Nyhetsbrev juni 2015

18 juni 2015
Nyheter från Lånsstyrelsen
Här kommer lite information inför hösten och nya och uppdaterade foldrar och exempelritningar
som ni kan använda med en gång. Ni får ett smakprov på handläggarstöd för ovårdade tomter och
byggnader som är på gång. Bifogar också ett underlag för beslut om byggsanktionsavgift som jag fått
från Strömstad. Trevlig sommar!
Exempelritningarna för tillbyggnad är äntligen klara!
Syftet med exempelritningarna är att snabba på bygglovsprocessen genom att visa byggherrar hur
bra bygglovshandlingar ser ut och förklara vilken information vi behöver och varför. Jag bifogar dem
här och dessutom uppdaterade sistasidor där alla deltagande kommuner står med. Kolla om länken
på sista sidan leder rätt.
På sista sidan kan ni själva lägga in information som är kommunspecifik, förslagsvis kontaktuppgifter,
besökstider eller hur man beställer nybyggnadskarta (se bifogat word-dokument). Om ni på
kommunen har ett redigeringsprogram för PDF-dokument, kan ni själva lägga till denna sida i
dokumentet. Annars får ni höra av er, så kan vi hjälpa till.
Under hösten planerar vi att ta fram motsvarande exempel för garage (handritade) som även visar
vilka handlingar som krävs för ett startbesked. Sören Holm i Svenljunga komma att hålla i det arbetet.
Vad tycker ni ska ta fram exempel på sedan? Plank och murar? Tillgänglighet? Inglasat uterum?
Något annat?
De kommuner som vill vara med kan höra av er till Kajsa Reimers, så får ni mer information och hjälp.
Nya och uppdaterade informationsblad
Nu finns det Länsstyrelsegemensamma informationsblad som ni kan använda på er hemsida eller i
era kontakter med allmänheten. Byt ut de gamla om ni har dem på hemsidorna!
18 juni 2015
Uppföljning av byggnadsnämndernas tillsyn
Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att följa upp byggnadsnämndernas tillsyn över
energihushållning, energieffektivisering och lekplatser. Länsstyrelsen ska också följa upp
tillämpningen av de ganska nya bygglovsbefriade åtgärderna. Enkät om allt detta kommer att skickas
ut i slutet av augusti.
Sommarjobb!
Ta bilder på:
– Fina lekplatser
– Enkelt avhjälpta hinder
– Andra snygga lösningar på tillgänglighet
– Tveksamma fall: enkelt avhjälpt eller inte?
– Hinder som ni bedömt som inte enkelt avhjälpta
Vi återkommer om vart och när ni ska skicka bilderna.
Bilder på lekplatser kommer vi att använda vid återrapportering av Länsstyrelsens regeringsuppdrag
som handlar om byggnadsnämndens tillsyn över lekplatser.
Bilder på enkelt avhjälpta hinder planerar vi att använda som underlag under höstens delregionala
träffar och sammanställa i en rapport. Så här gjorde man i Skåne.
Inbjudan till delregionala träffar på tema tillgänglighet och trygghet
Vi håller på att arbeta fram innehållet för dagen. Tanken är att det ska vara av intresse för alla i byggoch planeringsprocessen. Vi vill ge goda exempel, information och dialog om bedömningen av enkelt
avhjälpta hinder. Vi planerar att ta upp trygga, säkra och användbara gemensamma stadsrum. Målet
med dagen är att få byggnadsnämnden att arbeta aktivt med enkelt avhjälpta hinder genom att ge
underlag till att göra egna bedömningar i EAH och tillgänglighet. Vi vill inspirera att arbeta strategiskt
och ge infallsvinklar i detaljplanearbetet för tillgänglighet och trygghet. Kom gärna med inspel!
Uppdaterad hemsida
Vi arbetar med att förnya vår hemsida i samarbete med andra Länsstyrelser. Vi kommer att
uppdatera den under september. Under tiden kan ni titta på Dalarnas hemsida: det är här vi håller på
att experimentera fram utformning och innehåll. Tyck till!
Bygglov som kan påverka Natura 2000-område
Beslut om bygglov eller förhandsbesked som kan påverka Natura 2000-områden ska prövas av
Länsstyrelsen enligt förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken. Byggnadsnämnden ska skicka
beslut och tillhörande till Länsstyrelsen för prövning. Hanteringen kan jämföras med den för
strandskyddsdispenser, som ju också ska prövas. Läs mer i bilaga Bygglov och Natura 2000.
18 juni 2015
Samarbetsgrupp för handläggarstöd vid ovårdade fastigheter
En arbetsgrupp från Lerum och Göteborg har tagit fram handläggarstöd från anmälan till åtgärdande.
Det finns mallar och exempel på alla moment i processen. Arbetet är klart och kommer att skickas ut
i sommar. Jag bifogar ett exempel på blankett för att ta emot en anmälan som ett smakprov.
Kommunal samarbetsgrupp för rättssäkra och tydliga beslut
Arbetet planeras att starta under hösten. Mer information kommer. Det finns ett embryo till
arbetsgrupp. Om du skulle vilja delta, hör av dig till Kajsa.
Certifierade sakkunniga
Vi ställde en fråga till Boverket: enligt PBF Kap. 7 §4 så ska byggnadsnämnden godta utlåtanden från
certifierade sakkunniga. Vad gör man när man inte håller med den sakkunnige? Står man utan rätt att
gå emot hens utlåtande? Byggnadsnämnden ska ju anmäla om man anser att en KA eller
funktionskontrollant av OVK inte skött sig, men hur hanterar man andra certifierade sakkunniga?
Vi fick följande svar: Enligt 7 kap. 4 § PBF ska byggnadsnämnden godta utlåtanden från certifierade
sakkunniga. Men bundenheten för byggnadsnämnden är begränsad till hur det formulerats i
kontrollplanen kring vad den certifierade sakkunnige ska kontrollera. Det har inte prövats, men
Boverkets bedömning är att nämnden inte kan neka ett slutbesked med skälet att den certifierade
sakkunniges bedömning är felaktig. Däremot kan eventuellt man utfärda t.ex. ett
åtgärdsföreläggande med stöd av sin egen bedömning. Detta skulle i och för sig göra att det blir
otydligt för den enskilde om vad som gäller eller inte, vilket är en nackdel.
I vissa av Boverkets certifieringsregler för sakkunniga finns särskild bestämmelse om återkallande av
certifiering. T.ex. se 16 § TIL där i allmänt råd om olämplighet nämns bl.a. att man utfärdat felaktiga
intyg eller varit oskicklig i arbetet. Även om Boverket inte har reglerat detta så ligger det i systemet
med ackrediterade certifieringsorgan att dessa ska ha system för att ta emot klagomål etc. I linje med
detta anser Boverket att det är bra om en kommun rapporterar till certifieringsorganet om en
certifierad sakkunnig t.ex. är oskicklig i arbetet.