatten måste
förtydligas så att det blir mera begripligt vad som avses.
 Om god ekologisk status ska kunna uppnås i vattenförekomsten Ljustorpsån
måste driften av kraftverket i Lagfors ske utan störningar på vattennivåerna i
Ljustorpsån. Detta fungerar inte till 100% idag.
 Det måste till mera resurser och stöd till kommuner och fiskevårdsområden
för att förbättra vandringsmöjligheterna för fisk i vattendragen. Fortfarande
finns många vattendrag som har vandringshinder i form av gamla dammar och
felaktiga vägtrummor.
------
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Ärendet
Ekolog Stefan Grundström har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggkontoret föreslår att miljö- och byggnadsnämnden överlämnar
bifogat förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska i sin tur
lämna sitt yttrande till Vattenmyndigheten för Bottenhavet senast 30 april 2015.
Ärendet
Under perioden 1 november 2014 till 30 april 2015 går vattenmyndigheterna ut
med ett samrådsmaterial. Samrådsmaterialet består av Förvaltningsplan,
Åtgärdsprogram, Miljökonsekvensbeskrivning och Miljökvalitetsnormer för
vattenförvaltningen de kommande sex åren. Vi väljer att specifikt yttra oss om
statusklassningen, d.v.s. den bedömning som senare kommer att blir
miljökvalitetsnorm för varje vattenförekomst. Vi väljer också att yttra oss om
kommunens åtaganden inom åtgärdsprogrammet. Förvaltningsplanen är ett mera
övergripande dokument och miljökonsekvensbeskrivningen är i detta skede ett
dokument som måste finnas med men de aspekter som tas upp där behandlas
bättre under förslagen till respektive vattenförekomst.
I Timrå kommun finns enligt vattenmyndigheternas indelning av drygt 90 st
vattenförekomster som samtliga är bedömda för sin vattenstatus.
Vattenförekomsterna är uppdelade i kategorierna sjöar, vattendrag, kust och
grundvatten. Vattenförekomsterna hittas i databasen VISS, se
http://www.viss.lansstyrelsen.se/. Skriv Timrå i sökrutan och alla
vattenförekomster i Timrå kommer upp. Det går sedan att klicka på varje enskild
vattenförekomst och söka information om varför statusklassningen och den
föreslagna miljökvalitetsnormen ser ut på ett särskilt sätt.
Ärendets tidigare behandling
År 2000 antogs det så kallade ramdirektivet för vatten. Direktivet innebär en
helhetssyn när det gäller vattenfrågor, avsikten är att arbetet med att bevara och
förbättra våra vatten ska göras på ett systematiskt sätt. Alla berörda aktörer,
myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner ska involveras i
vattenförvaltningens arbete. Ansvarig för vattendirektivets genomförande i
Sverige är fem olika vattenmyndigheter. Vi tillhör Bottenhavets vattendistrikt som
omfattar hela eller delar av sju län, Västerbotten, Jämtland, Västernorrland,
Dalarna, Gävleborg, Uppsala och Västmanland. Dessutom omfattas delar av fyra
fylken i Norge. Länsstyrelsen i Västernorrland är vattenmyndighet för
Bottenhavets vattendistrikt, kansliet finns på länsstyrelsen i Härnösand.
Samråd om vattenförvaltning sker vart sjätte år och senast vi yttrande oss i samma
typ av remiss var 2009. Våra synpunkter har delvis beaktats. 2009 var första
gången som svensk vattenförvaltning var ute på remiss.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Bilaga
Synpunkter på förslag till miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram inom
vattenförvaltning 2015-2021 samt den därtill hörande excelfilen med specifika
synpunkter på respektive vattenförekomst.”
Protokollsutdrag till:
Stefan Grundström
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 37
Dnr 2015/00182
Sanna 1:4 och Sanna 1:24 vid Mjällån - Yttrande över ansökan om
undersökningstillstånd enligt minerallagen på fastigheterna
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar bifogat yttrande till Bergsstaten.
-----Ärendet
Ekolog Stefan Grundström har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan.
”Ärende Åsäng nr 1 hos Bergsstaten
Förslag till beslut
Miljö- och byggkontoret föreslår att nämnden lämnar bifogat yttrande till
Bergsstaten.
Ärendet
Bergsstaten har skickat en ansökan från Västernorrlands Gold AB till kommunen,
länsstyrelsen och Sametinget på remiss. Ansökan avser ett undersökningstillstånd
för koncessionsmineralen guld och koppar. Ett undersökningstillstånd ger ett
företag ensamrätt rätt till att bedriva prospektering efter mineraler. För att göra en
eventuell provborrning kan det krävas särskilda tillstånd från länsstyrelsen enligt
miljöbalken eller terrängkörningslagen, beroende på omfattningen av
provborrningen. För att göra en eventuell provbrytning krävs ett särskilt tillstånd
från Bergsstaten, s.k. bearbetningskoncession.”
Protokollsutdrag till:
Bergsstaten, [email protected]
Stefan Grundström
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 38
Utbildningstillfälle
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att utföra en utbildningsdag i enlighet med
bifogat schema och uppdrar till Bengt Nilsson och Klas Lundgren att fortsätta
planera och anordna utbildningsdagen på förmiddagen den 23 mars 2015.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt
nedan.
”Förslag till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att utföra en utbildningsdag i enlighet med
bifogat schema och uppdrar till Bengt Nilsson och Klas Lundgren att fortsätta
planera och anordna utbildningsdagen på förmiddagen den 23 mars 2015.
Ärendet
Efter valet 2014 har kommunfullmäktige och partierna där utsett ledamöter till
Miljö- och byggnadsnämnden. Nämndsledamöternas erfarenheter och kunskaper
skiljer sej åt, och det är nämndens styrka. Nämndens uppdrag och avgränsningar
är relativt bra redovisade i reglementet för nämnden. De lagar och förordningar
som nämnden har att förhålla sej efter är också relativt tydliga.
För att skapa en öppen dialog och för att öka det demokratiska inslaget i
nämndens verksamhet bör en utvecklingsdag hållas. Innehållet i denna dag bör
innefatta information om både nämndens del av kommunens verksamhet, och på
rollen som enskild ledamot. Nämndens uppdrag, möjligheter och skyldigheter bör
belysas. Grundläggande information om lagstiftning direkt anknutna till uppdraget
från kommunfullmäktige kommer att presenteras.
Delar av dagen kommer att ske i workshop-form. Bland annat kommer vi prata
om vad vi vill uppnå med nämndens verksamhet och hur nämnden ska bidra till
ett bra samhälle nu och för kommande generationer.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
Vid miljö- och byggnadsnämndens januarimöte uppdrog nämnden till ledamot
Bengt Nilsson och förvaltningschef Klas Lundgren att anordna ett
utbildningstillfälle. Nu till februarinämnden presenteras ett förslag på datum, tid,
innehåll och schema till utbildningsdagen. Förslaget är framarbetat av Bengt och
Klas.”
Protokollsutdrag till:
Miljö- och byggnadsnämnden
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 39
Delgivningar
Ärendet
Nämnden delges information om inkommande ärenden till förvaltningen i
form av delgivningslista.
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 40
Information – beslut från Mark- och miljödomstolen om äldre mål gällande
SCA Östrand
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Informationen godkänns och läggs till handlingarna.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om att Mark- och miljödomstolen,
Östersunds tingsrätt, har förklarat följande ärenden vilandeförklarade.
M 1718-09
Ansökan om tillstånd till fortsatt och utökad produktion vid SCA Östrand, Timrå
kommun.
Beslut
Mark- och miljödomstolen förklarar detta mål vilande i avvaktan på
lagakraftvunnet avgörande i mark- och miljödomstolens mål M 2600-14.
M 136-99
Ansökan om tillstånd till verksamheten vid Östrands sulfatfabrik.
Beslut
Mark- och miljödomstolen förklarar detta mål vilande i avvaktan på
lagakraftvunnet avgörande i mark- och miljödomstolens mål M 1718-09 och M
2600-14.
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/
2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
Protokoll
2015-02-23
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 41
Information – Bygg- och miljöpresidium Sundsvall 7-8 maj 2015
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar:
Nämnden beslutar att anmäla ordföranden Roger Öberg (S), vice ordföranden
Karina Nordgren (S) och andre vice ordföranden David Wallin (FP) till byggoch miljöpresidiumet i Sundsvall den 7-8 maj 2015.
-----Ärendet
Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om att bygg- och miljöpresidium
kommer att hållas i Sundsvall den 7-8 maj 2015.
Protokollsutdrag till:
Akt
Exp
/ 2015
___________________________________________________________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande