1. No category

Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
Plats och tid
Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, 2015-04-28 kl 08.30 - 12.00
Ajournering: kl. 10:50-11:05 § 21
Beslutande
Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande
Robert Yngve (KD)
Magnus Hoglin (FP), tjänstgörande ers.
Stig-Arne Helmersson (C)
Britt Wall (S) §§ 14-20, 22
Vivianne Gustafsson (S)
Elving Claesson (S)
Närvarande
ersättare
Gunnar Larsson (M)
Gunnar Selstam (C)
Bengt Sörensson (S)
Övriga deltagare
Bo Hallgren, förvaltningschef
Måns Hallén, plan- och byggchef
Bengt Gustafsson, fysisk planerare § 18
Torgny Grahl, byggnadsingenjör § 19
Åsa Olsson, sekreterare
Justerare
Vivianne Gustafsson (S)
Justering
Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, 2015-05-05
Sekreterare
Åsa Olsson
Ordförande
Ulla Christensson Ljunglide
Justerare
Vivianne Gustafsson
Anslag/bevis
Byggnadsnämndens protokoll 2015-04-28 är justerat.
Protokollet är anslaget under tiden 2015-05-06 - 2015-05-27.
Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen.
Protokollet förvaras på kommunkontoret.
Åsa Olsson
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
Innehållsförteckning
Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................. 3
Meddelanden ........................................................................................................................................ 4
Internbudget 2016 för Byggnadsnämnden ........................................................................................... 6
Remiss - bostadsförsörjningsprogram .................................................................................................. 7
Del av Ödby 1:2 m.fl. Ödby Nordgård - godkännande av utställningsutlåtande ................................. 8
Gravarne 3:78 - ansökan om ändring av bygglov ................................................................................ 9
Enkel planutredning för utvald miljö ................................................................................................. 11
Smögenön 1:389, Hållö bar - ansökan om tidsbegränsat bygglov högst 5 år ................................... 12
Utbildning Plan- och bygglagen (PBL) ............................................................................................. 13
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 2(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 14
Anmälan av delegationsbeslut
Delegationslista 2015-02-02 - 2015-04-05
Byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-02-26
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden tar del av anmälda delegationsbeslut.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 3(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 15
Meddelanden
2013/102
Länsstyrelsen interimistiskt beslut 2015-03-26 gällande överklagande av beslut om
bygglov för tillbyggnad av altan på Hovenäs 1:137, nu fråga om inhibition.
Länsstyrelsen förordnar att det överklagade bygglovet tills vidare inte får tas i
anspråk och bifaller således yrkandet om inhibition.
Godkännande från kommunstyrelsens ordförande gällande byggnadsnämndens
ordförandes resa till Malmö
2014/399
Länsstyrelsens beslut 2015-03-06 gällande överklagande av beslut om avslag på
ansökan i efterhand för bygglov avseende uppförande av mur samt överklagande av
föreläggande att ta bort muren på Ellene 1:163. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
2014/259
Länsstyrelsens beslut 2015-03-05 gällande överklagande av beslut om bygglov för
tillbyggnad av bostadshus, altan, samt beslut om föreläggande om borttagande av
tillbyggnaden, altan, på Tången 1:95. Länsstyrelsen avslår överklagan.
2013/456
Mark- och miljööverdomstolens dom 2015-02-27 gällande överklagan av bygglov för
tillbyggnad av fritidshus på Ramsvik 3:73. Mark- och miljööverdomstolen avslår
överklagandet.
2011/219
Mark- och miljödomstolens dom 2015-02-26 gällande överklagande av
förhandsbesked för nybyggnation av bostadshus på Västra Rörvik 2:10 och 2:43.
Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
2006/1129
Miljönämnden i mellersta Bohusläns protokoll 2015-02-25 § 11 - ansökan om
upphävande av strandskydd. Miljönämnden ställer sig bakom byggnadsnämnden i
Sotenäs kommuns ansökan om att strandskyddet upphävs.
2013/140
Länsstyrelsens beslut 2015-02-20 gällande överklagande av beslut om bygglov på
Malmön 1:584. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-19;
§ 8 - Folkhälsoplan 2015
§ 10 - Programförklaring för mandatperioden 2015-2018
2013/601
Mark- och miljödomstolens protokoll 2015-02-17 gällande överklagan av
Länsstyrelsens beslut om bygglov för Hovenäs 1:18; nu fråga om avvisning pga. för
sent inkommen överklagande av mark- och miljödomstolens dom i målet. Mark- och
miljödomstolen avvisar överklagandet.
2014/341
Länsstyrelsens beslut 2015-02-17 gällande överklagande av beslut om nekat bygglov
för fasadändring på Smögenön 91:8. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
2013/906
Mark- och miljööverdomstolens protokoll 2015-02-17 gällande överklagat beslut om
bygglov för fasadändring och byggsanktionsavgift för Smögenön 36:3; nu fråga om
prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd. Markoch miljödomstolens avgörande står därför fast.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 4(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
forts. BN § 15
2015/043
Överklagande av byggnadsnämndens arbetsutskotts beslut 2015-02-26 § 17 gällande
Bäckevik 1:143, Gravarne 3:1
2013/102
Överklagande av delegationsbeslut 2015-02-19 gällande Hovenäs 1:137.
2014/491
Överklagande av byggnadsnämndens arbetsutskotts beslut 2014-12-01 § 112 gällande
Hovenäs 1:100
2014/378
Överklagande av Länsstyrelsens beslut 2015-01-12 gällande Ellene 34:2
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden tar del av ovanstående meddelande.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 5(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 16
Dnr BN 2015/019
Internbudget 2016 för Byggnadsnämnden
Inför budgetåret 2016 tas ett underlag fram för byggnadsnämndens verksamhet och ekonomi.
Föreliggande budgetförslag ligger till grund för kommunens beslut om rambudget och fördelning av
kommunbidrag till byggnadsnämnden. Utifrån dessa förutsättningar upprättas detaljbudget för
2016. Förslag till ”Budgetunderlaget för 2016” bifogas för en utförligare beskrivning.
I direktiv för budget 2016 finns ett besparingskrav på 2%. Detta innebär en minskning av
byggnadsnämndens kommunbidrag med ca 100 tkr. Då verksamhetens kostnad utgörs till ca 82%
av personalkostnaderna får besparingen ske genom minskad personal. Detta avses lösas med att
nyrekryteringen minskas.
Beräknade intäkter för 2016 uppgår till kommunbidrag 5,7 mkr och tillsynsavgifter/ bidrag 5,1 mkr.
Kommunbidraget är beräknat utifrån ett äskande om ytterligare 700 tkr (för full kostnadstäckning
enligt behovet) minus ca 100 tkr i besparing (2%). Kostnadsbedömningen är något osäker på grund
av personalsituationen och rekryteringar, men får anpassas efter verksamhetsplaneringen och
intäkterna. Kostnaden beräknas uppgå till 10,8 mkr.
Beslutsunderlag
Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2015-04-17
Budgetunderlag 2016
Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-04-16 § 10
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna förslag till ”Budgetunderlaget för 2016”, med en
preliminär total kostnadsram av ca 10,8 mkr (dvs. en nettoökning av kommunbidraget av 600 tkr).
Skickas till
Kommunstyrelsen
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 6(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 17
Dnr BN 2012/1075
Remiss - bostadsförsörjningsprogram
Bostadsförsörjningsprogrammet är ute på remiss. Remisstiden är 2015-03-23 -2015-05-13
Byggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig.
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden tar del av informationen och beslutar att samla in synpunkter och information
när remisstiden är avslutad.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 7(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 18
Dnr 2006/1129
Del av Ödby 1:2 m.fl. Ödby Nordgård - godkännande av
utställningsutlåtande
Ett planförslag, daterat 2014-10-08, har under tiden 15 dec 2014 till 26 jan 2015 varit utställt för
granskning enligt 5 kap 23 §, ÄPBL 1987:10.
Med anledning av utställningen har 37 skrivelser med synpunkter och erinringar inkommit. Dessa
har sammanställts och redovisas med kommentarer i ett utlåtande efter utställning daterat
2015-04-07. I utlåtandet finns även en sammanfattning av de huvudsakliga synpunkterna och en
lista på förslag till kompletteringar och justeringar när antagandehandlingen upprättas.
Byggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna utställningsutlåtande, med förslag till justering och
komplettering av planförslaget, daterat 2015-04-07 samt att antagandehandlingarna skall upprättas
enligt vad som föreslås i utlåtandet.
Detaljplanen arbetas fram med så kallat normalt planförfarande och utifrån ÄPBL (1987:10).
Beslutsunderlag
Fysisk planerares tjänsteutlåtande 2015-04-07
Utställningsutlåtande daterat 2015-04-07
Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-04-16 § 11
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna utställningsutlåtande, med förslag till justering och
komplettering av planförslaget, daterat 2015-04-07 samt att antagandehandlingarna skall upprättas
enligt vad som föreslås i utlåtandet.
Skickas till
Exploatör
Planförfattare
Kommunstyrelsen för kännedom
Mark- och exploateringsenheten
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 8(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 19
Dnr BN 2015/104
Gravarne 3:78 - ansökan om ändring av bygglov
Sökande fick bygglov 2013-07-12 för nybyggnad av bostadshus och garage. Ändringen innebär att
bostadshuset och garaget byggs ihop.
För fastigheten gäller detaljplan laga kraftvunnen 2006-04-10.
Ärendet skickades ut till grannar 2015-03-16 med begäran om svar senast 2015-03-30.
Vid dagens datum (28/4) hade endast Gravarne 3:85 svarat, utan erinran. Gravarne 3:77, 3:79 och
3:84 har ej inkommit med något svar.
Detaljplanen medger en största byggnadsarea för huvudbyggnad på 120 kvm. Härutöver får inglasat
uterum om högst 15 kvm anordnas där förhållandena så i övrigt medger. Största byggnadsarea för
garage och uthus är 40 kvm. Huvudbyggnaden enligt ansökan är 118 kvm och garaget 40 kvm.
Länsstyrelsen har gjort bedömningen att när ett bostadshus sammanbyggs med garaget skall
bygglovet bedömas som en huvudbyggnad. Länsstyrelsens beslut innebär att huvudbyggnad med
sammanbyggt garage endast får vara 120 kvm exklusive uterum. Ett flertal av fastigheterna inom
området, Tjuvsundsberget, har fått bygglov för att bygga ihop huvudbyggnaden och garaget, detta
skedde innan Länsstyrelsen tog sitt beslut.
Byggnadsnämnden påbörjade en planändring för att möjliggöra en sammanbyggnad av
huvudbyggnad och garaget på totalt 160 kvm exkl. uterum. Planändringen genomfördes inte då
genomförandetiden utgick först 2016-04-10, samt att fastighetsägare inom området hade synpunkter
på planändringen
Beslutsunderlag
Byggnadsingenjörens tjänsteutlåtande 2015-04-07
Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2015-04-16 § 13
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden medger avvikelse från detaljplanen enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap.
31 b § för byggnadsarean, samt beviljar bygglov.
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig.
Innan byggnadsåtgärderna får påbörjas ska startbesked lämnas av byggkontoret enligt 10 kap. 3 §
PBL.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida: 9(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
forts. BN § 19
Dnr BN 2015/104
Startbesked ska lämnas och tekniskt samråd ska hållas, innan byggnadsarbetena får påbörjas.
Granskningsavgift: 2 400 kronor. Faktureras separat.
Skickas till
Sökande
Gravarne 3:77, 3:79 och 3:84, med besvärshänvisning
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida:
10(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 20
Enkel planutredning för utvald miljö
Ärendet utgick.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida:
11(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 21
Dnr BN 2015/161
Smögenön 1:389, Hållö bar - ansökan om tidsbegränsat bygglov
högst 5 år
En ansökan om tidsbegränsat bygglov har inkommit 2015-04-02.
Ärendet var ej med i kallelsen till dagens sammanträde och inga handlingar var utskickade.
Handlingarna skulle presenteras på sammanträdet.
Ordföranden föreslår att ärendet ska tas upp för beslut på dagens sammanträde.
Ärendet var uppe på byggnadsnämndens arbetsutskott 2015-04-16 § 34 där arbetsutskottet beslöt att
ge plan- och byggchefen i uppdrag att sammankalla till ett sammanträde med fastighetsägare,
sökande samt berörda parter på kommunkontoret och att ordförande och 2:e vice ordförande skulle
deltaga i detta möte.
Mötet ägde rum på kommunkontoret 2015-04-21 kl. 13.00 med fastighetsägare, sökande, tekniske
chefen Björn Martinsson, plan- och byggchefen Måns Hallén, handläggare Håkan von Dolwitz samt
ordförande Ulla Christensson Ljunglide. Britt Wall 2;e vice ordförande, hade meddelat förhinder.
Britt Wall, Vivianne Gustafsson och Elving Claesson (oppositionen) menar att dagordningen redan
är fastställd och att ärendet inte anmäldes som ett extra ärende vid sammanträdets början.
Oppositionen menar att enligt kommunallagen skall alla ärenden beredas innan beslut. Ärendet var
vare sig berett eller med på dagordningen till dagens sammanträde. Oppositionen har därmed inte
haft möjlighet att sätta sig in i eller diskutera ärendet.
Ajournering begärdes.
Efter ajourneringen återsamlades nämnden, dock utan Britt Wall som hade fått förhinder.
Nämndens ordförande frågar om oppositionen vidhåller att ärendet inte är berett och om
det inte ska tas upp för beslut på dagens sammanträde. Oppositionen vidhåller sin tidigare
ståndpunkt. Ordföranden finner det då inte lämpligt att ärendet tas upp vid dagens sammanträde.
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att inte ta upp ärendet för beslut på dagens sammanträde.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida:
12(13)
Byggnadsnämnden | Sammanträdesprotokoll | 2015-04-28 | §§ 14 - 22
BN § 22
Utbildning Plan- och bygglagen (PBL)
Byggnadsnämnden fick utbildning i Plan- och bygglagen med inriktning på detaljplaneprocessen.
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden tar del av informationen.
\\ks.internt\dfs\GemensamSotenäs\Miljö och
Byggförvaltningen\ADMINISTRATION\Nämnder\Byggnadsnämnden\S
ammanträden\2015\2015-04-28\Kallelser & Protokoll\BN protokoll
2015-04-28.docx
Justerares signatur:
Rätt utdraget intygar:
Sida:
13(13)