14 april 2015 1 2015-04-14 10.00 Seminarium • Varför Västlänken? Bo Larsson, projektchef Trafikverket. • Vad gör vi nu? Bo Larsson och Karin Holmström, projektchef Göteborgs Stad. • Sammanfattning av yttranden på Trafikverkets järnvägsplan. Vad händer nu? Bo Lindgren, ansvarig tillstånd och samråd Trafikverket. • Göteborgs Stads yttrande på Trafikverkets järnvägsplanen, Karin Holmström. • Sammanfattning av yttranden på Göteborgs Stads detaljplan för järnvägstunneln. Vad händer nu? Karin Holmström. • Trafikverket ansöker om tillstånd hos mark- och miljödomstolen, Lennart Dage, ansvarig fastighet och avtal Trafikverket. • Så här går Trafikverket vidare. Bo Larsson. • Så här går Göteborgs Stad vidare. Karin Holmström. • Frågor 11.00 Enskilda frågor 2 2015-04-14 3 2015-04-14 Idéstudie 2001 Hur kan Göteborg C utvecklas för utökad järnvägstrafik i Västsverige på lång sikt? 4 2015-04-14 Förstudie 2002 Fem sträckningar + förstärkningsalternativ. Förslag att flytta Centralen och varianter på stationsslingor prövas också. Järnvägsutredning 2004-2006 Tre sträckningar och förstärkningsalternativet utreds och vägs mot varandra. Samråd och remiss till allmänhet, myndigheter och organisationer. Beslut 2007 Trafikverket beslutar vilket alternativ som ska drivas vidare: Haga-Korsvägen uppfyller målen bäst. Järnvägsplan 2010 Västlänken finansierad. 2011 Projektering av Västlänken startar. Tidigare utredningar och beslut • • • • • 5 Förstudie (Trafikverket, 2002) Planprogram (Göteborgs Stad, 2006) Järnvägsutredning (Trafikverket, 2007) Översiktsplan (Göteborgs Stad, 2009) Tillåtlighet (Trafikverket, juni 2014) 2015-04-14 Västlänken gör det enklare att resa - och bidrar till ett attraktivt, växande och hållbart Västsverige. 6 2015-04-14 Västlänkens sträckning • Cirka 8 km dubbelspårig järnväg. • Drygt 6 km i tunnel genom centrala Göteborg. • Tre nya stationer i staden – vid Göteborg central, Haga och Korsvägen. 7 2015-04-14 100 000 boende och 130 000 arbetande får gång- eller cykelavstånd till en pendeltågsstation i centrala Göteborg. 8 2015-04-14 - en del lera 9 2015-04-14 20 10 2015-04-14 miljarder Kalkylblock Projektadministration Miljoner kr 930 Inkluderar bland annat kostnader för projektorganisation, dataprogram, licenser och information. Utredning och planering 40 Inkluderar bland annat kostnader för förstudie, järnvägsutredning och andra tidigare nedlagda kostnader. Projektering 825 Inkluderar bland annat kostnader för projektering av järnvägsplan och systemhandling, kostnad för optimering och framtagande av förfrågningsunderlag. Mark och fastighetslösen 495 Inkluderar kostnader som uppstår i samband med att mark och fastigheter köps in, exempelvis inlösen eller ersättningar för mark, fastigheter eller verksamheter samt lantmäterikostnader. Miljöåtgärder 235 Inkluderar kostnader knutna till miljöåtgärder såsom flytt av träd, bullerskydd och avskärmning av arbetsplatser. Mark och anläggning samt järnvägsspecifikt (BEST) 14 335 Inkluderar kostnader för byggnationen av projekt Västlänken. I det ingår järnvägsanläggning, provisorier, tillfälliga trafikanordningar, stationsbyggnader, rulltrappor, hissar etc. Arkeologi, underhåll under projekttiden samt projektunika åtgärder 805 Inkluderar bland annat kostnader för arkeologiska utgrävningar samt insatser, utöver själva anläggningen, som krävs för projektets genomförande, till exempel för att övrig infrastruktur ska fungera under byggnationen. Överlämnande och avslut 35 Inkluderar bland annat relationshandlingar, driftsinstruktioner, skötselplaner och dokument till Transportstyrelsen. Riskkostnad för förutsedda och oförutsedda risker 2 300 Riskreserven hanterar förändringar och osäkerheter som kan innebära kostnadsökningar såväl som förändringar och osäkerheter som kan innebära kostnadsminskningar. Totalt 11 2015-04-14 20 000 Planering och projektering påbörjades 2011. • • • • Samråd järnvägsplan 2013-2014 Regeringen beslutade om tillåtlighet i juni 2014. Miljökonsekvensbeskrivningen godkändes av Länsstyrelsen i november 2014. Granskning av järnvägsplan 10 dec 2014 till 30 jan 2015. Granskningsutlåtande järnvägsplan. Ansökan om fastställelse av järnvägsplan. Ansökan till mark- och miljödomstolen. Godkännande detaljplan byggnadsnämnd. Antagande detaljplan kommunfullmäktige. Byggstart beräknas till 2017/2018. Trafikstart beräknas till 2026. 12 2015-04-14 • • • • • • 13 Olskroken Centralen Kvarnberget Haga Korsvägen Bana, el, signal, tele 2015-04-14 14 2015-04-14 Järnvägsplanens fortsatta process • Granskning december 2014 – januari 2015 • Drygt 300 inkomna yttranden – Granskningsutlåtande våren 2015 • Föranleder mindre ändringar i järnvägsplanen – De som berörs får minst två veckor att lämna synpunkter (maj 2015) – Kompletterande utlåtande • Länsstyrelsens tillstyrkan juni 2015 15 2015-04-14 Järnvägsplanens fortsatta process • Kommunikation. Alla som yttrat sig får en återkoppling – Augusti/september 2015 under 3 veckor – Granskningsutlåtandet med kompletteringar – Länsstyrelsens tillstyrkan • Järnvägsplanens fastställelse – – – – Begäran till Trafikverkets Juridik & Planprövning sept 2015 Eventuella synpunkter från kommunikationen skickas dit Fastställs tidigt 2016 Överklaganden till regeringen • Laga kraft tidigt 2017 16 2015-04-14 Granskningssynpunkter • Drygt 300 inkomna ärenden/skrivelser/yttranden • Merparten fastighetsägare i Örgryte har lämnat likartade skrivelser där man är orolig för sättningar, buller, arbetstunnelns placering med mera. Man anser också att Västlänken kan flyttas västerut inom korridoren. • Många privatpersoner, som är allmänt negativa till Västlänken, har lämnat in likartade skrivelser med krav på oberoende utredning, längre granskningstid med mera. Fler alternativ behövs och MKB är en partsinlaga från Trafikverket (trots länsstyrelsens godkännande). Granskningstiden för kort. Även många BRF är oroliga. 17 2015-04-14 Granskningssynpunkter • Göteborgs Stad – – – – – Överdäckningen öster Skansen Lejonet Rådigheten över tillfälliga ytor Genomförandeavtal med ersättningar enligt ”gällande ordning” Gemensam organisation i genomförandet Brandgasschakt och ljusschakt i Haga • Statens Fastighetsverk motsätter sig planen i sin nuvarande utformning • RAÄ vill att regeringens villkor om hänsyn till kulturmiljön förtydligas och förankras hos länsstyrelsen 18 2015-04-14 Granskningssynpunkter • SGI och SGU i stort sett positiva • Naturskyddsföreningen GBG är positiv men är orolig för träden • GR, Västtrafik, Vasakronan, Jernhusen, Akademiska Hus, Nordstan, Eklandia, Higab, Plazer, Liseberg, Universeum, Göteborg Energi m fl är alla i stort sett positiva men förutsätter nära fortsatt samverkan • Sjöfartsverket, SMHI, Folkhälsomyndigheten m fl har inga synpunkter • Vägvalet har som enda politiskt parti inkommit med eget, negativt, yttrande 19 2015-04-14 Granskningssynpunkter • Räddningstjänsten – Man delar Trafikverkets bedömning att trafikanternas möjlighet till självutrymning är god i det koncept som föreslås i järnvägsplanen, och att konceptet säkerhetsmässigt är i nivå med andra liknande projekt. – Ökat behov av personal och ett större behov av utbildning och övning. 20 2015-04-14 Granskningssynpunkter • Länsstyrelsens krav för att tillstyrka planen – Kulturmiljön (regeringsvillkor) • Påtaglig skada • Konkretisera hur synliggöra och införliva – Risk och säkerhet (regeringsvillkor) • Fastställa dimensionerande vattennivå för översvämningssäkring – Vatten – Natur • Natura 2000 – Miljö 21 2015-04-14 Mindre ändringar i järnvägsplanen • Överdäckning öster om Skansen Lejonet • Brandgasschakt och ljusschakt i Haga • Tillfälliga ytor ses över 22 2015-04-14 23 2015-04-14 Stadens yttrande på järnvägsplanen Sammanfattning Hur jobbar vi vidare Allmänt Vi är positiva till Västlänken och de positiva effekterna som färdig tågtunneln förväntas ge Men det finns frågor som Trafikverket och vi tillsammans arbetar vidare med: – Överdäckningen öster Skansen Lejonet – Rådigheten över tillfälliga ytor – Genomförandeavtal med ersättningar enligt ”gällande ordning” – Gemensam organisation i genomförandet – Brandgasschakt och ljusschakt i Haga EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Träd och parker • På de platser där träd kan komma att påverkas I första hand bevaras I andra hand flyttas till annan växtplats I tredje hand skall träd som avverkas ersättas med likvärdigt träd • Säkerställa möjlighet till 2 meters jorddjup ovanpå Västlänken på platser där vi vill plantera träd • 100-års park på några platser EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Yttranden på stadens detaljplaner för järnvägstunneln Kort sammanfattning Hur jobbar vi vidare Yttranden – Granskning detaljplaner Ca 330 inkomna synpunkter • ca 100 övergripande kritik till projektet • ca 90 vidarebefordrade Nätverket Trädplans yttrande. 15 sidor övergripande kritik. • ca 80 stycken angående tunneldragningen och arbetstunnel/tunnelmynning i Skår/Jakobsdal. • resterande från övriga fastighetsägare, myndigheter, kommunala förvaltningar, bolag EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Kulturmiljö • Påtaglig skada för riksintresset för kulturmiljö, ger ändå riksintresset för kommunikation företräde. • Påverkan på Skansen Lejonet • Påverkan på befästningsverken • Brandgasschakt i Haga och ljuslanterniner i Haga Kyrkoplan. • Kulturhistoriskt värdefulla byggnader och parkmiljöer bör förses med skyddsbestämmelser. • Uppgången och ventilation vid Fågelsången. Se över läge och placering EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Luft • Frågan om luftmiljö vid brandgasschakt behöver utredas. Gång och cykelväg mm • Tydligare redogörelse behöver redovisas för gång- och cykeltrafik mellan Olskroken och Kruthusgatan samt konsekvenser för denna koppling vid anläggandet av flera planskilda broar. Byggtiden • Oroliga över byggtid och stomljud. EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Arbetstunnlar • Synpunkter på några arbetstunnlar Linnéplatsen St Sigfridsgatan EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Hur arbetar vi vidare • Samarbete/samordning mellan staden och Trafikverket, många gemensamma frågor Påverkan på kulturmiljö Träd och parkmiljöer Luftkvalitet Synpunkter på arbetstunnlar m.m. • Staden arbete vidare med stadsutvecklingsprogram och kommande detaljplaner • Byggtid, Trafikverkets ansvar, staden tar aktiv del EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Vad händer framöver hos Göteborgs stad? Detaljplan station Centralen Tidplan Samråd okt-nov 2014 (Beslut i BN 30/9) Granskning BN beslut 27/10 2015 Granskning 11/11-8/12 2015 Antagande Q2 2016 Godkännande i BN Antagande i KF Möjlig laga kraft Q3 2017 EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Detaljplan station Haga Tidplan Samråd okt-nov 2014 (Beslut i BN 30/9) Granskning BN beslut 27/10 2015 Granskning 11/11-8/12 2015 Antagande Q2 2016 Godkännande i BN Antagande i KF Möjlig laga kraft Q3 2017 EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN Detaljplan station Korsvägen Tidplan Samråd Beslut i BN 27/9 2015 Samråd 14/10-24/11 2015 Granskning Q2 2016 Antagande Q4 2016 Möjlig laga kraft Q4 2017 EN HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 37 2015-04-14 38 2015-04-14 • Underlag för ansökan till mark- och miljödomstolen 2015 • Samråd för miljöprövningen 2015 • Domstolsprocessen 2016-2017 • Skadeförebyggande åtgärder 2015-2017 • Utredningar/ Beräkningar inom utredningsområdet 2015-2017 39 2015-04-14 Samråd • Samråd om ansökan 15 april till 10 maj 2015 • Samråd med allmänheten och enskilda fastighetsägare genom öppet hus, 28 april kl 12-16 och 29 april kl 15-19 • Kommunens lokal Älvrummet används, där befintliga modeller över Göteborgs stad finns. • Allmän information samt specifik information om Miljöprövningen ges • Brunnsägare kallas till särskilda möten • Samråd med myndigheter i senare delen av det allmänna samrådet • Kungörelse samt lösbrev till fastighetsägare inom utredningsområdet, ca 3 500-4000 brev. 40 2015-04-14 Utredningsområde • Konservativt, bygger på robusta geologiska gränser • Baseras bl.a. på provpumpningar • Många objekt (brunnar och hus) 41 2015-04-14 Prövningen görs enligt två kapitel i miljöbalken Kapitel 11: Vattenverksamhet tillståndspliktigt Kapitel 9: miljöfarlig verksamhet, olägenhet för hälsa och miljö 42 2015-04-14 Svåra passager Stationslägena Haga och Korsvägen Dessa stationer omfattar byggnation i jord/bergövergångar, som kan vara svåra att täta under byggskedet. Detta i kombination med byggnader som har känsliga grundläggningar ställer höga krav på produktionstekniska lösningar Motverkas bland annat med infiltration för att förhindra skadliga grundvattennivåsänkningar Almedalsberget Närhet till många energibrunnar i kombination med en något högre genomsläpplighet för bergmassan Hanteras genom tätning av bergmassan, god övervakning och genomtänkt ersättningsstrategi 43 2015-04-14 Hydromodell 44 2015-04-14 45 2015-04-14 46 2015-04-14 47 2015-04-14 48 2015-04-14 49 2015-04-14