PROTOKOLL 1 (19) - Skellefteå kommun

PROTOKOLL
1 (19)
2015-05-05
Personalnämnden
Plats och tid
Byggklossens förskola i Byske kl. 8-12.00 och Stadshuset rum 104, kl. 13.00-15.10
Beslutande
Johan Söderberg (M), ordförande
Tomas Andersson (S)
Annika Nyman (S)
Ersättare
Tjänstgörande ersättare
Christer Hedberg (S) tjg ers för
Monica Widman Lundmark (S)
Stig Stefansson (C) tjg ers för Peder Zingmark (V)
Tjänstemän
Hanna Rinsén, ekonom, support- och lokaler,
kl. 13.00-14.05
Marjo Bodén, chef kommunhälsan
Maria Berggren, förhandlingschef
Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare kl. 13.00-15.10
Övriga deltagande
Anna-Karin Abrahamson, SACO, kl. 8.00-14.05
Ingrid Boström, Vision, kl. 8.00-14.05
Justerare
Stig Stefansson (C) med Annika Nyman (S) som ersättare Paragrafer 59-74
Underskrifter
……………………………………………..
Johan Söderberg, ordförande
…………………………………………………
Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare
……………………………………………..
Stig Stefansson, justerare
BEVIS OM ANSLAG
Justering av personalnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Sammanträdesdatum
2015-05-05
Anslaget har satts upp
2015-05-05
Förvaringsplats för protokollet
Kommunstyrelsens sekretariat
Underskrift
…………………………………….
Lotta Fahlgren Lidman
Utdragsbestyrkande
Anslaget tas ner efter
2015-05-26
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 59
Dnr PN 2015-000097
PROTOKOLL
2015-05-05
020
Verksamhetsbesök
Sammanfattning
Personalnämnden besöker skol- och kulturkontorets verksamhet i Byske
och träffar representanter och får information från verksamheten.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
2
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 60
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000081
730
Yttrande över revidering av kommunens
funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för
alla
Sammanfattning
Socialkontoret har skickat en remiss över Revidering av kommunens
funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla till de politiska
nämnderna och de kommunala bolagens styrelser.
Den löpande uppföljningen av den reviderade planen kommer att ha fokus
på uppnådda resultat i riktning mot ökad delaktighet till skillnad mot den
föregående planen som hade fokus på aktiviteter.
Kommunledningskontoret/HR strategi- och utveckling framhåller att de
utbildningar som genomförs är tillgängliga för alla i målgruppen och därför
används alltid ändamålsenliga lokaler.
Förslaget till plan är relativt omfattande – även om det kortats jämfört med
den plan som gällt tidigare. Det finns möjligheter att göra dokumentet
mindre omfattande genom att inslag av nulägesbeskrivningar och
redovisning av tidigare arbete – som i och för sig är bra – skulle kunna
redovisas i annan form än som en del av planen. Ett kortare dokument
skulle innebära att planen blir lättare att sprida, ta till sig och följa upp.
Beträffande de prioriterade satsningarna har Kommunledningskontoret/HR
strategi- och utveckling inget ytterligare att tillägga.
Personalnämnden beslutar
Godkänna yttrandet med de ändringar som personalnämnden beslutat.
Yrkande
Beredningen föreslår att kommunledningskontorets förslag till yttrande
godkänns.
Johan Söderberg (M) yrkar att stycke 4 i förslag till yttrande byts ut och
istället ska lyda: Förslaget till plan är relativt omfattande – även om det
kortats jämfört med den plan som gällt tidigare. Det finns möjligheter att
göra dokumentet mindre omfattande genom att inslag av
nulägesbeskrivningar och redovisning av tidigare arbete – som i och för sig
är bra – skulle kunna redovisas i annan form än som en del av planen. Ett
kortare dokument skulle innebära att planen blir lättare att sprida, ta till sig
och följa upp.
Beslutsgång
Ordförande ställer beredningens förslag och sitt eget yrkande var för sig under
proposition och finner att personalnämnden bifallit Johan Söderbergs yrkande.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
3
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
PROTOKOLL
2015-05-05
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-29
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-04-01
Planen för det funktionshinderspolitiska arbetet i Skellefteå kommun
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontorets ledningssekreterare
Socialnämnden
Handikappkonsulenten
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
4
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 61
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000096
020
Personalnämndens styrkort 2016
Sammanfattning
Under personalnämndens måldag 2015-04-10 diskuterades mål för
2016 års styrkort för personalnämndens verksamhetsområde.
Personalnämnden beslutade att uppdra till Kommunhälsans chef att med
hänsyn till de synpunkter som framkommit under måldagen ta fram förslag
till mål under respektive perspektiv; invånare, utveckling/tillväxt, ekonomi
och medarbetare.
Föreslagna mål har fokus på visionsbild för 2018 att Skellefteå kommun
rankas högt utifrån sitt arbetsmiljöarbete. Målen är föreslagna utifrån ett
arbetsmiljöperspektiv med kundfokus samt effektivitet.
Personalnämnden beslutar
Förslag till mål för styrkort 2016 godkänns enligt särskild bilaga.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28
Mål för styrkort 2016
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Budgetberedningen
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
5
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 62
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000094
6
042
Återkoppling budget 2016
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade i april 2015 om Skellefteå kommuns budget
2016. Den beslutade budgeten finns inom kort att hitta på kommunens
externwebb. För personalnämndens del innebar beslutet bland annat en
uppräkning av planeringsramen (anslaget) med 425 000 kr. Uppräkningen
baserar sig på 1,3 % (353 000 kr) av lönekostnaderna samt 1 % (71 000 kr)
av övriga kostnader. För personalnämndens del tillstyrktes ingen ny
investeringsram för 2016.
Total ramfördelning för år 2016 efter beslut är 35 037 000 kr, vilket
fördelas på följande anslagsnivåer:
Personalnämnd
Facklig verksamhet, utbildning, rehab m.m.
Kommunhälsan
954 000 kr
20 381 000 kr
13 702 000 kr
Personalnämnden beslutar
Godkänna återkoppling av budget 2016.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Budget och bokslut
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 63
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000093
042
Delårsrapport april 2015, personalnämnden
Sammanfattning
Årsprognosen för personalnämnden pekar på en positiv budgetavvikelse på
3,4 miljoner kronor. Nämnden prognostiserar måluppfyllelse inom 1 av 4
styrkortsperspektiv. Inom perspektiven utveckling/tillväxt, ekonomi och
medarbetare är bedömningen i dagsläget delvis måluppfyllelse.
Personalnämnden beslutar
Delårsrapport april 2015 godkänns.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-04-27
Delårsrapport april 2015, personalnämnden
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Budget och bokslut
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
7
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 64
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000092
002
Anskaffningsdelegationer 2015,
personalnämnden
Sammanfattning
Enligt kommunens anvisningar för inköpsverksamheten fattas
anskaffningsbeslut av den nämnd/styrelse som förfogar över budgeterade
medel eller av den till vilken beslutsrätten delegerats. Attestanter och
delegationer för inköpsverksamhet inom personalnämndens verksamhet
framgår av bilagor.
Personalnämnden beslutar
Anskaffningsdelegationer personalnämnden 2015 fastställs.
Beslutsunderlag
Support och lokalers tjänsteskrivelse 2015-04-23
Anskaffningsdelegationer personalnämnden 2015
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Budget och bokslut
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
8
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 65
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000091
042
Internkontrollplan 2015
Sammanfattning
Personalnämnden ska årligen anta en plan för internkontroll inom
nämndens verksamhetsområde. Planen ska årligen följas upp och rapport
ska delges kommunstyrelsen.
För år 2015 har det under en tid diskuterat en ändring av riktlinjerna runt
internkontroll och nämnden har under en tid väntat på centrala riktlinjer
runt detta. Dessa centrala riktlinjer har dock dragit ut på tiden och det är
osäkert när dessa riktlinjer kommer och i vilken form.
Kommunledningskontoret föreslår därför att besluta om en
internkontrollplan för 2015 för personalnämnden med samma upplägg som
tidigare år i avvaktan på de nya centrala riktlinjerna.
Personalnämnden beslutar
1. Internkontrollplan för personalnämnden för år 2015 fastställs.
2. Årlig redovisning förs vid sammanträde i november månad 2015.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-23
Internkontrollplan personalnämnden 2015
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Budget och bokslut
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
9
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 66
Dnr PN 2015-000066
PROTOKOLL
2015-05-05
029
Skrivelse om jämställdhet mellan kvinnor och
män
Sammanfattning
En medarbetare har skrivit till personalnämnden kring jämställda löner
mellan kvinnor och män:
”Skellefteå kommun har möjlighet att förbättra jämnställdheten mellan
könen för kommunanställda. En kartläggning av i stort sett samtliga yrken
inom kommunen gjordes i början av 2000-talet, där varje yrke poängsattes
utifrån en mängd variabler, bla utbildningskrav och ansvar. Det finns vissa
yrken som domineras av kvinnor och andra som domineras av män. Den
kategori som jag själv tillhör, socialsekreterare, domineras av kvinnor.
Vid den poängräkning som gjordes i början av 2000-talet, fick
socialsekreterare poäng som låg nära poängsammanställningen för
ingenjörer. Löneläget för socialsekreterare och ingenjörer, avspeglade inte
likheten i poängräkningen. Detta ledde till att kommunen då beslutade ge
socialsekreterarna ett extra lönepåslag på 500 kronor under tre års tid.
Jag menar att om kommunen menar allvar med sin önskan om jämställdhet
mellan könen, bör de göra mer för alla yrkeskategorier som domineras av
kvinnor och vars löner ligger lägre än mansdominerande yrken med samma
poäng. Ett sådant agerande kunde också bidra till kommunens mål om
80 000 innevånare år 2030, om det nu är så att det är kvinnorna som har
mest att säga till om vid val av bostadsort.”
Kommunledningskontoret föreslår personalnämnden att svara följande:
”Skellefteå kommun ska ha jämställda löner och arbetet med detta pågår
hela tiden ute i kommunens olika verksamheter. Det handlar om allt från
att sätta lön för nyanställda, löneöversynsarbetet och arbetet med
lönekartläggning som finns med i diskrimineringslagen som en åtgärd som
varje arbetsgivare med mer än 25 anställda är skyldig att utföra.
Skellefteå kommun gjorde 2014 en ny lönekartläggning som resulterade i
en handlingsplan där man fann tre grupper där man inte kunde förklara
löneskillnaderna med könsneutrala argument, bedömningen var att det
kunde vara fråga om lönediskriminering på grund av kön. Dessa grupper
var lärare gymnasiet allmänna ämnen (kvinnor), lärare grundskola senare
år (kvinnor) och förskollärare (män). För dessa grupper har respektive
förvaltning gjort en djupare kartläggning och de har och kommer att satsa
för att få bort skillnaderna i lön som kan bero på kön.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
10
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
PROTOKOLL
2015-05-05
Från och med 2015 kommer lönekartläggningarna att genomföras varje år i
stället för som idag vart tredje år. Ytterligare förändring är att arbetsgivare
ska se på lägre värderade mansdominerade eller könsneutrala grupper som
har högre löner.”
Personalnämnden beslutar
Godkänna kommunledningskontorets svar till medarbetaren.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-27
Skrivelse från medarbetare 2015-03-09
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Medarbetaren
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
11
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 67
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000073
028
Skrivelse om jakt- och fiskeklubbens
medverkan i personalföreningen
Sammanfattning
En medarbetare har skrivit till personalnämnden kring det olämpliga i att
kommunen tillåter dödande som ett nöje för kommunanställda via
kommunens personalförening. Medarbetaren skriver att ”Under lång tid
har det varit helt legitimt med jakt och fiske. Allt eftersom människan blir
mer medveten om att även djur är kännande varelser med en högre
intelligens och känslospektrum än vi tidigare kunnat ana så finns det all
anledning att ifrågasätta hobbyjakt och fiske för nöjes skull. Friluftsliv i all
ära. Men hur försvarar kommunen att erbjuda dödande som nöje till
kommunanställda?”
Kommunledningskontoret föreslår personalnämnden att svara följande:
”Tack för ditt brev. Personalnämnden ger bidrag till kommunens
personalförening och bidraget är till aktiviteter. Personalföreningen har
olika aktiviteter för kommunens medarbetare, de flesta är på temat
friskvård och hälsa. Många aktiviteter är också även uteaktiviteter tex
svamplockning, fjällvandring eller olika typer av motionsevenemang.
Sedan många år har kommunens jakt och fiske intresserade medarbetare
haft en jakt och fiskeklubb. Personalnämnden betalar utsättning av fisk i
Sörträsket för att medarbetare ska kunna fiska och vistas i naturen.
Oavsett vilka aktiviteter våra medarbetare väljer att intressera sig för under
sin fritid så är det svårt att lägga några värderingar vilka fritidsintressen
som är lämpliga att ge bidrag till så länge de följer den värdegrund som
kommunen har. Att ha intresse för jakt eller fiske är vanligt i vårt samhälle
och det strider inte mot vår värdegrund på något sätt. Så av den
anledningen kommer personalnämnden att fortsätta att ge bidrag även till
jakt och fiskeklubben i personalföreningen.”
Personalnämnden beslutar
Godkänna kommunledningskontorets svar till medarbetaren.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-27
Skrivelse från medarbetare 2015-03-24
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Medarbetaren
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
12
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 68
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000001
026
Attraktiva arbetsplatser 2015
Sammanfattning
Till dagens sammanträde har en anmälan om Attraktiva arbetsplatser,
(tidigare Mönsterarbetsplatser) lämnats till personalnämnden:
Skol- och kulturkontoret, Norrhammarskolan F-5.
Personalnämnden beslutar
Anmälan noteras.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-04-28
Anmälan från arbetsplatsen
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Support- och lokaler/redovisningsenheten
Arbetsplatsen
Kommunstyrelsens sekretariat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
13
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 69
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000002
026
Hälsoläget kommunen
Sammanfattning
Hälsoläget för kommunen presenteras i form av sjukfrånvarostatistik
månadsvis uppdelat på kön.
April 2015 är något lägre än samma månad 2014. Den ackumulerade
sjukfrånvaron fortsätter dock tyvärr att öka något.
Personalnämnden beslutar
Rapporten noteras.
Beslutsunderlag
Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-04-29
Diagram
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
14
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 70
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000003
026
Hälsoläget kommunhälsan
Sammanfattning
Sjukfrånvaron för Kommunhälsan minskar i jämförelse med samma period
2014 men också i jämförelse med januari – mars 2015.
Skillnaderna slår tydligt då förvaltningen är liten och en eller två
medarbetares sjukfrånvaro märks tydligt i mätning.
Personalnämnden beslutar
Rapporten noteras.
Beslutsunderlag
Kommunhälsans tjänsteskrivelse 2015-04-29
Diagram
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
15
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 71
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000004
020
Anmälan av delegationsbeslut
Sammanfattning
Det föreligger följande anmälningar av delegationsbeslut:
-
Dnr 2015-75
024. Förhandlingschef, om lönetillägg.
Underlag till delegationsbesluten finns i särskild akt under sammanträdet.
Personalnämnden beslutar
Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
16
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 72
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000005
020
Delgivningar 2015
Sammanfattning
Följande delges:
Dnr 2015.48
029
Vision
Anmälan och avanmälan av skyddsombud och arbetsplatsombud.
Dnr 2015.74
029
Lärarförbundet
Anmälan av fördelning av facklig tid för hösten 2015.
Underlag till delgivningar som rör facklig verksamhet förvaras i särskild
akt under sammanträdet.
Personalnämnden beslutar
Delgivningarna läggs till handlingarna.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
17
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 73
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000007
020
Nulägesrapporter 2015
Sammanfattning
Ställföreträdande personalchef och chef för Kommunhälsan ger
nulägesrapporter från respektive verksamhet.
Personalnämnden beslutar
Informationen noteras.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
18
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Personalnämnden
§ 74
PROTOKOLL
2015-05-05
Dnr PN 2015-000008
029
Löne- och förhandlingsärenden 2015
Sammanfattning
Förhandlingschef redovisar aktuellt läge inom förhandlingsverksamheten.
Personalnämnden beslutar
Informationen noteras.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
19