Protokoll Miljö- och byggnadsnämnden 2015-03-24

HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
1(15)
Plats och tid
Kommunhuset, nämndrummet kl. 13.00-15.10
Beslutande
Agneta Staaf (S), tjänstgörande ordförande
Dan Eriksson (C)
Louise Warnqvist (M)
Erik Gustafsson (S), ersättare för Leif Bergman (S)
Övriga närvarande
Örjan Nässlander, förvaltningschef
Ann-Kristin Djuvfeldt, tf förvaltningschef miljö
Johan Ahlstrom, bygginspektör
Anders Hetland, miljöinspektör
Anna Alvkäll, förvaltningssekreterare
Utses att justera
Louise Warnqvist
Justeringens plats och tid
Miljö- och byggförvaltningens kontor 2015-03-26
Underskrifter
Sekreterare
…………………………………………...
Anna Alvkäll
Ordförande
…………………………………………...
Agneta Staaf
Justerande
……………………………………………
Louise Warnqvist
Paragrafer:
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-24
Datum för anslagets
uppsättande
2015-03-27
Förvaringsplats för protokollet
Miljö- och byggförvaltningens kontor
Underskrift
……………………………………………………...
Anna Alvkäll
Datum för anslags
nedtagande
2015-04-20
37-50
HAMMARÖ KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
2
Mbn § 37
Fastställande av föredragningslistan
Följande ärenden läggs till föredragningslistan:
-
Stora Skagene 1:29, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och
rivning av fritidshus
Hallersrud 1:4 och 1:67, förhandsbesked för nybyggnad av
industribyggnad och uppställning av maskiner
Övrigt läggs till föredragningslistan
Med dessa ändringar fastställs föredragningslistan.
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 38
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
3
Dnr 2015/45
Yttrande över detaljplan för del av Nolgård 1:235
Sammanfattning
Planförslag för detaljplan för del av Nolgård 1:235 har inkommit
till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Miljö- och
byggnadsnämnden har granskat föreslagen detaljplan enligt
plan- och bygglagens 1 kap 1 § samt 2 kapitlet och inte funnit
anledning att lämna ytterligare synpunkter på förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 16 mars 2015
Samrådshandlingar
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget om ny detaljplan
för del av Nolgård 1:235 utan erinran.
____________
Sändlista:
Kommunstyrelsen, mark- och planavdelningen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 39
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
4
Dnr 2015/91
Yttrande över detaljplan för Toverud 1:19 och 1:22
m.fl.
Sammanfattning
Planförslag för detaljplan för Toverud 1:19 och 1:22 har
inkommit till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande.
Miljö- och byggnadsnämnden har granskat föreslagen
detaljplan enligt plan- och bygglagens 1 kap 1 § samt 2 kapitlet
och inte funnit anledning att lämna ytterligare synpunkter på
förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 16 mars 2015
Samrådshandlingar
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar förslaget om ny detaljplan för
Toverud 1:19 och 1:22 m.fl. utan erinran.
____________
Sändlista:
Kommunstyrelsen, mark- och planavdelningen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 40
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
5
Dnr 2015-45/400
Yttrande över länsstyrelsens rapport från revision av
livsmedelskontrollen i Hammarö kommun
Sammanfattning
Länsstyrelsen genomförde den 17 februari 2015 en revision av miljöoch byggnadsnämndens livsmedelskontroll. Vid revisionen framkom att
verksamheten uppvisar brister inom följande områden i förhållande till
lagstiftningens krav på offentlig livsmedelskontroll.
- Finansiering
- Beredskapsplan
Miljö- och byggnadsnämnden i Hammarö kommun lämnas tillfälle att
inkomma med yttrande över innehållet i rapporten samt inkomma med
en åtgärdsplan som redogör för när och hur korrigerande och
förebyggande åtgärder kommer att vidtas med hänsyn till avvikelserna.
Miljö- och byggförvaltningen har inte något att erinra mot noterade
avvikelser vid revisionen. Noterade avvikelser kommer att åtgärdas
senast den 15 december 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-03-06
Rapport från länsstyrelsens revision, 2015-03-06
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden har inte något att erinra mot noterade
avvikelser vid revisionen.
Miljö- och byggnadsnämnden lämnar följande åtgärdsplan för noterade
avvikelser:
-
En ny behovsinventering för livsmedelskontrollen ska arbetas fram
av miljö- och byggförvaltningen. Taxan för offentlig kontroll av
livsmedel ska ses över. Visar översynen att taxan behöver revideras
så kommer det att ske under 2015.
-
Miljö- och byggnadsnämnden ska under 2015 fastställa en
beredskapsplan som omfattar både livsmedel och dricksvatten. Ett
förslag arbetas fram av miljö- och byggförvaltningen.
Beredskapsplanen ska tas upp för fastställande i nämnden senast
den 15 december 2015.
____________
Sändlista:
Länsstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 41
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
6
Dnr 2015/107, 2015-55/402
Delegeringsordning för miljö- och
byggnadsnämnden
Sammanfattning
Nuvarande delegeringsordning för miljö- och byggnadsnämnden
behöver uppdateras. Miljö- och byggförvaltningen har utarbetat ett nytt
förslag på delegeringsordning. De huvudsakliga ändringarna i det nya
förslaget är:
-
Beslutanderätten ges till olika befattningar istället för namngivna
personer. Delegeringsordningen behöver då inte revideras när ny
personal anställs på förvaltningen.
-
Handläggningen av bostadsanpassningsärenden har flyttats över till
miljö- och byggnadsnämnden. För att få en effektiv handläggning av
ärenden föreslår förvaltningen att vissa ärenden delegeras till
förvaltningen av nämnden.
Miljö- och byggförvaltningen föreslår att upprättat förslag till
delegeringsordning fastställs av miljö- och byggnadsnämnden och börjar
gälla från den 1 april 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-03-11
Förslag på ny delegeringsordning
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer förslag till ny
delegeringsordning enligt 6 kap 33 § kommunallagen.
Delegeringsordningen ska gälla från den
1 april 2015.
2. Denna delegeringsordning ersätter tidigare beslutad
delegeringsordning (Mbn § 108/2013, reviderad Mbn § 132/2013).
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
7
Mbn § 42
Redovisning av handläggningstid för bygglov
Sammanfattning
Örjan Nässlander informerar om handläggningstid för bygglov.
Enligt plan- och bygglagen ska en ansökan om lov eller förhandsbesked
beslutas inom tio veckor från det att komplett ansökan lämnats in.
Besked lämnas när ansökan är komplett för att den sökande ska veta
när de tio veckornas handläggningstid börjar. Miljö- och
byggförvaltningens klarar handläggningstiden.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
8
Mbn § 43
Redovisning och anmälan av delegeringsbeslut
Sammanfattning
Följande delegeringsbeslut anmäls:
-
Miljöinspektörernas beslut M §§ 8-9, 11-13
Byggnadsinspektörernas beslut för perioden
2015-02-07 – 2015-03-13
Av dem redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för
nämnden:
-
Ärende dnr 2014/365 (M § 9): Bärstad 1:63, föreläggande om
försiktighetsmått – Gråbergs byggförening
Ärende dnr 2015/38 (M § 11): Mörmon 3:9, kompostering av
hushållsavfall
Ärende dnr 2015/27: Östanås 1:26, bygglov för påbyggnad av
enbostadshus med övervåning
Ärende dnr 2014/169: Jonsbol 1:4, bygglov för tillbyggnad av parhus
med inglasat uterum
Beslutsunderlag
Miljöinspektörernas delegeringslista M §§ 8-9, 11-13
Byggnadsinspektörernas delegeringslista för perioden
2015-02-07 – 2015-03-13
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av
delegeringsärendena.
2. Miljö- och byggnadsnämnden lägger anmälan av
delegeringsbesluten till handlingarna.
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 44
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
9
Dnr 2015/33
Stora Skagene 1:48, förhandsbesked för nybyggnad
av enbostadshus samt garage, carport och stall
Sammanfattning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och
komplementbyggnad innehållande garage och stall på fastigheten
Stora Skagene 1:48.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-26
Situationsplan, inkommen 2015-02-25
Fotografier från Google Maps
Flygfoto Google Maps
Översiktskarta
Grannyttrande
Beslutsgång
Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked
enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för Stora Skagene 1:48 kan tillåtas
med stöd av 2 kap 1-5 §§ plan- och bygglagen.
Information
Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid
den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom
två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18
§ plan- och bygglagen. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får
påbörjas.
Avgift
Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till
5 340 kronor (faktureras separat).
____________
Sändlista:
Sökanden
Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning)
Övriga berörda fastighetsägare
Kungörelse i Post- och inrikes tidningar
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 45
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
10
Dnr 2015/65
Takene 2:2, strandskyddsdispens för nybyggnad av
pumphus, ersätter befintligt pumphus som rivs
Sammanfattning
Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförandet av en friggebod på
15 m2, friggeboden är tänkt att bland annat användas som pumphus.
Den nya friggeboden ersätter befintligt byggnad på platsen.
Förvaltningen förslår att strandskyddsdispens meddelas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-27
Ansökan om strandskyddsdispens, inkommen 2015-02-24
Situationsplan inkommen 2015-02-24
Fotografi daterat 2015-02-13
Beslut om strandskyddsdispens med tomtplatsavgränsning, beviljat
2014-11-19
Beslutsgång
Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av miljöbalken
(1998:808) 7 kap 18 § medge strandskyddsdispens för uppförande av
en friggebod på fastigheten Takene 2:2. Särskilt skäl enligt miljöbalken
(1998:808) 18 c § är att byggnaden placeras på redan ianspråktagen
mark som saknar betydelse för strandskyddets syften.
Som tomtplats får byggnadens yta på mark tas i anspråk.
Information
Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör en dispens från
strandskyddsbestämmelserna att gälla om den åtgärd som dispensen
avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet om strandskyddsdispens vann laga kraft.
Avgift
Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till
4 960 kronor (faktureras separat).
____________
Sändlista:
Länsstyrelsen
Sökanden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 46
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
11
Dnr BA 2015/8
Bostadsanpassningsbidrag för nybyggnad av eget
boende
Sammanfattning
Till miljö- och byggnadsnämnden har kommit en ansökan om
bostadsanpassningsbidrag för nybyggnad av eget boende på
fastigheten XXXXXXXXX.
Beslutsunderlag
Lag (1992:1574) om bostadsanpassning
Tjänsteskrivelse 2015-03-13
Utdrag ur fastighetsregister för XXXXXXX
Ritningar
Intyg
Beslutsgång
Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan om
bostadsanpassningsbidrag för nybyggnad av eget boende på
fastigheten XXXXXX med stöd av lag (1992:1574) om
bostadsanpassning 4 §.
____________
Sändlista:
Sökanden (besvärshänvisning)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 47
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
12
Dnr 2015/30
Stora Skagene 1:29, bygglov för nybyggnad av
enbostadshus och rivning av fritidshus
Sammanfattning
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus som ersätter ett
fritidshus som ska rivas på fastigheten Stora Skagene 1:29. Förslaget
innebär att den totala byggnadsarean blir 190,5 kvm.
Fastigheten omfattas av detaljplan för fritidsområdet Stora Skagene,
som medger en total byggnadsyta uppgående till sammanlagt 100 kvm.
Förslaget avviker således från planbestämmelserna då den största
tillåtna byggnadsarean överskrids med 90,5 kvm.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-23
Bygglovsritningar, inkomna 2015-03-06
Skrivelse från sökanden, inkommen 2015-03-06
Detaljplan för Fritidsområdet Stora Skagene, laga kraft 1980-10-09
Yrkande
Dan Eriksson (C) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden återremitterar
ärendet med motiveringen att förvaltningen ska höra grannar samt
återkomma till nämnden med fotografier och storlek på omgivande hus
samt karta.
Beslutsgång
Nämnden ställer sig bakom Dan Erikssons (C) yrkande.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden återremitterar ärendet med motiveringen
att förvaltningen ska höra grannar samt återkomma till nämnden med
fotografier och storlek på omgivande hus samt karta.
____________
Sändlista:
Sökanden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Mbn § 48
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
13
Dnr 2014/535
Hallersrud 1:4 och 1:67, förhandsbesked för
nybyggnad av industribyggnad och uppställning av
maskiner
Sammanfattning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av hallbyggnad,
skärmtak och uppställning av maskiner på avstyckning från fastigheterna
Hallersrud 1:4 och 1:67. Fastigheten är belägen intill Hallersrudsvägen
mitt emot befintlig verksamhet som kvarstår.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 20 januari 2015 att som
förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen förklara att den
sökta åtgärden inte kan tillåtas innan området planläggs. Beslutet
överklagades och då förvaltningen inte hade underrättat sökanden om
vad sakägarna anfört och låtit sökanden yttra sig över det beslutade
länsstyrelsen att upphäva det överklagade beslutet och visa ärendet åter
till nämnden för handläggning.
Förvaltningen har nu låtit sökanden yttra sig över vad sakägarna anfört.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-09
Ansökan om förhandsbesked, inkommen 2014-12-03
Kartbilaga till ansökan, inkommen 2014-12-03
Grannyttranden
Muntlig redovisning
Beslutsgång
Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9
kap 17 § plan- och bygglagen förklara att den sökta åtgärden inte kan
tillåtas innan området planläggs.
____________
Sändlista:
Sökanden (besvärshänvisning)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
14
Mbn § 49
Webbseminarium om strandskyddet på kartan
Miljö- och byggnadsnämnden tar del av webbseminarium om
strandskyddet på kartan som Strandskyddsdelegationen i samarbete
med Sveriges kommuner och landsting visar.
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
HAMMARÖ KOMMUN
Miljö- och byggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
2015-03-24
15
Mbn § 50
Övrigt
Dan Eriksson (C) efterfrågar nämndens beslut i samband med rättsfall
från överklagandeinstanserna. Förvaltningen meddelar att man
fortsättningsvis bifogar nämndens beslut till rättsfallen.
Dan Eriksson (C) efterfrågar en översiktskarta i ärenden för att kunna
överblicka var fastigheten är belägen. Förvaltningen kompletterar
fortsättningsvis beslutsunderlaget med det.
Dan Eriksson (C) deltar på sammanträde och syn tillsammans med
mark- och miljödomstolen den 26 mars med anledning av
överklaganden i följande ärenden:
- Bygglov för uppfört förråd på fastigheten Västra Tye 1:39
- Bygglov för tillbyggnad av garage med växthus på fastigheten Västra
Tye 1:44
____________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande