Planberedning 2015-06-02
STADSBYGGNADSKONTORET Nadja Lind Tel. 0280-181 48 [email protected] 2015-05-21 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Kommunstyrelsens arbetsutskott i Malung-Sälens kommun kallar planberedningen till sammanträde tisdagen den 2 juni kl. 9.00 i Malungsrummet på kommunkontoret i Malung, för handläggning av nedanstående ärenden. Handlingar finns att tillgå på kommunens hemsida under kallelser, på stadsbyggnadskontoret och på byggnadsnämndens sida på projektplatsen. Ersättarna underrättas om sammanträdet enligt 6 kap. 11 § kommunallagen. Malung 2015-05-21 Kurt Podgorski Ordförande Nadja Lind Planarkitekt 1. Ändring av detaljplan för del av Rörbäcksnäs fäbodeskog och Lima besparingsskog – Diskussion 2. Detaljplan för Airport center – Samråd 3. Detaljplan för handelsområde på Västra Sälen 7:186 – Planbesked 4. Detaljplan för Skilodge i Stöten centrum – Samråd 5. Detaljplan för Stöten Ranch - Granskning Malung-Sälsns Kommun Byflgnodsnömnden 2015 -04- 17 Ansökan om Planbesked. Vi är en liten bostadsrätt med 6 st fristående hus på 3 st tomter. Föreningen bildades tidigt 80 tal av 6 grannar i Trollhättan /Vänersborg. Skrivande är kassör o har fått i uppdrag av BRF orrdalen att undersöka möjligheten att stycka våra tomter. Våra tomter heter rörbäcksnäs 8:45 resp 8:46 samt rörbäcksnäs 31:168. Ägare är BRF orrdalen org nr 716409-8555.' Tomterna är idag 1298,1240,1247 m2 stora ,husen ligger på varsin del av tomterna. Alla har kommunalt va/avlopp samt egna elmätare. De är ca60 m2 utvändigt mått. Efter samtal med Byggnadsnämndens vice ordförande Jörgen Lind, samt Thomas Johnsson har jag endast fått postivt bemötande i frågan. Husen är inte stora i förhållande till storlek pä tomterna, styckningen skulle kunna ske utan några inskränkningar på grannar o dylikt. Vår önskan är att så fort som möjligt få ett besked om möjligheter till att stycka . Med vänlig hälsning Björn Bertilsson Tjänsteutlåtande Datum 2015-02-26 Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Stadsarkitekt Tomas Johnsson 0280-18196 ’ Dnr: PLAN.2015 detaljplan för Mobergskölen - Terminal och handelscentrum Förslag till beslut Det tillstyrks att förslaget till detaljplan kan bli föremål för samråd Beskrivning av ärendet En förslag till detaljplan för Airport center har upprättats av Sweco Architects på uppdrag av Scandinavian Mountains Airport AB. Detaljplanen syftar till att, med stöd av den fördjupade översiktsplanen, möjliggöra den bebyggelse som föreslås vid flygplatsen i form av en gemensam terminal- och handelsbyggnad motsvarande ca 40 000 m2. Utöver flygplatsen med tillhörande terminal- och handelsområde kan kompletterande servicefunktioner komma att behöva planläggas såsom bensinstation med biltvätt, hyrbilsfunktioner, utrymmen för polis och räddningstjänst etc. Detaljplanen föreslås omfatta den södra halvan av rekommendationsområde FH – Terminal och handelsområde som utlagts väster om flygbanan i den fördjupade översiktsplanen. Bakgrund - översiktsplan Det aktuella området är utpekat i kommunen översiktsplan från 2009 som flygplatsområde. Vid tidpunkten för översiktsplanens framtagande byggdes banan ut från 900 meter till 1200 meter. I översiktsplanen redovisas även tankar på en framtida utveckling för att möjliggöra charterflyg. 2013-02-11 lämnade Mark- och miljödomstolen tillstånd för en utbyggnad av banan till 2500 meter. Under hösten 2013 inkom en ansökan om plantillstånd till stadsbyggnadskontoret. I samband med detta uttalade kommunen att det är nödvändigt att "som underlag för framtida detaljplanering ta fram en fördjupad översiktsplan för området. Arbete med fördjupad översiktsplan och detaljplan kan till stor del ske parallellt." Ett förslag till fördjupning av översiktsplanen - vilken ska kunna utgöra underlag för övriga planarbeten - har tagits fram och har varit föremål för samråd under vintern 2015. En samrådsredogörelse är under arbete, och ett bearbetat förslag till fördjupning av översiktsplanen kommer att ställas ut för granskning under hösten 2015. Detaljplan Plantillstånd för arbetet med detaljplan för Airport center lämnades av byggnadsnämnden i februari 2015. Den föreslagna detaljplanen är i enlighet med förslaget till fördjupning av översiktsplanen. För att undvika onödig tidsutdräkt är det lämpligt att planprocesserna följs åt, så att en detaljplan kan finnas klar direkt efter antagandet av fördjupningen av översiktsplanen. Tjänsteutlåtande Datum 2015-02-26 Sida 2 Stadsbyggnadskontoret Handläggning Planförslaget kan anses ha stort allmänt intresse, och det ska då handläggas i enlighet med "utökat förfarande" enligt de nya bestämmelserna för detaljplaneprocesser, som började gälla 1 januari 2015. Beslut att anta detaljplaner som tagits fram med utökat förfarande fattas av Kommunfullmäktige. Med beaktande av planområdets läge och förslagets omfattning bedöms planen vara av komplierat slag, med åtskilliga allmänna och enskilda intressen. Planförslaget bedöms motsvara handläggningsfaktor 6 i kommunens plantaxa. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-05-26 Planbeskrivning Plankarta Skickas till För kännedom Tomas Johnsson Stadsarkitekt För åtgärd Stadsbyggnadskontoret SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2014-05-27 Detaljplan för MOBERGSKÖLEN – TERMINAL- OCH HANDELSOMRÅDE Malung-Sälens kommun, Dalarnas län HANDLINGAR - Plankarta med bestämmelser - Planbeskrivning Övriga handlingar: - Grundkarta - Fastighetsförteckning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanen syftar till att, med stöd av den fördjupade översiktsplanen som tas fram parallellt, möjliggöra den bebyggelse som föreslås vid flygplatsen i Mobergskölen i form av en gemensam terminal- och handelsbyggnad. Utöver terminal- och handelsbyggnaden kan kompletterande servicefunktioner komma att behöva uppföras såsom bensinstation med biltvätt, hyrbilsfunktioner, utrymmen för polis och räddningstjänst, bebyggelse för flygverksamheten etc. Detaljplanen omfattar del av rekommendationsområde FH – Terminal och handelsområde som utlagts väster om flygbanan i den fördjupade översiktsplanen. Befintlig flygbana vid Mobergskölen 1 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3, 4 och 5 kap. miljöbalken. PLANDATA Läge Planområdet ligger invid den befintliga flygplatsen vid Mobergskölen ca 3 km nordost om Rörbäcksnäs och ca 7 km väster om Hundfjällets skidanläggning i Sälenfjällen. Området avgränsas i öster av flygplatsens landningsbana med tillhörande stråk (fastställt område som omger bana och som är avsett för att reducera risken för skada på flygplan som oavsiktligt lämnar banan). Strax norr om planområdet ligger en bäcksänka som i naturvärdesinventering bedömts ha naturvärdesklass 1 (högsta värde). I söder och väster gränsar området till skogsområden med inslag av våtmarks- och sumpskogsområden. Planområdets avgränsning anpassas till den fördjupade översiktsplanen för Mobergskölen. Areal Planområdets areal är ca 33 ha. Markägoförhållanden Planområdet ligger inom fastigheten Rörbäcksnäs xxxx. Marken inom planområdet ägs av xxxxxxx. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintresse Transtrandsfjällen är av stor betydelse för turism och rörligt friluftsliv och är därför av riksintresse enligt 4 kap 2§ miljöbalken. Särskilda hushållningsbestämmelser gäller för mark och vatten med hänsyn till natur- och kulturvärden och turism/ rörligt friluftsliv. Området ska skyddas mot åtgärder som avses i 4 kap 1 och 2 §§ miljöbalken. Hela planområdet ligger inom detta riksintresse. Inom eller nära planområdet finns dock inga anläggningar för turism och friluftsliv. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 2 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Översiktliga planer Följande översiktliga planer finns för aktuellt område: Översiktsplan för Malung-Sälens kommun antagen av KF 2009-03-30 och lagakraftvunnen 2009-11-26. I den kommuntäckande översiktsplanen är nu aktuell detaljplan belägen inom rekommendationsområde C9 Mobergskölen. För C9 anges bl a följande rekommendationer: På grund av det allmänna intresset av att flygplatsen kan behöva utvecklas i framtiden bör ingen ny bebyggelse eller annan ny markanvändning tillåtas inom området då detta kan försvåra en sådan utveckling. Viss restriktivitet även mot exploateringsföretag som täktverksamhet etc som kan inverka negativt på flygplatsintresset eller rekreationsvärden. Om beslut i framtiden fattas om utveckling av flygplatsen får rekreationsintresset i viss mån stå tillbaka. Fördjupad översiktsplan för Mobergskölen – flygplats med Airport centrum. Planen har varit på samråd mellan 22 december 2014 och 27 februari 2015. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-23 att en översyn av delområde C9 Mobergskölen i den kommuntäckande översiktsplanen där flygplatsen och handelsområdet ingår ska göras. Byggnadsnämnden har därefter 2013-12-18 beslutat att arbete med fördjupad översiktsplan får påbörjas och som ska utgöra underlag för övriga planarbeten. Ett förslag till en ny fördjupad översiktsplan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därefter arbetats fram och varit på samråd. Den fördjupade översiktsplanen bedöms gå ut på utställning i höst, parallellt med att nu aktuell detaljplan planeras gå ut på granskning. I den fördjupade översiktsplanen är nu aktuell detaljplan belägen inom del av rekommendationsområde FH Terminal och handelsområde. För FH-området anges följande rekommendationer: Inom området bedöms terminalfunktioner och handelsområde med tillhörande servicefunktioner kunna uppföras. Detaljplaneläggning krävs. Vid planläggning ska hänsyn tas till utpekat naturvärde klass 1. I möjligaste mån bör hänsyn även tas till övriga utpekade naturvärden. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 3 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Den fördjupade översiktsplanen samt nu aktuell detaljplan innebär förändrade förhållanden gentemot gällande kommuntäckande översiktsplan när det gäller handel- och serviceutveckling i området. En handelsutredning tas därför f.n. fram som avser redovisa konsekvenserna av en etablering. Planhandlingarna kommer att kompletteras med uppgifter från denna inför utställning/granskning. Nu aktuell detaljplans geografiska omfattning avviker något i väster gentemot rekommendationsområde avsatt för ändamålet i samrådsversionen av den fördjupade översiktsplanen (FH – Terminal- och handelsområde). Anledningen till avvikelsen har varit att i detaljplanens avgränsning ta erforderlig hänsyn till utpekade höga naturvärden samt anpassa området efter befintliga fastighetsgränser. FHområdet i den fördjupade översiktsplanen avses att justeras efter detaljplanens gränser inför utställningen. Detaljplaner m m Inga gällande detaljplaner finns inom planområdet. Kommunala beslut Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har 2015-0218 beslutat att planarbete för rubricerad plan får påbörjas. Miljökonsekvensbeskrivning Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. I denna bedöms behov av att upprätta miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte föreligga. Behovsbedömningen, som redovisas längre fram i denna planbeskrivning görs till föremål för samråd med länsstyrelsen samtidigt med detaljplanen. Ett tidigt informationsutbyte har skett underhand med länsstyrelsen. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation PLANBESKRIVNING 2014-05-27 Planområdet består till största delen av skogsmark med ett par inslag av våtmark och sumpskog. Skogen utgörs till största delen av produktionsskog med nästan uteslutande gles och lågväxt tall. Äldre skog förekommer endast sparsamt. Landskapet runt befintlig flygplats har måttliga nivåvariationer. Inom planområdet sluttar marken svagt åt sydväst från ca 501 möh i planområdets norra del till ca 479 möh i dess södra del. 4 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Naturvärdesinventering En naturvärdesinventering genomfördes av Enetjärn Natur AB under oktober 2014 som bl.a. täcker in det område som nu detaljplaneläggs. Strax norr om planområdet (avgränsat med rödstreckad linje på karta nedan) finns ett värdefullt naturområde av klass 1 och som utgörs av en bäcksänka (rödfärgat på karta). Bäcken rinner ner i en fuktig granskogssänka med ett litet lövträdsinslag av björk, sälg samt videbuskar. Trädskiktet är varierat med både skiktning och diametervariation samt med luckor efter trädfällen. Här finns ett betydande inslag av död ved. Närmast bäcken växer en hel del örter, gräs och bräken. Inslaget av mossor är stort. Området inrymmer flera arter som är extra skyddsvärda, av vilka flera är rödlistade. I anslutning till bäcksänkan västerut och österut finns kärr med naturlig vegetation och en opåverkad hydrologi (gulfärgade områden) och som är utpekade som naturvärden av klass 2. I planområdets mellersta del finns ett mindre område med flera blocksänkor med påväxt av olika lavar och som är omgivna av en mager och senvuxen tallskog. Området är utpekat som naturvärde av klass 2 (gulfärgat på karta). I anslutning till planområdet i sydväst finns en trädbevuxen myr med anslutande kärrrsumpskogar och senvuxen myrkantskog. Trädskiktet är varierat med tall i olika ålder och storlek med inslag av gamla krokväxta myrtallar. I kanterna står myrkantskog med ett varierat trädskikt med inslag av kvarställda äldre och grövre tallar, senvuxen gran och björkbuketter. Området är utpekat som naturvärde av klass 2 (gulfärgat på karta). I anslutning till planområdet i sydost finns en trädbevuxen myr där tall dominerar trädskiktet. Inom myrens norra del finns ett mindre parti av senvuxen myrkantskog. Trädskiktet är varierat med tall, gran och björk i olika ålder. Området är utpekat som naturvärde av klass 2 (gulfärgat på karta). I planområdets södra och mellersta delar ligger sumpskog (grönfärgat på karta). I övrigt finns inga utpekade naturvärden inom planområdet. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 5 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Naturvärdeskarta med detaljplanens plangräns (röd streckad linje) inlagd. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 6 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet består enligt SGU:s jordartskarta av morän, se karta nedan. Jordartskarta med planerat läge för ny bana samt planområdet markerat med röd ring. Blå färg är morän och brun färg torv. Källa SGU. Våren 2012 har Sweco Infrastructure AB tagit fram en översiktlig geoteknisk utredning. Syftet var att mycket översiktligt klarlägga rådande geotekniska förhållanden i området kring flygplatsen för att ge underlag för fortsatt planering av området med förlängd landningsbana samt utbyggnad av flygplatsen. I denna utredning togs bl.a. tre borrpunkter väster om befintlig landningsbana och som ligger inom de norra/ nordöstra delarna av nu aktuellt planområde. Proverna visar att jorden överst utgörs av ett vegetationsskikt som underlagras av naturligt lagrad morän. Moränen bedöms utgöras av en siltig sandmorän. I en av borrpunkterna överlagrades moränen av 2,4 m torv. Utförda slagsonderingar inom området har avslutats 5 m under markytan utan att stopp erhållits. Kompletterande undersökningar förutsätts utföras i projekteringsskedet som underlag för dimensionering av byggnaders grundläggning, dimensionering av grundförstärkning och vägöverbyggnader, schakt för VA-ledningar etc. Fornlämningar Inom planområdet finns inga kända fornlämningar enligt fornlämningsregistret. Om fornlämning påträffas vid schaktoch grävningsarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas och anmälan göras till Länsstyrelsen enligt kulturmiljölagen. Under samrådet av nu aktuell detaljplan kommer en översiktlig arkeologisk utredning att tas fram för planområdet. Planhandlingen kommer att kompletteras med uppgifter från denna inför granskning. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 7 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Strandskydd Endast en mindre del av planområdet omfattas av generellt strandskydd för en mindre bäcksänka norr om planområdet. Se karta nedan. Kartutsnitt från norra delen av planområdet med markering av strandskyddsområde (grön färg) som föreslås upphävas. Upphävande av strandskydd (a1) Strandskyddet föreslås upphävas för planområdets kvartersmark för flygtrafik (F), detaljhandel (H) och drivmedelsförsäljning (G). Upphävandet framgår av en administrativ planbestämmelse (a1). För upphävande av strandskydd krävs särskilt skäl. Anläggande av terminalbyggnaden innebär utvidgande av en pågående verksamhet, flygplats (7:18 c punkt 4 miljöbalken) samt är av angeläget allmänt intresse (7:18 c punkt 5 miljöbalken). Placeringen av terminalfunktionen är beroende av bl.a. banans placering och nyttjande, hänsyn till att minska bullerstörningar för närboende till banan m.m. För att få en funktionell placering av terminalbyggnaden behöver en mindre del av strandskyddet upphävas i anslutning till ett mindre vattendrag (bäcksänka) norr om planområdet. Avståndet mellan bäcken och plangräns är ca 70 meter eller mer. Inom de närmaste 10 metrarna mot bäcken inom planområdet får inga byggnader uppföras (prickad mark). Bäckravinen, som ligger norr om planområdet, har i naturvärdesinventering bedömts ha naturvärdesklass 1 (högsta PLANBESKRIVNING 2014-05-27 8 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx värde). Bäcken rinner ner i en fuktig granskogssänka med ett litet lövträdsinslag av björk, sälg samt videbuskar. Trädskiktet är varierat, med luckor efter trädfällen och med ett betydande inslag av död ved. Närmast bäcken växer en hel del örter, gräs och bräken. Inslaget av mossor är stort. Området inrymmer flera arter som är extra skyddsvärda, av vilka flera är rödlistade. Planområdets gräns ligger minst ca 45 meter från utpekade naturvärden. Området som berörs av upphävande av strandskydd saknar, nämnvärd betydelse för allmänhetens friluftsliv. Konsekvenserna av upphävande av strandskyddet beskrivs under avsnitt Konsekvenser, se sid 21. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Direkt öster om planområdet ligger den befintliga flygplatsen Mobergskölen som idag har en bana utbyggd till en längd av 1199 meter och en bredd på 30 meter. Idag bedrivs endast allmänflyg, d.v.s. icke-kommersiell lufttrafik, vid flygplatsen. Befintlig bebyggelse inom flygplatsen Mark- och miljödomstolen har 2013-02-11 lämnat tillstånd att tillåta en utbyggnad av flygplatsen till 2500 m med 45 m bredd för att driva civil flygplats och därmed sammanhängande verksamhet till en omfattning motsvarande högst 11 250 flygplansrörelser per år, varav högst 7 200 rörelser i linjetrafik eller charter. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 9 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx En ändringsanmälan har därefter gjorts till Länsstyrelsen med anledning av ändrat läge för terminalbyggnaden. Länsstyrelsen har i beslut 2015-02-17 över ändingsanmälan påpekat att ett granskogsparti med högt naturvärde i en bäcksänka strax norr om detaljplanen och terminalen (objekt M i naturvärdesinventeringen) inte får påverkas negativt genom avrinning, vägbyggnad eller dylikt. Plankartan har försetts med denna information under rubriken upplysningar. Utbyggnad av flygbana planeras inom F-området. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 10 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Flygtrafik (F) Detaljhandel (H) Drivmedelsförsäljning (G) Inom planområdet har en byggrätt utlagts för flygtrafik (F) och detaljhandel (H). I begreppet flygtrafik (F) ingår terminalbyggnad och övriga områden som behövs för flygverksamheten samt kompletterande handel och service till resenärerna. Inom planområdet medges även drivmedelsförsäljning (G). I begreppet drivmedelförsäljning ingår försäljning av drivmedel, biluthyrning och kompletterande handel och service i mindre omfattning. Tillåten bruttoarea Största sammanlagd tillåten bruttoarea för detaljhandel och biluthyrning (H G) är satt till 40 000 m2. För flygverksamheten sätts ingen begränsning för byggrätten utan den styrs efter verksamhetens behov. Terminalytorna bedöms omfatta ca 5-6000 m2. Högsta totalhöjd Enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hinderfrihet så får byggnader eller andra hinder i höjd inte överskrida en så kallad övergångsyta längs med flygbanan, vars lutning avgörs av banans så kallade referenskoder, dvs beroende på typ av bana. För icke precisionsbanor med kodsiffran 4 är t.ex. lutningen på övergångsytan 14,3 %. Det innebär att vid bygglovprövning måste byggnadens höjd relateras till landningsbanans höjd i varje enskilt fall. Inom kvartersmark för flygplats (F), detaljhandel (H) och drivmedelsförsäljning (G) är högsta tillåten totalhöjd satt till 15 meter. Enligt planbestämmelserna får dock byggnadshöjden inte utgöra hinder enligt Transportstyrelsens bestämmelser om hinderfrihet. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 11 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Gestaltning Planområdet kan komma att ligga exponerat mot omdragen väg 1053. Byggnaders arkitektoniska utformning, materialval och färgsättning bör göras så att byggnaden utformas med hänsyn till landskapets storskalighet. En anpassning får dock inte begränsa byggnadens möjlighet att sticka ut och bli en av Dalarnas framtida ikonbyggnader. I närområdet finns ingen befintlig bebyggelse som man måste ta hänsyn till och underordna sig. Landskapets storskaliga karaktär inbjuder däremot till att utforma en byggnad som får stort eget arkitektoniskt värde. Byggnaden kan också komma att utgöra ett landmärke som från vissa punkter syns på långt håll. Hur byggnaden upplevs från t.ex. tillfartsvägar - och, inte minst från luften - är lika viktigt att ta hänsyn till som detaljutformning. Airport center är en byggnad som man kommer att anlända till från (minst) två håll, från landsvägen resp. landningsbanan. Byggnaden måste vara lika välkomnande från samtliga håll och måste därför bestå av flera "entréfasader". För framtida besökare kommer Airport center att vara den första skandinaviska byggnaden man kommer i kontakt med. Det är därför extra viktigt att skandinavisk kultur och formspråk uttrycks genom byggnadens arkitektur. Under förutsättning att väsentliga delar av byggnaden ges en omsorgsfull gestaltning med genomtänkta materialval av väl genomarbetad nivå kan vissa byggnadsdelar – volymdelar - utföras på enklare vis. Flygplatsområdet ska uppfattas som en helhet. Individuella byggnader som kan tillkomma utöver Airport center, som exempelvis byggnader för biluthyrning/drivmedel, garage för räddningsfordon, verkstäder och förråd ska utformas med helheten i åtanke. Detta kan vara färgsättning och materialval, men även fysisk utformning som tak, fönster och karaktäristiska detaljer. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 12 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Inspirationsbilder PLANBESKRIVNING 2014-05-27 13 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Trafik Väg 1053 Den utbyggda landningsbanan kommer att korsa nuvarande väg 1053 mellan Rörbäcksnäs och Hundfjället vilket medför att väg 1053 måste dras om. Trafikverket gör därför i ett inledande skede en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för att bl.a. utreda var vägen kan komma att dras. ÅVS:en ska färdigställas under maj 2015. En vägkorridor har utlagts för omdragning av vägen i den fördjupade översiktsplanen för Mobergsskölen som är under framtagande och som varit på samråd. Denna korridor sträcker sig söder om planområdet för nu aktuell detaljplan. Trafikmatning Tillfart till handelsområdet planeras ske via framtida omdragen väg 1053 söder om planområdet. Trafikmatning inom planområdet planeras ske via interna gator på kvartersmark. Parkering Angöring till terminal- och handelsbyggnad m.m. samt parkeringsytor sker på kvartersmark. Behovet av parkeringsplatser för handelsområdet och flygverksamheten bedöms av exploatören uppgå till ca 2000 p-platser. Behovet för flygverksamheten kommer att vara avhängig antalet avgångar och kan komma att förändras över tid. Planområdet bedöms dock tillräckligt stort för att verksamhetens p-behov ska kunna förändras/utökas över tid. Parkeringsplatsernas omfattning och placering prövas genom bygglov. Kollektivtrafik Närmaste internationella flygplats i nuläget är Gardemoen, Oslo och närmaste regional flygplats ligger i Mora. Reguljär busstrafik passerar under turistsäsong fjällanläggningarna längs rv 66 och fram till Hundfjället centrum ca 7 km öster om planområdet. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 14 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx STÖRNINGAR Väg 1053 Farligt gods Väg 1053 är rekommenderad väg för transport av farligt gods. Det innebär att markanvändningen i anslutningen till vägen måste anpassas så att riskerna vid en eventuell olycka minimeras. I tabellen nedan redovisas exempel på markanvändning som normalt inte kräver särskild riskhantering beroende på avståndet till riskkällan/vägen. Avstånd väg Markanvändning användning som normalt inte kräver särskild riskhantering 0-30 m - trafikytor - ytparkering - friluftsområden 30-70 m - bilservice - industri - mindre handel - tekniska anläggningar - parkering 70-150 m - bostäder (högst 2 plan) - mindre samlingslokal - handel - mindre kontor över 150 m - hotell - större samlingssal - betydande åskådarplatser - m.m. Källa: Farligt gods, riskhantering i fysisk planering. Vägledning för planläggning intill transportleder för farligt gods. Länsstyrelsen. Skyddsavstånd från omdragen väg 1053 Väg 1053 trafikeras av ca 350 fordon/årsmedeldygn varav ca 11% utgörs av tung trafik. En mindre del av den tunga trafiken utgörs av farligt gods transporter. Enligt tillgänglig statistik från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap transporteras endast brandfarliga vätskor (ADR-klass 3) förbi området, i förhållandevis låg omfattning jämfört med övriga Sverige. I framtiden kan det bli aktuellt med transport av gaser (ADR-klass 2) för drivmedelsbränsle i mycket låg omfattning. Brandfarliga vätskor där även flygbränsle ingår bedöms även i framtiden utgöra den/de dominerande farligtgodsklassen/erna. Om personintensiv verksamhet ska uppföras närmare än 100 meter från vägområdet för omdragen väg 1053 bör särskild riskutredning tas fram för att utröna risker och PLANBESKRIVNING 2014-05-27 15 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx eventuella skadereducerande åtgärder. Avståndet är satt utifrån att andelen transporter med farligt gods transporter är liten förbi området. Plankartan har försetts med denna information under rubriken upplysningar. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet planeras att anslutas till kommunalt vatten och spillvatten. Närmaste befintliga verksamhetsområden med utbyggt kommunalt vatten och spillvatten finns i Rörbäcksnäs respektive Tandådalen. Enligt miljötillståndet för flygplatsen kan det bli aktuellt med upp till 500 000 besökare per år, i huvudsak under vinterhalvåret. Denna detaljplan tar därtill höjd för ett handelsområde med ca 400 anställda inkl. tillhörande kundunderlag. I Rörbäcksnäs begränsar reningsverkets recipient Sitan en framtida utbyggnad av det befintliga reningsverket. Vattentillgången i Rörbäcksnäs vattentäkt har ej heller den kapacitet som möjliggör ett uttag av den storlek som krävs. Planområdet planeras att anslutas till Tandådalens vattenoch reningsverk. Tandådalens vattenverk har begränsad produktionskapacitet men en tillhörande vattendom för själva vattentäkten som möjliggör det framtida uttaget. En utökning av produktionskapaciteten på vattenverket kommer att möjliggöra en anslutning till Tandådalens vattenverk. Tandådalens reningsverk har också idag begränsad kapacitet. Bedömningen är att Tandådalens reningsverk med tanke på recipienten Tandån bör kunna utöka sin kapacitet något i jämförelse med idag. Ett nytt utökat tillstånd för Tandådalens reningsverk blir i så fall aktuellt. Investeringar kommer att krävas i form av ombyggnad av Tandådalens vattenverk för att öka produktionskapaciteten. Tandådalens reningsverk kan också behöva utöka sin kapacitet. Dessa investeringsbehov härrör inte enbart från nu aktuell exploatering utan kommer sig även av andra planerade exploateringar i Sälenfjällen redovisade i den kommuntäckande översiktsplanen. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 16 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Dagvatten Anläggandet av terminal- och handelsbyggnad, parkeringar m.m. innebär ansamling av dagvatten som behöver omhändertas. Hur stora mängder som bildas beror bl.a. på utformningen av hårdgjorda ytor. System för omhändertagande av dagvatten kommer att utarbetas i samband med detaljprojektering av området. Dagvatten förutsätts omhändertas på sådant sätt att utpekade angränsande naturvärden inte skadas. Vid kommande bygglovprövning ska omhändertagandet av dagvatten redovisas. El och värme Planområdet kommer att anslutas till Malungs Elnät AB:s nät. Handels- och terminalbyggnaden beräknas ha ett effektbehov motsvarande ca 2,5 MW (40 000 m2 á 50 w/m2) och flygplatsen med belysning, flygledning, fordon m.m. ett effektbehov på ca 1,5 MW. Detta ger sammantaget ett effektbehov på totalt ca 4,0 MW. Området bedöms kunna anslutas till den befintliga 50 kVledningen vid korsningen mot Stöten. En investering kommer att krävas i form av en markförlagd ledning som förläggs längs ny vägdragning för väg 1053. Värme Enligt miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas. Effektberäkningarna ovan bygger på direktverkande el. Om anslutning till alternativa energikällor såsom fjärrvärme med flis, pellets etc. sker kan effekterna sänkas avsevärt. Avfall PLANBESKRIVNING 2014-05-27 Planområdet ligger inom område med kommunal sophantering. Utrymmen för källsortering av avfall ska finnas. 17 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Hälsa och Säkerhet Brandskydd Planområdet är beläget inom 30 minuters insatstid från räddningsstation i Lindvallen. Handels- och terminalbyggnaden som planeras inom planområdet måste ha ett eget systematiskt brandskyddsarbete med dels olycksförebyggande åtgärder, dels skyddsinriktade åtgärder för att i förväg begränsa konsekvenserna av en eventuell olycka eller brand. Byggnaden måste bl.a. utformas för självutrymning och för att minska risken för brandspridning. Kommunen har upprättat ett handlingsprogram för det skadeförebyggande arbetet och räddningstjänstverksamheten i kommunen. Räddningsnämnden har även fastställt riktlinjer för brandvattenförsörjning som ska följas vid framtagande av planer och utredningar samt vid bygglovgivning. Brandvattenförsörjningen kommer att behöva lösas lokalt i samråd med Räddningstjänsten. En brandvattendamm eller liknande med tillhörande tryckstegring kan bli aktuell för leverans av brandvatten i tillräcklig mängd och tryck. Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms slutligt i samband med bygglov och bygganmälan. I övrigt ska avsnitt 5 i Boverkets byggregler beaktas vad gäller byggnadens tekniska utförande. Åtkomsten för räddningsfordon till byggnadsdel där utrymning kan behöva ske får inte överskrida 50 m gångavstånd. Detta avstånd gäller även transport av bärbar utrustning. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 18 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx KONSEKVENSER BEHOVSBEDÖMNING Detaljplanen omfattar verksamhet som anges i MKB-förordningens bilaga 3 i form av infrastrukturprojekt (projekt för tätortsbebyggelse, inklusive byggande av shoppingcentrum och parkeringsplatser). Detaljplanen omfattar även mark som tas i anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34 § plan- och bygglagen (PBL), d.v.s. sammanhållen bebyggelse. Bedömning om behov av miljöbedömning för detaljplanen ska därför göras med beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4. Karaktäristiska egenskaper för de verksamheter, anläggningar och åtgärder som planen avser att medge Planförslaget möjliggör utbyggand av flygterminal samt handelsetablering i anslutning till flygplatsen på Mobergskölen. Tillfart till området kommer att ske från omdragen väg 1053. Byggrätten för detaljhandel och drivmedelsförsäljning (H, G) omfattar en sammanlagd yta på 40 000 m2. För flygverksamheten sätts ingen begränsning för byggrätten utan styrs efter verksamhetens behov. Betydande miljöpåverkan I samrådshandlingen för Fördjupad översiktsplan för Mobergskölen har en miljökonsekvensbeskrivning upprättats. Följande slutsatser anges: Sammantaget bedöms planförslaget inte menligt påverka de samlade värdena för riksintresset för turism och friluftsliv. Planförslaget har positiva konsekvenser, genom att bidra till att underlätta för besökare att ta sig till Sälenfjällen. Riksintresset Transtrandsfjällens värden för friluftlivet bedöms sammantaget inte påverkas negativt av planförslaget. Sammantaget bedöms planförslaget inte innebära någon försämring av miljökvalitetsnormen för berörda vattenförekomster. Den vägtrafik som alstras av handelsområdet och flygplatsen bedöms preliminärt inte ge upphov till några överskridanden av miljökvalitetsnormer för luft längs vägnätet då trafikflödena är relativt låga och vägrummen öppna och välventilerade samtidigt som bakgrundshalterna är låga. Risk för överskridanden av miljökvalitetsnormer föreligger först vid betydligt mer trafikerade vägar i trånga gaturum. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 19 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Den flygtrafik som miljötillståndet medger är reglerad med hänsyn till bullerstörningar för kringboende. Villkoren bedöms kunna innehållas. Det nya handelsområdet etc medför att vägtrafiken kommer att öka inom planområdet med omgivningar. Trafikmängderna som tillkomer bedöms dock inte medföra att miljökvalitetsnormer eller riktvärden för vägtrafikbuller överskrids vid ett genomförande av planen. Inga Natura 2000-områden finns inom eller angränsande till det tänkta planområdet. Sammantaget görs bedömningen att betydande miljöpåverkan inte kommer att uppstå på grund av detaljplanen, varför någon MKB inte behöver upprättas. Detaljplanens konsekvenser och inverkan på miljön Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte vara av den grad att en separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4 kap. 34§ behöver upprättas. Nedan beskrivs konsekvenserna av planens genomförande, för att belysa hur exploateringen enligt den aktuella detaljplanen direkt eller indirekt påverkar olika förhållanden. Miljökvalitetsnormer för vatten Planområdet berör inga vattendrag som omfattas av miljökvalitetsnormer. Avstånd still närmsta sådant vattendrag, Stora Tandån, är ca 475 meter, se vidare planbeskrivningen till Fördjupad översiktsplan för Mobergskölen. Dagvattnet från terminal-och handelsområdets parkeringar kommer att innehålla föroreningar. Planområdet kan även komma att innehålla bensinstation. I bygglovprövningen ska dagvattenhanteringen redovisas. Sammantaget bedöms planförslaget inte innebära någon försämring av Stora Tandåns status. Miljökvalitetsnormer för luft Det nya handelsområdet med kompletterande servicefunktioner som planeras tillsammans med flygplatsen bedöms maximalt omfatta en yta på ca 40 000 m2. Handelsområdet bedöms alstra tillresande trafik från boende i svenska närområdet 15-20 %, boende i norska näromlandet 10-15 %, turister 10 % och gränshandel 60-75 %. I MKB:n till miljötillståndet för utbyggnad av flygplatsen be- PLANBESKRIVNING 2014-05-27 20 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx döms luftutsläppen till följd av passagerartransporter. Luftutsläppen till följd av passagerartransporter till och från flygplatsen är svåra att beräkna. Tillförlitligt underlag om var de resande bor och resvanor är svåra att få fram. Resvanor kan också förändras med tiden. Fordonstrafik till och från flygplatsen bedöms huvudsakligen ske med buss. Avstånden till destinationerna i Sälen och Trysil bedöms i genomsnitt vara ca 30 km. Med ca 450 000 passagerare per år och om man utgår ifrån att varje buss tar 50 passagerare blir den sammanlagda busstrafiken till och från flygplatsen ca 540 000 km. Sammanlagda årliga utsläpp till luft från fordonstrafik till/från flygplatsen i ton/år Nox VOC CO CO2 PM10 11,2 1,3 1,7 583 0,6 Källa: Miljökonsekvensbeskrivning med teknisk beskrivning för Sälen Trysil Airport AB, 2010-03-11. Den vägtrafik som alstras av handelsområdet och flygplatsen bedöms inte ge upphov till några överskridanden av miljökvalitetsnormer längs vägnätet då trafikflödena är relativt låga och vägrummen öppna och välventilerade samtidigt som bakgrundshalterna är låga. Risk för överskridanden av miljökvalitetsnormer föreligger först vid betydligt mer trafikerade vägar i trånga gaturum. Strandskydd En mindre del av strandskyddet upphävs för att möjliggöra uppförande av terminalbyggnaden i anslutning till plattan för av- och påstigning. Bäckravinen, som ligger norr om detaljplaneområdet, har i naturinventering genomförd av Enetjärn identifierats som ett granskopsparti med mycket högt naturvärde (klass 1). Länsstyrelsen har i beslut 2015-02-17 över ändingsanmälan för flygplatsen påpekat att detta område (objekt M i naturvärdesinventeringen) inte får påverkas negativt genom avrining, vägbyggnad eller dylikt. Planområdet har avgränsats så att bäckravinen inte ska beröras av den planerade utbyggnaden av bl.a. terminalbyggnaden. Det värdefulla området ligger minst 45 meter från planområdet och utöver detta är det inom planområdet utlagt 10 meter prickmark närmast mot ravinen, dvs där får inga byggnader uppföras. Det innebär att inom minst 50 meter från det värdefulla naturområdet får inga byggnader uppföras. Vid bygglovprövningen ska dagvattenhanteringen inom området bevakas. Genom dessa åtgärder bedöms konsekvenserna för växtoch djurlivet bli obetydligt. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 21 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Konsekvenserna av ett upphävt strandskyddet inom a1 bedöms bli obefintlig eller ringa med hänsyn till allemansrättslig tillgänglighet. Avståndet mellan planområdet och det värdefulla naturområdet är minst 45 meter. Bäckravinen kommer att även fortsättningsvis vara tillgänglig för allmänheten. Naturmiljö Naturmark tas i anspråk för genomförande av planförslaget. I de naturvärdsinventeringar som utfördes 2010 och 2014 har några objekt med mycket höga och höga naturvärden identifierats. I planområdets mellersta del finns ett mindre område med flera blocksänkor med påväxt av olika lavar som är omgivna av en mager och senvuxen tallskog och som är utpekat som naturvärde av klass 2. Detta kommer att behöva tas i anspråk för exploatering i framtiden allt eftersom området utvecklas, då det ligger centralt i området. I planområdets södra och mellersta del ligger också sumpskogsområden som kommer att behöva tas i anspråk för exploatering. Områden med mycket höga naturvärden (klass 1) samt större områden med höga naturvärden (klass 2) har dock undantagits från exploatering. Sammantaget bedöms påverkan på naturvärden bli måttlig sett till projektets storlek. I omgivningarna finns många värdefulla våtmarker (klass 2) samt sumpskogar. Karta över naturvärden inom och angränsande till planområdet. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 22 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Kulturmiljö Skogsmark tas i anspråk för bebyggelse, vägar och parkering. Inga registrerade fornlämningar finns inom planområdet. Under samrådet av nu aktuell detaljplan kommer en översiktlig arkeologisk utredning att tas fram för planområdet. Friluftsliv Planområdet ligger inom ett riksintresse för turism och rörligt friluftsliv, Fjällvärlden från Transtrand till Treriksröset. Riksintresset berörs genom markintrång för ny bebyggelse. Riksintresset är dock mycket stort och markanvändningsförändringarna sker i skogs- och myrmark utan utpekat höga friluftsvärden. De flesta turister rör sig närmare fjället i de mer orörda miljöerna med utmärkta stigar och leder. Planområdet nyttjas troligen mest av närboende som bl.a. bedriver jakt i området. Landskapsbild Landskapsbilden inom planområdet förändras till del genom att terminal- och handelsbyggnad samt att till flygverksamheten knuten service byggs ut. Marker som idag utgör ett naturlandskap med skog och myr omvandlas till ett bebyggelselandskap. Den befintliga flygplatsens småskaliga karaktär ersätts och landskapet går från en ”naturnära” flygplats till en bebyggelsepräglad. Eftersom planområdet ligger lågt och i skogsterräng blir det inte synlig på håll. I princip är det bara de som vistas i närområdet till bebyggelsen som kommer att uppleva dessa förändringar. Landskapet kommer att upplevas som mer ianspråktaget än idag, mindre ”orörd natur”, men den aktuella delen av Sälenfjällen är redan präglad av fjällanläggningar och turismverksamhet. Människor som vill uppleva landskap med prägel av orördhet söker sig längre ut i fjällterrängen och har stora möjligheter att göra detta. Mot bakgrund av detta bedöms de ovan beskrivna landskapsbildsförändringarna inte komma att upplevas negativt. Trafikflöde Terminal- och handelsområdet kommer att medföra en kraftig förändring av vägtrafikflöden i närområdet eftersom dagens trafikflöden är förhållandevis låga. Handelsetableringen bedöms alstra tillresande trafik från boende i svenska närområdet 15-20 %, boende i norska näromlandet 1015 %, turister 10 % och gränshandel 60-75 %. Fördelningen av flygresenärer mellan semesterorterna bedöms bli Trysil 45 %, Sälen 45 % och Idre och Engerdal 10 %. (ur rapporten Scandinavium Mountains – Sälen, Idre, Trysil, Engerdal – Samhällsekonomi för airport center). En översiktlig bedömning av trafikalstringen från handels- PLANBESKRIVNING 2014-05-27 23 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx området har genomförts baserat på besökstal från liknande anläggningar (ex. Töcksfors och Charlottenberg). Trafikflödet bedöms till ca 3000 fordon/dygn vid fullt utbyggd handelsyta om 40 000 m2. Kunder till handelsetableringen bedöms företrädesvis komma med bil. I MKB:n till miljötillståndet för utbyggnad av flygplatsen bedöms flygplatsen maximalt alstra 300 000 årspassagerare. Detta resulterar i ca 6000 bussresor tur och retur (12 000 fordonsrörelser) Dessa resor bedöms huvudsakligen ske under vinterhalvåret. Med ca 180 dagar blir trafikökningen under denna period ca 65 tunga fordon/dygn. Beräknat på årsbasis blir ökningen 33 tunga fordon/årsmedeldygn. Hyrbilstrafik och bilburna resenärer på långtidsparkeringar bedöms översiktligt alstra ett par hundra fordon/årsmedeldygn. Lokala konsekvenser i form av buller och störningar kommer att märkas för boende längs väg 1047 mellan väg 1053 och norska gränsen samt längs väg 25 och 26 i Norge som bedöms få den största trafiktillströmningen (ca 75 % av flödet). Trafiken kommer också att öka längs väg 66 (ca 25 % av flödet) och avser turisttrafik och tillresande boende i svenska närområdet. Väg 1053 som planeras att dras om till följd av flygbaneutbyggnaden kommer också att belastas med det trafikflöde som flygplatsen och handelsområdet kommer att alstra. Längs den föreslagna vägkorridoren finns inga boende som kan störas av trafiken. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 24 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Buller Trafikökningen kommer främst att generera buller längs väg 1047 mellan väg 1053 och norska gränsen samt längs väg 25 och 26 i Norge. En översiktlig beräkning av vilket avstånd som krävs för att nå rekommenderade riktvärden har gjorts. Riktvärdet för bostäder i Sverige är 55 dB(A) ekvivalentnivå vid fasad och 30 dB(A) ekvivalentnivå inomhus. Vid uteplats i anslutning till bostad bör maximalnivån inte överstiga 70 dB(A). I Norge använder man inomhusnivån som bedömningsnivå för bullerstörning för befintlig väg vid befintlig bebyggelse. Där gäller 42 dB(A) ekvivalentnivå inomhus (fasad bedöms dämpa ca 25 dBA). Nedan redovisar tabellen dagens (olika år på mätpunkter) och översiktlig bedömning av framtida trafikflöden längs de vägar som bedöms beröras mest av planområdets exploatering. I tabellen redovisas också på vilket avstånd från väg som gällande ekvivalenta riktvärden bedöms klaras vid dagens trafik- resp. framtida trafikflöden. Gällande maximimalnivå för uteplats överskrids redan idag när tung trafik passerar. Vägnummer Dagens trafik (fordon/dygn samt andel tung trafik %) Avstånd från väg där riktvärden för buller klaras Dagens trafik Framtida trafik (fordon/dygn samt andel tung trafik %) Avstånd från väg där riktvärden för buller klaras Framtida trafik väg 1047 308 (8%) Mindre än 10 m ca 2600 (2%) ca 20 m väg 569 ej några hus 275 (10%) Mindre än 10 m ca 2600 (2%) Mindre än 10 m väg 25 öster om Østby 600 (17%) Mindre än 10 m ca 2900 (4%) Mindre än 10 m Väg 25 väster om Østby 1100 (15%) Mindre än 10 m ca 3400 (5%) Mindre än 10 m Väg 25 mot Elverum 2400 (12%) Mindre än 10 m ca 4200 (7%) Mindre än 10 m väg 26 mot Trysil 3000 (11%) Mindre än 10 m ca 3500 (10%) Mindre än 10 m PLANBESKRIVNING 2014-05-27 25 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Slutsatsen är att med de riktvärden som angivits ovan bedöms inte någon fastighet på den norska sidan att utsättas för buller överskridande rekommenderade riktvärden för buller. Den ökade trafiken kan ändå komma att upplevas som störande eftersom antalet fordon kommer att öka väsentligt. På den svenska sidan längs väg 1047 bedöms tre fastigheter komma att utsättas för bullernivåer överskridande gällande riktvärden. Bullernivåerna bedöms underskrida 65 dBA. Påverkan på handel lokalt, regionalt och i annat land En handelsutredning tas för närvarande fram och planhandlingen kommer att kompletteras med uppgifter från denna inför granskningsskedet. Handelsutredningen syftar till att redovisa den planerade handelsetableringens konsekvenser för befintlig handel och service i Sälenfjällen, norra delarna av Malung-Sälens kommun samt närbelägna norska byar. Handelsutredningen kommer också att redovisa hur handelsetableringen bedöms påverka och påverkas av den närliggande handelsetableringen i Långflon (Torsby kommun). ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Genomförandetiden utgår 2025-12-31. PLANGENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planprocessen Detaljplanen bedöms vara av betydande intresse för allmänheten och därför hanteras genom utökat planförfarande. Planen beräknas gå ut på samråd under sommaren 2015 och granskning under hösten 2015 för att kunna antas under vintern 2015/2016. Huvudman Kommunen är inte huvudman inom planområdet. Skälet för detta är att området ligger långt ifrån tätortsbebyggelse och inom området finns ingen allmän platsmark eller annat allmänt ändamål. Genomförandetid Genomförandetiden utgår 2025-12-31. Markägoförhållanden Planområdet ligger inom fastigheten Rörbäcksnäs xxxx. Marken inom planområdet ägs av xxxxxxx. PLANBESKRIVNING 2014-05-27 26 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Avtal I de fall reglering av ekonomiska mellanhavanden för genomförandeåtgärder krävs, kommer exploatören att teckna erforderliga avtal med berörda parter. Ansvarsfördelning Kvartersmark För åtgärder inom kvartersmark svarar fastighetsägare. Teknisk försörjning Exploatören bekostar byggandet av ledningar för teknisk försörjning inom planområdet. El- respektive VA-ledningar ska anslutas till det kommunala ledningsnätet. Samordning mellan exploatören och Malung-Sälens kommun förutsätts ske vad gäller anslutning till kommunalt VA-nät. Kostnadsåtaganden, tidpunkter för olika slags anläggningsarbeten, krav på ritningar, besiktningar av utförda anläggningar m.m. förutsätts regleras i erforderlig mån i avtal mellan det kommunala VA-bolaget och exploatören. Vägar och parkeringar Exploatören bygger erforderliga vägar och parkeringar inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsredovisning, En grundkarta och fastighetsförteckning tillhörande detta grundkarta förslag har upprättats av Sweco Civil AB. Dessa handlingar ligger som grund för samråd och granskning. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av planeringsarkitekt MSA Marina Fyhr och arkitekt SAR MSA Yvonne Seger på uppdrag av Scandinavian Mountains Airport AB. Under planarbetets gång har samråd skett med stadsarkitekt Tomas Johnsson på Malung-Sälens kommun. Sweco Architects i Falun Marina Fyhr Planeringsarkitekt MSA PLANBESKRIVNING 2014-05-27 Yvonne Seger Arkitekt SAR MSA 27 (27) p:\3310\3314689\000\12-text\1-samråd\pbg_detaljplan mobergskölen_rev.docx Tjänsteutlåtande Datum 2015-05-27 Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Stadsarkitekt Tomas Johnsson 0280-18196 ’ Dnr: PLAN.2015.6 detaljplan för Handelsområde på Västra Sälen 7:186 Förslag till beslut Det tillstyrks att detaljplanearbete får påbörjas, varvid nedanstående anvisningar ska följas. Beskrivning av ärendet En anhållan om förhandsbesked, vilket får förstås som ansökan om plantillstånd, har inkommit från Byggteknik AB på uppdrag av fastighetsägaren Dalaborgen AB. Planförslagets syfte är att skapa möjlighet att bebygga området för handel med infart från Färdsjövägen. Exploatörens önskemål är även att bedriva handel med livsmedel. Historik En ansökan inkom till kommunen under sommaren 2005 där dåvarande ägaren till fastigheten, Johnny Granlund, önskade att en utbyggnad av fastigheten Västra Sälen 7:186 skulle prövas i det pågående arbetet med den kommunomfattande översiktsplanen. Önskemål fanns om att exploatera området för handelsändamål genom sitt strategiska läge. Infart till området avses ske från vägen mot Gubbmyren och således ej från riksvägen. I första hand önskas handel bedrivas inom området, dock ej handel med livsmedel. I samband med denna ansökan gjorde planberedningen samt byggnadsnämnden en bedömning av områdets förutsättningar. Byggnadsnämnden konstaterade att den sydvästra delen av området var mindre lämplig, inte minst då denna består av öppen myrmark. Den del av fastigheten som bedömdes ha förutsättningar för en exploatering var den tall- resp. granbevuxna ås som finns i områdets nordöstra del och upptar en yta på ca. 1 ha. Byggnadsnämnden tillstyrkte att denna fastmarksdel kunde redovisas i översiktsplanen "för prövning av användningssättet handel i enlighet med framfört önskemål". Vidare beslutade byggnadsnämnden att en naturvärdesinventering ska vara ett krav vid en eventuell detaljplaneläggning Aktuell ansökan Den aktuella fastigheten är utpekad i kommunen översiktsplan från 2009 som tänkbart handelsområde. Ett utkast till planförslag har bifogats ansökan. Detta planförslag omfattar tre kvartersområden för handelsändamål med en föreslagen byggrätt på sammanlagt 13.000m2. I förslaget har ingen hänsyn tagits till de områden som idag utgörs av öppen myrmark, utan hela fastigheten förutsätts tas i anspråk. Då fastigheten är ca. 2 hektar kommer detta att ge ett fastighetsexploateringstal på ca. 0,65. Tjänsteutlåtande Datum 2015-05-27 Sida 2 Stadsbyggnadskontoret Som jämförelse kan nämnas att det nya handelsområde som planlagts öster om Statoilmacken omfattar en yta på ca. 5 hektar. Den byggrätt som denna detaljplan medger är enbart 10.000 m2, dvs. ett exploateringstal på enbart 0,2. Bedömning Detaljplanläggning av området kan vara möjlig under förutsättning att den bedömning som tidigare gjorts av byggnadsnämnden ligger till grund för planförslagets utformning. Bebyggelsen ska då förläggas i huvudsak till åsen i områdets nordöstra del, där de geotekniska förutsättningarna för bebyggelse är goda. Den exploateringsgrad som antyds i den bifogade planen har inget stöd i kommunens översiktsplan. En rimlig nivå på ett fastighetsexploateringstal som skulle kunna bli aktuellt måste vara i linje med tidigare genomförda handelsexploateringar i närområdet, dvs. runt 0,2. En realistisk byggrätt baserat på att byggnation förläggs i enlighet med byggnadsnämndens tidigare bedömning skulle då vara ca. 2000m2. Preliminär tidsplan Planbesked i detta ärende lämnas snarast efter byggnadsnämndens beslut, vilket uppfyller PBL:s krav om att besked ska lämnas inom fyra månader från det att ansökan inkommit. För att granska inkomna planhandlingar, handlägga planärendet samt föra ärendet fram till lagakraftvunnen plan krävs normalt ca. 12 månaders handläggningstid från det att kompletta planhandlingar inkommit till kommunen. Detta under förutsättning att inga erinringar finns och att något överklagande av den antagna planen ej sker. Den tid som krävs för att ta fram erforderliga kompletterande utredningar som exempelvis naturvärdesinventering och geoteknisk bedömning är inte inräknad. Handläggning Planförslaget kan anses ha stort allmänt intresse, och det ska då handläggas i enlighet med "utökat förfarande" enligt de nya bestämmelserna för detaljplaneprocesser, som började gälla 1 januari 2015. Beslut att anta detaljplaner som tagits fram med utökat förfarande fattas av Kommunfullmäktige. Med beaktande av planområdets läge och förslagets omfattning bedöms planen vara av komplierat slag, med åtskilliga allmänna och enskilda intressen. Planförslaget bedöms motsvara handläggningsfaktor 6 i kommunens plantaxa. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-28 Ansökan Planförslag, "Förhandsförfrågan" Byggnadsnämndens beslut § 69 2005-08-16 Skickas till För kännedom Tomas Johnsson Stadsarkitekt För åtgärd Stadsbyggnadskontoret VASTRftxSALG 55 \ GRÄNSBETECKNINGAR Gräns för planområdet och tillika användningsgräns. •' Användningsgräns. Egenskapsgräns. ANVÄNDNING AV ALLMÄN PLATS INATUR Naturområde ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK I H I Handel I P | Parkering UTNYTTJANDEGRAD e, Största byggnadsarea BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BYGGANDE | Mark som inte får bebyggas. MARKENS ANORDNANDE e—4 Utfart får inte anordnas. PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE <o^> Högsta byggnadshöjd i meter. 1,11 Högsta antal våningar. Härutöver får vind inte inredas. Vi Entresolplan får inrymmas för högst 20% av byggnadsarean. 7186 VASTRA LÅN! 15 4 VASTRAXSALEN 5'512 \ FÖRHANDSFÖRFRÅGA ANGÅENDE DETALJPLAN FÖR HANDELSOMRÅDE VÄSTRA SÄLEN 7:186 MALUNG-SÄLENS KOMMUN, DALARNAS LÄN Skala 1:2000 UPPRÄTTAD AV BYGG-TEKNIK I MALUNG AB, Uppdragsnummer: 2015-0029 Avril 2015 Karl-Erik Sigfrids Byggnadsingenjör BYGG-TEKNIKI MALUNG A B BREV Karl-Erik Sigfrids Datum 2015-04-01 Ert datum jng-Sqiens Komm Beteckning Er beteckning uyGSna dsnömnden Byggnadsnämnden 1 Malung-Sälens kommun Box 14 782 21 Malung Förhandsbesked ang, dctaliulaiieändring för Handelsområde nå fastigheten Västra Sälen 7:186 På uppdrag av ägaren till fastigheten Västra sälen 7:186 anhålls härmed om förhandsbesked om att få påbörja planarbete för ett område i anslutning till rondellen vid Lindvallen enligt bilagd planskiss. Planförslagets syfte är att skapa möjlighet att bebygga området för handel med infart Färdsjövägen. Exploatörens önskemål är att även handel med livsinedelel får bedrivas. Planområdet avses anslutas till det kommunala VA-nätet. Exploatör och fastighetsägare: Dalaborgen AB, Bloniodlarvägen 59, 165 70 Hässelby Adress: Thorolfsvägen I 782 30 Malung Telefon 0280-131 20 070-533 23 47 Fax 0280-131 28 E-post [email protected] Bankgiro 5962-4817 Org.nr 556601-6852 Tjänsteutlåtande Datum 2015-04-30 Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Planarkitekt David Höijertz 0280-183 83 ’ Dnr: ÖVR.2010.356 Detaljplan för Ski lodge i Stöten Centrum. Förslag till beslut 1. Det tillstyrks att planförslaget skickas ut för samråd 2. Det tillstyrks att planförslaget handläggs med standardförfarandet enligt nya PBL Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Ski lodge i Stöten Centrum. har upprättats av Sweco i Falun. Planområdet ligger vid foten av Granfjällsstöten i nordvästra hörnet av Sälenfjällen. Syftet med planförslaget är att tillskapa ny byggnad som avses innehålla restaurang, barer, butiker i entrévåningen och skiduthyrning, ski shop och kontor i suterrängvåningen. Hotellverksamhet planeras i våning ett till fyra med ca 32 lägenheter. Garage planeras i källarvåningen. Byggnaden får uppföras i högst fem våningar. Vinds- och suterrängvåningar får anordnas utöver angivet högsta antal våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 1600 m2 (BYA). Vad beträffar utformning och storlek (både BYA samt antal våningar) är detta något som kan komma att förändras under planprocessen beroende på vilken utformning som anses lämplig. Önskan är att uppföra en byggnad av hög arkitektonisk klass som kan få verkan av ett landmärke i Stöten. Planförslaget innebär ett tillskott av ca 190 bäddar. Förslaget innebär även en flytt av kronoparksvägen något norrut vilket skapar en bättre och mer estetiskt tilltalande lösning där ranchenliften kan läggas på bro över vägen istället för att gå igenom en deformerad vägtrumma. Planbesked gavs redan 2009 (BN § 221) för nybyggnad av stöten centrum. Olika problem har tidigare förhindrat projektet (exempelvis bristande kapacitet i reningsverk samt otillräcklig dricksvattenförsörjning) men bedömningen är att de mindre problem som kvarstår kan lösas i takt med att planarbetet pågår. Detta gäller främst att ansluta nya brunnar till vattenverket för att kunna vara säker på att tillfredsställande kapacitet uppnås men också att skapa en framtidssäker lösning med nytt vattenverk i bättre läge. På önskan av VAMAS som skall ta över vattenförsörjningen i området från Stöten vatten i januari 2017 kommer ett område för teknik (främst vattenverk men möjligtvis även annat) att läggas till i planen, norr eller öster om Ski lodge, innan granskningen. Plan- och bygglagen ändrades vid årsskiftet för att möjliggöra enklare hantering av detaljplaner. Även om ändringen bara gör det marginellt enklare är önskan att använda det nya förfarandet trots att ärendet skapades under 2010. Då planprocessen i realiteten inte ännu har startat och inga handlingar skickats ut finns inga hinder för att använda det nya standardförfarandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-04-30 Tjänsteutlåtande Datum 2015-04-30 Stadsbyggnadskontoret Plankarta Planbeskrivning VA-utredning VA-karta Robust vattenförsörjningssystem Stöten Skickas till För kännedom David Höijertz Planarkitekt För åtgärd Stadsbyggnadskontoret Sida 2 SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept Detaljplan för SKI LODGE I STÖTEN CENTRUM Malung-Sälens kommun, Dalarnas län HANDLINGAR - Plankarta med bestämmelser och illustration - Planbeskrivning - VA-utredning inkl. VA-karta - Grundkarta - Fastighetsförteckning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget syftar till att möjliggöra anläggandet av en ny Ski lodge i fem våningar plus en suterrängvåning och en garagevåning i området mellan nuvarande Stöten hotells restaurangdel och aktivitetsanläggningen Vattufjäll. Ski lodgen avses innehålla restaurang, barer, butiker etc i entrévåningen och skiduthyrning, ski shop och kontor etc i suterrängvåningen. Hotellverksamhet planeras i våning ett till fyra. För att få en bra trafikangöring till Ski lodgen och för att möjliggöra att befintlig lift (Ranchenliften) kan läggas på bro, planeras befintlig huvudväg att dras om något längre norrut. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MB De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalken 3, 4 och 5 kap. PLANDATA Läge Planområdet är beläget i Sälenfjällen inom Stötens skidanläggnings centrala delar. Stöten ligger fågelvägen ca 25 km nordväst om Sälens by. Planområdet gränsar i norr mot skogsområde, i öster och väster mot parkeringar och i söder mot skidtorg och lägenheter (Stöten Mitt). Avgränsningen av planområdet har anpassats till gällande planer. Areal Planområdets areal uppgår till cirka 1,6 ha. 1 (14) p:\3310\3314009\000\12-text\1-samråd\pb_stöten_skilodge_rev.doc Markägoförhållanden Planområdet ligger inom del av fastigheterna Transtrands kronopark 1:127 och 1:3 som ägs av Stöten Fastighets AB samt inom del av Transtrands kronopark 1:159 som ägs av Liljefjäll AB. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintresse Planområdet ligger inom riksintresse för friluftsliv enligt MB miljöbalken 3 kap 6 §, Transtrandsfjällen Planområdet ligger inom området Fjällvärlden från Transtrandsfjällen till Treriksröset, som omfattas av särskilda hushållningsbestämmelser enligt MB 4 kap 1-2 §. Dessa bestämmelser avser större områden som i sin helhet är av riksintresse pga de samlade natur- och kulturvärden som finns i området. I § 2 anges områden där turism och friluftsliv särskilt ska beaktas. Natura 2000 Två Natura 2000-områden, Stor-Närfjället och Görälven-Västerdalälven är belägna på som närmast ca 1km avstånd från planområdet. PLANOMRÅDE 0 1km Natura 2000-områden i planområdets närhet PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 2 (14) PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept Området Stor-Närfjället inrymmer, enligt senaste version av upprättad bevarandeplan, bl a naturtyperna fjällhedar och boreala hedar, västlig taiga och nordisk fjällbjörkskog. Djurlivet i området är förhållandevis rikt. Stor-Närfjället är tillsammans med anslutande fjällområden av stor betydelse för friluftslivet. Det främsta bevarandesyftet är att upprätthålla en gynnsam bevarandestatus för ingående naturtyper och arter. Bland bevarandemålen ingår att slitaget på området blir försumbart. Ett av områdets största värden består i att det är ett sammanhängande område med hög grad av orördhet i stora delar. Ingrepp som fragmenterar området eller skapar barriärer kan därför göra mycket stor skada på områdets värden. Beträffande hotbilden nämns inte enbart åtgärder inom det avgränsade området utan även eventuella åtgärder i närområdet. Bland bevarandeåtgärder nämns att kalfjällens känsliga miljöer skyddas för slitage genom kanalisering av besöksnäringen genom stigar och leder. Området Görälven-Västerdalälven inrymmer enligt fastställd bevarandeplan naturtyperna Vattendrag med flytbladsvegetation eller akvatiska mossor, och Naturliga större vattendrag av fennoskandisk typ. Främsta bevarandesyfte är att upprätthålla en gynnsam bevarandestatus för ingående naturtyper och arter. Bland bevarandemål ingår krav på skogsbruk i närområdet och god ekologisk status. Älvsystemet är endast svagt påverkat av regleringar vilket möjliggör upprätthållande av en stor variation av bottensubstrat, vegetation och sandstrukturer och därmed förutsättningar för naturligt förekommande arter av växter och djur. Hotbild består av bl a punktutsläpp, erosion, skogsbruk, vattenreglering och föroreningar. Bland risker nämns exploateringsåtgärder vid turistanläggningar. Bevarandeåtgärder är till exempel reservatsbildning, skonsamt skogsbruk, försiktighet vid exploateringsåtgärder så att en gynnsam bevarandestatus åstadkoms. 3 (14) Översiktliga planer Följande översiktliga planer finns antagna för aktuellt område: Översiktsplan för Malung-Sälens kommun, antagen av KF 2009-03-30 och lagakraftvunnen 2009-11-26. Fördjupad översiktsplan för Granfjällstöten, Malungs kommun, antagen av KF 1989-08-29. I den kommuntäckande översiktsplanen är Stötenområdet beläget inom rekommendationsområde A18 Granfjällsstöten. För detta anges bl a följande: ”Återstående del av den nu gällande fördjupade översiktsplanen gäller tills vidare i avvaktan på att ny tas fram.” ”En översyn av den fördjupade översiktsplanen för Granfjällsstöten erfordras som underlag för framtida detaljplaneinsatser om anläggningen ska utvecklas i sådan omfattning att antalet bäddar överskrider cirka 7000-8000 bäddar.” ”Utbyggnadsramen som redovisas i den fördjupade översiktsplanen har en direkt koppling till befintligt reningsverk och dess tillstånd. Ett nytt tillstånd för verksamheten har dock erhållits som medger en belastning på 11 600 bäddar…. Oavsett att en större bäddvolym än det hittills förutsatta kan tillåtas, kvarstår att endast smärre förtätningar i den befintliga strukturen kan vara acceptabelt innan konsekvenserna av en utökad utbyggnad i Stöten mer ingående beskrivits i en ny fördjupad översiktsplan.” Nu aktuell detaljplan bedöms innebära en relativt begränsad förtätning av den befintliga strukturen varför planförslaget får anses som förenligt med den kommuntäckande översiktsplanens rekommendationer. Den fördjupade översiktsplanen för Granfjällstöten anger användningen hotell och handel (HtH1) för nu aktuellt planområde. Planförslaget får därmed anses som förenligt med den fördjupade översiktsplanens rekommendationer. PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 4 (14) Program för planområdet Särskilt planprogram har inte bedömts nödvändigt att upprätta. Detaljplaner m.m. Inom planområdet gäller följande detaljplan: Förslag till ändring av byggnadsplan för ”Stöten Centrum”. Fastställd 1987-09-09 (T54). Gällande detaljplan medger användningen ”centrumbebyggelse och hotell”. Följande detaljplan angränsar till planområdet: Detaljplan för Stöten Centrum Lägenhetshotell”. Laga kraft 2009-11-12 (T164). Kommunala beslut Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har 2007-05-24 beslutat att planarbete för rubricerad plan får påbörjas. Miljökonsekvensbeskrivning Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. I denna bedöms behov av att upprätta miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte föreligga. Behovsbedömningen, som redovisas längre fram i denna planbeskrivning görs till föremål för samråd med länsstyrelsen samtidigt med detaljplanen. Kommunens ställningstagande till behovsbedömningen görs efter samrådet. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Mark och vegetation Vegetationen i området utgörs huvudsakligen av gräsytor undantaget i den norra delen där det finns ett mindre vegetationsparti. Nivåskillnaden inom området uppgår till ca 9 meter från ca 522 möh i norr till ca 532 möh i söder. Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning genomfördes i samband med byggandet av Stöten Mitt sydost om planområdet. Marken utgörs huvudsakligen av sandig morän i eller nära markytan. Grundförhållandena bedöms som goda för området som helhet. PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 5 (14) Kompletterande undersökningar förutsätts utföras i projekteringsskedet som underlag för dimensionering av byggnaders grundläggning, dimensionering av grundförstärkning och vägöverbyggnader, schakt för VA-ledningar etc. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Planområdets västra del omfattar den befintliga restaurangdelen ”Brasseriet” som utgör en del av Stöten hotell. I mitten av planområdet ligger idag en tältbyggnad som används som servering. Denna planeras dock att rivas och ersättas med en ny Ski lodge enligt rubricerat planförslag. I planområdets östra del ligger Vattufjäll som är en aktivitetsanläggning med simhall, bowling, konferensutrymmen och en ski shop. I planområdets norra del ansluter Ranchenliften som är en släplift som löper mellan Stöten Ranch området och Stöten centrum. Direkt söder om planområdet ligger skidtorg med bl.a. en 6-stolslift. Centrum och hotell (CK) Inom det västra CK-området ligger restaurang ”Brasseriet” samt en livsmedelsbutik som hänger samman med Stöten hotell. En transformatorstation finns i området. Byggnaden planeras i nuläget inte att förändras. Byggnader inom området får uppföras i högst två våningar. Vinds- och suterrängvåningar får anordnas utöver angivet högsta antal våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 1400 m2 (BYA). Inom det östra CK-området ligger aktivitetsanläggningen Vattufjäll. Byggnaden planeras att länkas samman med den Ski lodge som planeras. Byggnader inom området får uppföras i högst två våningar. Vinds- och suterrängvåningar får anordnas utöver angivet högsta antal våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 1500 m2 (BYA). PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 6 (14) Centrum och hotell (CK) En Ski lodge planeras i anslutning till den befintliga restaurangen Brasseriet och aktivitetsanläggningen Vattufjäll. Ski lodgen avses innehålla restaurang, barer, butiker etc i entrévåningen och skiduthyrning, ski shop och kontor etc i suterrängvåningen. Hotellverksamhet planeras i våning ett till fyra med ca 32 lägenheter motsvarande ca 190 bäddar. Garage planeras i källarvåningen. Byggnaden får uppföras i högst fem våningar. Vindsoch suterrängvåningar får anordnas utöver angivet högsta antal våningar. Största tillåtna byggnadsarea är 1600 m2 (BYA). Ski lodgens fasad mot norr PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 7 (14) Gestaltning Den planerade Ski lodgen kommer att ligga centralt och exponerat kring skidtorget mitt i Stöten centrum. Särskild omsorg krävs därför vid utformningen när det gäller byggnadens arkitektoniska utformning, materialval, färgsättning etc. Samråd ska ske med byggnadsnämnden i dessa frågor i samband med bygglovprövning. Perspektiv från skidtorget av Ski lodgen Ny bebyggelse är tänkt att utformas med för området gemensamma karaktärsdrag när det gäller fasadmaterial och färgsättning. Detta har emellertid inte reglerats i någon bindande planbestämmelse. Tillgänglighet PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept Tillgängligheten inom och i anslutning till planområdet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga är relativt god. Parkering till anläggningen ligger idag nordväst om planområdet. Nya parkeringsplatser föreslås även direkt norr om Ski lodgen samt i dess källarplan. 8 (14) Det är av stor vikt att vid detaljprojektering av mark och byggnader eftersträva att handikappvänliga lösningar så långt som möjligt åstadkoms. Handikappfrågor bevakas i samband med byggsamråd. Skidbacke och lift (N) Den befintliga Ranchenliften ansluter i planområdets nordöstra del (N). Liften planeras löpa på en ny bro över vägen som dras om. Området där liften passerar vägen har försetts med bestämmelse som anger att marken får byggas över med skidbro (z1). Marken ska vara tillgänglig för allmänna gång- och skidvägar (x1) Ett x1-område ligger i östra delen av det mellersta CK-kvarteret. Avsikten med detta x1-område är att ge skidåkare från Ranchenliften en passage till det centrala skidtorget vid Stöten Centrum. Trafik Trafikmatning Planområdet trafikmatas från Stötenvägen/Kronoparksvägen som dras om något i planområdets norra del. Angöring till Ski lodgen är tänkt att ske via en ny intern gata norr om denna. Parkering Parkering för besökande till området sker inom befintligt parkeringsområde väster om planområdet. Denna parkering rymmer ca 1300 bilar vilket även på sikt bedöms vara tillräckligt för att täcka parkeringsbehovet inom denna del av Stötenområdet. Parkering för gäster till hotellet föreslås anordnas i Ski lodgens källarvåning med ett 30-tal bilplatser alternativt inom det befintliga parkeringsområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ska anslutas till Stötens allmänna vattenoch avloppsanläggning. Huvudman för det allmänförklarade VA-systemet är Stötens fastighets AB. Se vidare detaljplanens tillhörande VA-utredning. El PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept Planområdet kommer att anslutas till Malungs Elnät AB:s nät. Befintlig transformatorstation finns ca 50 meter nordväst om planområdet. 9 (14) Värme Uppvärmning av bebyggelsen inom planområdet bör företrädesvis ske med vattenburna system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas. Enligt Miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas. Uppvärmning av den nuvarande bebyggelsen inom Stöten centrum sker med vattenburna system från en gemensam elpanna. En närvärmeanläggning planeras på sikt inom de centrala delarna av Stöten men utanför nu aktuellt planområde. Avfall Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Utrymmen för källsortering av avfall ska finnas. Sophämtning till det nya lägenhetshotellet är tänkt att samordnas med övriga Stöten Centrum. Brandskydd Området är idag beläget inom 40 minuters insatstid från Lindvallens räddningsenhet. Insatstiden har föranlett att en särskild branddepå (värn) placerats inom anläggningen. Depån innehåller brandsläckningsutrustning och en 1000 liters tank med släckvatten som personal på plats kan nyttja för en första räddningsinsats. Åtkomsten för räddningsfordon till byggnadsdel där utrymning kan behöva ske får inte överskrida 50 m gångavstånd. Detta avstånd gäller även transport av bärbar utrustning. För att klara insatstiden ska, där gångavståndet från räddningstjänstens fordon är längre än 50 meter, underlaget vara hårdgjort eller finnas plogad väg. Den föreslagna bebyggelsen kommer att granskas utifrån bestämmelser som gäller för hotell. I planområdets närhet finns tre brandposter med erforderlig kapacitet att försörja området med släckbrandvatten (100 mm ledningar). Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms i samband med bygglov och bygganmälan. PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 10 (14) I övrigt ska det omarbetade avsnittet, 5, i Boverkets byggregler beaktas vad gäller byggnadens tekniska utförande. Vidare ska en byggnad kunna utrymmas utan hjälp av räddningstjänsten. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplanen omfattar inte verksamheter eller åtgärder som anges i MKB-förordningens bilaga 3. Däremot omfattar kommande detaljplan mark som tas i anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34 § plan- och bygglagen (PBL), dvs sammanhållen bebyggelse. Bedömning om behov av miljöbedömning för kommande detaljplan ska därför göras med beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4. Områdets egenskaper Vegetationen i området utgörs huvudsakligen av gräsytor undantaget i den norra delen där det finns ett mindre vegetationsparti. Nivåskillnaden inom området uppgår till ca 10 meter från ca 522 möh i norr till ca 532 möh i söder. Huvuddelen av planområdet är sedan tidigare bebyggt eller saknar vegetation. I planområdets västra del ligger den befintliga restaurangdelen ”Brasseriet” som utgör en del av Stöten hotell. I mitten av planområdet ligger en tältbyggnad som används som servering och i öster ligger Vattufjäll som är en aktivitetsanläggning. I planområdets norra del ansluter Ranchenliften som är en släplift som löper mellan Stöten Ranch området och Stöten centrum. Direkt söder om planområdet ligger skidtorg och liftsystem. Karaktäristiska egenskaper för de verksamheter, anläggningar och åtgärder som planen avser att medge Planförslaget möjliggör anläggandet av en ny Ski lodge i området mellan nuvarande Stöten hotells restaurangdel och aktivitetsanläggningen Vattufjäll. Ski lodgen avses innehålla hotellverksamhet med ca 30-40 lgh, restaurang, barer, butiker, skiduthyrning, ski shop, kontor etc samt garage i källarplan. Tillfart till området sker från Stötenvägen/Kronoparksvägen. Detaljplanens tänkbara effekter Vid ett genomförande av detaljplanen kommer störningar att begränsas till främst en viss ökad trafik i området och mindre utsläpp till mark, luft och vatten. Utsläppen bedöms dock som små och lokala. Inga miljökvalitetsnormer eller riktvärden för buller bedöms PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 11 (14) överskridas vid ett genomförande av planen. De tillkommande hotellägenheterna, restaurang etc innebär en viss ökning av vattenförbrukning och belastning på reningsverk. Detaljplanens konsekvenser och inverkan på miljön Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte vara av den grad att en separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4:34 behöver upprättas. Ingen negativ påverkan bedöms på Natura 2000 områden då dessa är belägna som närmast mer än 1 km från planområdet. Nedan beskrivs konsekvenserna av planens genomförande, för att belysa hur exploateringen enligt den aktuella detaljplanen direkt eller indirekt påverkar olika förhållanden. Landskapsbild Den föreslagna bebyggelsen bidrar till att utveckla och förtäta bebyggelsen kring Stöten centrum och utökar boende- och serviceutbudet. Ett genomförande av planen innebär en komplettering av befintlig bebyggd centrummiljö och bebyggelsen bedöms bidra positivt till landskapsbilden genom att en mer sammanhållen centrummiljö skapas. Området som tas i anspråk är också redan idag påverkat av exploateringar. Trafik Tillkommande verksamheter kommer att innebära en ökning av trafik både till och från området och på omgivande huvudvägnät. Trafikökningen bedöms främst uppkomma i form av fler tillresande hotellgäster i området. Restaurang, barer, butiker, skiduthyrning etc som föreslås bedöms inte resultera i någon nämnvärd trafikökning då besökarna främst bedöms vara gäster som redan bor inom Stötenanläggningen. Många av besökarna till Ski lodgen bedöms också vara gäster som kommer via skidor direkt från backsystemet. Sammantaget bedöms trafikökningen därför bli måttlig. PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 12 (14) Effekter under byggtiden Störningar under byggtiden kan uppstå för närboende, främst i form av buller. Dessa störningar bedöms bli förhållandevis begränsade eftersom byggnationerna främst sker under lågsäsong då intilliggande boendeområden är lågt nyttjade. PLANGENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planprocessen Detaljplanen beräknas gå ut på samråd under våren/ sommaren 2015 och ställas ut under hösten 2015 för att kunna antas vintern 2015. Huvudman Huvudman för området i sin helhet under utbyggnadsskedet är Stöten Fastighets AB. Kommunen är ej huvudman för allmän plats inom planområdet. Genomförandetid Genomförandetiden utgår 2025-12-31. Markägoförhållanden Planområdet ligger inom del av fastigheterna Transtrands kronopark 1:127 och 1:3 som ägs av Stöten Fastighets AB samt inom del av Transtrands kronopark 1:159 som ägs av Liljefjäll AB. Avtal I de fall reglering av ekonomiska mellanhavanden för genomförandeåtgärder krävs kommer exploatören Stöten Fastighets AB att teckna erforderliga avtal med berörda parter. Ansvarsfördelning Teknisk försörjning Stöten Fastighets AB bygger ledningar för teknisk försörjning inom planområdet. Vatten- och avloppsledningar ska anslutas till Stötens allmänna vattenoch avloppsanläggning. Vägar och parkeringar Stöten Fastighets AB bygger erforderliga vägar och parkeringar inom planområdet. PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept 13 (14) Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsredovisning, grundkarta Grundkarta och fastighetsförteckning tillhörande detta planförslag har upprättats av Sweco Civil. Dessa handlingar kommer att ligga till grund för samråd och granskning. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av arkitekt SAR/MSA Hans Göran Skogsjö och planeringsarkitekt MSA Marina Fyhr på uppdrag av Stöten Fastighets AB. Under planarbetets gång har samråd skett med planarkitekt David Höiertz på Malung-Sälens kommun. Sweco Architects i Falun Hans Göran Skogsjö Arkitekt SAR MSA PLANBESKRIVNING 2015-04-02 Koncept Marina Fyhr Planeringsarkitekt MSA 14 (14) 2 Lr T rappa 3.1 68 3-1 02 Lr 2 023 83.1 - 16 Lr 2023-168 3.1 Spillvatten Renvatten Brunn Ventil Bef. ledningar Bef. ledn. utgår Koordinatsystem: Sweref 99, 13:30 Höjdsystem: Rh70 Anm. Befintliga ledningar och servisers läge är osäkert SWECO ENVIRONMENT AB Södra Mariegatan 18 E, 791 19 Falun Telefon 023-464 00, Fax 023-464 01 RAPPORT STÖTEN VATTEN AB VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM UPPDRAGSNUMMER 1570069 FALUN 2015-05-05 Sweco Environment AB ra04s 2010-05-18 1 (6) Sweco Sweco Environment AB Boel Nyberg Parkgatan 3 Box 1902, 791 19 Falun Telefon 023-464 00 Telefax 023-464 01 www.sweco.se Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Telefon direkt 023-46446 Mobil 070-24 99 318 [email protected] Uppdrag 3314009; BONY p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc 1 ALLMÄNT 1.1 ORIENTERING Planförslaget har upprättats av Sweco Architects. Sweco Environment har i anslutning till detaljplanearbetet utfört en VA-utredning för planerat område. Planområdet är beläget i Sälenfjällen inom Stötens skidanläggning, 25 km nordväst om Sälens by. Ett förslag på nya VA-ledningar har upprättats och dessa redovisas på bifogad VA-plan, se bilaga 1. 1.2 KARTMATERIAL Grundkarta har upprättats av Sweco Civil. 1.3 PLANENS INNEHÅLL Planförslaget syftar till att möjliggöra en ny Ski Lodge i området. Ski Lodgen avser att innehålla restaurang, butiker, hotellverksamhet mm. 1.4 OMRÅDETS FOLKMÄNGD I hotelldelen på Ski Lodgen planeras 30-40 lägenheter med motsvarande ca 190 bäddar. 1.5 OMRÅDETS SANITÄRA STANDARD Området byggs ut med hög sanitär standard. ra04s 2010-05-18 2 (6) RAPPORT 2015-05-05 VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc 2 VATTEN 2.1 VATTENBEHOV Vatten till de nya husen skall levereras för hushållsförbrukning. Vattenbehovet beräknas uppgå till 150 l/bädd och dygn. Vid full beläggning av de 190 bäddarna kommer förbrukningen i medeltal att uppgå till 190 * 150 l/bädd = 29 m3/dygn. Den dimensionerande maximala dygnsförbrukningen beräknas till 52 m3/dygn. Den maximala timförbrukningen beräknas till ca 3,5 m3/tim. 2.2 VATTENFÖRSÖRJNING Aktuell detaljplan ligger i ett område som försörjs genom egna bergborrade brunnar. Vattenförsörjningen har successivt byggts ut allteftersom ny bebyggelse tillkommit. Idag kan nuläget inom Stötenområdet försörjas men något överskott för att klara återstående bäddar enligt fastställda men ännu inte utbyggda detaljplaner samt tillkommande detaljplaner finns inte. Eftersom kapaciteten ligger på gränsen till vad som klaras av är systemet känsligt. Totalt planeras enligt den fördjupade översiksplanen för Stöten, som är under framtagande, en utbyggnad av nya bäddar upp till reningsverkets kapacitet, 11 650 bäddar. Noll- Kapacitet enligt kapacitetstestning av befintliga brunnar 2013 5230 bäddar Antal anslutna bäddar t.o.m 2011 5230 bäddar Nollalternativ (befintliga utbyggda bäddar + återstående bäddar enligt fastställda 8170 bäddar detaljplaner) t.o.m 2011 Stöten Skilodge tillstånd DPL med plan - alternativ Nuläge Nuläge och nollalternativ vad gäller vattenförsörjningen sammanfattas i nedanstående tabell. 190 tillkommande bäddar Stöten Ranch (Planen ersätter tidigare fastställd plan för campingen. De 600 0 tillkommande bäddarna som planeras byggas inom planen ingår i nollaternativet) bäddar Totalt behövs i ett första steg en vattenförsörjning som klarar 8360 bäddar vilket är ett tillskott av 3130 bäddar i jämförelse med dagens anslutna bäddar. Målsättningen är att vattenförsörjningen ska klara av att försörja nollalternativet samt det behov som finns inom detaljplanerna för Stöten Skilodge och Stöten Ranch vilka idag har plantillstånd (8170+190 bäddar). ra04s 2010-05-18 3 (6) RAPPORT 2015-05-05 VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM Uppdrag 3314009; BONY p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc Det enda realistiska alternativet har varit att bygga vidare på nuvarande lösning med fler bergborrade brunnar i separata försörjningsområden. Under 2014 har Sweco Environment AB, för att säkra råvattentillgången för nollalternativet samt detaljplaner med plantillstånd, lokaliserat ett lämpligt område för nya brunnar. 2 nya brunnar anlades samt provpumpades under hösten 2014. Det långsiktigt möjliga uttaget ur dessa brunnar har beräknats till cirka 5 l/s motsvarande cirka 3600 bäddar. Resultatet från provpumpningen har visat att det är möjligt att försörja nollalternativet samt de detaljplaner i området som har plantillstånd med dricksvatten. Befintliga brunnar (5230 bäddar) tillsammans med de två nya brunnarna ger sammanlagt möjlighet att försörja ca 8800 bäddar. Provpumpningen och beräkningarna gjorda under 2014 har dessutom visat att det även är troligt att det lokala berggrundsmagasinet bedöms klara en utbyggnad motsvarande behov enligt den fördjupade översiktsplanen som är under framtagande, 11 650 bäddar. Under 2015 kommer vattenförsörjningen att byggas ut i Stöten så att de 2 nya brunnarna ansluts till systemet. En risk- och sårbarhetsanalys för vattenförsörjningen i Stöten har tidigare (2012) tagits fram. Risk- och sårbarhetsanalysen har reviderats 2015 utifrån de resultat och planer för vattenförsörjningen som tagit form under 2014. Med de åtgärder som föreslås i risk- och sårbarhetsanalysen samt med två nya grundvattenbrunnar föreligger goda möjligheter till en säker råvattenförsörjning för Stötenområdet. När en robust vattenförsörjning har genomförts för Stötenområdet kommer nästa steg att vara att se över det långsiktiga vattenskyddet för området. Ett arbete med ett vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter kan då inledas. Vidare behöver en s.k. HACCP-analys att genomföras för vattenförsörjningen för att hantera de risker som kan uppstå från råvatten till konsument. 2.3 VATTENLEDNINGAR Planförslag på nya huvud- och servisledningar redovisas på VA-plan, bilaga 1. Nya vattenledningar kommer att anläggas på frostfritt djup alternativt förses med frostskydd av typen markisolerskivor. Samtliga ledningar består av plast och ska vara certifierade enligt Nordic Poly Mark och dimensioneras enligt Svenskt Vattens publikationer. 2.4 BRANDFÖRSVAR En brandpost planeras centralt inom området. Brandposten finns utmärkt på VA-planen i bilaga 1. Planområdet ligger inom 40 min insatstid från räddningsenheten i Lindvallen. ra04s 2010-05-18 4 (6) RAPPORT 2015-05-05 VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc 2.5 VATTENKVALITET OCH EGENKONTROLL Vattnets kvalitet och verksamhetens egenkontroll ska motsvara kraven enligt Livsmedelsverks kungörelse om dricksvatten (SLVFS 2001:30) och Naturvårdsverkets förordning om verksamhetens egenkontroll (SFS1998:901). 3 AVLOPP 3.1 AVLOPPSRENINGSVERKETS KAPACITET Avlopp från planområdet avleds till Stötens reningsverk. Idag har reningsverket tillstånd att behandla avloppsvatten från en anslutning av 8 000 pe, motsvarande ca 11 650 bäddar. Idag är ca 5 230 bäddar anslutna till Stötens reningsverk, vilket motsvarar ca 3750 pe. Under maxsäsong utnyttjas ca 45 % av reningsverkets kapacitet. Stötens reningsverk har kapacitet att ansluta den framtida planerade exploateringen inom planområdet. MILJÖKVALITETSNORMER OCH PLANFÖRSLAGETS KONSEKVENSER FÖR GÖRÄLVEN Anslutningen av planområdet ryms inom gällande tillstånd för Stötens reningsverk. Görälven är idag recipient för Stötens reningsverk. Görälven är del i GörälvenVästerdalälvens Natura 2000 område. Görälven har idag god ekologisk status. Reningsverket och därmed det aktuella detaljplaneområdet bidrar framförallt med en ökad näringsbelastning på Görälven. Avloppsvattenmängd (190 bäddar) Utsläppshalt tot-P Mängd totalfosfor till Västerdalälven (190 bäddar)* Utsläppshalt BOD7 Mängd BOD7 till Västerdalälven (190 bäddar)* 32 m3/d 0,3 mg/l 0,01 kg/d 15 mg/l 0.5 kg/d *Full beläggning under högsäsong Bidraget av fosfor från Stötens ARV motsvarar 0,01 kg/d under högsäsong. Görälvens ekologiska status riskerar ej att försämras pga bidraget av näringsämnen från detaljplaneområdet. ra04s 2010-05-18 5 (6) RAPPORT 2015-05-05 VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM Uppdrag 3314009; BONY p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc 3.2 AVLOPPSVATTENMÄNGD 190 nya bäddar föreslås inrymmas inom planområdet. Avloppsvattenmängden beräknas bli 190 * 170 l/p * d = ca 32 m3/d i medeltal under högsäsong. Ett visst inläckage är att förvänta på sikt, därav en större mängd jämfört med vattenförbrukningen. 3.3 AVLOPPSLEDNINGAR Förslag på nya spillvattenledningar redovisas på bifogad VA-plan, se bilaga 1. Nya avloppsledningar kommer att anläggas på frostfritt djup alternativt förses med frostskydd av typen markisolerskivor. Samtliga ledningar består av plast och ska vara certifierade enligt Nordic Poly Mark och dimensioneras enligt Svenskt Vattens publikationer. 3.4 DAGVATTEN I området finns inga hårdgjorda ytor, förutom taken på byggnaderna i området. Parkeringsytor och vägar är grusbelagda. Förutsättningarna är goda för lokalt omhändertagande av dagvatten eftersom planområdet omges av naturmark. Det ytvatten som ej infiltreras direkt i marken avleds till befintliga bäckar och iordninggjorda vägdiken. ra04s 2010-05-18 6 (6) RAPPORT 2015-05-05 VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR SKILODGE I STÖTEN CENTRUM p:\3310\3314009\000\08-ulag\va\stöten_skilodge_va_150505.doc PM 2015-01-29 Robust vattenförsörjningssystem Stöten – Nollalternativet För att säkra vattenförsörjningen till Stötens fritidsanläggningar har Sweco haft I uppdrag Stöten Vatten AB att utreda hur nuvarande vattenförsörjningssystem bör utvecklas och kompletteras för att långsiktigt klara försörjningen till de nu aktuella detaljplanerna. I föreliggande PM sammanfattas förutsättningarna och de åtgärder som kommer att utföras för att säkra vattenförsörjningen till Nollalterantivet. Vattentäkter Genom en översiktligt hydrogeologisk utredning har den i området totala långsiktigt tillgängliga grundvattenuttaget ur berggrunden bedömts till i storleksordning 2 200 m3/dygn eller momentant cirka 25 l/s. Denna uttagsmängd motsvarar en anslutning av totalt cirka 18 000 bäddar. Nuvarande anslutning uppgår till 5320 bäddar. Tillkommande bäddar i nollalternativet uppgår till 3130 bäddar det vill säga. Det vill säga totalt 8450 bäddar. För att säkra råvattentillgången för nollalternativet har ett lämpligt område för nya brunnar lokaliserats och 2 nya brunnar anlagts samt provpumpats under hösten 2014. Det långsiktigt möjliga uttaget ur dessa brunnar har beräknats till cirka 5 l/s motsvarande cirka 3600 bäddar. Tillsammans med övriga befintliga brunnar som har en total uttagskapacitet av cirka 10 l/s innebär detta att i nuläget finns en råvattenkapacitet på cirka 15 l/s. Med dessa nya brunnar finns mer än väl råvattenkapacitet för att försörja utbyggnaden enligt nollalternativet. En av råvattenbrunnarna i systemet (brunn 3) är inte ansluten till någon beredning. Vidare finns en mindre lokal beredning för en av brunnarna (brunn 4) och som alltså inte är ansluten till vattenverket och reservoaren där och därför inte kan bidra till totala råvattenkapaciteten. All brunnar har idag inte heller ett tillräckligt skalskydd och skydd mot ytvatteninträngning. Åtgärder för att säkerställa råvattenkapaciteten: Etapp 1. • Skalskydd och anslutning av de två nya brunnarna till vattenverket • Erforderlig komplettering av skalskydd och skydd mot ytvatteninträngning av samtliga befintliga brunnar. Etapp 2. • Brunn 3 tas ur drift och används eventuellt för processvattenförsörjning till avloppsreningsverket. • Brunn 4 ansluts med ny råvattenledning till vattenverket. memo03.docx 2012-03-28-14 1 (2) Sweco Södra Mariegatan 18 E Box 1902 SE-79170 Falun, Sverige Telefon +46 (0)23 46400 Fax +46 (0)23 46401 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm Anders Karlsson Gruppchef VA-System Falun Telefon direkt +46 (0)2346407 Mobil +46 (0)703756051 [email protected] KAJEF p:\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\pm_nollalternativet.docx Vattenberedning Vattenberedningen sker idag i vattenverket genom 2 st trycksatta alkaliska filter för att därefter ledas in i en reservoar. Råvatten från brunn 4 bereds genom ett enkelt sandfilter i anslutning till brunnen. Ytbelastning och hastighet genom de alkaliska filtren är idag något hög. Det finns också ett behov av att förbättra arbetsmiljön och hanteringen av laddning av ny filtermassa. Det finns också ett behov av att förbättra styr och övervakningssystemet. Åtgärder för att säkerställa beredningen: Etapp 1. • Kapacitetsutredning befintlig beredning • Dimensionering och eventuellt ombyggnad för anslutning av nya brunnar Etapp 2. • Filter/beredning vid brunn 4 tas ur drift. Ledningar och distributionssystem Från samtliga råvattenbrunnar förutom brunn 3 och brunn 4 trycks vattnet i råvattenledning till vattenverket direkt från råvattenpumparna. Från beredningen leds vattnet in i en reservoar som ligger vägg i vägg med vattenverket. Denna reservoar fungerar som en högreservoar och klarar att tryckhålla hela distributionssystemet. För 3 de lägre liggande delarna finns en tryckreducering. Reservoaren har volym på totalt 400 m . För att kunna utjämna maxtimflöden vid högsäsong kommer man att behöva utöka reservoarvolymen. Åtgärder för att säkerställa ledningar och distributionssystemet: Etapp 1 • Nya råvattenledningar från de nya brunnarna (brunn 11 och 12) • Utöka reservoarvolymen + 400 m3 Etapp 2 • Ny råvattenledning från brunn 4 till vattenverket anläggs Bilaga: Plankarta, översikt Granfjällstöten vattenförsörjning memo03.docx 2012-03-28 2 (2) PM 2015-01-29 KAJEF p:\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\pm_nollalternativet.docx PM UPPDRAG UPPDRAGSLEDARE DATUM Stöten kortsiktig vattenför. Torbjörn Ågren 2014-12-19 UPPDRAGSNUMMER UPPRÄTTAD AV 1570151000 Anders Karlsson Uttagsmöjligheter brunn 11 och brunn 12 Bakgrund För att säkerställa vattenförsörjingen inom Stötens fritidsområde har Stöten Vatten AB gett i uppdrag till Sweco att utreda förutsättningarna för vattenuttag inom området. Detta för att tillhandahålla underlag för hur man ur ett kortsiktigt perspektiv kan lösa vattenförsörjningen inom området. Som en del av detta arbete gjordes en hydrogeoligsk bedömning av områdets förutsättningar vad gäller grundvattenuttag i berggrunden. Det arbetet redovisades i rapporten Stöten kortsiktig vattenförsörjning, Hydrogeologisk bedömning Stöten vatten. Sweco Environment 2014-04-04. I den rapporten utpekas två områden som lämpliga för att anlägga nya uttagsbrunnar. I det vidare arbetet har därefter två stycken nya bergborrade brunnar (brunn 11 och 12) anlagts i ett av dessa områden (se karta figur 1 i bilaga). För att utreda uttagskapacitet i dessa brunnar med hänsyn tagen till eventuell påverkan på befintliga brunnar planerades och utfördes en provpumpning under drygt en månads tid under oktober, november 2014. En detaljerad redogörelse av provpumpningen och den hydrauliska utvärderingen framgår av bilaga. I föreliggande PM redovisas och tolkas resultaten och vad det innebär för vattenförsörjningsmöjligheterna framöver. Uttagskapacitet Under provpumpningen hölls ett kontinuerligt flöde av cirka 2 l/s från brunn 11 och 12. Detta orsakade en avsänkning i brunnarna som mest uppgick till cirka 8 m. Avgörande för uttagsmöjligheterna är även om uttaget kan riskera att påverka befintliga brunnar eller om brunnarna kan tillgodogöra sig vatten från andra delar av magasinet. Genom de nivåmätningar som gjordes i befintliga brunnar under provpumpning kunde magasinet utvärderas. Resultatet av detta är att det flöde som togs ut under provpumpningen motsvarar ett uttag som grundvattenmagasinet medger och brunnarna långsiktigt klarar. Det vill säga sammanlagt cirka 4 l/s ur de båda brunnarna tillsammans. memo02.docx 2012-03-2814 1 (2) Sweco Environment AB KAJEF p:\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\pm resultat provpumpning 2014.docx Detta innebär att man ur magasinet utöver det uttag ur tidigare anlagda brunnar, cirka 10-11 l/s under maxdygn med hjälp av brunn 11 och 12 kan ta ytterligare cirka 4 - 5 l/s. I tidigare redovisade rapport med hydrogeologisk bedömning av uttagsmöjligheter i grundvattenmagasinet är bedömning att den teoretiskt maximalt uttagbara mängden ligger i ett intervall 23 – 38 l/s. Uttagsbehovet för det hittils fastlagda planerna vid Stötens fritidsområde uppgår till drygt 20 l/s. Genom de två nya brunnarna som nu provpumpats kommer man att ha en uttagskapacitet som motsvarar cirka 75 % av det kommande behovet. För att komma upp i den totalt erforderliga kapaciteten skulle ytterligare 1-3 brunnar behöva anläggas. Vattenberedning Vattenkvalieten i området är likartat och lämpar sig väl för beredning till dricksvatten. Vattnet är förhållandevis jonsvagt och har lågt pH som gör att det behöver alkaliseras och pH-justeras. I övrigt innehåller vattnet låga halter av järn och mangan samt övriga metaller och föroreningskomponenter. Beredningen sker idag i ett vattenverk genom alkaliska filter. Vid ett ökat uttag från de nya brunnarna kan beredningen behöva förstärkas med ytterligare filteryta/volym. Under vintern/våren kommer under verkligt driftfall när alla brunnar är i drift vattenprover tas ur de nya brunnarna i samband med ordinarie provtagning av råvatten. Slutsats och kommentarer De nya brunnarna, brunn 11 och brunn 12 kan tillföra vattenförsörjningen i Stöten ytterligare råvattenkapacitet om 4-5 l/s. Detta motsvarar en ytterligare anslutning av cirka 2 500 bäddar. För den framtida förbrukningen måste samtliga nu nyttjade brunnar användas tillsammans med dessa nya för att möta behovet. Det är då mycket viktigt att de befintliga vattentäkterna skyddas och att man utför åtgärder för att säkra dem mot förorening genom inläckage eller sabotage. För att möta vattenförsörjningsbehovet kan befintliga reservoarvolymer också behöva ökas. Då helst i anslutning till befintlig reservoar vid vattenverket som fungerar som högreserovar i systemet. BILAGA: PM Stöten provpumpning 2014, Sweco 2014-12-12 memo02.docx 2012-03-28 2 (2) PM 2014-12- KAJEF p:\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\pm resultat provpumpning 2014.docx PM 2014-12-12 Stöten provpumpning 2014 Inledning En provpumpning är utförd i de nya brunnarna, brunn 11 och brunn 12, mellan den 2014-10-07 och den 2014-11-18 i Granfjällstöten. Observationsmätningar med tryckgivare och manuella mätningar är utförda i brunn 4, brunn 8, brunn 10, brunn 11 samt i brunn 12. Syftet med provpumpningen var att undersöka uttagsmöjligheterna i de nya brunnarna samt de hydrauliska egenskaperna i området. Berget består till stor del av sandsten. Förutsättningar Figur 1 Karta över brunnar i Granfjällsstöten. Provpumpningar har utförts i brunn 4, brunn 7, brunn 8, brunn 9 och brunn 10 vid tidigare tillfälle. En sammanställning av resultatet från dessa provpumpningar redovisas i tabell 1. memo03.docx 2012-03-28-14 1 (7) Sweco Gullbergs Strandgata 3 Box 2203 SE-403 14 Göteborg, Sverige Telefon +46 (0) 31 62 75 00 Fax +46 (0) 31 62 77 22 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm Fredrik Palm Telefon direkt +46 (0)31627718 Mobil +46 (0)725541565 [email protected] FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Magasinskoefficienten (S) är generellt sätt svår att utvärdera vid provpumpningar i berg. Ett -4 -5 förväntat S-värde för sedimentärt berg är mellan 1∙10 och 1∙10 . Tabell 1 Resultat från tidigare provpumpningar samt ungefärligt avstånd från brunn 11 och 12 (för brunn 9 är ett medelvärde för tidigare beräknad transmissivitet (T) och skinn (Sw) redovisat) (Sweco 2012, Sweco 2013) Brunn 2 T (m /s) Q/s 2 (m /s) S Sw Ca avstånd från brunn 11 och 12 (m) Brunn 3 Brunn 4 1550 -4 5.4∙10 -4 4.9∙10 -2 1.8∙10 1750 Brunn 5 1120 Brunn 6 Brunn 7 Brunn 8 Brunn 9 Brunn 10 1110 -5 8.4∙10 -4 4.7∙10 -4 1260 -3 1260 2.9∙10 1.1∙10 -5 9.9∙10 -3 1.2∙10 -1.8 1390 -5 3.2∙10 1490 Brunn 11 Brunn 12 Under provpumpningen pågick ett kontinuerligt uttag i brunn 4 och brunn 10 (se tabell 2). Det är dock svårt att garantera att uttaget verkligen var kontinuerligt i dessa brunnar vilket försämrar möjligheten till en stabil utvärdering. Däremot kan eventuella oregelbundheter i uttaget utnyttjas för att studera kontakten mellan brunnarna. Enligt uppgift kom det en del nederbörd under provpumpningen. Ett större regn ska ha kommit mellan den 2014-10-08 och 2014-10-09. Vid flertalet andra tillfällen under provpumpningen kom det mindre regn. Tabell 2 Uttagsförutsättningar för provpumpningen. Brunn Pumpning Brunn 3 Brunn 5 Vid behov Kontinuerligt uttag Nej Brunn 7 Nej Brunn 8 Nej Brunn 9 Brunn 11 Nej Kontinuerligt uttag Provpumpning 2014-10-07 10:30:00 2014-11-18 11:45:00 Ingen uppgift 2.0 Brunn 12 Provpumpning 2014-10-07 14:00:00 2014-11-18 13:30:00 2.0 Brunn 4 Brunn 10 Pumpstart Pumpstopp Uttag (l/s) Mätning 2.4 Tryckgivare Tryckgivare Tryckgivare Tryckgivare Tryckgivare memo03.docx 2012-03-28 2 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Hydrauliska egenskaper Avsänkningen i observationsbrunnar redovisas i figur 2 och 3. Resultat från utvärdering av de hydrauliska egenskaperna sammanfattas i tabell 1, utförligare utvärderingar finns i bilaga 1. Figur 2 Avsänkning i observationsbrunnarna under provpumpningen. memo03.docx 2012-03-28 3 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Figur 3 Avsänkning i observationsbrunnarna under pumpstart (den 2014-10-07). Tabell 3 Sammanställning av resultat från utvärdering av avsänkning efter pumpstart och återhämning efter pumpstopp. Utvärderat S är osäkert och i de fall där värdet avvikit i stor grad har det ej redovisats. Brunn T (m2/s) Brunn 4 1.0∙10 -3 S - 8.0∙10 2.7∙10 -4 2.8∙10 7.2∙10 Brunn 12 7.0∙10 -4 8.6∙10 Återhämtning T (m2/s) S -5 -4 Brunn 11 Avstånd-avsänkning Avsänkning Q/s (m2/s) - - -5 -3 - 2.0∙10 -5 - 8.5∙10 - -4 - -3 8.7∙10 Brunn 4 I brunn 4 pågår ett kontinuerligt flöde på ca 2.4 l/s under hela provpumpningsperioden. Från den 2014-11-18 syns oregelbundheter, troligtvis ett resultat av flera stopp och start av uttaget ur brunnen (se figur 2). memo03.docx 2012-03-28 4 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Ca 1.5 dagar efter provpumpningens start syns en tendens till avsänkning i brunn 4 (se figur 6 i bilaga 1). Utvärderat T och S-värde för denna avsänkning anses vara rimliga med hänsyn till tidigare beräknade hydrauliska egenskaper för området. Således går det att anta att avsänkningen är orsakad av provpumpningen, trots det stora avståndet från pumpbrunnarna. Enligt uppgift ska övriga brunnar ha gått relativt kontinuerligt, dock kan det inte uteslutas att den observerade avsänkningen i brunn 4 kan ha påverkats av någon annan brunn eller en extern påverkan från ex. nederbörd. Brunn 8 och Brunn 10 Det syns ingen tendens till att brunn 8 och 10 har påverkats av provpumpningen. Oregelbundheter i grundvattennivån i dessa brunnar tyder på att eventuella avbrott skett i pumpningen där den 2014-10-16. Enligt uppgift ska uttaget i brunn 10 temporärt stoppats och ett uttag har istället gjorts i brunn 8 under kort tid. Dessa oregelbundheter ger inga synbara fluktuationer i övriga brunnar. Den hydrauliska kontakten med övriga observationsbrunnar är möjligtvis mycket låg. Brunn 11 Provpumpningen i brunn 11 startades 210 minuter före den i brunn 12 (se figur 3). Utvärdering av avsänkningen i brunnen är utförd under de första 60 minuterna. Efter 60 minuter ökar avsänkningen momentant, det är oklart varför detta har skett. Pumpningen stoppades sedan 105 minuter före den i brunn 12. Utvärderat T för Brunn 11 kan anses vara relativt säkerställda (se figur 2 och 3 i bilaga 1). Utvärdering av återhämtningen gav dock ett T-värde som är en faktor 3 högre, men kan anses vara inom felmarginalen. Utvärderat S för både avsänkning och återhämtning är mycket osäkert och redovisas ej. Studeras figur 1 i bilaga 1 syns det att avsänkningen i brunn 11 och 12 når en positiv hydraulisk gräns efter 10000 minuter (ungefär den 2014-10-14). Från 20000 minuter verkar avsänkningen i brunnarna nå stationära förhållanden. Detta innebär att avsänkningen i uttagsbrunnarna är stabil under rådande förhållanden. Brunn 12 När provpumpningen i brunn 11 startades syns en tydlig avsänkning även i brunn 12 (se figur 3). Efter ca 150 minuter var avsänkningen i brunn 12 1 meter, kontakten mellan brunnarna får således anses vara god. Påverkan från pumpstart och pumpstopp i brunn 11 har tagits i beaktande vid utvärdering av pumpstart och pumpstopp i brunn 12. Det kan dock inte uteslutas att resultatet har påverkats att detta. Utvärdering av T för avsänkningen och återhämtningen i brunn 12 gav ett likvärdigt resultat och anses vara rimligt (se figur 4 och 5 i bilaga 1). Utvärderat S för både avsänkning och återhämtning är mycket osäkert och redovisas ej. memo03.docx 2012-03-28 5 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Samlad analys I figur 7 i bilaga 1 har en avstånd-avsänkningsanalys utförts mellan brunn 4, brunn 11 och brunn 12. Brunn 11 och 12 representeras i analysen av en kombinerad brunn. Analysen är gjord vid 5000 minuter efter pumpstart, då pseudostationära förhållanden fortfarande rådde i provpumpningen. Under pseudostationära förhållanden finns det ingen påverkan från hydrauliska gränser eller läckage. Utvärderat T och S redovisas i tabell 3 och resultatet anses vara troligt. Övrig påverkan Inom en radie av 400 meter till 1200 meter finns ett antal energibrunnar. För att uppskatta avsänkningen vid dessa brunnar under gällande provpumpning kan en avståndavsänkningsanalys för stationära förhållanden studeras. Figur 8 i bilaga 1 är avsänkningen vid 60000 timmar visualiserad (ca 9 timmar före pumpstopp i brunn 11). Brunn 11 och 12 kan vid denna tidpunkt antas ha nått stationär avsänkning. Avsänkningen i brunn 4 ser vid samma tillfälle ut att plana ut, men det kan inte säkerställas att en stationär avsänkning har uppnåtts. Studeras figuren kan en avsänkning på 400 meters avstånd uppskattas till ca 1.3 meter, avsänkningen på 1200 meter uppskattas till ca 0.8 meter. Sammanfattning -4 -3 2 Sammanfattningsvis ger utvärderingen en transmissivitet på mellan 7∙10 och 2∙10 m /s samt -5 -3 en magasinskoefficient på mellan 8∙10 och 9∙10 för det provpumpade området. Detta stämmer väl överens med tidigare provpumpningsutvärderingar på området samt förväntade värden för berget. En tydlig hydraulisk kontakt syns mellan brunn 11 och 12. Trolig påverkan från provpumpningen syns även i brunn 4. Ingen påverkan syntes i brunn 8 och 10 under provpumpningen. Dessutom observerades ingen påverkan från brunn 8 och 10 i övriga brunnar. Detta kan betyda att den hydrauliska kontakten till brunn 8 och 10 från övriga observationsbrunnar är mycket låg. Under provpumpningen uppnådde brunn 11 och 12 stationära förhållanden. I brunn 4 observerades en tendens till stationärt flöde. Detta innebär att uttaget ur brunnarna, under rådande förhållanden, troligtvis kan säkerställas under en längre tid. memo03.docx 2012-03-28 6 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Sweco Environment AB Vattenresursgruppen Göteborg Fredrik Palm Hydrogeolog Referenser Cooper, H.H. and C.E. Jacob, 1946. A generalized graphical method for evaluating formation constants and summarizing well field history, Am. Geophys. Union Trans., vol. 27, pp. 526-534. Sweco, 2012. Stöten uttagsbrunnar - Utvärdering av hydrauliska tester B4, B7, B8. Sweco, 2013. Stöten uttagsbrunnar - Utvärdering av hydrauliska tester brunn 9 och brunn 10. memo03.docx 2012-03-28 7 (7) PM 2014-12- FP \\sefanfs001\projekt\1567\1570151_stöten_kortsiktig_vattenförsörjning\000\10 arbetsmtrl_dok\fkpa\provpumpning 2014-10\7_resultat\pm stöten provpumpning 2014.docx Bilaga 1 0.01 Displacement (m) 0.1 1. 10. 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-10-07 Data Set: \...\alla_pp1_filt_0.aqt Date: 12/12/14 Time: 16:03:03 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 11 Brunn 12 Pumping Wells X (m) Y (m) 6794938.246 118223.482 6794870.253 118234.337 Well Name Brunn 4 Brunn 8 Brunn 10 Brunn 11 Brunn 12 Observation Wells X (m) 6795797.542 6795147.01 6795306.461 6794938.246 6794870.253 SOLUTION Aquifer Model: Confined Solution Method: Dougherty-Babu T = Kz/Kr = 1. r(w) = 0.07 m S Sw r(c) = = 0. = 0.07 m Figur 1 Log-log-avsänkning för samtliga observationspunkter under provpumpningen. Y (m) 116725.299 116996.973 116791.998 118223.482 118234.337 0. Displacement (m) 2. 4. 6. 8. 10. 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 Adjusted Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-10-07 Data Set: \...\b11_cj_start_0.aqt Date: 12/12/14 Time: 10:43:42 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 4 Brunn 11 Brunn 12 Pumping Wells X (m) Y (m) 6795797.542 116725.299 6794938.246 118223.482 6794870.253 118234.337 Well Name Brunn 11 Observation Wells X (m) Y (m) 6794938.246 118223.482 SOLUTION Aquifer Model: Confined T = 0.0007181 m2/sec Figur 2 Utvärdering av avsänkning i brunn 11. Solution Method: Cooper-Jacob S = 1.945E-9 6. Corrected displacement (m) 4.8 3.6 2.4 1.2 0. 0.01 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 Adjusted Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-11-18 Data Set: \...\b11_cj_stopp_01.aqt Date: 12/12/14 Time: 10:47:39 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 4 Brunn 11 Brunn 12 Pumping Wells X (m) Y (m) 6795797.542 116725.299 6794938.246 118223.482 6794870.253 118234.337 Well Name Brunn 11 Observation Wells X (m) Y (m) 6794938.246 118223.482 SOLUTION Aquifer Model: Confined T = 0.001947 m2/sec Figur 3 Utvärdering av återhämtning i brunn 11. Solution Method: Cooper-Jacob S = 6.817E-8 0. Displacement (m) 2. 4. 6. 8. 10. 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 Adjusted Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-10-07 Data Set: \...\b12_cj_start_0.aqt Date: 12/12/14 Time: 10:44:18 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 4 Brunn 11 Brunn 12 Pumping Wells X (m) Y (m) 6795797.542 116725.299 6794938.246 118223.482 6794870.253 118234.337 Well Name Brunn 12 Observation Wells X (m) Y (m) 6794870.253 118234.337 SOLUTION Aquifer Model: Confined T = 0.0007029 m2/sec Figur 4 Utvärdering av avsänkning i brunn 12. Solution Method: Cooper-Jacob S = 2.662E-12 10. Corrected displacement (m) 8. 6. 4. 2. 0. 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 Adjusted Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-11-18 Data Set: \...\b12_cj_stopp_01.aqt Date: 12/12/14 Time: 10:49:03 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 4 Brunn 11 Brunn 12 Pumping Wells X (m) Y (m) 6795797.542 116725.299 6794938.246 118223.482 6794870.253 118234.337 Well Name Brunn 12 Observation Wells X (m) Y (m) 6794870.253 118234.337 SOLUTION Aquifer Model: Confined T = 0.0008541 m2/sec Figur 5 Utvärdering av återhämtning i brunn 12. Solution Method: Cooper-Jacob S = 2.146E-13 0. Displacement (m) 0.4 0.8 1.2 1.6 2. 0.1 1. 10. 100. 1000. 1.0E+4 1.0E+5 1.0E+6 Adjusted Time (min) STöTEN PROVPUMPNING 2014-10-07 Data Set: \...\b4_cj_0.aqt Date: 12/12/14 Time: 10:45:03 PROJECT INFORMATION Company: Sweco Environment AB Location: Stöten Test Date: 2014-10-07 AQUIFER DATA Saturated Thickness: 200. m Anisotropy Ratio (Kz/Kr): 1. WELL DATA Well Name Brunn 11 Pumping Wells X (m) Y (m) 6794938.246 118223.482 Well Name Brunn 4 Observation Wells X (m) Y (m) 6795797.542 116725.299 SOLUTION Aquifer Model: Confined T = 0.001031 m2/sec Figur 6 Utvärdering av avsänkning i brunn 4. Solution Method: Cooper-Jacob S = 8.065E-5 Figur 7 Avstånd-avsänkninganalys för brunn 4, brunn 11, brunn 12 vid tiden 5000 minuter (den 2014-10-10) då pseudostationära förhållanden rådde. Avstånd-avsänkningsanalys kan utvärderas enligt Cooper & Jacob (1946): 𝑇= där T = transmissivitet (m2/s) Q = flöde (m3/s) Δs = dekadavsänkning (m) S = magasinskoefficient (-) t = tid efter pumpstart (s) re = influensradie (m) 𝑆= 0.366 ∗ 𝑄 ∆𝑠 135 ∗ 𝑇 ∗ 𝑡 𝑟𝑒2 Figur 8 Avstånd-avsänkningsanalys för brunn 4, brunn 11 och brunn 12 vid tiden 60000 minuter (den 2014-11-18) då stationära förhållanden rådde. Översikt Granfjällsstöten Vattenförsörjning VAV stängd Brunn tas ur drift Ev. processvatten ARV Etapp 2 & : Högreservoar Brunn 3 ! H Ranchen VV tas ur drift Etapp 2 Brunn 4 Vattenverk # ) ! H" Ny råvattenledning Etapp 2 Brunn 10 ! H ! H ! H Kapacitetsutredning VV Ev ombyggnation Etapp 1 ® Brunn 9 Brunn 8 Brunn 7 ! H & : Högreservoar HBrunn 5 ! H! Nya brunnar tas i drift Etapp 1 ! H Brunn 11 ! H Teckenförklaring Brunn 12 Ny råvattenledning Etapp 1 1:5 000 0 62,5 125 250 375 500 Meter # " ) Vattenverk & : Högreseroar ! H Vattentäkter i drift Vattenledning Föreslagen ny råvattenledning Råvattenledning Tjänsteutlåtande Datum 2015-05-28 Sida 1 Stadsbyggnadskontoret Handläggare Planarkitekt David Höijertz 0280-18383 ’ Dnr: ÖVR.2010.357 Detaljplan för Stöten Ranch Norra. Förslag till beslut Det tillstyrks att: 1. samrådsredogörelsen godkänns 2. planförslaget ställs ut för granskning Beskrivning av ärendet Ett förslag till Detaljplan för Stöten Ranch Norra., upprättat av Sweco har varit utsänt för samråd under 2011. Området är beläget i Stöten på nordsidan av och vid foten på Granfjällsstöten i västra delen av Sälenfjällen. Planområdets areal är ca 11,3 ha och avgränsningen av planområdet har anpassats till befintlig plangräns för gällande detaljplan (Stöten Camping). Planförslagets huvudsyfte är att möjliggöra ny bebyggelse i form av personalbostäder och fritidsbostäder på såväl gemensamma som friliggande tomter på nuvarande ”Stöten camping” inom Stöten skidanläggning. Detaljplanen är utformad med hög grad av flexibilitet för att bl a tillgodose olika typer av bebyggelseformer men också för att möjliggöra omflyttning av byggnader från Stöten Stugby till detta område. Användningen av området som camping upphör helt. Strandskyddet föreslås upphävas inom hela planområdet undantaget områden redovisade som naturmark. Planförslaget innebär i sig inget tillskott av nya bäddar i och med att byggnaderna innehåller samma antal bäddar som dagens camping. På sikt kommer dock campingen återuppstå i annat läge (förslaget enligt FÖP Stötens samrådsversion är norra delen av Stöten-området, i närheten av reningsverket) och nya bäddar kommer adderas. Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Trafikverket, Malungs Elnät, Tekniska förvaltningen, Miljökontoret och Liljefjäll. Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Framförda synpunkter föranleder vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget i enlighet med ovanstående kommentarer. Ett flertal handlingar har tagits fram beträffande vattenfrågan med fokus på kapacitet och system. Plankartan har reviderats beträffande bland annat områden för tekniska anläggningar och prickmark. En samrådsredogörelse har upprättats i maj 2015 och föreslår att det i maj 2015 upprättade föreslaget, med nämnda justeringar och kompletteringar, ställs ut för granskning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-05-28 Samrådsredogörelse Tjänsteutlåtande Datum 2015-05-28 Stadsbyggnadskontoret Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Va-plan Va-utredning Robust vattenförsörjningssystem Stöten Skickas till För kännedom David Höijertz Planarkitekt För åtgärd Stadsbyggnadskontoret Sida 2 1(6) Detaljplan för STÖTEN RANCH NORRA SAMRÅDSREDOGÖRELSE Maj 2015 Hur samrådet bedrivits. En beskrivning av hur samrådet bedrivits lämnas i den skrivelse som bifogats vid utsändandet av samrådshandlingarna. Samrådstiden har varit under tiden 23 mars t o m 5 maj 2011. Följande yttranden har inkommit över det i mars 2011 upprättade förslaget. Det skall noteras att denna samrådsredogörelse påbörjats under 2011 av Marina Stojkovska och Kurt Axelsson. Arbetet med Stöten Ranch har därefter legat i träda för att återupptas under 2015. Samrådsyttrande 2011-05-02 LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen har fått detaljplan för Stöten Ranch Norra för samråd. Planförslaget är upprättat i mars 2011. Vad gäller hälsa och säkerhet, riksintressen, miljökvalitetsnormer, strandskydd och mellankommunal samordning ger denna granskning följande anledning till erinran. Hälsa och säkerhet Dricksvattenförsörjningen kommer enligt planförslaget att lösas genom anslutning till Stötens allmänna vatten och avloppsanläggning. Enligt uppgift sker idag vattenförsörjning från flera brunnar i området. Länsstyrelsen har i en skrivelse till Malung-Sälens kommun den 10 november 2010 begärt att kommunen tar ett samlat grepp om en samordnad vattenförsörjning för hela Sälenområdet. En risk- och kvalitetsbedömning av dricksvattenfrågan ur ett långsiktigt perspektiv måste göras. I avvaktan på att principerna för en långsiktigt säker lösning av vattenförsörjningen klarlagts bör den föreslagna bebyggelsen inte tillåtas. I planområdet finns en särskild branddepå, på grund av den långa insatstiden (40 min). Enligt planförslaget har vattenförbrukningen under vissa högsäsongsdygn varit så stor att lågreservoaren tömts och det inte funnits tillräckligt med vatten för brandsläckning. Planförslaget ska redovisa hur tillräckligt kapacitet för brandsläckning ska åstadkommas. Övrigt Kapacitet i avloppsledningar och eventuella pumpstationer för den tillkommande bebyggelsen ska beskrivas. Behovsbedömning enligt 6 § Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar 2(6) Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommentar Hälsa och säkerhet Sedan planen var ute på samråd har kommunen lagt mycket energi på att lösa problemet med vattentillgång i Sälenfjällen. Detta har bland annat utmynnat i riktlinjerna ”Vattenförsörjning i Sälenfjällen ur ett planperspektiv”, antagen av KS 2012-05-29. Det innebär i praktiken att nytt planarbete ej får inledas i Stöten-området. Planarbetet för Stöten Ranch inleddes dock innan riktlinjerna och omfattas därför inte av ”planstoppet”. Riktlinjerna bör dessutom revideras eftersom ny kapacitet tillförs i och med de nya borrhålen (se Robust vattenförsörjningssystem Stöten samt Va-utredning). Läget är med andra ord betydligt bättre idag än det var 2011. Planhandlingarna har kompletterats med uppgift om hur tillräcklig brandsläckning ska åstadkommas. Lösningen bygger dels på en separat tank för släckvatten och dels på ny kapacitet till vattennätet. Med tillförd kapacitet skall nivån i reservoaren aldrig bli så låg att släckvatten saknas. Övrigt Kapaciteten beskrivs i Va-utredningen som ingår i planhandlingarna. Behovsbedömning Länsstyrelsens inställning, att planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan noteras. MYNDIGHETER, KOMMUNALA NÄMNDER M FL Samrådsyttrande 2011-04-05 Trafikverket region mitt Det är glädjande att Malung-Sälens kommun har en stor expansion på gång, både för kommunen och hela Dalarna. Expansionen medför dock om åtgärder inte vidtas stor trafikökning med bil. Detta kan skapa problem för miljö, framkomlighet, tillgänglighet, trafiksäkerhet och människors hälsa samt negativ påverkan på riksintresset väg 71. Denna detaljplan kommer i kombination med övrig exploatering att ge ökade transporter och kan påverka väg 71 förutsatt att inte åtgärder vidtas. Vi ser framemot fortsatt dialog för att gemensamt hantera denna utmaning. Kommentar Kommunen ser också fram emot en fortsatt dialog för att hantera detta. Viss dialog har redan förts inom ramen för Fjällpaketet. Riksväg 66 (fd rv 71) är i behov av omfattande förbättring genom hela sträckningen Västerås – Sälenområdet. Arbete med detta pågår genom 3(6) åtgärdsvalsstudier. Kommunens önskan är att mer resurser tilldelas riksväg 66. Samrådsyttrande 2011-03-24 Kommentar Samrådsyttrande 2011-05-24 Samrådsyttrande 2011-05-04 Malungs Elnät Malungs Elnät har två befintliga nätstationer vid områdets södra gräns. Som gränsen är dragen ligger de inom planområdet och då behövs två E-områden för stationerna, se befintlig skiss. I övrigt ingen erinran. Planhandlingarna kompletteras med två stycken E-områden med anledning av Malungs Elnäts yttrande. Det noteras att Malungs Elnät i övrigt inte har något att erinra mot planförslaget. Polismyndigheten Dalarna Ingen erinran Tekniska förvaltningen Malung-Sälens kommun kan komma att bestämma verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Stötenområdet, senast 31 december 2016, enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Tekniska förvaltningen, VA-huvudmannen, har inte tidigare yttrat sig i ärenden rörande VA vid Stöten fritidsområde, men efter länsstyrelsens beslut, vad gäller Kläppenområdet, kommer vi i fortsättningen vara med i planprocessen även i Stötenområdet. Länsstyrelsen har beslutat att kommunen skall bilda verksamhetsområde i Kläppen, trots att anläggningen var en samfällighet, för spillvatten och att kommunen skall utreda ett eventuellt bildande av verksamhetsområde för vatten. Malung-Sälens kommun har av länsstyrelsen fått i uppdrag att ta ett samlat grepp över vattensituationen i fjällområdet. Det innebär att en risk- och sårbarhet och möjlighet till reservvatten skall utredas. Innan en sådan övergripande utredning är klar kan VA-huvudmannen inte avgöra vad det innebär för detta exploateringsområde. Det kan exempelvis innebära att vattenförsörjningen samordnas i ett större kommunalt sammanhang. VA-utredning VA-huvudmannen konstaterar att ingen VA-utredning, med risk och sårbarhetsanalys har gjorts i denna plan. En sådan skall göras och den skall ta upp vattensituationen för Stöten Ranch. 4(6) Granskning VA-plan Enligt VA-planen framgår att stor del av befintligt VA-nät kommer att användas till den nya bebyggelsen. Den befintliga campingen upphör helt. Fastigheten delas upp och nya fastigheter bildas. Planen avser möjliggöra bebyggelse i form av personalbostäder på såväl gemensamma som friliggande tomter där också VA-nätet kompletteras. Vid granskning av VA-planen konstateras att ledningsstråk har försetts med U-områden. VA-huvudmannen anser att servisventiler (SV) och spolbrunn (SB, 200 mm) skall upprättas 0,3 m utanför respektive nybildad fastighet. Tillsynsbrunnar (TB, 400 mm) skall upprättas där servisledning ansluter till huvudledning, TB kan ersätta SB om TB ligger på fastighet eller i dess närhet. Nedstigningsbrunnar (NB, 1000 mm) skall upprättas vid större förgreningar. Det är viktigt att installera avstängningsventiler (AV) vid de olika kvarteren för att kunna göra en effektiv läcksökning i området och hitta eventuella läckor snabbt. Kommentar Det bör inledningsvis noteras att VAMAS numera ansvarar för dessa frågor. Utredningar har gjorts sedan samrådsyttrandet. Dels övergripande handlingar som Robust vattenförsörjningssystem Stöten samt Stöten Vatten AB - Risk & sårbarhetsanalys vilka gäller hela vattensystemet. Resterande frågor avses besvaras genom de specifika handlingarna Vakarta och Va-utredning som ingår i detta planarbete. Vad beträffar de mer ingående tekniska detaljerna förutsetts att VAMAS noga studerar handlingarna som sänds ut under granskningsskedet och därefter meddelar eventuella brister. Dialog skall föras med Stöten Vatten AB angående avstängningsventiler. Samrådsyttrande 2011-03-30 Räddningstjänsten Ingen erinran. 5(6) Samrådsyttrande 2011-05-04 Kommentar Miljönämnden 1. Om man avser att installera berg- eller jordvärme måste detta anmälas till miljökontoret. 2. Ett långsiktigt skydd för vattentäkten ska säkerställas, i enlighet med Naturvårdsverkets handbok om vattenskydd (2010:5). Hur detta skydd planeras bör anges i detaljplanen. 3. Kapaciteten av Stötens allmänna vattenanläggningar bör framgå i detaljplanen. 4. Förnyelsebar energi bör användas inom planområdet, enligt 1 kap 1§ och 2 kap 5§ Miljöbalken (1998:808) 5. Inte överstiga gällande tillstånd. Länsstyrelsens beslut 2008-01-23, för reningsverket på 11 650 bäddar. 6. Inte ha något ytterligare att erinra angående nybyggnaden. 1. Kravet på anmälan av jord- och bergvärme införs i planbeskrivningen. 2 & 3. Vad gäller säkerställande av vattentäkter samt kapacitet för vattenanläggningarna kan detta utläsas av Stöten Vatten AB - Risk & sårbarhetsanalys samt Robust vattenförsörjningssystem Stöten. 4. Frågan om användande av förnyelsebar energi kommer att behandlas i den fördjupade översiktsplan för Stötenområdet som för närvarande upprättas. Bl.a. kommer där att studeras möjligheterna till fjärrvärmeuppvärmning i de delar som är mest tättbebyggda. Om nu aktuellt område kommer att omfattas av en sådan lösning kan i dagsläget inte anges. 5. Gällande tillstånd kommer ej överskridas i och med denna plan. Under maxsäsong utnyttjas ca 45 % av reningsverkets kapacitet i dagsläget. Det är inte rimligt att tro att de planer som är under arbete kommer innebära att ens 60 % av reningsverkets kapacitet kommer utnyttjas. En viktig fråga är dock att säkerställa processvatten till reningsverket. Ett förslag som framgår av Robust vattenförsörjningssystem Stöten är att ha ett dedikerat borrhål för processvatten. Miljönämnden bör bevaka att reningsverket sköts på rätt sätt och tilldelas tillräcklig mängd processvatten då frågetecken kring detta har uppkommit. Synpunkterna från miljönämnden noteras och vidarebefordras till exploatören. Kompletteringar görs i planbeskrivningen. SAKÄGARE Samrådsyttrande 2011-04-11 Liljefjäll AB (Transtrands Kronopark 1:249) Liljefjäll AB har följande synpunkter på rubricerat detaljplaneförslag: 1. Naturmarken (NATUR) inom planeområdet ligger på Liljefjälls mark. Det är OK om gränsen för planområdet följer den gällande planens gränser, annars inte. 2. Liljefjäll anser att en ca 6 m bred prickzon (byggfri zon) bör redovisas mot naturmarken (NATUR). Detta så att byggnation eller andra markåtgärder (slänter o dyl) inte kommer att inkräkta på naturmarken utan att naturmarken i sin helhet bevaras intakt. 6(6) 3. E-området i planens västra del längs vägen är redovisad på Liljefjälls mark. Vi motsätter oss denna placering och anser att E-området ska planeras på exploatörens mark. Kommentar 1. NATUR följer gällande plans gränser och någon förändring sker inte. I gällande plan är området betecknats som PARK vilket följde dåtidens standard. I praktiken finns det ingen skillnad mellan PARK och NATUR. 2. Granskningshandlingarna kompletteras med en 6 meters byggfri zon mot naturmark. 3. Placeringen av E-området har reviderats och placerats på exploatörens mark. SAMMANFATTNING, FORTSATT HANDLÄGGNING Synpunkter på förslaget har under samrådet framförts av Länsstyrelsen, Trafikverket, Malungs Elnät, Tekniska förvaltningen, Miljökontoret och Liljefjäll AB (Transtrands Kronopark 1:249). Sammanlagt har 8 yttranden inkommit. Framförda synpunkter föranleder vissa justeringar och kompletteringar av planförslaget i enlighet med ovanstående kommentarer. Ett flertal handlingar har tagits fram beträffande vattenfrågan med fokus på kapacitet och system. Plankartan har reviderats beträffande bland annat områden för tekniska anläggningar och prickmark. Ställningstagande till vilken krets som inte får synpunkter helt beaktade görs efter granskningsskedet. De instanser som inkommit med yttranden över planförslaget får kopior av samrådsredogörelsen. Stöten Fastighets AB erhåller också redogörelsen. Beträffande behovsbedömning tas beslut angående betydande miljöpåverkan av byggnadsnämnden i samband med att beslut fattas om granskning av planförslaget. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Denna samrådsredogörelse har upprättats av planarkitekt David Höijertz med vissa bibehållna kommentarer av tidigare anställda Marina Stojkovska och Kurt Axelsson. GRANSKNINGSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept Detaljplan för STÖTEN RANCH, Norra Malung-Sälens kommun, Dalarnas län HANDLINGAR – Plankarta med bestämmelser – Planbeskrivning m. bilagd naturvärdesinventering – Illustrationskarta – VA-utredning – Samrådsredogörelse – Fastighetsförteckning – Grundkarta PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens huvudsyfte är att möjliggöra ny bebyggelse i form av personalbostäder och fritidsbostäder på nuvarande ”Stötens camping” inom Stötens skidanläggning. Detaljplanen är utformad med hög grad av flexibilitet för att bl.a. tillgodose olika typer av bebyggelseformer men också för att möjliggöra omflyttning av byggnader från Stöten Stugby till området. Användningen av området som camping upphör helt. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalken 3, 4 och 5 kap. PLANDATA Läge Planområdet är beläget i Stöten på nordsidan av och vid foten på Granfjällsstöten i Sälenfjällen. Planområdet omfattar Lenvägen i söder. I övrigt har avgränsningen av planområdet anpassats till befintlig plangräns för gällande detaljplan (Stöten Camping). Areal Planområdets areal är ca 11,3 ha. Markägoförhållanden Marken inom planområdet som avses exploateras ligger inom fastigheten Transtrands kronopark 1:238 och ägs av Stötens Fastighets AB. En mindre del av fastigheten Transtrands kronopark 1:249 ligger inom planområdet (Naturmark) och som ägs av Liljefjäll AB. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 1 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintresse Transtrandsfjällen är av stor betydelse för turism och rörligt friluftsliv och är därför av riksintresse enligt MB (Miljöbalken): Område som är särskilt känsligt ur ekologisk synpunkt. Skyddas mot åtgärder som avses i MB 3 kap 3 §. Område av riksintresse för det rörliga friluftslivet. Skyddas mot åtgärder som avses i MB 3 kap 6 §. Särskilda hushållningsbestämmelser för mark och vatten med hänsyn till natur- och kulturvärden och turism/rörligt friluftsliv. Skyddas mot åtgärder som avses i MB 4 kap 1§, 2§. Översiktliga planer Följande översiktliga planer finns antagna för aktuellt område: Översiktsplan för Malung-Sälens kommun, antagen av KF 2009-03-30 och lagakraftvunnen 2009-11-26. Fördjupad översiktsplan för Granfjällstöten, Malungs kommun, antagen av KF 1989-08-29. I den kommuntäckande översiktsplanen är Stötenområdet beläget inom rekommendationsområde A18 Granfjällsstöten. För detta område gäller att utbyggnadsramen som redovisas i den fördjupade översiktsplanen (dvs ca 7000-8000 bäddar) redan intecknats genom antalet befintliga bäddar, tillåtna planerade bäddar i detaljplaner och i lämnade positiva förhandsyttranden om att få starta detaljplanearbete. Rubricerad plan omfattas av denna utbyggnadsram genom ett lämnat plantillstånd 2006-04-08 omfattande 600 bäddar. Utbyggnadsramen har en direkt koppling till befintligt reningsverk och dess tillstånd. Reningsverket har 2009 byggts ut och fått en ökad kapacitet för 11 650 bäddar. Det innebär att en större bäddvolym än den redovisade i översiktsplanen kan tillåtas. Dock anges i den kommuntäckande översiktsplanen att endast mindre förtätningar i den befintliga strukturen kan vara acceptabelt innan en ny fördjupad översiktsplan tagits fram där konsekvenserna av en utökad utbyggnad i Stöten mer ingående beskrivits. Rekommendationen i den kommuntäckande översiktsplanen SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 2 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc lyder: En översyn av den fördjupade översiktsplanen för Granfjällsstöten erfordras som underlag för framtida detaljplaneinsatser om anläggningen ska utvecklas i sådan omfattning att antalet bäddar överskrider cirka 7000-8000 bäddar. Återstående del av den nu gällande fördjupade översiktsplanen gäller tills vidare i avvaktan på att ny tas fram. En ny fördjupad översiktsplan för Stöten är under framtagande. Den gällande fördjupade översiktsplanen för Granfjällsstöten anger användningen camping, småstugor (C1) för nu aktuellt planområde. Planförslaget anses förenligt med den kommuntäckande översiktsplanen, enligt beslut i kommunen att medge plantillstånd. Detaljplaner Inom planområdet, som i sin helhet är detaljplanelagt, gäller följande detaljplan: Stötens camping. Del av Kronoparken 1:1, Transtrands socken, Malungs kommun, Kopparbergs län. Planen fastställdes 1985-01-29 (T44). Detaljplanen (byggnadsplanen) medger att området nyttjas för stug- och husvagnscamping och campingstugor (600 bäddar). Planen medger även en gemensam servicebyggnad samt friytor för lek och idrott och ett liftområde. Planområdet gränsar till följande detaljplan: Stöten personalbostäder, södra, laga kraft 1989-02-24 (T71). Kommunala beslut Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har 2006-04-06 beslutat att planarbete för rubricerad plan får påbörjas. Miljökonsekvensbeskrivning Parallellt med upprättandet av samrådsförslag för aktuell detaljplan har en behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan gjorts. I denna bedöms behovet av att upprätta miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte föreligga. Behovsbedömningen, som redovisas längre fram i denna planbeskrivning har gjorts till föremål för samråd med länsstyrelsen samtidigt med detaljplanen. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 3 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc Mark och vegetation Området är beläget på nordsidan av Granfjällsstöten. Området lutar svagt åt norr och är delvis kuperat. Genom östra delen av området löper en bäckravin. Marken utgörs av dels öppna, ianspråktagna ytor (personalbostäder, camping m.m.) och dels med gles tallskog bevuxna ytor. Omgivande terräng utgörs huvudsakligen av gles tallskog. En naturvärdesinventering för planområdet har 2010-07-21 tagits fram av Henrik Liliedahl, HL Taigabas, sist i denna planbeskrivning. Inga naturvärden påträffades inom planområdet. Geotekniska förhållanden En geoteknisk-geologisk karta daterad 1979-11-10 upprättad av VIAK i Falun finns över Stötenområdet. Enligt denna utgörs marken inom området av morän. Kompletterande undersökningar förutsätts utföras i projekteringsskedet som underlag för dimensionering av grundförstärkning, vägöverbyggnader, byggnaders grundläggning samt schakt för VA-ledningar etc. Strandskydd Planområdet omfattas av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken. En bäck som planområdet gränsar mot i öster samt ett par mindre diken som ligger strax utanför planområdets sydöstra del omfattas av strandskydd. Strandskyddet föreslås upphävas inom hela planområdet undantaget områden redovisade som naturmark (NATUR). Kommunen upphäver i samband med antagandet strandskyddet inom dessa delar. Upphävandet framgår av en administrativ planbestämmelse. Fri passage för allmänheten kommer att möjliggöras intill såväl befintliga mindre bäckar som vattenspeglar. Berört område inom 100 meter från bäckarna och vattenspeglarna saknar, både avseende strandnärhet och i övrigt, nämnvärd betydelse för allmänhetens friluftsliv. Berört område bedöms med hänvisning till gjord naturvärdesinventering inte innehålla några speciella naturvärden av betydelse för strandskyddsaspekten. Någon väsentlig försämring av livsvillkoren för djur- och växtarter bedöms inte uppstå. Konsekvenserna av ett upphävt strandskydd bedöms bli små både med hänsyn till allemansrättslig tillgänglighet och till växtoch djurliv samt att det även bör beaktas att det finns utomordentligt många och tätt liggande vattendrag inom fjällområdet och att SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 4 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc marken strax söder om planområdet är ianspråktaget för campingstugor. Som särskilda skäl för att upphäva strandskyddet anförs: – Ifrågavarande mark (hårdgjorda ytor) har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte (MB 7 kap § 18c punkt 1). – Ifrågavarande kvartersmark och lokalgatumark behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Bakgrund är turismindustrins stora betydelse för Malung-Sälens kommun vilket skapar ett angeläget behov av kompletterande boendeanläggningar (MB 7 kap § 18c punkt 5). Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Planområdet utgörs idag av ett campingområde med plats för ca 80 husvagnar lokaliserade till planområdets sydvästra del. I västra delen av planområdet ligger bebyggelse som idag används som personalbostäder. Söder om planområdet har campingområdet byggts ut enligt gällande detaljplan med totalt 75 stugor för fritidsboende i en våning. Hotell, bostäder (KB) 1 I planområdets västra del finns ett område för personalbostäder. Området avses även fortsättningsvis användas för detta ändamål men planen medger även en omvandling till hotellboende (KB). Byggrätten regleras genom bruttoarea (BTA) som är satt till 2400 m2. Husen tillåts byggas i två våningar med en högsta byggnadshöjd på 6,0 m och en största taklutning på 30°. Totalt beräknas området omfatta ca 120 bäddar. Hotell, bostäder (KB) 2 Området kan komma att utgöra ny lokalisering för de s.k. ”varglyorna” som, beroende på skick kommer att flyttas till området från Stöten Stugby. Inom området finns tre kvarter redovisade. För varje kvarter (KB) SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 5 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc är den maximala byggnadsarean 800 m2 (BYA). Husen får uppföras i en våning med en högsta byggnadshöjd på 3,5 m och en största taklutning på 30°. Lyorna är 64 m2 och rymmer idag två lägenheter. Om lyorna flyttas till rubricerad plan planeras de rymma en lägenhet, 4 bäddar. De tre kvarteren (KB) beräknas tillsammans omfatta ca 130 bäddar. Fotot visar en ”varglya”. Hotell, bostäder (KB) 3 I områdets södra del är ett kvarter utlagt på ca 10 000 m2 och föreslås ha bebyggelse för fritidsbostäder. Kvarteret avses innehålla lägenheter i en eller flera huskroppar och ha en största byggnadsarea på 1200 m2 (BYA) samt en största bruttoarea på 2400 m2 (BTA). Området uppskattas rymma ett 18-tal lägenheter samt erforderliga serviceutrymmen. Antalet lägenheter/rum regleras ej i detaljplanen. Bebyggelsen får vara i högst två våningar med en högsta byggnadshöjd på 6,0 meter och största taklutning på 30o. Kvarteret ska även inrymma angöringsytor och parkeringsytor för boende samt andra serviceanordningar. Området beräknas omfatta ca 150 bäddar. Bostäder (B) friliggande tomter 4 Bostadsområdena (B) åt öster har grupperats längs två angöringsvägar. Totalt innehåller områdena 24 friliggande tomter (12 per angöringsväg) med en area på mellan ca 900 och ca 1300 m2. Bebyggelsen föreslås vara högst två våningar. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 6 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc Byggrätten för varje tomt föreslås vara 120 m2 byggnadsarea (BYA) med en begränsning på 160 m2 bruttoarea (BTA). Härutöver tillåts 25 m2 byggnadsarea (BYA) för balkonger, skärmtak etc. Endast friliggande hus får uppföras. Boningsrum får ej inredas i uthus. Högsta byggnadshöjd är satt till 4,8 m och största taklutning 30°. Högst en byggnad för bostadsändamål samt ett uthus får byggas per tomtplats. Antalet lägenheter per tomt regleras inte. Området beräknas omfatta ca 200 bäddar. Fördelning av byggrätt (e3) För att möjliggöra en fördelning av byggrätten till flera fastigheter inom varje kvarter införs en planbestämmelse e3 som säger följande: Om indelning i tomter sker inom kvarteret ska byggrätten e1 och e2 fördelas lika på de tomter som styckas av. Där i sådant fall gemensam yta för angöringsvägar erfordras ska den gemensamma delen av kvarteret ej erhålla någon byggrätt. Om indelning i tomter ej sker gäller maximala areor enligt bestämmelserna e1 och e2. Tomtindelningen per kvarter ska läggas fast vid ett tillfälle. Utformning, utförande (B resp. K) Inom områden betecknade med B resp. K gäller följande: Bebyggelsen inom dessa områden bör utformas i enlighet med Stötens övriga gestaltningsprinciper dvs ha fasader av trä med mörka, matta färger t.ex. falurött eller falusvart. Yttertaken bör ha en mörk matt färg alt. beklädas med gräs, sedum eller likvärdigt. Källare får inte anordnas. Tillgänglighet Det är av stor vikt att vid detaljprojektering av mark och byggnader eftersträva att handikappvänliga lösningar så långt som möjligt åstadkoms. Handikappfrågor bevakas i samband med byggsamråd. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 7 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc Friytor Naturområde (NATUR) Mark utanför bebyggelseområdena har lagts ut som skyddande naturområden. Mark som betecknats NATUR får inte tas i anspråk för upplag och massor får inte tas därifrån. Befintlig skog/träd på NATUR mark bör bevaras vilket även är önskvärt på icke bebyggd tomtmark. Det är också önskvärt att möjligheter till kompletterande trädplantering beaktas i samband med exploateringsåtgärder i området. Gator, trafik Området trafikmatas från Lenvägen. Samtliga bebyggelseområden nås via separata lokalgator. (LOKALGATA) Lokalgatorna föreslås ha en bredd på ca 7 resp. 10 meter och en vägområdesbredd på ca 12 resp. 15 meter. Vändplaner kommer efter samråd med kommunen och räddningstjänsten ha en tillräcklig bredd (ca 18 m) för räddningsfordon, renhållningsfordon och snöröjning. Väganslutning till bebyggelsen på de gemensamma kvarteren löses på kvartersmark. Tillgänglighet för räddningsfordon Vägar ska vara planerade på sådant sätt att räddningstjänstens personal har ett längsta gångavstånd i lätt framkomlig terräng från fordon till var som helst runt en byggnad på högst 50 meter. Detta krav gäller även på interna vägar inom kvartersmark (t.ex inom B och K-områden). Parkering (P) Ett område för parkering avser försörja område 1-2. Parkering för område 3 och 4 förutsätts ske inom respektive kvarter. Det totala behovet av parkeringsplatser inom planområdet uppskattas till ca 170 st (600 bäddar, 3,5 personer per bil). Spår/lift Två skidspår löper strax utanför planområdets norra gräns. En spårcentral finns lokaliserad inom planområdet. En ny fördjupad översiktplan för Stöten är under framtagande och i denna omlokaliseras skidspår och spårcentral till ett nytt läge väster om planområdet. En lift (Ranchliften) förbinder planområdets sydöstra del med skidtorget i Stöten centrum. Kapaciteten på denna lift kommer att förbättras för att bl.a. minimera bilanvändandet. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 8 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc Kollektivtrafik Stöten trafikeras av busslinje mellan Sälenfjällen och Malung. Närmaste busshållplats ligger i början av Stötenvägen norr om planområdet. Störningar Inga störningar bedöms uppkomma av detaljplanens genomförande. Inga byggnader beräknas utsättas för bullernivåer överstigande rekommenderade bullernivåer. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området ska anslutas till Stötens allmänna vatten- och avloppsanläggning. Huvudman för det allmänförklarade VA-systemet är Stöten Vatten AB. Se vidare detaljplanens tillhörande VAutredning. Erforderliga områden för allmänna underjordiska ledningar har Marken ska vara tilllagts ut på plankartan. gänglig för allmänna underjordiska ledningar (u) El (E) Området ansluts till Malungs Elnät AB:s ledningsnät. Två områden (E) för teknisk anläggning (bef. transformatorstationer) finns utlagda inom planområdet. Värme Uppvärmning av bebyggelsen inom planområdet bör företrädesvis ske med vattenburna system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas. Enligt Miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas. Installation av berg- eller jordvärme ska anmälas till miljökontoret. Avfall (E) Planområdet ligger inom område med kommunal avfallshantering. Utrymme ska finnas för källsortering av avfall. Ett område (E) för teknisk anläggning (avfallshantering) finns utlagt i planens södra del intill befintlig lokalgata. Brandskydd Området är idag beläget inom högst 40 minuters insatstid från Lindvallens räddningsenhet. Insatstiden har föranlett att en särskild branddepå (värn) placerats inom anläggningen. Depån innehåller brandsläckningsutrustning och en 1000 liters tank med släckvatten som personal SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 9 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc på plats kan nyttja för en första räddningsinsats. En ny brandpost föreslås anläggas mitt i planområdet. Se bifogad VA-plan. Åtkomsten för räddningsfordon till byggnadsdel där utrymning kan behöva ske får inte överskrida 50 m gångavstånd. Detta avstånd gäller även transport av bärbar utrustning. Den föreslagna bebyggelsen inom områdena B resp. K kommer att granskas utifrån bestämmelser som gäller för hotell. Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms i samband med bygglov och bygganmälan. I övrigt ska det omarbetade avsnittet, 5, i Boverkets byggregler beaktas vad gäller byggnadens tekniska utförande. Vidare ska en byggnad kunna utrymmas utan hjälp av räddningstjänsten. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplanen omfattar inte verksamheter eller åtgärder som anges i MKB-förordningens bilaga 3. Däremot omfattar kommande detaljplan mark som tas i anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34 § plan- och bygglagen (PBL), dvs sammanhållen bebyggelse. Bedömning om behov av miljöbedömning för kommande detaljplan ska därför göras med beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4. Områdets egenskaper Området är beläget på nordsidan av Granfjällsstöten. Området lutar svagt mot norr. Genom östra delen av området löper en bäckravin. Vegetationen utgörs huvudsakligen av öppna ytor samt gles tallskog. Omgivande terräng består i huvudsak av gles tallskog. Inom planområdet ligger för närvarande ett campingområde med plats för ca 80 husvagnar lokaliserade till planområdets sydöstra del och längst i väster personalbostäder. Karaktäristiska egenskaper för de verksamheter, anläggningar och åtgärder som planen avser att medge Planen syftar till att möjliggöra en förnyelse av Stötens camping med rätt att uppföra ny bebyggelse. Förändringen innebär att användningen som camping upphör helt. Planförslaget prövar möjligheten att uppföra nya tomter och kvarter för fritidsbebyggelse (motsvarande ca 600 bäddar). Bl.a. planeras större delen av ”varglyorna”, i dagsläget lokaliserad till Stöten Stugby väster om Stötenvägen, att omlokaliseras till planområdet. Tillfart till området sker från Lenvägen via befintligt gatunät inom planområdet. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 10 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc Detaljplanens tänkbara effekter Planförslaget medför ingen ökning av antalet bäddar jämfört med lämnat plantillstånd 2006-04-08. Planen resulterar därför inte i något ökat behov av VA-försörjning eller ökad trafikalstring inom planområdet. Störningar och utsläpp som alstras till följd av detaljplanen bedöms därför inte öka i förhållande till vad som tillåts enligt gällande detaljplan. Inga miljökvalitetsnormer eller riktvärden för buller bedöms överskridas vid ett genomförande av planen. Detaljplanens konsekvenser och inverkan på miljön Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte vara av den grad att en separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4:34 behöver upprättas. Nedan beskrivs konsekvenserna av planens genomförande, för att belysa hur exploateringen enligt den aktuella detaljplanen direkt eller indirekt påverkar olika förhållanden. Naturmiljö och landskapsbild Exploateringen innebär att delar av oexploaterat naturområde tas i anspråk. Då området inte används särskilt flitigt för rena naturupplevelser torde denna förändring ha begränsad betydelse. HL Taigabas naturvärdesinventering redovisar inga särskilda naturvärden inom planområdet. Inverkan på landskapsbilden bedöms som acceptabel med hänsyn till att områden i närheten är exploaterade för bebyggelse. Boendemiljö Planförslaget medför ingen ökning av antalet bäddar jämfört med gällande detaljplan inom området. Planen resulterar därför inte i någon ökad trafikalstring inom planområdet. Den planerade fritidsbebyggelsen kommer att ha mycket nära gång- och skidkontakt med intilliggande fjällterräng och service samt med liftar och backar vilket medför att antalet biltransporter minimeras. Effekter under byggtiden Störningar under byggtiden kan uppstå för närboende, främst i form av buller. Dessa störningar bedöms bli förhållandevis begränsade eftersom byggnationerna främst sker under lågsäsong då intilliggande stugbyar är lågt nyttjade. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 11 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc PLANGENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planprocessen Detaljplanen har varit på samråd under våren 2011. Planarbetet har därefter legat vilande på grund av svårigheter att lösa vattenförsörjningen till området. Denna fråga är nu utredd varför planförslaget föreslås gå ut på granskning under sommaren 2015 för att kunna antas under hösten 2015. Huvudman Kommunen är ej huvudman för allmän platsmark. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är t.o.m. 2025-12-31. Markägoförhållanden Marken inom planområdet som avses exploateras ligger inom fastigheten Transtrands kronopark 1:238 och ägs av Stötens Fastighets AB. En mindre del av fastigheten Transtrands kronopark 1:249 ligger inom planområdet (Naturmark) och som ägs av Liljefjäll AB. Avtal I de fall reglering av ekonomiska mellanhavanden för genomförandeåtgärder krävs, kommer exploatören att teckna erforderliga avtal med berörda parter. Ansvarsfördelning Teknisk försörjning Stöten Fastighets AB bygger ledningar för teknisk försörjning inom planområdet. Vatten- och avloppsledningar ska anslutas till Stötens allmänna vatten- och avloppsanläggning. Vägar och parkeringar Vägar och parkeringar bekostas av Stöten Fastighets AB. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsredovisning, grundkarta Grundkarta och fastighetsredovisning tillhörande detta planförslag har upprättats av Sweco Civil. Dessa handlingar ligger som grund för samråd och granskning. SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept 12 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av arkitekt SAR/MSA Hans Göran Skogsjö och planeringsarkitekt MSA Marina Fyhr på uppdrag av Stöten Fastighets AB. Under planarbetets gång har samråd skett med planarkitekt David Höijertz på Malung-Sälens kommun. Sweco Architects i Falun Hans Göran Skogsjö Arkitekt SAR/MSA SAMRÅDSHANDLING PLANBESKRIVNING 2015-05-08 Koncept Marina Fyhr Planeringsarkitekt MSA 13 (13) p:\3310\2006\3310419000\12-text\granskning\pb_stötenranch.doc E L r2 0 23 -1 6 8 3.1 SWECO ENVIRONMENT AB Södra Mariegatan 18E, 791 19 Falun Telefon 023-464 00, Fax 023-464 01 RAPPORT STÖTEN VATTEN AB VA-UTREDNING DETALJPLAN FÖR STÖTEN RANCH, NORRA UPPDRAGSNUMMER 1570089000 FALUN 2015-05-05 repo001.docx 2012-03-2914 Sweco Environment AB Sweco Sweco Environment AB Boel Nyberg Parkgatan 3 Box 1902, 791 19 Falun Telefon 023-464 00 Telefax 023-464 01 www.sweco.se Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Telefon direkt 023-46446 Mobil 070-24 99 318 [email protected] 1 ALLMÄNT 1.1 ORIENTERING Planförslaget har upprättats av Sweco Architects. Sweco Environment har i anslutning till detaljplanearbetet utfört en VA-utredning för planerat område. Planområdet är beläget i Sälenfjällen inom Stötens skidanläggning, 25 km nordväst om Sälens by. Ett förslag på nya VA-ledningar har upprättats och dessa redovisas på bifogad VA-plan, se bilaga 1. 1.2 KARTMATERIAL Grundkarta har upprättats av Sweco Civil. 1.3 PLANENS INNEHÅLL Detaljplanens huvudsyfte är att möjliggöra ny bebyggelse i form av personalbostäder och fritidsbostäder på nuvarande ”Stötens camping” inom Stötens skidanläggning. Användningen av området som camping upphör helt. 1.4 OMRÅDETS FOLKMÄNGD Inom planområdet gäller en detaljplan som medger att området nyttjas för stug- och husvagnscamping (600 bäddar). Nu aktuell detaljplan medför ingen ökning av antalet bäddar jämfört med gällande detaljplan inom området. 1.5 OMRÅDETS SANITÄRA STANDARD Området byggs ut med hög sanitär standard. repo001.docx 2012-03-2914 1 (5) RAPPORT 2015-05-05 FM p:\3310\2006\3310419000\08-ulag\va\stöten ranchen va_20150504.docx 2 VATTEN 2.1 VATTENBEHOV Vatten till de nya husen skall levereras för hushållsförbrukning. Vattenbehovet beräknas uppgå till 150 l/bädd och dygn. Vid full beläggning av de 600 bäddarna kommer förbrukningen i medeltal att uppgå till 600 * 150 l/bädd = 90 m3/dygn. Den dimensionerande maximala dygnsförbrukningen beräknas till 162 m3/dygn. Den maximala timförbrukningen beräknas till ca 11 m3/tim. 2.2 VATTENFÖRSÖRJNING Aktuell detaljplan ligger i ett område som försörjs genom egna bergborrade brunnar. Vattenförsörjningen har successivt byggts ut allteftersom ny bebyggelse tillkommit. Idag kan nuläget inom Stötenområdet försörjas men något överskott för att klara återstående bäddar enligt fastställda men ännu inte utbyggda detaljplaner samt tillkommande detaljplaner finns inte. Eftersom kapaciteten ligger på gränsen till vad som klaras av är systemet känsligt. Totalt planeras enligt den fördjupade översiksplanen för Stöten, som är under framtagande, en utbyggnad av nya bäddar upp till reningsverkets kapacitet, 11 650 bäddar. Noll- Kapacitet enligt kapacitetstestning av befintliga brunnar 2013 5230 bäddar Antal anslutna bäddar t.o.m 2011 5230 bäddar Nollalternativ (befintliga utbyggda bäddar + återstående bäddar enligt fastställda 8170 bäddar detaljplaner) t.o.m 2011 Stöten Skilodge tillstånd DPL med plan - alternativ Nuläge Nuläge och nollalternativ vad gäller vattenförsörjningen sammanfattas i nedanstående tabell. 190 tillkommande bäddar Stöten Ranch (Planen ersätter tidigare fastställd plan för campingen. De 600 0 tillkommande bäddarna som planeras byggas inom planen ingår i nollaternativet) bäddar Totalt behövs i ett första steg en vattenförsörjning som klarar 8360 bäddar vilket är ett tillskott av 3130 bäddar i jämförelse med dagens anslutna bäddar. Målsättningen är att vattenförsörjningen ska klara av att försörja nollalternativet samt det behov som finns inom detaljplanerna för Stöten Skilodge och Stöten Ranch vilka idag har plantillstånd (8170+190 bäddar). repo001.docx 2012-03-29 2 (5) RAPPORT 2015-05-05 FM p:\3310\2006\3310419000\08-ulag\va\stöten ranchen va_20150504.docx Det enda realistiska alternativet har varit att bygga vidare på nuvarande lösning med fler bergborrade brunnar i separata försörjningsområden. Under 2014 har Sweco Environment AB, för att säkra råvattentillgången för nollalternativet samt detaljplaner med plantillstånd, lokaliserat ett lämpligt område för nya brunnar. 2 nya brunnar anlades samt provpumpades under hösten 2014. Det långsiktigt möjliga uttaget ur dessa brunnar har beräknats till cirka 5 l/s motsvarande cirka 3600 bäddar. Resultatet från provpumpningen har visat att det är möjligt att försörja nollalternativet samt de detaljplaner i området som har plantillstånd med dricksvatten. Befintliga brunnar (5230 bäddar) tillsammans med de två nya brunnarna ger sammanlagt möjlighet att försörja ca 8800 bäddar. Provpumpningen och beräkningarna gjorda under 2014 har dessutom visat att det även är troligt att det lokala berggrundsmagasinet bedöms klara en utbyggnad motsvarande behov enligt den fördjupade översiktsplanen som är under framtagande, 11 650 bäddar. Under 2015 kommer vattenförsörjningen att byggas ut i Stöten så att de 2 nya brunnarna ansluts till systemet. En risk- och sårbarhetsanalys för vattenförsörjningen i Stöten har tidigare (2012) tagits fram. Risk- och sårbarhetsanalysen har reviderats 2015 utifrån de resultat och planer för vattenförsörjningen som tagit form under 2014. Med de åtgärder som föreslås i risk- och sårbarhetsanalysen samt med två nya grundvattenbrunnar föreligger goda möjligheter till en säker råvattenförsörjning för Stötenområdet. När en robust vattenförsörjning har genomförts för Stötenområdet kommer nästa steg att vara att se över det långsiktiga vattenskyddet för området. Ett arbete med ett vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter kan då inledas. Vidare behöver en s.k. HACCP-analys att genomföras för vattenförsörjningen för att hantera de risker som kan uppstå från råvatten till konsument. 2.3 VATTENLEDNINGAR Planförslag på nya huvud- och servisledningar redovisas på VA-plan, bilaga 1. Nya vattenledningar kommer att anläggas på frostfritt djup alternativt förses med frostskydd av typen markisolerskivor. Samtliga ledningar består av plast och ska vara certifierade enligt Nordic Poly Mark och dimensioneras enligt Svenskt Vattens publikationer. 2.4 BRANDFÖRSVAR En brandpost planeras centralt inom området. Brandposten finns utmärkt på VA-planen i bilaga 1. Planområdet ligger inom 40 min insatstid från räddningsenheten i Lindvallen. repo001.docx 2012-03-2914 3 (5) RAPPORT 2015-05-05 FM p:\3310\2006\3310419000\08-ulag\va\stöten ranchen va_20150504.docx 2.5 VATTENKVALITET OCH EGENKONTROLL Vattnets kvalitet och verksamhetens egenkontroll ska motsvara kraven enligt Livsmedelsverks kungörelse om dricksvatten (SLVFS 2001:30) och Naturvårdsverkets förordning om verksamhetens egenkontroll (SFS1998:901). 3 AVLOPP 3.1 AVLOPPSRENINGSVERKETS KAPACITET Avlopp från planområdet avleds till Stötens reningsverk. Idag har reningsverket tillstånd att behandla avloppsvatten från en anslutning av 8 000 pe, motsvarande ca 11 650 bäddar. Idag är ca 5 230 bäddar anslutna till Stötens reningsverk, vilket motsvarar ca 3750 pe. Under maxsäsong utnyttjas ca 45 % av reningsverkets kapacitet. Stötens reningsverk har kapacitet att ansluta den framtida planerade exploateringen inom planområdet. MILJÖKVALITETSNORMER OCH PLANFÖRSLAGETS KONSEKVENSER FÖR GÖRÄLVEN Anslutningen av planområdet ryms inom gällande tillstånd för Stötens reningsverk. Görälven är idag recipient för Stötens reningsverk. Görälven är del i GörälvenVästerdalälvens Natura 2000 område. Görälven har idag god ekologisk status. Reningsverket och därmed det aktuella detaljplaneområdet bidrar framförallt med en ökad näringsbelastning på Görälven. Avloppsvattenmängd (190 bäddar) Utsläppshalt tot-P Mängd totalfosfor till Västerdalälven (190 bäddar)* Utsläppshalt BOD7 Mängd BOD7 till Västerdalälven (190 bäddar)* 32 m3/d 0,3 mg/l 0,01 kg/d 15 mg/l 0.5 kg/d *Full beläggning under högsäsong Bidraget av fosfor från Stötens ARV motsvarar 0,01 kg/d under högsäsong. Görälvens ekologiska status riskerar ej att försämras pga bidraget av näringsämnen från detaljplaneområdet. repo001.docx 2012-03-29 4 (5) RAPPORT 2015-05-05 FM p:\3310\2006\3310419000\08-ulag\va\stöten ranchen va_20150504.docx 3.2 AVLOPPSVATTENMÄNGD 600 nya bäddar föreslås inrymmas inom planområdet. Avloppsvattenmängden beräknas bli 190 * 170 l/p * d = ca 102 m3/d i medeltal under högsäsong. Ett visst inläckage är att förvänta på sikt, därav en större mängd jämfört med vattenförbrukningen. 3.3 AVLOPPSLEDNINGAR Förslag på nya spillvattenledningar redovisas på bifogad VA-plan, se bilaga 1. Nya avloppsledningar kommer att anläggas på frostfritt djup alternativt förses med frostskydd av typen markisolerskivor. Samtliga ledningar består av plast och ska vara certifierade enligt Nordic Poly Mark och dimensioneras enligt Svenskt Vattens publikationer. 3.4 DAGVATTEN I området finns inga hårdgjorda ytor, förutom taken på byggnaderna i området. Parkeringsytor och vägar är grusbelagda. Förutsättningarna är goda för lokalt omhändertagande av dagvatten eftersom planområdet omges av naturmark. Det ytvatten som ej infiltreras direkt i marken avleds till befintliga bäckar och iordninggjorda vägdiken. repo001.docx 2012-03-2914 5 (5) RAPPORT 2015-05-05 FM p:\3310\2006\3310419000\08-ulag\va\stöten ranchen va_20150504.docx
© Copyright 2024