Detaljplan för Rindö hamn etapp 2, inom Oskar
Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 1 av 11 Detaljplan för Rindö hamn etapp 2, inom Oskar‐ Fredriksborg, Dp 400 Vaxholms stad, Stockholms län Samrådsredogörelse Detaljplanen baseras på ett planprogram för Rindö hamn som har varit ute på samråd under våren 2009. För att läsa mer om programsamrådet hänvisas till samrådsredogörelsen för planprogrammet. Kommunstyrelsen beslöt den 18 november 2010 att uppdra åt stadsbyggnadsförvaltningen att utarbeta förslag till detaljplan. Inför plansamrådet har förslag till detaljplan utarbetats. I enlighet med kommunstyrelsens beslut den 11 februari § 13 har samråd hållits om förslag till detalj‐ plan. Samrådet har ägt rum under tiden den 2 mars – 30 mars 2015. Information om samrådet har sänts till berörda sakägare enligt fastighetsförteckning. Samrådshandlingar har sänts till remissinstanser enligt sändlista. Handlingarna har under samrådstiden visats på receptionen i Vaxholms kommunhus, Eriksövä‐ gen 27, på stadsbiblioteket, Hamngatan 19B samt på Vaxholms stads hemsida, www.vaxholm.se. Under samrådet inkom 15 yttranden varav 14 från remissinstanser. Inkomna samrådsyttranden finns samlade i planakten, vilken går att ta del av på stadsbyggnadsförvaltningen. Inkomna yttranden Remissinstanser och föreningar Anmärkning S 1. Länsstyrelsen S 2. Riksantikvarieämbetet Avstår från att lämna synpunkter S 3. Storstockholms Brandförsvar S 4. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Avstår från att lämna synpunkter S 5. Socialnämnden S 6. Trafikverket S 7. Trafikförvaltningen S 8. Lantmäteriet S 9. Skanova S 10. Försvarsmakten Ingen erinran S 11. Södra Roslagens miljö‐ och hälsoskyddsnämnd S 12 Ingen erinran Statens Fastighetsverk Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 2 av 11 S 13. Roslagsvatten AB S 14. E.ON Föreningar, fastighetsägare, boende och övriga Fastighet/Adress Anmärkning S 15. Fastighetsägare till Rindö 3:207 Stadsbyggnadsförvaltningens sammanfattning av och kommentarer till inkomna syn‐ punkter Nedan följer en sammanfattning av inkomna skrivelser. Hela skrivelser, stycken eller citat redovisas i kur‐ siv stil. Kontorets svar markeras med indragen vänstermarginal. S 1. Länsstyrelsen i Stockholms län: Sammanfattande bedömning Länsstyrelsen bedömer, under nu kända förhållanden att det inte finns skäl att anta att Länsstyrelsen kommer att pröva kommunens beslut och upphäva detaljplanen med stöd av de statliga ingripandegrun‐ derna i 11 kap. 11 § PBL. Detta under förutsättning att kommunen beaktar de synpunkter som Länssty‐ relsen för fram gällande förorenad mark, geotekniska förhållanden och riskavstånd till väg. Om dessa problem kvarstår vid ett antagande kan Länsstyrelsen komma att ta upp planen för prövning enligt 11 kap. 10 § PBL. Planen kan då komma att upphävas enligt 11 kap. 11 §. Prövningsgrunder enligt 11 kap. 10 § PBL (2010:900) Länsstyrelsen har, i detta skede, följande synpunkter på de områden som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 § PBL (2010:900) Riksintressen Området ingår i riksintresse för kulturmiljövården Stockholms farled och inlopp. Länsstyrelsen bedömer utifrån nu kända förutsättningar att utvecklingen av området inte påverkar riksintresseområdet på ett sådant sätt att risk för påtaglig skada föreligger. Hälsa och säkerhet Förorenad mark Inom planområdet finns det inga uppgifter registrerade i Länsstyrelsens databas över eventuellt förore‐ nade områden. Det kan dock ha funnits andra miljöstörande verksamheter i området som Länsstyrelsen inte har någon kännedom om. Länsstyrelsen upplyser om att det kan ha funnits förorenande verksam‐ heter inom aktuellt planområde som tidigare verksamhetsutövare själva inte känner till, då detta tidi‐ gare har visat sig vid före detta militäranläggningar. Det är viktigt att tänka på att syftet med de på upp‐ drag av tidigare verksamhetsutövares genomförda undersökningar inom Amf l :s garnisonsområde är ett Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 3 av 11 helt annat än att säkerställa markens lämplighet för sitt ändamål. Det kan vidare tänkas att det finns fyllnadsmassor inom planområdet som kan vara förorenade. Det är viktigt att beakta frågan gällande föroreningar tidigt i processen för att minska risker för eventuell spridning och exponering av förore‐ ningar vid markingrepp och förändrad markanvändning. Vidare arbete på området ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Farligt gods I planhandlingarna framgår att länsväg 274 (Oskar‐Fredriksborgsvägen) är utpekad som sekundär trans‐ portled för farligt gods och som omledningsväg för Essingeleden, samt som alternativ väg för breda och tunga transporter. Väg 274 passerar precis norr om planområdet. Någon riskanalys har inte tagits fram för planområdet. Riskanalyser gjordes däremot för östra delen av Rindö hamn, som ligger öster om plan‐ området men i motsvarande läge i förhållande till väg 274 som den nu inplanerade skolan/förskolan. I de utförda riskanalyserna av Brandskyddslaget 2011 respektive UDR 2011 ansågs såväl individrisken som samhällsrisken vara så låga att inga restriktioner eller åtgärder var motiverade för bostadsbebyggelse. Länsstyrelsens generella rekommendation är att skolverksamhet placeras på ett avstånd om 75 meter från rekommenderade vägar för farligt gods. I aktuell plan bedöms det som möjligt att frångå detta av‐ stånd mot bakgrund av framtagen riskbedömning. Länsstyrelsen delar denna bedömning vad gäller be‐ byggelsens placering. Däremot bör byggnader placerade närmare vägen än 75 meter förses med utrym‐ ningsvägar bort från vägen. Kommunen behöver dessutom säkerställa att området inom 25 meter från vägen inte utformas för stadigvarande vistelse för barnen. Det bör alltså inte användas för exempelvis skolgård eller lekyta för skola/förskola och detta kan behöva regleras med en planbestämmelse. Geotekniska förhållanden och risk för översvämning Med anledning av de fyllnadsmassor som till stor del finns inom planområdet anser länsstyrelsen att markförhållandena och markstabiliteten bör utredas ytterligare. Kommunen bör även beakta att de geo‐ tekniska förhållandena och markstabiliteten kan komma att påverkas av ett förändrat klimat med bland annat ökad nederbörd och högre temperaturer. Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Rådgivande synpunkter Det framgår inte tydligt hur stora parkeringarna kommer att bli i området, men för större parkeringar bör oljeavskiljare eller motsvarande rening för dagvatten finnas. Övriga synpunkter Planbestämmelserna bör ses över så att bebyggelsens placering på kartan framgår tydligare. Höjd på byggnaderna ska även framgå. Planhandlingarna kompletteras med resultat från geoteknisk och miljöteknisk markunder‐ sökning angående markförhållanden, markstabilitet och markföroreningar. Planbestäm‐ melse införs med hänsyn till markföroreningar som administrativ bestämmelse på plankartan. Bestämmelsen innebär att villkor ställs på åtgärdande av markföroreningar till minst riktvärden för känslig markanvändning innan bygglov kan ges. En kompletterande miljöteknisk markundersökning avses tas fram under granskningstiden. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 4 av 11 Planbestämmelser för riskreducerande åtgärder med hänsyn till transporter av farligt gods på Oskar‐Fredriksborgsvägen införs på plankartan vad gäller utrymningsvägar och luftintag för ventilation mot denna väg samt stadigvarande vistelse nära denna väg. Plan‐ bestämmelse, m1, har även införts för fasad, fönster och glas mot Oskar‐Fredriksborgsvä‐ gen med avseende på brandskydd. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har även kom‐ pletterats i dessa avseenden under rubriken ”Transporter med farligt gods”. Plan‐ och genomförandebeskrivning kompletteras med uppgifter om parkeringsbehov för skola och förskola. Under rubriken ”Dagvatten” kompletteras även angående oljeavskil‐ jare för parkering. Utformningen och placering av skolbyggnader kommer att studeras närmare i projekte‐ rings‐ och bygglovsskedet. Remissinstansernas synpunkter S 2. Riksantikvarieämbetet: Avstår från att lämna yttrande och hänvisar till Länsstyrelsen i Stockholms län som företrädare för de statliga kulturmiljöintressena. S 3. Storstockholms brandförsvar (SSBF): Utifrån utförd riskidentifiering har SSBF funnit att aktuellt planområde ligger i närheten av väg 274 vilket stämmer överens med de riskkällor som identifierats i plan‐ och genomförandebeskrivningen. Länsväg 274 vilken passerar norr om planområdet är en sekundär transportled för farligt gods och även omled‐ ningsväg för Essingeleden. I övrigt har SSBF ingen kännedom om några ytterligare riskkällor i närområ‐ det som bedöms kunna medföra sådana risknivåer för föreslagen detaljplan att de behöver utredas vi‐ dare. Transport av farligt gods Enligt Länsstyrelsens riktlinjer ska riskhanteringsprocessen beaktas i framtagandet av detaljplaner inom 150 meters avstånd från farligt gods‐leder. Länsstyrelsen har även angivna rekommendationer avseende skyddsavstånd som riskreducerande åtgärd vilket kan vara vägledande i Vaxholms stads riskbedömning. För aktuell typ av bebyggelse rekommenderas ett skyddsavstånd om 75 meter från vägkant. Detta av‐ stånd kan minskas om risknivån visas vara låg alternativt om kompletterande riskreducerande åtgärder införs. Däremot rekommenderar Länsstyrelsen en bebyggelsefri zon om minst 25 meter från vägkant med transport av farligt gods, oavsett risknivå. SSBF:s kommentar gällande befarad risknivå En enklare riskbedömning med hjälp av redan utförda riskbedömningar för väg 274 samt östra delen av Rindö Hamn kan utföras av Vaxholms stad. I plan‐ och genomförandebeskrivningen ges förslag på riskre‐ ducerande åtgärder utöver Länsstyrelsens krav om 25 meter från vägkant fritt från bebyggelse som: ‐ ‐ Stadigvarande vistelse inom 25 meter från vägen ska inte uppmuntras. Möjligheten att utrymma bort från väg ska säkerställas. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 5 av 11 SSBF vill förtydliga att området 25 meter från vägkant inte bör vara en yta för skolans elever att leka på utan bör användas för exempelvis parkering. Ovanstående riskreducerande åtgärder bör föras in på plankartan. Möjlighet till räddningsinsatser Vid en eventuell räddningsinsats är det en stor fördel att kunna komma nära byggnader. SSBF önskar att skolgården planeras på ett sådant sätt att åtkomlighet för våra höjdfordon mot byggnadens fasad skapas. Vid planering av ny bebyggelse behöver hänsyn tas till tillgång av brandvatten. Utifrån SSBF:s underlag ser det ut som att det saknas brandpostsystemet i området. SSBF anser därför att vatten för brandsläck‐ ning enligt konventionellt system för brandvattenförsörjning ska anordnas inom planområdet. För ett konventionellt brandpostsystem rekommenderas ett avstånd om 75 meter från brandpost till uppställ‐ ningsplats för räddningsfordon, dvs. 150 meter mellan två brandposter. Mer information gällande brand‐ vatten finns i vägledningsdokument VL 2014‐12. En enkel riskbedömning har utförts av Vaxholms stad som redovisas i plan‐ och genomfö‐ randebeskrivningen. I planen anges en bebyggelsefri zon om 25 m från vägkant längs Oskar‐Fredriksborgsvägen. På plankartan anges prickmark utmed Oskar‐Fredriksborgsvä‐ gen, som innebär att byggnader inte får uppföras närmare vägen än ca 30 m. Planbestämmelser för riskreducerande åtgärder införs på plankartan angående bl a sta‐ digvarande vistelse inom 25 m från Oskar‐Fredriksborgsvägen samt angående utrym‐ ningsvägar mot denna väg. Utformning av bebyggelsen och skolgården kommer att studeras närmare i samband med projekterings‐ och bygglovsskedet. Plan‐ och genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgifter om att konventionellt system för brandvattenförsörjning ska anordnas inom planområdet. S 4. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap: Avstår från att lämna yttrande. S 5. Socialnämnden: Socialnämnden antar förslag på yttrande att överlämna till stadsbyggnadsförvaltningen. Socialnämnden betonar vikten av staden tillser att ny‐ och ombyggnation av byggnader, tomter och allmänna platser utförs, så att tillgänglighet och användbarhet fungerar för alla med nedsatt rörelse‐ eller orienteringsförmåga, enligt vad som anges i plan‐ och bygglagen. I övrigt har socialnämnden inga synpunkter på föreslagen detaljplan. Byggnader ska vara tillgängliga enligt de krav som framgår av plan‐ och bygglagen (PBL). Utformning av bebyggelsen och skolgården kommer att studeras närmare i samband med projekterings‐ och bygglovsskedet. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 6 av 11 S 6. Trafikverket: Trafikverket anser att de riktvärden som finns för buller ska följas vid planering av ny skolverksamhet och uppmärksammar att kommunen inte avser göra avsteg från rekommenderade riktvärden. Trafikverket har inte något att erinra mot samrådsförslaget. De riktvärden för buller som finns ska följas. Avsteg från rekommenderade riktvärden av‐ ses inte göras. S 7. Trafikförvaltningen Trafikförvaltningen kan konstatera att det i planhandlingarna saknas en illustrationsplan och att plankartan inte anger var skolbyggnader samt in‐ och utfart till området ska lokaliseras. Granskningsar‐ betet skulle underlättas av ett mer detaljerat underlag. Trafikförvaltningen förutsätter att planområdets anslutningar till Rindövägen inte anläggs i anslutning till busshållplatsen. Vid hållplatsen finns idag en byggnad som påverkar bussens möjlighet att lämna håll‐ platsen i västlig färdriktning på ett smidigt sätt. Trafikförvaltningen ser att det finns en möjlighet att för‐ bättra utformningen av hållplatsen i detta avseende. Läget vid skolan med många skolungdomar som nyttjar bussen och passerar över vägen gör att trafiksäkerheten är särskilt viktig. En timglashållplats skulle kunna vara en lämplig utformning. För riktlinjer om utformning av hållplatser och anslutande vägar vid hållplatser hänvisas till Trafikförvalt‐ ningens ”Riktlinjer för utformning av infrastruktur med hänsyn till busstrafik – RiBuss”. För att trafiksituationen vid skolan ska bli så trafiksäker som möjligt och inte påverka busstrafikens fram‐ komlighet önskar Trafikförvaltningen att planbeskrivningen kompletteras med en beskrivning av hur re‐ sandet till och från skolan kommer att hanteras. Exempelvis en kartläggning av möjligheten att gå och cykla säkert till skolan från olika områden och att avlämningsplatser kan anordnas med hänsyn till trafik‐ säkerhet och framkomlighet. Tillgänglighet till väderskyddad och säker cykelparkering bör även beskri‐ vas för barn och anställda. Planbeskrivningen innehåller bullerberäkningar utförda 2011, som visar att skolområdet till största del bedöms ha under 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå. Plankartan är reglerad med prickmark närmast Rindövä‐ gen och väg 274 som anger att byggnader inte får uppföras. Utmed Rindövägen får endast komplement‐ byggnader för skoländamål uppföras. Trafikförvaltningen undrar vilken användning komplementbyggna‐ derna kommer att få. Plankartan saknar störningsskydd vilket innebär att Boverkets byggnadsregler (BBR) ska följas. Det innebär att maximal ljudnivå om 45 dB(A) ska innehållas i undervisningslokaler. För skolgård gäller att ekvivalentnivån 55 dB(A) ska innehållas. Med anledning av detta framhålls vikten av att kommunen fastställer den huvudsakliga vistelseytan för barnen och att det säkerställs att 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå kan innehållas på denna yta. Rindövägen trafikeras av busstrafik med hållplats i nära anslutning till planområdet. Trafikförvaltningens erfarenhet är att framförallt lågfrekvent buller vid tomgångskörning och start upplevs som störande. Folkhälsomyndighetens riktvärden (FoHMFS 2014:13) för lågfrekvent buller bör beaktas vid utformning och placering av undervisningslokaler. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 7 av 11 Förslaget till detaljplan ger möjlighet att bygga en ny skola i området. Obligatoriska upp‐ gifter i en detaljplan är planbestämmelser för redovisning av markanvändningen som all‐ männa platser, kvartersmark och vattenområden samt att ange genomförandetid för de‐ taljplanen. Redovisning av bebyggelsens omfattning, placering och utformning tillhör upp‐ gifter som inte är obligatoriska att ange i en detaljplan. Utformning av skolbyggnader, in‐ fartsvägar, parkeringar för bilar och cyklar samt avlämningsfickor kommer att studeras närmare i samband med projekterings‐ och bygglovsskedet. Planområdets anslutning till Rindövägen kan komma att ske via befintlig infartsväg norr om busshållplatsen samt via befintlig infartsväg i södra delen av planområdet. Närmare placering och utformning får ske i samband med bygglovsprövningen. Utfartsförbud redo‐ visas i planen längs Oskar‐Fredriksborgsvägen. Närmare utformning av busshållplatser aves ske i samråd med Trafikförvaltningen. Möjlighet att gå och cykla till ny skola inom planområdet finns från Rindö hamnsområdet öster om planområdet via gång‐ och cykelvägar längs Rindövägen samt gång‐ och cykelvä‐ gar utmed vägarna inom Rindö hamn. Att gå och cykla till nya skolan från bostadsområ‐ den söder om planområdet finns längs gång‐ och cykelväg utmed Rindövägen. Viss kom‐ plettering av gångbanan norr om Rindövägen utanför planområdet, avses utföras så att den går utmed hela skoltomten. Gång‐ och cykelväg finns även längs Oskar‐Fredriksborgs‐ vägen som möjliggör för gående och cyklande att ta sig till nya skolan från områden norr om planområdet. Möjligheter att anordna väderskyddade cykelparkeringar kommer att finnas vid entreér till skolområdet. Byggnaden som ligger vid Rindövägen, nära busshållplatsen var tidigare vaktkurbyggna‐ den vid infarten till regementsområdet. Den del av vaktkuren som ligger utanför planom‐ rådet är numera riven. Enligt de bullerutbredningskartor som redovisas i plan‐ och genomförandebeskrivningen framgår att som högst 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå uppnås vid ca 20 m avstånd från både Rindövägen och Oskar Fredriksborgsvägen. På plankartan anges med hänsyn till bl a tra‐ fikbuller prickmark och kryssmarkerad mark utmed dessa vägar som innebär att skolbygg‐ nader med undervisningslokaler inte kan uppföras inom detta område. Med komplementbyggnader för skoländamål avses förrådsbyggnader, inte undervisnings‐ lokaler. Folkhälsomyndighetens allmänna råd (FoHMFS 2014:13) gäller för buller inomhus. De all‐ männa råden gäller för bostadsrum men även för lokaler för undervisning, vård eller an‐ nat omhändertagande i tillfälligt boende. Skolbyggnader kan placeras som minst ca 20 meter från busshållplats vid Rindövägen som kan orsaka lågfrekvent buller. För planerad skolbebyggelse som vetter mot Rindövägen ska utformningen av fastigheterna ske så att Folkhälsomyndighetens riktvärden (FoHMFS 2014:13) för lågfrekvent buller kan innehål‐ las i lokaler för undervisning. Placeringen av skolbyggnader och utformningen av fasader (dvs utformning av väggpartier, tak, dörrar och fönster) avses ske med hänsyn till ljudiso‐ lering. Kompletterande bullerskyddsåtgärder kan även vara anordnande av bullerplank Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 8 av 11 nära vägen och busshållplats. I planen möjliggörs uppförande av bullerplank längs Rindö‐ vägen genom att prickmark anges på plankartan. S 8. Lantmäteriet: U‐område bör finnas för befintlig ledningsrätt belastande Rindö 3:378. I plan‐ och genomförandebeskrivningen anges att bildande av ledningsrätt krävs för eventuella allmänna vatten‐, spill‐ och dagvattenledningar inom kvartersmark. Det kan vara svårt att bilda ledningsrätt inom kvartersmark utan planstöd. Det kan därför vara lämpligt att införa u‐område i plankartan för dessa led‐ ningar. Detta gäller även bildande av ledningsrätt för elledningar, teleledningar och optonät. Det kan för ökad tydlighet vara lämpligt att det anges i planbestämmelserna att kommunen ska vara hu‐ vudman för allmän plats. Befintlig ledningsrätt som belastar Rindö 3:378 inom planområdet bör synas i grundkartan. Grundkartan är uppdaterad inför granskningen och visar befintlig ledningsrätt på del av Rindö 3:378. På plankartan redovisas inte u‐område för befintlig ledningsrätt, då det rör sig om lågspänningsledningar som kan komma att beröras av ny bebyggelse. Planbestämmelserna kompletteras angående huvudmannaskap. Inom planområdet avses servisledningar utföras för VA‐ledningar. U‐område för allmänna ledningar anges därför inte på plankartan för VA‐ ledningar. S 9. Skanova: Enligt Skanovas kartunderlag finns luftledningar förlagda på stolpar inom planområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Om Skanova tvingas flytta eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Synpunkten noteras. För befintliga teleledningar saknas ledningsrätt inom planområdet. Av planbe‐ skrivningen framgår att eventuell omläggning måste samordnas mellan ledningsägaren och bygg‐ herren. S 10. Försvarsmakten: Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. S 11. Södra Roslagens miljö‐ och hälsoskyddsnämnd (SRMH): Efter granskning ur miljö‐ och hälsoskyddssynpunkt beslutar Södra Roslagens miljö‐ och hälsoskydds‐ nämnd att tillstyrka förslaget till detaljplan. Nämnden beslutar att godkänna kontorets tjänsteutlåtande som ett underlag för det fortsatta planarbetet. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 9 av 11 Ur miljö‐ och hälsoskyddssynpunkt är det frågor om buller och förorenad mark som kontoret ser som mest viktiga att lyfta fram. Skolan och förskolan kommer att placeras i ett område som inte har obetyd‐ liga bullerstörningar. Den utredning som gjordes av konsultföretaget WSP i mars 2011 visar att den norra delen av planområ‐ det är utsatt för buller från framförallt vägtrafik. I planhandlingarna står att det inte är aktuellt med av‐ steg från gällande riktvärden för trafikbuller. Det är bra. Hur skol‐ och förskolebyggnaderna ska placeras inom fastigheten framgår inte. I den framtida planeringen bör det noga planeras hur byggnaderna pla‐ ceras för att skolgården ska bli så tyst som möjligt. Till exempel kan byggnaderna isoleras väl mot väg‐ trafikbuller och placeras som en skärm och skolgården placeras bakom byggnaderna. Försvaret utredde år 2006 risken för föroreningar på hela det militära markområdet på Rindö. Risken för föroreningar i marken inom det aktuella planområdet bedömdes inte vara så stor och några markprover togs därför inte inom detta område. Försvarsmaktens ingång i riskvärderingen var så kallad mindre känslig markanvändning, det vill säga att marken skulle vara så pass ren att den lämpar sig för handel och industri. Undersökningar på andra delar av området har senare visat att det finns problem kopplade till fyllnadsmassor, där halterna i vissa fall överskridit riktvärden för så kallad känslig markanvändning. Dessa riktvärden ska användas vid t.ex. bostäder och skolor/förskolor. Kontoret anser att förekomsten av fyllnadsmassor inom planområdet motiverar markprovtagningar för att kontrollera föroreningssitua‐ tionen i marken. Tillgången till uppvuxna träd inom planområdet bör tas tillvara eftersom de ger tillgång till naturliga skuggplatser under solintensiva dagar. Placering av skolbyggnaderna kommer att ske med hänsyn till trafikbuller. Placeringen får studeras närmare i samband med projekterings‐ och bygglovsskedet. Enligt de bullerutbredningskartor som redovisas i plan‐ och genomförandebeskrivningen framgår att som högst 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå uppnås vid ca 20 m avstånd från både Rindövägen och Oskar Fredriksborgsvägen. Angående buller, se även svar under yttrande S 7. Planhandlingarna kompletteras med resultat från geoteknisk‐ och miljöteknisk markun‐ dersökning. Angående geoteknisk‐ och miljöteknisk markundersökning, se även svar un‐ der yttrande S 1. Vegetationen inom planområdet avses tas till vara där så är möjligt vid placering och ut‐ formning av skolbyggnader och skolgård. S 12. Statens Fastighetsverk (SFV): Ingen erinran mot den föreslagna detaljplanen. Fastigheten lämpar sig mycket väl för byggandet av sko‐ lor, som på sikt stärker samhället Oskar‐Fredriksborg. Detta gynnar SFVs uppdrag att visa och tillgänglig‐ göra fortet, som en del av det försvarshistoriska landskapet kring Oxdjupet. S 13. Roslagsvatten AB: Plankarta VA Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 10 av 11 Om fastigheten Rindö 3:378 ska bestå som en fastighet och inte delas, så känns beskrivningen på plankartan ok. Om fastigheten delas eller om det ska bli allmänt VA inom området, så ska detta anges på plankartan med U‐områden om så behövs. Avfall Fråga rörande mark som endast får bebyggas med komplementbyggnader för skoländamål, avses även byggnader för avfallshantering som komplementbyggnader? Det är av säkerhetsskäl viktigt att utrymme för avfallshantering kan placeras så att denna trafik inte be‐ höver ske på skolgård eller andra områden där barn vistas. Inom planområdet avses endast servisledningar för VA utföras för skolverksamhet. Med komplementbyggnader för skoländamål avses även byggnader för avfallshantering. Närmare placering av byggnader för avfallshantering kommer att ske i samband med pro‐ jekterings‐ och bygglovsskedet. S 14. E.ON: Inom planområdet finns lågspänningsledningar, om dessa berörs är oklart i nuläget. Eventuell flytt av dessa bekostas av kommande projekt om inget annat föreskrivs i avtal eller lagstiftning. Samråd kring kablarna kan göras med E.ON. Lågspänningsledningarna kan eventuellt komma att behöva flyttas vid ny bebyggelse. Samråd med E.ON om elledningar avses ske inför utbyggnaden av området. Synpunkter från fastighetsägare, boende och övriga S15. Fastighetsägare till Rindö 3:207 : Det är viktigt att skolan får en attraktiv plats i Rindö hamn/Oskars‐ Fredriksborg. Det är synd om den hamnar nära den stora vägen. På området markerat med S, så föreslås att skolan hamnar söder om den centralt belägna höjden. Det är mycket positivt att det planeras en skola på området. Synpunkten noteras. Närmare placering av skolbyggnader kommer att studeras närmare i samband med projekterings‐ och bygglovsskedet. På plankartan anges prickmark utmed Oskar‐Fredriksborgsvägen som innebär att byggnader inte kan placeras närmare vägen än ca 30 meter. Stadsbyggnadsförvaltningens sammanfattande bedömning De synpunkter, som framförts under planarbetet, har avvägts mot intresset att planlägga området. Även allmänna intressen har därvid beaktats. Förvaltningen bedömer att planförslaget innebär en lämplig av‐ vägning mellan olika intressen. De ändringar som i huvudsak utförts av planförslaget efter samrådet är följande: Planområdet har utökats i enlighet med beslut om planuppdrag i kommunstyrelsens planerings‐ utskott 2010‐11‐18. Planområdets areal utökas till ca 30.800 kvm från 28.200 kvm. Planhand‐ lingarna har ändrats i detta avseende. Samrådsredogörelse 2015‐10‐08 Änr KS 2010/10025.214 11 av 11 Planbestämmelser för riskreducerande åtgärder har införts på plankartan under rubriken ”Stör‐ ningsskydd” med hänsyn till transporter av farligt gods på Oskar‐Fredriksborgsvägen angående stadigvarande vistelse nära denna väg samt utrymningsvägar och luftintag för ventilation mot denna väg. Planbestämmelse, m1, har införts för fasader, fönster och glas angående skydd mot brand. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har även ändrats i dessa avseenden. Planbestämmelse har införts på plankartan med hänsyn till markföroreningar under rubriken ”Administrativa bestämmelser”. Bestämmelsen, a, innebär att villkor ställs på åtgärdande av markföroreningar till riktvärden för känslig markanvändning innan bygglov kan ges. Planbestämmelse har införts på plankartan under rubriken ”Administrativa bestämmelser” an‐ gående kommunen som huvudman för allmän plats. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats under rubriken ”Transporter med far‐ ligt gods” med en enklare riskanalys för planområdet för Rindö hamn etapp 2. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats med resultat från miljöteknisk mar‐ kundersökning under rubriken ”Förorenad mark” och resultat från geoteknisk undersökning un‐ der ”Geotekniska förhållanden”. En fördjupad miljöteknisk markundersökning ska tas fram un‐ der granskningstiden. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats angående parkeringsbehov för skola och förskola under rubriken ”Parkering”. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats med nytt avsnitt under rubriken ”Trygghet”. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats angående konventionell brandvatten‐ försörjning under rubriken” Vatten och spillvatten”. Plan‐ och genomförandebeskrivningen har kompletterats angående dagvattenrening med ol‐ jeavskiljare för parkeringar under rubriken” Dagvatten”. Grundkartan har uppdaterats inför granskningen. I övrigt har endast redaktionella ändringar utförts av planhandlingarna. Sakägare som lämnat skriftliga synpunkter under samrådsskedet (S) eller program‐ samrådet (P) och inte fått dem tillgodosedda Följande sakägare, boende, med flera, som enligt plan‐ och bygglagen berörs av detaljplanen, har inte fått sina synpunkter på detaljplaneförslaget tillgodosedda och kommer därför efter ett beslut om anta‐ gande att informeras om möjligheten att överklaga beslutet: ● Fastighetsägare till Rindö 3:207 (S) Stadsbyggnadsförvaltningen den 8 oktober 2015 Paula Sund Planarkitekt
© Copyright 2024