Detaljplan och genomförandeavtal för järnvägstunneln

Detaljplan och
genomförandeavtal –
järnvägstunneln Västlänken
PRESSTRÄFF2015-11-12
Stefan Eglinger,
Trafikdirektör och ordförande i styrgruppen för Västlänken
i Göteborgs Stad
Karin Holmström,
Projektchef Västlänken i Göteborgs Stad
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
2
En nära storstad
– Göteborgs arbetsmarknadsregion
2030
En ökning med
10 000
personer per år de kommande 15-20 åren
110 000
nya jobb
Betyder
1,75
miljoner invånare
i Göteborgs arbetsmarknadsregion 2030
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
Västlänken
• 2026 gör Västlänken det möjligt att tågtrafiken från regionen når in i
staden, så att fler snabbt och enkelt kan ta sig dit de vill, utan buller
och luftutsläpp.
• Västlänken bidrar till flera alternativ för hållbart resande vilket krävs
för att Göteborg ska fortsätta utvecklas till en grön och nära storstad.
• Byggnationen av Västlänken finansieras av Västsvenska paketet.
Arbetet genomförs av Trafikverket som bygger själva järnvägen och
Göteborgs Stad som ser till att det skapas möjligheter för bostäder,
verksamheter och gröna rum i områdena kring de nya stationerna.
• När Västlänken står klar kommer Göteborg ha vuxit och anpassat sig
till att ta hand om fler boende, besökare och arbetsplatser. För att
detta ska bli så bra som möjligt är kommunikation och dialog viktiga
verktyg under arbetet.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
4
Detaljplan och genomförandeavtal för
järnvägstunneln Västlänken
• För att möjliggöra nybyggnation tas nya detaljplaner fram.
• I de fall det finns externa intressenter inom detaljplanen tecknas ett
så kallat genomförandeavtal.
• Nu ska detaljplanerna och genomförandeavtalet för Västlänkens
järnvägstunnel beslutas.
• Detaljplanen för järnvägstunneln godkändes av byggnadsnämnden
2015-09-29
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
5
Tidplan
23/11 Fastighetsnämnden behandlar tjänsteutlåtande
Information ges också till följande nämnder:
Park- och Naturnämnden, Kretslopp och vatten,
Trafiknämnden, Kulturnämnden, Byggnadsnämnden
och Miljö- och klimatnämnden.
16/12 Kommunstyrelse behandlar detaljplan och genomförandeavtal
28/1
Kommunfullmäktige behandlar detaljplan och genomförandeavtal
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
6
Detaljplan för, samt ändring av, detaljplaner för
Järnvägstunneln Västlänken inom stadsdelen
Gullbergsvass m.fl.
• Syfte: Se till att järnvägsplanen inte strider mot
gällande detaljplaner, ge byggrätter för de delar av
anläggningen som sticker upp ovanför mark
• Ca 330 inkomna synpunkter varav ca 80 om
tunnelns läge i Jakobsdal samt oro för
arbetstunnelmynningens läge vid
Hjälpmedelscentralen, ca 90 kopierade från
Trädplans hemsida och ca 100 allmänna
synpunkter.
• Länsstyrelsens främsta synpunkt: påverkan på
kulturmiljö. Justeringar gjorda vid Skansen Lejonet,
Johannebergs landeri, Stora hamnkanalen, Haga
kyrkoplan m.fl.
Översiktskarta
Bö 21:22
Station Centralen
Station Haga
Station Korsvägen
• Handlingarna förtydligade vad det gäller bl.a.
luftkvalitet, geoteknik, buller, förorenad mark
Grå: Ändring av detaljplaner
(0635/11)
Orange: Ny detaljplan
(0486/13)
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
7
Godkännande av detaljplan för, samt ändring av
detaljplaner för Järnvägstunneln Västlänken inom
stadsdelen Gullbergsvass m.fl.
Handläggare: Filip Siewertz Dnr: 0635/11 (ÄDP) 486/13 (Ny DP)
• Den största frågan efter granskning är
kulturmiljön. Följande justeringar är
gjorda i planen:
• Tvingande överdäckning öster om
Skansen Lejonet
Översiktskarta
Bö 21:22
• Brandgasschakt vid Haga endast på
Smyrnatorget, ej på Haga Kyrkoplan
• Skydds- och varsamhetsbestämmelser för Johannebergs
landeri
• Planområdet är minskat vid Centralen,
bygglov kan ges på gällande plan för
Jernhusens utvecklingsområde för att
undvika beroende.
• Förtydligat att miljökvalitetsnormen
för luftkvalitet kan klaras vid
frånluftsanläggningarna
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
8
Genomförandeavtalet till detaljplan
En viktig funktion i genomförandeavtalet är att säkerställa Göteborgs
Stads inflytande och delaktighet i Västlänken.
Avtalet reglerar framförallt viktiga principer och frågor som inte finns med
i bestämmelserna i detaljplanerna.
Det här genomförandeavtalet reglerar bland annat åtaganden vad gäller:
•
•
•
•
•
genomförande och återställande
organisation
principer för markåtkomst
principer för ersättningar
ansvarsfördelning mellan Göteborgs Stad och Trafikverket för det
fortsatta arbetet
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
9
Exempel på innehåll i avtalet
• Träd och parker
Trafikverket ansvarar för att återställa parker och andra grönytor.
Ett särskilt åtgärdsprogram ska gälla för arbetet och en arbetsgrupp
med medlemmar från Göteborgs Stad och Trafikverket har i uppdrag att
hitta lösningar för träd som berörs av Västlänken.
• Parkeringsplatser för bil och cykel
Göteborgs Stad och Trafikverket, tillsammans med Göteborgs Stads
Parkeringsbolag, ska arbeta gemensamt för att hitta ersättningar för
berörda parkeringsplatser på annan plats.
• Evakuering/ersättningsbostäder
Trafikverket ansvarar för all tillfällig och permanent evakuering av
verksamheter och bostäder. Göteborgs Stad ska hjälpa till genom att
upplåta markytor och verka för att eventuella tillfälliga bygglov beviljas.
Åtgärderna ovan bekostas av projektet genom Trafikverket
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
10
Fortsatt arbete
• Det här genomförandeavtalet är ett av flera avtal som kommer att
tecknas för järnvägsprojektet Västlänken.
• Då projekt Västlänken är ett stort projekt som pågår under en längre tid
kommer det att skrivas flera avtal mellan Göteborgs Stad, Västsvenska
paketets parter och/ eller andra parter parallellt med det pågående
arbetet.
• I anknytning till Västlänken stationsområden ska Göteborg utvecklas till
en grön och nära storstad och den stadsutvecklingen kommer att
generera både kostnader och intäkter för Göteborgs Stad. De är dock
inte kopplade till järnvägsprojektet Västlänken.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
11
Exempel på frågor som ska hanteras
tillsammans med parterna i
Västsvenska paketet
• Kostnader för anpassad grundläggning i syfte att möjliggöra pågående
och fortsatt stadsbyggnad
• Omfattning av förberedande för fyra plattformsspår i Haga och
Korsvägen för att möjliggöra pågående och fortsatt stadsbyggnad
• Kostnader för Göteborgs Stads personal i järnvägsprojektet vilka inte
regleras genom andra avtal
• Gränsdragningsfrågor vad det gäller stationerna
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
12
Samverkan för trafiksamordning och
koordinering
• Göteborgs Stad, Trafikverket och Västtrafik har bildat en
samverkansorganisation för trafiksamordning och koordinering
- SAMKO
• Gruppen har i uppgift att samplanera de olika projekten inom
Västsvenska paketet med övriga projekt i tid och rum för att möjliggöra
en samlad bedömning av markanvändning och trafikplanering under
byggtiden.
• I genomförandeavtalet anges att tillfälligt nyttjande av mark för att
bygga Västlänken ska samordnas inom SAMKO.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
13
Avtal med kommunala bolag
• Huvudprincipen är att Göteborgs Stads berörda bolag tecknar egna
avtal med Trafikverket
• Stadsledningskontoret koordinerar bolagens arbete med avtalen
• För de ledningsomläggningar som krävs tecknas separata avtal med
respektive ledningsägare
• Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
14
Nästa informationstillfälle
• Den 16 december kommer detaljplanen och genomförandeavtalet upp
till beslut hos Kommunstyrelsen. Vid ett beslut kommer en pressträff att
anordnas med tjänstemän för att svara på frågor.
• Den 28 januari kommer detaljplan och genomförandeavtal upp till
beslut hos Kommunfullmäktige.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
15
Frågor
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
16