Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-15

LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Plats och tid
Stadshusets sessionssal, kl. 13:15 – 21:46
Beslutande
Enligt närvarolista
Justerare
Annelie Ahlbäck (S), Nina Berggård (V)
Tid och plats för justering
Kansliet 2015-06-22 16:00
Justerade paragrafer
141-165
Sekreterare
Henrik Berg
Ordförande
Maritha Meethz
Justerare
Annelie Ahlbäck (S), Nina Berggård (V)
BEVIS/ANSLAG
Kommunfullmäktiges protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Sammanträdesdatum
2015-06-15
Datum när anslaget sätts upp
2015-06-23
Datum när anslaget tas ned
2015-07-15
Förvaringsplats för protokollet
Kansliet
Underskrift
Henrik Berg
Utdragsbestyrkande
1
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Paragrafer
Ärenden
Sida
§ 141
Meddelanden till kommunfullmäktige, juni 2015
§ 142
Försäljning av fastigheten Seminariet 1
§ 143
Motion om likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå kommun att ta sig med
buss till centrala stan
§ 144
Motion om bostäder i Råneå
§ 145
Redovisning av handläggning av medborgarförslag
§ 146
Redovisning av handläggning av motioner
§ 147
Revidering av taxa för upplåtelse av offentlig plats
§ 148
Nya avgiftsnivåer för maxtaxa avseende förskola och fritidshem
§ 149
Insatser för folkbokföring och förbättrad integration av Luleå tekniska universitets
studenter med staden Luleå 2015/2016
§ 150
Målbild Framtidens skola finns i Luleå
§ 151
Kompletterande principer av översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning
§ 152
Ändrat ägardirektiv för Lulebo AB
§ 153
Delårsrapport per 2015-04-30
§ 154
Årsberättelse 2014 med bokslut - Pyramis Luleå
§ 155
Interpellation om åtgärd av de delade turerna inom äldreomsorgen
§ 156
Motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens upphandling
§ 157
Val av ny ersättare i Kulturnämnden för socialdemokraterna
§ 158
Val av ny ersättare i fritidsnämnden för socialdemokraterna
§ 159
Val av ny ledamot i stadsbyggnadsnämnden samt ny ersättare för
socialdemokraterna.
§ 160
Val av ersättare i Kulturnämnden för socialdemokraterna
§ 161
Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna samt ny
ersättare
§ 162
Val av ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden för socialdemokraterna
§ 163
Val av styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB
§ 164
Medborgarförslag att begränsa storleken på parkerade fordon utmed villagator
§ 165
Medborgarförslag om att reparera gatan Burströmsvägen efter det att omdirigering
av trafiken på Svartöleden är klar
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
2
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
NÄRVAROLISTA
Beslutande
Tjänstgörande ledamöter
Niklas Nordström (S)
Yvonne Stålnacke (S)
Margareta Bladfors Eriksson (S)
Omar Jacobsson (S)
Lenita Ericson (S) § 141-149
Göran Öhman (S)
Anders Josefsson (M)
Carina Sammeli (S)
Daniel Smirat (S), 1:e vice ordf.
Maritha Meethz (S), ordf.
Nils Harnesk (S)
Camilla Rydbjörk (M)
Jan Nyberg (MP)
Jenny Alman (S)
Annelie Mattson-Djos (MP)
Nina Berggård (V)
Jens Lundqvist (S)
Bertil Bartholdson (V)
Nihad Zara (M), 2:e vice ordf.
Peter Hedlund (S)
Carita Elfving (SD)
Thomas Olofsson (FP)
Carola Lidén (C)
Oscar Rosengren (SD)
Inger B Larsson (S)
Joakim Andersson (S)
Sana Suljanovic (M)
Jonas Brännberg (RS)
Anneli Ahlbäck (S)
Mehmet Tekin (S)
Thomas Söderström (FP)
Fredrik Hansson (S), § 141-147
Lena Aronson (S)
Sari Hedlund (M) § 141-151
Roland Nilsson (S)
Britta Berggren (RS) § 141-148
Tomas Örn (MP) § 141-150
Anja Johansson (S)
Mattias Karlsson (M)
Nawid Marefat (MP) § 141-149
Anette Asplund (KD)
Annika Sundström (V)
Staffan Ek (S)
Hans Pettersson (V)
Ingrid Norberg (S)
Erland Nilsson (LPo)
Samuel Ek (KD) § 141-151
Agim Sulaj (S)
Per Tjärdalen (M)
Wigert Lindblom (SD)
Ylva Mjärdell (FP)
Rikard Aspholm (S)
Emmeli Nybom (S)
Frånvarande ledamöter
Krister Hammarberg (M)
Emma Engelmark (S)
Nils-Olov Lindfors (C)
Maria Burström (S)
Fredrik Lundh Sammeli (S)
Andreas Pettersson (S)
Eva Hedesand Lundqvist (S)
Linnéa Ekman (M)
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
3
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Tjänstgörande ersättare
Margareta Lindbäck (S)
Tore Isaksson (S) § 141-150
Eric Eriksson (S)
Kerstin Olsson (S)
Leif Wikström (S)
Anna-Lena Andersson (S), § 148-165
Peter Lindbäck (S) § 151-152
Ann-Gerd Näckstam (S) § 153-165
Gustav Lidström (S) § 153-165
Martina Sandmarker (M) § 141-151
Hani Ali (MP) § 151-165
Martin Karlsson (MP) § 151-165
Mari-Anne Björn (C)
Robert Lundqvist (RS) § 149-165
Övriga närvarande
Ersättare
Kristina Lindqvist (S)
Rolf Kjell (S)
Monica Carlsson (V)
Mathias Nilsson (SD)
Carolina Björklund (FP)
Lennart Åström (C)
Roger Andersson (LPo)
Frånvarande ersättare
Madelene Hansson (S)
Simon Andersson (S)
Ingvar Edelsvärd (S)
Kristiina Starck Enman (S)
Sofi Wennberg (S)
Bo Larsson (M)
Tord Häggström (M)
Isak Lundberg (M)
Örjan Lindström (M)
Ulrika Lundberg (V)
Leslie Loyd Baily (SD)
Katarina Leinikka (FP)
Anna Eriksson (RS)
Conny Sundström (KD)
Anna Newell (KD)
Hillevi Sandström (LPo)
Övriga
Henrik Berg, kommunsekreterare
Förteckningar över genomförda voteringar framgår av bilaga
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
4
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 141
Meddelanden till kommunfullmäktige, juni 2015
Ärendenr 2015/730-00
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga redovisade meddelanden till
handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Följande meddelanden redovisas:
Avsändare
Länsstyrelsen i
Norrbottens län
2015-04-29
Ämne
Ärendenr 2015.591-11
Beslut om att förordna Mehmet Tekin att vara
vigselförrättare
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
5
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 142
Försäljning av fastigheten Seminariet 1
Ärendenr 2015/692-29
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna försäljning av fastigheten
Seminariet 1 i Luleå kommun för 22 871 000 kr till Avarus AB och ger
stadsbyggnadschefen rätt att underteckna erforderliga köpehandlingar.
Sammanfattning av ärendet
Stadsbyggnadsförvaltningen har påbörjat försäljningen av fastigheten
Seminariet 1 på Östermalm i Luleå.
Seminariet 1 är belägen på Östermalm och är bebyggd med tre större
byggnader vilka är sammankopplade. Byggnaderna inrymmer före detta
skolsalar, kontor och en restaurang-/matsalsdel. Fastigheten har använts av
arbetsmarknadsförvaltningen för bland annat vuxenutbildningen men står nu
tom.
Fastigheten har varit utbjuden till försäljning genom anbudsförfarande under
februari-mars. Vid anbudstidens utgång 2015-03-05 hade fyra skriftliga anbud
inkommit. Efter genomgång av anbuden föreslår stadsbyggnadsförvaltningen
att fastigheten Seminariet 1 försäljs till högsta anbudsgivaren Avarus AB för
22 871 000 kr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 159 föreslagit fullmäktige
besluta att godkänna försäljning av fastigheten Seminariet 1 i Luleå kommun
för 22 871 000 kr till Avarus AB och ger stadsbyggnadschefen rätt att
underteckna erforderliga köpehandlingar. Paragrafen förklarades omedelbart
justerad.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 163 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
6
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutsunderlag



Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-27 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 159, 2015-06-01
Kommunstyrelsens protokoll § 163, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsförvaltningen
Ekonomikontoret
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
7
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 143
Motion om likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå
kommun att ta sig med buss till centrala stan
Ärendenr 2014/191-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att se över
möjligheten att höja beloppet för medel avsatta för projekt under skoltid.
Sammanfattning av ärendet
Anette Asplund och Samuel Ek, kristdemokraterna, har inlämnat en motion
som föreslår att barn- och utbildningsnämnden utreder möjligheten att ha
likvärdiga förutsättningar för skolorna i Luleå kommun att ta sig till centrala
stan och hänvisar till barn- och utbildningsförvaltningens överenskommelse
med Luleå Lokaltrafik AB med ”gruppresekort”.
Barn- och utbildningsnämnden har 2014-12-18 § 105 föreslagit
kommunfullmäktige besluta att avslå motionen i de delar den avser att barnoch utbildningsförvaltningen ska vidta ytterligare åtgärder för likvärdiga
förutsättningar och att barn- och utbildningsförvaltningen fortsätter sin
samverkan med andra aktörer i syfte att påverka för förbättringar i
kollektivtrafiken för både tätort och landsbygd.
Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår fullmäktige besluta att avslå
motionen i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 130 beslutat bifalla
kommunledningsförvaltningens kanslis förslag.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 145 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Samuel Ek (KD) och Anette Asplund (KD) föreslår i första hand återremittera
ärendet för att se över möjligheten att höja beloppet för medel avsatta för
projekt under skoltid, och i andra hand att bifalla motionen.
Jonas Brännberg (RS), Carola Lidén (C) och Oscar Rosengren (SD) stödjer
Samuel Eks förslag.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
8
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Erland Nilsson (LPo) stödjer Samuel Eks förslag att bifalla motionen.
Thomas Olofsson (FP) stödjer Samuel Eks förslag att återremittera ärendet.
Carina Sammeli (S) och Yvonne Stålnacke (S) föreslår bifalla
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Samuel Eks förslag om återremiss under proposition och
finner att fullmäktige avslår förslaget.
Votering begärs av Anette Asplund (KD). Votering genomförs och efter
rösträkning fastställer ordföranden att 21 ledamöter röstat för en återremiss
och 39 ledamöter röstat emot.
Då mer än en tredjedel av ledamöterna begärt återremiss konstaterar
ordföranden att en minoritetsåterremiss föreligger och att fullmäktige därmed
beslutat återremittera ärendet för att se över möjligheten att höja beloppet för
medel avsatta för projekt under skoltid.
Beslutsunderlag





Motion från kristdemokraterna (bilaga)
Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 105, 2014-12-18
Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-05-05
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 130, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 145, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Anette Asplund och Samuel Ek
Barn- och utbildningsnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
9
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 144
Motion om bostäder i Råneå
Ärendenr 2013/212-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om bostäder i Råneå med
hänvisning till pågående arbete med utvecklingsplan för Råneå med omland
samt Lulebo AB:s uppdrag att bygga 1 000 nya bostäder 2014-2019.
Reservationer
Nina Berggård (V), Anette Asplund (KD), Thomas Olofsson (FP), Oscar
Rosengren (SD), Jonas Brännberg (RS), Erland Nilsson (LPo) och Carola Lidén
(C) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Anette Asplund och Conny Sundström, för kristdemokraterna, föreslår i en
motion att det stora trycket på bostadsmarknaden som finns i Råneå och i hela
kommunen skulle lätta avsevärt om kommunens fastighetsbolag gick före och
satsade på upprustningen av befintliga fastigheter och om kommunens
fastighetsbolag satsade på nybyggnation av hyresrätter i de mindre orterna i
kommunen.
Kommunfullmäktige har 2013-03-25 § 55 beslutat att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har begärt
yttrande från dåvarande tekniska nämnden och stadsbyggnadskontoret.
Tekniska nämnden har 2013-06-18 § 186 beslutat föreslå fullmäktige att avslå
motionen om bostäder i Råneå 2013-06-18.
Stadsbyggnadskontoret har i skrivelse 2014-09-24 beslutat föreslå fullmäktige
att avslå motionen.
Kommunledningsförvaltningens kansli har 2015-05-04 föreslagit fullmäktige
besluta att avslå motionen om bostäder i Råneå med hänvisning till pågående
arbete med utvecklingsplan för Råneå med omland samt Lulebo AB:s
uppdrag att bygga 1 000 nya bostäder 2014-2019.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 131 beslutat bifalla
kommunledningsförvaltningens kanslis förslag.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
10
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 146 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Anette Asplund (KD), Erland Nilsson (LPo), Carola Lidén (C), Nina Berggård
(V), Oscar Rosengren (SD), Thomas Olofsson (FP) och Jonas Brännberg (RS)
föreslår bifalla motionen.
Niklas Nordström (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Anette Asplunds förslag
och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Carola Lidén (C) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning
fastställer ordföranden att 35 ledamöter röstat för att bifalla
kommunstyrelsens förslag och 25 ledamöter röstat för att bifalla motionen.
Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige beslutat bifalla
kommunstyrelsens förslag.
Beskrivning av ärendet
Dåvarande tekniska nämndens yttrande
Tekniska förvaltningens uppdrag gällande lokalförsörjning är att
tillhandahålla lokaler för den kommunala verksamheten. Det sker genom
nyproduktion, ombyggnad och anpassning av egna lokaler samt inhyrning av
externa lokaler. Det behov som de kommunala verksamheterna ansvarar för
ingår alltså i det uppdraget. De bostadstyper som berörs kan nämnas, vårdoch omsorgsboenden, gruppboenden samt övrigt socialt boende för
socialförvaltningen. Flyktingboenden för arbetsmarknadsförvaltningen samt
elevbostäder för vissa gymnasieutbildningar för barn- och
utbildningsförvaltningen.
Det kommunala uppdraget att tillhandahålla bostadslägenheter för
allmänheten i Luleå kommun ingår alltså inte i tekniska förvaltningens
uppdrag. Det uppdraget är via ägardirektiv ålagt Luleåbo AB att ansvara för.
Lulebo ABs yttrande
Lulebo har för närvarande 266 st lägenheter som motsvarar 70 % av antalet
hyresrätter i Råneå. Lulebos totala ambitioner är att jämt fördelat äga ca 60 % i
olika stadsdelar. För närvarande saknas bostadsrätter i Råneå och därför vore
det bra med någon aktör som arbetar med bostadsrätter (lulebo har aldrig
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
11
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
arbetet med bostadsrätter) att etablera sig med något objekt för att uppnå en
bra blandning av upplåtelseformer. Lulebo delar också uppfattningen att det
inom de närmaste åren bör finnas underlag för ett Trygghetsboende i Råneå
och föreslår att Luleå kommun går ut till aktörerna på marknaden med en
offertförfrågan av att tillhandahålla ett trygghetsboende med ca 50-70
lägenheter i Råneå.
För närvarande arbetar Lulebo med följande nybyggnationer:
1.
Lulsundsberget 2
96 lgh
2.
Hönan
49 lgh
3.
Rödkallen trygghetsboende
44 lgh
4.
Gammelstad trygghetsboende
50 lgh
För övrigt totalrenoverar Lulebo 16 st lägenheter i Råneå.
Detta innebär att Lulebo har planer och projekt i den omfattningen att
ytterligare belastning av balansräkningen skulle innebära att bolaget inte kan
uppnå de ägardirektiv som bolaget har ansvaret att uppnå.
Lulebo har renoverat för mellan 280 kr/m2 och 310 kr/m2 per år de senaste
fem åren vilket gör att Lulebo är ett av de fem fastighetsbolagen som
renoverar mest i landet. Lulebo planerar sitt underhåll i hela beståndet enligt
följande prioritetsordning:
1.
Risk för liv och lem
2.
Akut – annars stora kostnader
3.
Energibesparing
4.
Utemiljö
5.
Fastighetsbehov och hyresgästbehov.
Dåvarande stadsbyggnadskontorets yttrande
Stadsbyggnadskontoret ansvarar för detaljplaneläggning för tillskapande av
möjligheter för uppförande av bostäder. Planberedskapen i Råneå är god, med
flertalet möjligheter till nybyggen av flerbostadshus i de centrala delarna av
tätorten. Flera färdiga villatomer finns också till försäljning.
Under 2015 kommer arbete inledas med att ta fram en utvecklingsplan för
Råneå. Utvecklingsplanen ska baseras på historia, nutid och framtid och tas
fram i samverkan med det civila samhället och andra viktiga aktörer för
området. Planen ska innehålla såväl sociala som fysiska faktorer utifrån
områdets specifika karaktär och behov. Under arbetet med utvecklingsplanen
kommer bostadsfrågan att belysas och därför anser stadsbyggnadskontoret att
frågan kommer att tas omhand i ett större perspektiv. Stadsbyggnadskontoret
föreslår därför avslag på motionen om bostäder i Råneå.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
12
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Utvecklingsplan för Råneå med omland
I förslag till uppdragsbeskrivning för utvecklingsplan Råneå med omland
skrivs följande om bostäder.
Behov av kvalitetshöjning – blandning av äganderätter, lediga bostäder:
Råneå har 85 % småhus, 15 % hyresrätter och inga bostadsrätter. Bostadsbrist
råder. Det finns inga lediga bostäder, varken småhus eller lägenheter. I Råneå
finns några lediga tomter samt fyra färdiga detaljplaner för utbyggnad. Tre av
planerna finns på kommunägd mark och en på privat mark. Det finns
kapacitet i VA-nätet för utbyggnad. Detta saknas idag i stor del av Luleå
tätort. Det har varit svårt att få någon att bygga i Råneå. Problemet är att ett
nybygge kostar lika mycket i Råneå som i centrala Luleå men
fastighetspriserna är betydligt lägre i Råneå. I Råneå finns många asylsökande
som uppger att de vill bo kvar på orten om de beviljas uppehållstillstånd.
Visst behov av kvalitetshöjning – bostäder gör grupper med särskilda
behov:
Två vård- och omsorgsboenden finns men det finns behov av
trygghetsboende. Ett trygghetsboende kan medföra att det frigörs lediga
bostäder. Det kan vara en del av lösningen på bostadsbristen i Råneå.
Beslutsunderlag







Motion från kristdemokraterna (bilaga)
Tekniska nämndens protokoll § 113, 2013-06-18
Stadsbyggnadskontorets yttrande 2014-09-24
Lulebo AB:s yttrande 2014-10-21
Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-05-04
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 131, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 146, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Anette Asplund och Conny Sundström
Stadsbyggnadsnämnden
Lulebo AB
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
13
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 145
Redovisning av handläggning av medborgarförslag
Ärendenr 2015/550-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad förteckning över
handläggningen av medborgarförslag.
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagen (5 kap 33 §) stadgas följande.
”En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta
beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes.
Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som
framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid.
Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare
handläggning”.
Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunledningsförvaltningens
kansli 2015-04-29 upprättat bifogad förteckning över handläggningen av
medborgarförslag.
Föregående redovisning lämnades i november 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 134 föreslagit fullmäktige
godkänna upprättad förteckning över handläggningen av medborgarförslag.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 149 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag



Förteckning över handläggning av medborgarförslag 2015-04-29 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 134, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 149, 2015-06-01
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
14
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutet skickas till
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
15
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 146
Redovisning av handläggning av motioner
Ärendenr 2015/552-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisning av handläggning av
motioner.
Sammanfattning av ärendet
I kommunallagen (5 kap 33 §) stadgas följande.
”En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta
beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes.
Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som
framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid.
Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare
handläggning”.
Med hänvisning till dessa bestämmelser har kommunledningsförvaltningens
kansli 2015-04-29 upprättat bifogad förteckning över handläggningen av
motioner.
Föregående redovisning lämnades i november 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 135 föreslagit fullmäktige
besluta att godkänna redovisning av handläggning av motioner.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 150 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Nina Berggård (V) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
16
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutsunderlag



Förteckning över handläggning av motioner 2015-04-29 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 135, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 150, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
17
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 147
Revidering av taxa för upplåtelse av offentlig plats
Ärendenr 2015/446-041
Kommunfullmäktiges beslut
Komunfullmäktige beslutar att fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig
plats enligt bifogat förslag, med tillägg om att torghandelstaxan ska ligga
oförändrad från föregående år – 100 kr/dag och 1000 kr/mån avseende
taxeområde 1 respektive 50 kr/dag och 500 kr/månad avseende taxeområde 2.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen upplåter offentlig plats för en mängd olika ändamål. För en del av
dessa tas en avgift ut, som t ex för försäljning, reklam, byggetablering mm.
Taxan fastställdes senast av kommunfullmäktige, 2012-09-24, § 168.
Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår nu justering av taxan på några områden.
1. Affischpelare, affischtavlor, byggskyltar upplåts nu både som varaktiga
och tillfälliga. Varaktig upplåtelse bör inte göras genom markupplåtelse
enligt Ordningslagen då markupplåtelse inte bör vara längre än 1 år.
Istället bör avtal skrivas mellan Luleå kommun och sökande.
Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att avgiftsnivån för tillfälliga skyltar
sänks men även att taxan tydliggöras till att även omfatta byggskyltar.
2. Avgift för montrar och skyltvaror föreslår stadsbyggnadsförvaltningen
stryks då montrar inte förekommer och butiksägare har rätt att använda
ett utrymme utanför butiken för skyltning av varor.
3. Kommunens kostnad för uppsättning och nedtagning av banderoller täcks
inte av nuvarande taxa. Nivån föreslås anpassas till faktiska kostnader.
4. Kommunen upplåter offentlig plats för ett flertal marknader, som
sommarmarknad, vintermarknad, matmarknader m fl. Idag betalar den
som ta den allmänna marken i anspråk ingen ersättning för detta.
Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att en avgift införs för
marknader. För saluförsäljning på torgplats föreslås en mindre höjning av
avgiften.
5. Taxan för byggetablering föreslås justeras. Taxan är oförändrad sedan 2003
samtidigt som upplåtelseformen ökat i omfattning.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
18
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Taxeområden
Område 1 - Upplåtelse inom ett område av den centrala delen av kommunen
begränsat av Skeppsbrogatan—Prästgatan—Södra hamn—Residensgatan.
Område 2 - Upplåtelse inom övriga detaljplanelagda områden i kommunen.
Stadsbyggnadsnämnden har 2015-03-26 § 50 föreslagit kommunfullmäktige
fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig plast enligt bifogat förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 132 föreslagit fullmäktige
besluta att fastställa avgifter för upplåtelse av offentlig plats enligt bifogat
förslag, med tillägg om att torghandelstaxan ska ligga oförändrad från
föregående år – 100 kr/dag och 1000 kr/mån avseende taxeområde 1
respektive 50 kr/dag och 500 kr/månad avseende taxeområde 2.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 147 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag




Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande 2015-02-24
Stadsbyggnadsnämndens protokoll § 50, 2015-03-26
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 132, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 147, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsnämnden
Kansliet
Ekonomikontoret
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
19
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 148
Nya avgiftsnivåer för maxtaxa avseende förskola och
fritidshem
Ärendenr 2015/660-04
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att maxtaxans tak för förskola och fritidshem i
Luleå ska följa den statligt beslutade maxtaxenivån.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Sammanfattning av ärendet
Avgiften för förskola och fritidshem i Luleå har sedan maxtaxan infördes följt
den statligt beslutade maxtaxenivån som framgår i ”Förordning (2001:160) om
statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem” efter
beslut i kommunfullmäktige. Skolverket fastställer även statsbidraget för
maxtaxa med förordningen som utgångspunkt. Förordningen har nu ändrats
och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras från och med 1 juli 2015.
Barn- och utbildningsnämnden har 2015-05-21 § 55 föreslagit
kommunfullmäktige besluta att maxtaxetaket för förskola och fritidshem i
Luleå ska följa den statligt beslutade maxtaxenivån.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 155 beslutat bifalla barnoch utbildningsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 160 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsunderlag



Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar
maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet
Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 55, 2015-05-21 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 155, 2015-06-01
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
20
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige

2015-06-15
Kommunstyrelsens protokoll § 160, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Ekonomikontoret
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
21
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 149
Insatser för folkbokföring och förbättrad integration av
Luleå tekniska universitets studenter med staden Luleå
2015/2016
Ärendenr 2015/602-04
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 erbjuda folkbokförda förstaårsstudenter, som studerar
minst 75 % av heltid, ett för dem kostnadsfritt busskort som gäller
under första terminen (4 månader). Kostnaden för busskorten, d v s
kommunens ersättning till Luleå Lokaltrafik AB, på maximalt
1 350 000 kr, finansieras genom uppräkning av anslaget för
skatteintäkter.
Sammanfattning av ärendet
Under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 föreslås samtliga folkbokförda
förstaårsstudenter, som studerar minst 75 % av heltid, erbjudas ett för dem
kostnadsfritt busskort som gäller under första terminen (4 månader).
Luleå Lokaltrafik AB har beräknat kostnaden per kort till 1 500 kr för de första
600 busskorten och sedan succesivt lägre pris om det blir fler kort som delas
ut. LLT är berett att som marknadsföringsåtgärd begränsa kommunens
kostnad till maximalt 1 350 000 kr och själva stå för överskjutande kostnader.
Den totala kostnaden för kommunen beror på hur många som väljer att nyttja
erbjudandet, men kan med hänvisning till ovanstående maximalt uppgå till
1 350 000 kr.
Kostnaden finansieras genom uppräkning av anslaget för skatteintäkter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 144 föreslagit fullmäktige
besluta att under höstterminen 2015 och vårterminen 2016 erbjuda
folkbokförda förstaårsstudenter, som studerar minst 75 % av heltid, ett för
dem kostnadsfritt busskort som gäller under första terminen (4 månader).
Kostnaden för busskorten, d v s kommunens ersättning till Luleå Lokaltrafik
AB, på maximalt 1350 000 kr, finansieras genom uppräkning av anslaget för
skatteintäkter.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
22
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 155 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Anette Asplund (KD) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Då Luleå kommun jobbar mot målet 10 000 nya Luleåbor och Visionen Luleå
2050 ligger folkbokföringskampanjen för förstaårsstudenter i linje med det
strategiska arbetet för kommunens förvaltningar och bolag.
Studenterna vid Luleå tekniska universitet (LTU) är på många sätt viktiga för
Luleå kommun. Kommunen gör av den anledningen, i samverkan med
universitetet, studentkårerna med flera, betydande insatser när det gäller att
ta emot och introducera nyanlända studenter.
Målsättningen är att studenterna ska känna sig välkomna till staden, ta vara
på upplevelser och serviceutbud och känna sig delaktiga i den kommun som
de bor och verkar i. En del i det senare är att även bidra till den samlade
finansieringen av kommunens verksamhet. Genom att studenten folkbokför
sig i kommunen får kommunen en större andel av nationens samlade
skatteunderlag eftersom det fördelas per invånare. Enligt folkbokföringslagen
är en person också skyldig att inom en vecka folkbokföra sig på den ort där
han/hon tillbringar sin dygnsvila.
Tidigare års resultat avseende busskortserbjudandet beskrivs nedan:
Vid inskrivningsperioderna under höst och vår 2011/2012 tog 675 studenter
del av erbjudandet, 2012/2013 tog 661 del av förmånen och vid
inskrivningsperioderna 2013/2014 tog 610 studenter del av förmånen och
2014/2015 tog 916 studenter del av förmånen. Samtliga förstaårsstudenter som
folkbokför sig i Luleå och studerar på >75% studietakt har möjlighet att ta del
av erbjudandet.
Kostnaden för kommunen har under dessa år i genomsnitt varit cirka 1 400 kr
per busskort och i form av arbetstid för de inblandade i projektet. Varje ny
student som folkbokför sig i Luleå kommun har inneburit cirka 20 000 - 30 000
kr i ökade skatteintäkter per år.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
23
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Den befolkningsgrupp i kommunen som räknas till universitetsålder har
under åren 2009 till 2014 ökat från 7 176 personer till 7 725 personer, d v s 549
stycken eller med 7,7 procent.
Beslutsunderlag



Ekonomikontorets tjänsteskrivelse 2015-05-11 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 144, 2015-05-25
Kommunstyrelsens protokoll § 155, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Ekonomikontoret
Tillväxtkontoret
Luleå Lokaltrafik AB
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
24
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 150
Målbild Framtidens skola finns i Luleå
Ärendenr 2015/597-60
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta målbild ”Framtidens skola finns i
Luleå”.
Reservationer
Nina Berggård (V), Thomas Olofsson (FP), Jonas Brännberg (RS), Carola Lidén
(C), Anette Asplund (KD), Oscar Rosengren (SD) och Carita Elfving (SD)
reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Skolan i Luleå har stora utmaningar som står för dörren. Därav har
förvaltningen utarbetat ett förslag till målbild som ska vara vägledande för
kommunens och barn- och utbildningsförvaltningens långsiktiga arbete.
Skolan i Luleå är en välskött skola, en av Sveriges bästa. Barn- och
utbildningsförvaltningen har från och med 2004 en budget i balans och
Skolinspektionens tillsyn 2014 gav Luleå kommuns skolor ett gott betyg.
Trenden är att andelen elever som är behöriga till gymnasieskolan ökar, drygt
90 % av eleverna i Luleå klarar målen i alla ämnen.
Förverkligandet av Vision 2050 med dess riktningar och program medför en
stor påverkan på dagens skolstruktur och verksamhet. När det gäller barn och
ungas lärande har kommunen lagt fast ett par viktiga principer med sikte på
år 2020, ”Alla barn och unga ska lyckas i skolan och nå så långt som möjligt i
sin kunskapsutveckling” och att ”Luleås skolor ska vara en nationell förebild
när det gäller matematik, teknik, naturkunskap och digital kompetens”.
Barn- och utbildningsnämnden har 2015-04-24 § 41 föreslagit
kommunfullmäktige besluta att anta målbild ”Framtidens skola finns i Luleå”.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 140 beslutat bifalla barnoch utbildningsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 153 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
25
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Sammanträdet
Carola Lidén (C) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra hand
avslå kommunstyrelsens förslag.
Anette Asplund (KD) och Samuel Ek (KD) föreslår i första hand återremittera
ärendet för att se målbilden ur barnens perspektiv med hänsyn till geografi,
tid utanför hemmet och transporter och i andra hand att avslå
kommunstyrelsens förslag.
Oscar Rosengren (SD) stödjer Anette Asplunds båda förslag.
Carina Sammeli (S), Anders Josefsson (M), Jan Nyberg (MP), Peter Hedlund
(S), Niklas Nordström (S), Annelie Ahlbäck (S), Agim Sulaj (S) och Jenny
Alman (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Thomas Olofsson (FP) stödjer i första hand Carola Lidéns förslag att
återremittera ärendet och föreslår i andra hand ett tillägg som lyder ”Skolan är
på många sätt en viktig del i ett samhälle och för att få en levande landsbygd
spelar skolan ofta en viktig roll som motor för framtidstro och tillväxt. Därför
ska frågor om eventuella nedläggningar av landsbygdsskolor avgöras av
kommunfullmäktige som har en helhetsbild kring frågor som rör samhällets
tillväxt och en kunskapsskola”, samt att stryka sista meningen i andra stycket
under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan”.
Jonas Brännberg (RS) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra
hand att ändra sista meningen under rubriken ”Stora utmaningar står för
dörren” till ”En framgångsfaktor är heltidsanställningar och ökad kollegial
samverkan”. Vidare stödjer Brännberg Thomas Olofssons förslag att stryka
sista meningen under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan” samt
Olofssons tillägg.
Nina Berggård (V) föreslår i första hand att återremittera ärendet och i andra
hand ett tillägg efter sista stycket under rubriken ”Stora utmaningar står för
dörren” som lyder ”Särskild hänsyn kan dock behöva tas till lokala
förhållanden”.
Berggård stödjer vidare Thomas Olofssons förslag att stryka sista meningen i
andra stycket under rubriken ”Kvalitet, kompetens och samverkan”.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Carola Lidéns förslag att återremittera ärendet under
proposition och finner att fullmäktige avslår förslaget.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
26
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Carola Lidén (C) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning
fastställer ordföranden att 17 ledamöter röstat för en återremiss och 41
ledamöter röstat emot. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige
beslutat att ärendet inte ska återremitteras.
Ordföranden ställer därefter Nina Berggårds, Thomas Olofssons och Jonas
Brännbergs respektive ändrings- och tilläggsförslag vart och ett under
proposition och finner att fullmäktige avslår ändrings- och tilläggsförslagen.
Ordföranden ställer slutligen kommunstyrelsens förslag mot Anette Asplunds
avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beskrivning av ärendet
Välutbildade unga har betydelse för Luleås utveckling
Luleå växer och kommunen planerar för 10 000 nya lulebor. Skolans roll är
viktig i samhällsplaneringen. Vi lever i ett ständigt föränderligt samhälle och
arbetsmarknadens behov av kompetens varierar över tid. Satsning på
utbildning är en av de främsta vägarna för att utjämna skillnader i människors
levnadsvillkor och för att främja en god folkhälsa för alla.
Stora utmaningar står för dörren
Morgondagens skola ställer nya krav på den kommunala skolans struktur och
verksamhet. För att kunna behålla en välskött skola, där eleverna klarar målen
i alla ämnen, kommer det att bli nödvändigt att anpassa skolstrukturen till
rådande samhällsomvandling. Den största utmaningen för morgondagens
skola är bristen på behöriga och legitimerade lärare. Inom en tioårsperiod har
cirka 700 av Luleås lärare gått i pension. Skolverkets bedömning är att 2025
kommer det att saknas 65 000 lärare i Sverige, samtidigt som återförsörjningen
av nyutbildade lärare är låg.
Från och med höstterminen 2015 anordnar Luleå tekniska universitet
grundlärarutbildning endast på distans. Luleå kommun har därför, utifrån de
problem som finns redan idag när det gäller tillgången till behöriga och
legitimerade lärare, tagit initiativ till dialog med universitet.
I den hårdnande konkurrensen om behöriga och legitimerade lärare blir det
allt viktigare att vara en attraktiv arbetsgivare. En framgångsfaktor är
skolenheter med tillräckligt elevunderlag, som möjliggör heltidsanställning
och ökad kollegial samverkan.
Målbild – ”Framtidens skola finns i Luleå
Barn- och utbildningsnämnden har ansvaret för Luleå kommuns skolväsende
från förskola och grundskola till gymnasium. Skolan i Luleå ska vara en
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
27
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
modern och attraktiv skola bemannad med behöriga och kompetenta lärare
som garanterar utbildningskvaliteten. Den ska bidra till att öka Luleås
attraktionskraft som stad och stärka bilden av skolan i Luleå som nationell
förebild.
Kvalitet, kompetens och samverkan
Morgondagens skola i Luleå är en skola som utgår från hållbar utveckling,
hållbart lärande och hållbart ledarskap. Det är en välskött skola som ständigt
utvecklar verksamheten för att ytterligare förbättra resultat och nå uppsatta
mål.
Där har vi den skicklige läraren som möter varje elev, men också arbetar
tillsammans med kollegor, vilket är avgörande för elevens resultat.
Undervisningen har ett vetenskapligt förhållningssätt som utgår från
beprövad erfarenhet. Enheternas storlek ger goda förutsättningar för
heltidstjänster, lokal elevhälsa och ökad tillgång till specialpedagogisk
kompetens.
Morgondagens skola präglas av mångfald, flexibilitet och smarta lösningar
I morgondagens skola finns det många vuxna. Det skapar en trygg miljö och
barn med särskilda behov har tillgång till vuxna med olika kompetenser.
Morgondagens skola har tillräckligt många elever, det gör det lätt att hitta
vänner med liknande intressen. Eleverna känner trivsel och delaktighet, här
behöver ingen vara ensam.
Elever med utländsk bakgrund har tillgång till studiehandledning på sitt
modersmål, det underlättar studiegången och skapar goda förutsättningar för
fortsatta studier vid universitetet.
Skolan är funktionellt utformad. Lokalerna är flexibla och lärmiljöerna kan
enkelt anpassas utifrån varierade behov. Pedagogiska lärmiljöer, studiestugor
och workshops, skapar variation så att alla elever hittar just det egna bästa
sättet att lära och arbeta.
Morgondagens skola är en mötesplats där lärande, framtidstro och drömmar
spirar. I morgondagens skola finns det många olika mötesplatser för såväl
spontana som organiserade möten mellan elever och lärare, såväl virtuella, via
internet som fysiska miljöer. Nationella och internationella kontakter mellan
elever och lärare etableras inom Sverige, men lika ofta med människor från
hela världen. Allt lärande sker i mötet mellan människor – ”the sky is the
limit”.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
28
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutsunderlag






Målbild Framtidens skola finns i Luleå (bilaga)
Barn- och utbildningsnämndens protokoll § 41, 2015-04-24 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 140, 2015-05-25
Särskilt yrkande från vänsterpartiet (bilaga)
Särskilt yrkande från folkpartiet (bilaga)
Kommunstyrelsens protokoll § 153, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
29
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 151
Kompletterande principer av översiktsplanens
strategiområde för bostadsförsörjning
Ärendenr 2015/644-14
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta kompletterande principer 1-6 till
översiktsplanens strategiområde för bostadsförsörjning, med ändring av ordet
”stadens” till ”kommunens” i princip 2.
Reservationer
Jan Nyberg (MP), Nina Berggård (V), Jonas Brännberg (RS), Thomas Olofsson
(FP), Oscar Rosengren (SD) och Carita Elfving (SD) reserverar sig mot
beslutet.
Beskrivning av ärendet
Luleå har en stark tillväxt med en arbetslöshet som bara är lägre i
Stockholmsregionen. Befolkningskurvan pekar stadigt uppåt och enligt
Statistiska centralbyrån ligger Luleå kommun i topp när det gäller nöjda
medborgare. Men Luleåborna är inte nöjda med bostadssituationen. Med
målbilden 10 000 fler Luleåbor förstärks behovet av ett omfattande tillskott av
bostäder. Lokala aktörer, inklusive Lulebo AB, klarar inte att bygga detta
själva utan Luleås expansion förutsätter att fler aktörer är med och bygger och
utvecklar Luleå.
Hittills har det varit svårt att attrahera investerare och fastighetsbolag från
södra Sverige att investera norr om Uppsala. Beskedet har varit tydligt från de
stora fastighetsbolagen att förutsättningen för att bygga bostäder i Luleå är att
först etablera en förvaltningsorganisation för att kunna verka långsiktigt på
orten. Detta förutsätter ett förvärv av befintligt bestånd av bostads- och
samhällsfastigheter (med samhällsfastigheter menas sådana fastigheter som
kommunen behöver i sin egen verksamhet, t ex skolor, idrottsanläggningar,
vård- och omsorgsboenden, och förvaltningsbyggnader.).
Syftet med de kompletterande principerna för fastigheter och bostäder är att
långsiktigt säkra försörjningen av bostäder och samhällsfastigheter för Luleås
fortsatta tillväxt. Till grund för dessa principer har en bedömning gjorts av
vad som krävs för att säkra nuvarande översiktsplans intentioner för en
socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar utveckling.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
30
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Kompletterande principer:
1.
Andra lämpliga aktörer än kommunkoncernen ska ges möjlighet att
äga och hyra ut samhällsfastigheter och bostäder enligt allmännyttiga
principer.
2.
Kommunkoncernen ska aktivt verka för att andra långsiktiga
bostadsaktörer ska bidra till bostadsbyggande och stadens utveckling.
Detta ska ske genom att dessa aktörer ges möjligheter att förvärva
bostäder och/eller samhällsfastigheter för att kunna etablera en
förvaltningsorganisation.
3.
Lulebo ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren av bostäder
för allmännyttan. Lulebos andel av det totala hyresbeståndet ska ligga
inom intervallet 45-55 %. Bolaget har rätt att utan
kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja
fastigheter för att säkerställa detta intervall. Lulebo ska, så långt som
möjligt, finnas representerade i alla stadsdelar och i Råneå.
4.
Kvoten mellan befolkningsmängd och hyresrätter som förvaltas enligt
allmännyttiga principer ska inte minska. Utgångspunkt ska vara 2014
års värde 7,5 Luleåbor per allmännyttig bostad.
5.
Kommunkoncernen ska vara den dominerande ägaren och förvaltaren
av samhällsfastigheter som långsiktigt behövs för kommunens
verksamheter. Kommunens andel av dessa ska inte understiga 75%.
6.
Vid omvandling av samhällsfastigheter till bostäder ska detta i första
hand ske för att tillgodose behovet av bostäder för flyktingar,
studenter och ungdomar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-25 § 146 föreslagit fullmäktige
besluta att anta kompletterande principer 1-6 till översiktsplanens
strategiområde för bostadsförsörjning.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 157 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
31
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Sammanträdet
Yvonne Stålnacke (S), Niklas Nordström (S), Agim Sulaj (S), Erland Nilsson
(LPo), Joakim Andersson (S), Peter Hedlund (S), Carola Lidén (C), Margareta
Lindbäck (S) och Göran Öhman (S) föreslår bifalla kommunstyrelsens förslag.
Nina Berggård (V), Bertil Bartholdson (V) och Hans Pettersson (V) föreslår i
första hand återremittera ärendet, i andra hand bifalla vänsterpartiets
ändrings- och tilläggsförslag om att avslå princip 1, att stryka andra meningen
i princip 2, att andra och tredje meningen i princip 3 stryks, att princip 4
avslås, att sista meningen i princip 5 stryks och ersätts med texten
”Kommunen ska så långt möjligt bedriva verksamheter i egna ägda lokaler, då
detta ger bäst flexibilitet och kontroll över kostnaderna”, och i tredje hand att
avslå kommunstyrelsens förslag i sin helhet.
Jonas Brännberg (RS) stödjer Nina Berggårds samtliga förslag.
Jan Nyberg (MP) och Annelie Mattson-Djos (MP) föreslår i första hand
återremittera ärendet med följande motivering:
1.
I underlaget saknas resonemang om Luleå kommuns förmåga att
anvisa byggbar mark och att ta fram detaljplaner. Här finns kritik från
t ex byggbolag att ta fasta på. Byggbolag och privata aktörer har velat
bygga bostäder men inte fått mark anvisad eller så har
detaljplanearbetet avbrutits.
2.
I underlaget saknas förklaring till varför inte Lulebo kan låna till
byggande trots god soliditet och låga räntor.
3.
Konsulten bedömer (sid 174) att föreslagen försäljning gör det möjligt
för Lulebo att bygga 800 lägenheter enligt plan (2015-2019). Varför har
denna ambition minskats i förslaget genom utsträckt tid till 2023?
4.
Hur vet vi att nya aktörer verkligen avser att bygga nya bostäder i
Luleå? Konsulten för ett intressant resonemang (sid 188) om risker,
avtal och juridik, men några klarlägganden ges inte.
5.
Hur vet vi att nya aktörer inte ombildar hyresrätter till bostadsrätter?
Inte heller här finns betryggande svar.
6.
Om det är positivt för Luleås bostadspolitik – för såväl dagens lulebor
som för blivande inflyttare – att Lulebos dominans minskar, så vore
det av stort värde om goda exempel kan ges från övriga landet.
7.
Övriga resonemang som vi saknar i underlaget om både förvaltning
och nybyggande gäller sociala faktorer (hyresnivåer, segregation mm)
och miljö-/klimatfaktorer. Hur påverkas dessa olika aspekter vid
förändring av förhållandet mellan allmännytta och privata aktörer?
8.
Med förslaget att sälja ut samhällslokaler krävs att nya detaljplaner
görs för de fastigheter som i detaljplan anges som allmänt ändamål.
Det saknas beskrivning och kostnadskalkyl för detta, och om det är
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
32
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
9.
2015-06-15
kommunen, Lulebo eller köparen som ska bekosta det. Det saknas
även beskrivning om det finns personella resurser för att klara av
detta.
En ändring av detaljplanerna kräver längre processer innan ett köp
kan gå igenom. Det saknas tidplan och beskrivning av detta.
I andra hand föreslår Nyberg avslå kommunstyrelsens förslag.
Oscar Rosengren (SD) stödjer Jan Nybergs båda förslag.
Anette Asplund (KD) föreslår avslå princip 4 och sista meningen i princip 5
samt att i övrigt bifalla kommunstyrelsens förslag.
Anders Josefsson (M) föreslår avslå kommunstyrelsens förslag avseende
princip 4 och 6 och att sista meningen i princip 5 stryks. Josefsson föreslår i
övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag.
Thomas Söderström (FP) föreslår bifalla princip 1, 2 och 6. Vidare föreslår
Söderström att princip 3 ersätts med texten ”Lulebo ska vara en dominerande
ägare och förvaltare för bostäder för allmännyttan i Luleå. Lulebos andel ska
inte understiga 45 procent av hyresbeståndet. Bolaget har rätt att utan
kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter.
Försäljningar och avyttring ska ske på marknadsmässiga och ekonomiskt
fördelaktiga villkor för Lulebo AB. Lulebo ska så långt det är möjligt finnas
representerade i alla stadsdelar och i Råneå”. Söderström föreslår vidare att
avslå princip 4 och att stryka sista meningen i princip 5.
Ylva Mjärdell (FP) föreslår i första hand återremittera ärendet och i andra
hand bifalla Thomas Söderströms ändrings- och tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Nina Berggårds förslag om återremiss under proposition
och finner att fullmäktige avslår förslaget.
Nina Berggård (V) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning
fastställer ordföranden att 14 ledamöter röstat för återremiss och 45 ledamöter
röstat emot. Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige avslagit
återremissyrkandet.
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 2 under
proposition och finner att fullmäktige bifaller förslaget.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
33
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Jonas Brännberg (RS) begär votering. Votering genomförs och efter
rösträkning fastställer ordföranden att 45 ledamöter röstat för att bifalla
kommunstyrelsens förslag och 9 ledamöter röstat för att avslå förslaget.
Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige bifallit kommunstyrelsens
förslag om princip 2.
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 3 mot vart
och ett av Nina Berggårds och Thomas Olofssons ändringsförslag och finner
att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 5 mot Nina
Berggårds ändrings- och tilläggsförslag och finner att fullmäktige bifaller
kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag att bifalla princip 6 mot
Anders Josefssons avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller
kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer slutligen kommunstyrelsens förslag i sin helhet mot Nina
Berggårds avslagsförslag och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens
förslag.
Nina Berggård (V) begär votering. Votering genomförs och efter rösträkning
fastställer ordföranden att 35 ledamöter röstat för att bifalla
kommunstyrelsens förslag, 13 ledamöter röstat emot och att 11 ledamöter
avstått från att rösta.
Ordföranden konstaterar därmed att fullmäktige beslutat bifalla
kommunstyrelsens förslag i sin helhet.
Beskrivning av ärendet
Riskanalys
Förändringen av översiktsplanens principer för försörjningen av bostäder och
samhällsfastigheter syftar till att göra det möjligt att öka bostadsbyggandet
och samtidigt genomföra översiktsplanens intentioner för en hållbar
utveckling.
Att kunna öka bostadsbyggandet bedöms bara vara möjligt om nya, större
aktörer kommer in på bostadsmarknaden. Detta kräver i sin tur att dessa
aktörer ges möjlighet att etablera sig genom förvärv av befintliga fastigheter
från kommunen och Lulebo AB. Samtidigt måste kommunkoncernen säkra att
utvecklingen av samhällsfastigheter och bostäder enligt allmännyttiga
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
34
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
principer sker i önskad riktning enligt översiktsplanen och det kommunala
bostadsförsörjningsansvaret.
Risk: Nya fastighetsägare bygger inga nya bostäder, tar inte ansvar för
bostadsförsörjningen eller omvandlar hyresrätter till bostadsrätter.
Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela
det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga
överenskommelser. Säkra att Lulebo fortfarande är en dominerande aktör på
bostadsmarknaden.
Risk: En förändrad bostadsmarknad gör det svårt att se konsekvenserna för
den framtida hyressättningen.
Åtgärd: Fler aktörer ökar konkurrensen i bostadsbyggande och – förvaltning.
Risk: Ökade kommunala hyreskostnader för externt ägda samhällsfastigheter.
Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela
det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga
överenskommelser. Gör kvalitets- och kostnadsjämförelser för att effektivisera
egen verksamhet och utmana andra aktörer. Fortsätta arbetet med
fastighetsstrategi del 2, dvs identifiera vilka typer av samhällsfastigheter
kommunen långsiktigt bör äga och förvalta.
Risk: Nya aktörer omvandlar och förändrar samhällsfastigheter på ett sätt
som minskar kommunens nytta.
Åtgärd: Identifiera och välj ut aktörer som har visat sig vilja och kunna dela
det kommunala ansvaret och den kommunala visionen. Upprätta tydliga
överenskommelser. Säkra att kommunen fortfarande är den dominerande
ägaren av samhällsfastigheter som behövs för kommunens verksamhet.
Fortsätta arbetet med fastighetsstrategi del 2, d.v.s. identifiera vilka typer av
samhällsfastigheter kommunen långsiktigt bör äga och förvalta.
Beslutsunderlag







Rapport Beslutsunderlag bostads- och lokalförsörjning för Luleå kommun
(separat bilaga)
Målbild bostadsbyggande – exempel på principer från gällande
översiktsplan för Luleå kommun (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 146, 2015-05-25
Vänsterpartiets ändringar och tillägg (bilaga)
Folkpartiets ändringar och tillägg (bilaga)
Miljöpartiets yrkande om återremiss (bilaga)
Kommunstyrelsens protokoll § 157, 2015-06-01
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
35
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutet skickas till
Samhällsutvecklingskontoret
Lulebo AB
Luleå Kommunföretag AB
Ekonomikontoret
Stadsbyggnadsförvaltningen
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
36
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 152
Ändrat ägardirektiv för Lulebo AB
Ärendenr 2015/689-04
Kommunfullmäktiges beslut
1.
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektivet för Lulebo AB
med följande förändringar:
2.
Skrivningen ”Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande
bygga, köpa och försälja fastigheter inom lägenhetsintervallet 9 000 -11 500
lägenheter” ändras till ”Lulebo ska vara den dominerande ägaren och
förvaltaren av bostäder för allmännyttan. Lulebo AB:s andel av det totala
hyresbeståndet ska ligga inom intervallet 45-55%. Bolaget har rätt att utan
kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter
för att säkerställa detta intervall. Lulebo AB ska, så långt som möjligt,
finnas representerat i alla stadsdelar och i Råneå”.
3.
Skrivningen ”Under perioden 2014 - 2019 ska Lulebo AB ha målsättningen
att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun” ändras till ”Under
perioden 2014 - 2023 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1 000 nya
lägenheter i Luleå kommun”.
Reservation
Jan Nyberg (MP), Oscar Rosengren (SD), Nina Berggård (V), Thomas
Söderström (FP), Thomas Olofsson (FP) och Jonas Brännberg (RS) reserverar
sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Resultatet i den genomförda NMI-undersökningen (Nöjd Medborgar Index)
visar att Luleåborna är nöjda med sin kommun men underkänner
bostadssituationen i kommunen. Bostadsbristen i Luleå är stor och målet i
visionsarbetet är 10 000 fler Luleåbor. Om man räknar med två familjemedlemmar per hushåll i snitt betyder det att 5 000 nya bostäder behövs för
att klara av en tillväxt och befolkningsökning med 10 000 personer. Lulebo
äger i dagsläget 69 % av alla hyresrätter i kommunen och de har dessutom ett
renoveringsbehov att tillgodose. Snittet för allmännyttan i Sveriges kommuner
är 50 %.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
37
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Goda makroförutsättningar med låga räntor och gynnsam fastighetsmarknad
skapar förutsättningar för nya fastighetsaktörer som vill etablera sig i Luleå.
Luleås profilering, öppenhet, vilja och proaktivitet bidrar också till att dessa
fastighetsaktörers positiva syn på Luleå i dagsläget. Nya fastighetsaktörer vill
först förvärva ett bestånd av befintliga bostäder/lokaler för att därefter bygga
nya. Kommunledningen föreslår därför att Lulebo AB ska avyttra delar av sitt
bestånd till andra aktörer så att Lulebos marknadsandel ligger på 45-55 % av
hyreslägenheterna i kommunen. Ägardirektivet för Lulebo bör därför ändras.
Ärendet har behandlats i Luleå Kommunföretag AB:s styrelse den 8 maj 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 154 föreslagit fullmäktige
besluta att i ägardirektivet för Lulebo AB göra följande förändringar:
 Skrivningen ”Bolaget har rätt att utan kommunfullmäktiges godkännande
bygga, köpa och försälja fastigheter inom lägenhetsintervallet 9 000 -11
500 lägenheter” ändras till ”Lulebo ska vara den dominerande ägaren och
förvaltaren av bostäder för allmännyttan. Lulebo AB:s andel av det totala
hyresbeståndet ska ligga inom intervallet 45-55%. Bolaget har rätt att utan
kommunfullmäktiges godkännande bygga, köpa och försälja fastigheter
för att säkerställa detta intervall. Lulebo AB ska, så långt som möjligt,
finnas representerat i alla stadsdelar och i Råneå”.

Skrivningen ”Under perioden 2014 - 2019 ska Lulebo AB ha
målsättningen att bygga 1 000 nya lägenheter i Luleå kommun” ändras till
”Under perioden 2014 - 2023 ska Lulebo AB ha målsättningen att bygga 1
000 nya lägenheter i Luleå kommun”.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 159 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Yvonne Stålnacke (S), Anders Josefsson (M), Göran Öhman (S), Anette
Asplund (KD), Carola Lidén (C) och Erland Nilsson (LPo) föreslår bifalla
kommunstyrelsens förslag.
Nina Berggård (V) föreslår att andra och tredje meningen i kommunstyrelsens
förslag om hyresbeståndets storlek samt bolagets rätt att bygga, köpa och
försälja stryks.
Vidare föreslår Berggård avslå kommunstyrelsens tredje punkt till förmån för
nu gällande skrivning i bolagets ägardirektiv.
Robert Lundqvist (RS) stödjer Nina Berggårds ändringsförslag.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
38
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Thomas Söderström (FP) föreslår följande skrivning i kommunstyrelsens
punkt 2: ”Lulebo ska vara en dominerande ägare och förvaltare av bostäder
för allmännyttan i Luleå. Lulebos andel ska inte understiga 45 procent av
hyresbeståndet. Bolaget har rätt att utan fullmäktiges godkännande bygga,
köpa och försälja fastigheter. Försäljningar och avyttring ska ske på
marknadsmässiga och ekonomiskt fördelaktiga villkor för Lulebo AB. Lulebo
ska så långt det är möjligt finnas representerade i alla stadsdelar och i Råneå”.
Vidare stödjer Söderström Nina Berggårds förslag avseende punkt 3.
Därutöver föreslår Söderström ett tillägg om att Lulebo ska, utöver att
tillhandahålla ett varierat bostadsutbud av god kvalitet, även
prioritera/planera att bygga och förvalta bostäder till grupper med särskilda
behov som av olika skäl har en svag ställning på bostadsmarkanden, såsom
till exempel funktionshindrade, studenter, ungdomar, barnfamiljer, äldre med
flera.
Jan Nyberg (MP) föreslår i första hand återremittera ärendet med följande
motivering:
1.
I underlaget saknas resonemang om Luleå kommuns förmåga att
anvisa byggbar mark och att ta fram detaljplaner. Här finns kritik från
t ex byggbolag att ta fasta på. Byggbolag och privata aktörer har velat
bygga bostäder men inte fått mark anvisad eller så har
detaljplanearbetet avbrutits.
2.
I underlaget saknas förklaring till varför inte Lulebo kan låna till
byggande trots god soliditet och låga räntor.
3.
Konsulten bedömer (sid 174) att föreslagen försäljning gör det möjligt
för Lulebo att bygga 800 lägenheter enligt plan (2015-2019). Varför har
denna ambition minskats i förslaget genom utsträckt tid till 2023?
4.
Hur vet vi att nya aktörer verkligen avser att bygga nya bostäder i
Luleå? Konsulten för ett intressant resonemang (sid 188) om risker,
avtal och juridik, men några klarlägganden ges inte.
5.
Hur vet vi att nya aktörer inte ombildar hyresrätter till bostadsrätter?
Inte heller här finns betryggande svar.
6.
Om det är positivt för Luleås bostadspolitik – för såväl dagens lulebor
som för blivande inflyttare – att Lulebos dominans minskar, så vore
det av stort värde om goda exempel kan ges från övriga landet.
7.
Övriga resonemang som vi saknar i underlaget om både förvaltning
och nybyggande gäller sociala faktorer (hyresnivåer, segregation mm)
och miljö-/klimatfaktorer. Hur påverkas dessa olika aspekter vid
förändring av förhållandet mellan allmännytta och privata aktörer?
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
39
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
8.
9.
2015-06-15
Med förslaget att sälja ut samhällslokaler krävs att nya detaljplaner
görs för de fastigheter som i detaljplan anges som allmänt ändamål.
Det saknas beskrivning och kostnadskalkyl för detta, och om det är
kommunen, Lulebo eller köparen som ska bekosta det. Det saknas
även beskrivning om det finns personella resurser för att klara av
detta.
En ändring av detaljplanerna kräver längre processer innan ett köp
kan gå igenom. Det saknas tidplan och beskrivning av detta.
I andra hand föreslår Nyberg avslå kommunstyrelsens förslag.
Oscar Rosengren (SD) stödjer Jan Nybergs båda förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Jan Nybergs förslag om återremiss under proposition och
finner att fullmäktige avslår förslaget.
Ordföranden ställer därefter kommunstyrelsens förslag mot vart och ett av
Nina Berggårds, Jan Nybergs och Thomas Söderströms förslag och finner att
fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag






Luleå Kommunföretag AB:s protokoll § 18, 2015-05-08 (bilaga)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 154, 2015-06-01
Miljöpartiets yrkande om återremiss (bilaga)
Vänsterpartiets särskilda yrkande (bilaga)
Folkpartiets särskilda yrkande (bilaga)
Kommunstyrelsens protokoll § 159, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Lulebo AB
Luleå Kommunföretag AB
Ekonomikontoret
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
40
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 153
Delårsrapport per 2015-04-30
Ärendenr 2015/372-04
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Godkänna delårsrapporten
2. Justera kommunbidragen 2015 enligt bilaga 2. Medel hänvisas från
anslaget för finansiella kostnader. Konsekvenser för 2016 och framåt
behandlas i samband med Strategisk plan- och budget 2016-2018
3. Justera investeringsbudgeten 2015 enligt bilaga 3
4. Bevilja nämnder/förvaltningar tilläggsanslag i 2015 års budget
för årets löneöversyn med totalt 58 852 tkr, enligt bilaga 4.
Medel anvisas från kommunfullmäktiges anslag för
löneökningar.
5. Helårseffekten av 2015 års löneöversyn 78 993 tkr enligt bilaga
4, beaktas i samband med att kommunfullmäktige i november
2015 tar beslut om Strategisk Plan och budget 2016-2018.
Sammanfattning av ärendet
Som ett led i kommunens övergripande verksamhetsuppföljning presenteras
årets första delårsrapport (se bilaga 1). Delårsrapporten omfattar nämndernas
verksamhet, samt de kommunala bolagens bidrag till kommunstyrelsens
måluppfyllelse. Det huvudsakliga syftet med delårsrapporten är att göra en
prognos för hur kommunens fastställda mål (se strategisk plan och budget
2015-2017) uppnås vid årets slut. Delårsrapporten innehåller således både uppföljning kommunstyrelsens och nämndernas styrkort.
Ekonomikontoret föreslår fullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten,
att justera kommunbidragen 2015 enligt bilaga 2, att medel hänvisas från
anslaget för finansiella kostnader, att konsekvenser för 2016 och framåt
behandlas i samband med Strategisk plan- och budget 2016-2018, att justera
investeringsbudgeten 2015 enligt bilaga 3, att bevilja nämnder/förvaltningar
tilläggsanslag i 2015 års budget för årets löneöversyn med totalt 58 852 tkr,
enligt bilaga 4, att medel anvisas från kommunfullmäktiges anslag för
löneökningar, samt att helårseffekten av 2015 års löneöversyn 78 993 tkr enligt
bilaga 4, beaktas i samband med att kommunfullmäktige i november 2015 tar
beslut om Strategisk Plan och budget 2016-2018.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
41
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Budgetberedningen har 2015-05-26 § 15 beslutat bifalla ekonomikontorets
förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-06-01 § 156 beslutat bifalla
budgetberedningens förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 161 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Behov av justering av kommunbidragen 2015 (bilaga 2) samt investeringsplan
(bilaga 3) har lyfts fram av nämnder/förvaltningar.
Beslutsunderlag







Delårsrapport (separat bilaga)
Förslag till justering av kommunbidrag 2015, bilaga 2
Förslag till justering av investeringsbudget, bilaga 3
Lönerevision 2015, bilaga 4
Budgetberedningens protokoll § 15, 2015-05-26
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 156, 2015-06-01
Kommunstyrelsens protokoll § 161, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Ekonomikontoret
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
42
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 154
Årsberättelse 2014 med bokslut - Pyramis Luleå
Ärendenr 2015/444-10
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar samordningsförbundet Pyramis
styrelseledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
Sammanfattning av ärendet
Samordningsförbundet Pyramis har upprättat årsberättelse med bokslut för
verksamhetsåret 2014.
Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen samt
förbundsstyrelsens förvaltning och tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår fullmäktige bevilja
samordningsförbundet Pyramis styrelseledamöter ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-05-11 § 133 beslutat bifalla
kommunledningsförvaltningens kanslis förslag.
Kommunstyrelsen har 2015-06-01 § 148 beslutat bifalla arbetsutskottets
förslag.
Sammanträdet
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag





Årsberättelse med bokslut 2014 (bilaga)
Revisionsberättelse för 2014 (bilaga)
Kommunledningsförvaltningens kanslis yttrande 2015-04-21
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll § 133, 2015-05-11
Kommunstyrelsens protokoll § 148, 2015-06-01
Beslutet skickas till
Samordningsförbundet Pyramis
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
43
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 155
Interpellation om åtgärd av de delade turerna inom
äldreomsorgen
Ärendenr 2015/512-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid fullmäktiges
sammanträde i augusti 2015.
Sammanfattning av ärendet
Oscar Rosengren (SD) har lämnat in en interpellation om åtgärd av de delade
turerna inom äldreomsorgen till socialnämndens ordförande.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-27 § 99 att interpellationen får ställas
och att uppdra till socialnämndens ordförande att besvara interpellationen.
Oscar Rosengren anför att de som arbetar inom den kommunala
äldreomsorgen tvingas arbeta 12-timmarspass efter varierande grad, beroende
på personalstyrkan. Detta leder till att vissa anställda måste göra detta
varannan månad, eller rentav varje månad. Detta löser inte grundproblemet
med för få händer i vården. Därför ställer Rosengren följande frågor till
socialnämndens ordförande:
– inom vilken tidsram anser berörda parter att erbjuda anställda inom den
kommunala äldreomsorgen rätten till heltid utan långpass?
– inom vilken tidsram definierar man ”i ett senare skede”, vad gäller
återinförandet av delade turer?
– hur anser berörda parter att det nuvarande systemet löser problematiken
med för lite personal och förhindrar utarmning av den nuvarande personalen
(vilket i sin tur leder till sämre vård för våra äldre)?
Sammanträdet
Oscar Rosengren (SD) föreslår att interpellationen besvaras vid fullmäktiges
sammanträde i augusti 2015.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Oscar Rosengrens förslag under proposition och finner att
fullmäktige bifaller förslaget.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
44
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutsunderlag

Interpellation från Oscar Rosengren (bilaga)
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
45
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 156
Motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens
upphandling
Ärendenr 2015/764-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas och att överlämna den
till kommunstyrelsen för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Miljöpartiet har lämnat in en motion om hållbarhetsmål m.m. för kommunens
upphandling. Miljöpartiet anför att de stora summor pengar som kommunen
använder i sina upphandlingar kan göra nytta flera gånger om, om man också
ställer relevanta krav på t.ex. miljöhänsyn, hänsyn till djurhälsa och hållbar
social utveckling.
I ett svar på ett medborgarförslag har ekonomikontorets inköpsavdelning
angett att miljökrav ställs enligt Konkurrensverkets vägledning.
Inköpsavdelningen instämmer i att kompetensen bör stärkas. Miljöpartiet
delar denna uppfattning och anför att det, för att en sådan tjänst ska bli
attraktiv och tilldra många kompetenta sökande, krävs att det finns effektiva
verktyg att arbeta med.
Miljöpartiet föreslår att inköpsavdelningen ges i uppdrag att styra och följa
upp kommunens arbete med inköp, och att följande mål för kommunens
inköp fastställs och införs i relevanta styrkort:
- minst 30 procent av kommunens inköp av livsmedel ska vara ekologiska
2018 och 40 procent 2020,
- minst 95 procent av kommunens inköp av kaffe, te, choklad och bananer ska
vara ekologiska och rättvist producerade,
- minst 75 procent av de produkter kommunen köper, där miljömärkning
finns, är miljömärkta,
- minst 30 procent av kommunens totala inköp ska vara rättvist producerade,
- minst 5 procent av kommunens upphandlingar ska göras i samarbete med
arbetsmarknadsförvaltningen,
- 25 procent av kommunens inköp ska göras via e-handelssystemet, och att
- 75 procent av det som är möjligt att handla i e-handelssystemet ska göras
där.
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
46
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Beslutsunderlag

Motion från miljöpartiet (bilaga)
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
47
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 157
Val av ny ersättare i kulturnämnden för
socialdemokraterna
Ärendenr 2015/314-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser Gustav Lidström (S) till ny sista ersättare i
kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Ingemar Rehnman Johansson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i
kulturnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Gustav Lidström, Assistentvägen 308, 977 52 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Ingemar Rehnman Johansson
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Ingemar Rehnman Johansson
Gustav Lidström
Kulturnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
48
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 158
Val av ny ersättare i fritidsnämnden för socialdemokraterna
Ärendenr 2015/506-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Alvin Berggren (S) till ny sista ersättare
i fritidsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Peter Lindbäck (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i fritidsnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Alvin Berggren, Klintvägen 91, 973 34 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i fritidsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Peter Lindbäck
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Peter Lindbäck
Alvin Berggren
Fritidsnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
49
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 159
Val av ny ledamot i stadsbyggnadsnämnden samt ny
ersättare för socialdemokraterna
Ärendenr 2015/583-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Anders Segerstedt (S) till ny ledamot
och Irma Widén (S) till ny sista ersättare i stadsbyggnadsnämnden t.o.m. 201812-31.
Sammanfattning av ärendet
Madelene Hansson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i
stadsbyggnadsnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Anders Segerstedt, Grangatan 10, 974 32 LULEÅ
utses till ny ledamot, och att
– Irma Widén, Dragonvägen 14 B, 974 43 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i stadsbyggnadsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Madelene Hansson
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Madelene Hansson
Anders Segerstedt
Irma Widén
Stadsbyggnadsnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
50
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 160
Val av ersättare i kulturnämnden för socialdemokraterna
Ärendenr 2015/590-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar utse Angelika Seregina (S) till ny sista ersättare i
kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Viktoria Kassfeldt (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i
kulturnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Angelika Seregina, Klintvägen 309 A, 973 32 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i kulturnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Viktoria Kassfeldt
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Viktoria Kassfeldt
Angelika Seregina
Kulturnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
51
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 161
Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden för
socialdemokraterna samt ny ersättare
Ärendenr 2015/708-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Leif Wikström (S) till ny ledamot och
Linnea Öberg (S) till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m.
2018-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Lena Larsson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och
utbildningsnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Leif Wikström, Skeppsbrogatan 13 C, 972 38 LULEÅ
utses till ny ledamot, och
– Linnea Öberg, Vänortsvägen 130, 977 55 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas förslag under proposition och finner
att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Lena Larsson
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Lena Larsson
Leif Wikström
Linnea Öberg
Barn- och utbildningsnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
52
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 162
Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden för
socialdemokraterna
Ärendenr 2015/699-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utse Mehmet Tekin (S) till ny sista ersättare i
barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Krister Johansson (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- och
utbildningsnämnden.
Socialdemokraterna föreslår att
– Mehmet Tekin, Skeppsbrogatan 13 C, 972 38 LULEÅ
utses till ny sista ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. 2018-12-31.
Sammanträdet
Ordföranden ställer socialdemokraternas nominering under proposition och
finner att fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag


Avsägelse från Krister Johansson
Socialdemokraternas nominering
Beslutet skickas till
Krister Johansson
Mehmet Tekin
Barn- och utbildningsnämnden
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
53
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 163
Val av styrelse och lekmannarevisor i Luleå Expo AB
Ärendenr 2015/770-102
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att välja nedanstående styrelse och
lekmannarevisor i Luleå Expo AB fram till dess bolaget likviderats.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2014-11-24 § 200 att principiellt godkänna
Luleå Kommunföretag AB:s beslut att avveckla dotterbolaget Luleå Expo AB.
Viss verksamhet kvarstår i bolaget, som ska likvideras enligt fullmäktiges
beslut. De politiska partierna föreslår fullmäktige besluta att utse innevarande
styrelseledamöter och lekmannarevisor att tjänstgöra som styrelse fram till
bolagets likvidation.
Kommunfullmäktige beslutade 2011-02-28 § 34 att välja nedanstående styrelse
och lekmannarevisor i Luleå Expo AB fram till ordinarie bolagsstämma efter
2014 års val till kommunfullmäktige.
Ledamöter:
S
S
S
S
M
FP
Opol.
Elisabeth Eriksson, Kompanivägen 33, 974 44 LULEÅ (ordf.)
Mårten Ström, Spovgränd 32, 974 55 LULEÅ
Ina Sandberg, Malmuddsvägen 8, 972 45 LULEÅ
Anders Öberg, Nyåkersvägen 61, 954 41 S SUNDERBYN
Claudia Henriksson, Hagaviksgatan 17, 974 41 LULEÅ
Lennart Eriksson, Varvsgatan 55, 972 33 LULEÅ
Annika Högström, Kyrkstugevägen 2, 954 33 GAMMELSTAD
Lekmannarevisor:
V
Folke Sundberg, Rökvägen 31, 973 42 LULEÅ
Ersättare:
KD
Birger Palo, Avans Byaväg 23, 975 94 LULEÅ (KF 2013-08-26 § 190)
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
54
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
Sammanträdet
Ordföranden ställer partiernas förslag under proposition och finner att
fullmäktige bifaller förslaget.
Beslutsunderlag



Kommunfullmäktiges protokoll § 200, 2014-11-24
Kommunfullmäktiges protokoll § 34, 2011-02-28
Kommunfullmäktiges protokoll § 190, 2013-08-26
Beslutet skickas till
Valda ledamöter, lekmannarevisor och ersättare
Luleå Kommunföretag AB
Kansliet
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
55
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 164
Medborgarförslag att begränsa storleken på parkerade
fordon utmed villagator
Ärendenr 2015/641-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget får ställas och att
överlämna det till stadsbyggnadsnämnden för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
Eivor Nyström har lämnat in ett medborgarförslag om att förbjuda större
arbetsfordon att parkera på villagator. När stora arbetsfordon parkeras på
villagator mellan olika infarter skyms sopkärlen, vilket hindrar en fungerande
sophämtning.
Beslutsunderlag

Medborgarförslag från Eivor Nyström
Beslutet skickas till
Eivor Nyström
Stadsbyggnadsnämnden
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
56
Kommunledningsförvaltningen
LULEÅ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2015-06-15
§ 165
Medborgarförslag om att reparera gatan Burströmsvägen
efter det att omdirigering av trafiken på Svartöleden är klar
Ärendenr 2015/658-008
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslagen får ställas och att
överlämna dem till stadsbyggnadsnämnden för beredning och beslut.
Sammanfattning av ärendet
Jan Olof Björnfot har lämnat in ett medborgarförslag om att Burströmsvägen
ska repareras efter att omdirigeringen av trafiken på Svartöleden är klar.
Gatan är i dåligt skick, med en nivåskillnad på 30-50 cm. Stora delar av gatan
håller på att glida ner i diket mellan Burströmsvägen och Svartöleden.
Jan Olof Björnfot har även lämnat in ett medborgarförslag (ärendenummer
2015.659-008) om att en asfalterad trottoar anläggs mellan de infarter som
ligger i respektive ytterkant av området.
Kommunledningsförvaltningens kansli föreslår att de båda
medborgarförslagen hanteras som ett ärende.
Beslutsunderlag


Medborgarförslag från Jan Olof Björnfot om reparation av
Burströmsvägen
Medborgarförslag från Jan Olof Björnfot om trottoar längs
Burströmsvägen
Beslutet skickas till
Jan Olof Björnfot
Stadsbyggnadsnämnden
Justerandes signatur/Beslutandes underskrift
Utdragsbestyrkande
2014-01-27
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
57
Kommunledningsförvaltningen