Verdens barn forteller

NOVAnytt
NOVA | #02 | 2015
Verdens barn forteller
Norge er ett av 15 land som har deltatt i studien Children’s
Worlds, der mer enn 50.000 barn med egne ord har fortalt om
sine liv. Den viser at barn flest i Norge trives og har det bra, men
også at det finnes unntak.
asylsøkere. Denne oppfølgingen bør
vare over tid og særlig fokusere på
familie, barnehage og skole.
Tilfreds med livet
Barna svarte også på spørsmål (på
en skala fra 0–10) om hvor tilfredse
de var med livet samlet sett. De aller
fleste gav positive svar, men svarene
varierte en god del. Mens nærmere 80
prosent av barna fra Tyrkia, Romania og
Columbia gav full pott (10 av 10 mulige
poeng), var det kun 40 prosent av barna
i Sør-Korea som gjorde det samme.
Barnevernet
bør ha et ekstra
fokus på nyankomne
familier med barn, både
asylsøkere og flyktninger
Studien tar for seg barns trivsel og levekår og er den mest omfattende i sitt slag som noen gang
er gjennomført. Skolebarn i alderen 8, 10 og 12 år deltok. Foto: colourbox.no
D
en første rapporten fra Children’s
Worlds er nå klar, og studien,
som er finansiert av den sveitsiske stiftelsen Jacob’s Foundation, kan
vise til mange viktige resultater. NOVAforsker Elisabeth Backe-Hansen har
stått for den norske delen av studien.
Ikke alle trives like godt
Undersøkelsen viser at de fleste barna
i Norge trives og har det bra både
hjemme, på skolen og i fritida, men at
det også er unntak. – Innvandrerbarn
født i utlandet trives dårligere enn barn
med innvandrerbakgrunn født i Norge,
forteller Backe-Hansen.
– Disse forskjellene handler mye
om hvor lenge barna har bodd i landet,
påpeker hun. – Barn som kommer til
landet, opplever mye uro. Foreldrene
må finne et sted å bo og en jobb. Både
de og barna må tilpasse seg det nye
samfunnet, og det tar tid. Dette er ikke
tilfellet på samme måte for barn som
har vokst opp her, men som har innvandrerforeldre. Både barna, foreldrene og
kanskje eldre søsken har kommet seg i
orden og er mer integrert i samfunnet.
Barnevernet på banen
Ifølge Backe-Hansen bør barnevernet og andre hjelpetjenester for
barn og familier ha et ekstra fokus på
nyankomne familier med barn, både
når de kommer som resultat av familiegjenforening og som flyktninger og
Norske barn kjenner rettighetene sine
Backe-Hansen trekker fram at de
norske barna skiller seg særlig positivt
ut når det gjelder å ha kunnskap om
hvilke rettigheter de har. Nærmere 80
prosent av de norske barna i studien
gav uttrykk for at de vet hvilke rettigheter de har. Til sammenligning var det
kun 36 prosent av barna fra England
som sa det samme.
Samtidig sa hele 84 prosent av de
norske barna at de voksne i hovedsak
respekterer barnas rettigheter. I mange
andre land var det betydelig færre som
svarte positivt på dette.
Om studien
Spørreundersøkelsen dekker viktige
livsområder som familie og aktiviteter i
familien, vennskap, penger og eiendeler,
skoleliv, nærmiljø, tidsbruk, personlig
tilfredshet, syn på barns rettigheter og
hvor lykkelige barna var totalt sett.
Denne runden av spørreundersøkelsen
ble gjennomført i 2013–2015, i hovedsak
med de eldste barna. Hele rapporten
kan lastes ned fra www.isciweb.org.
Ny artikkel
Kampanjer uten effekt
Ny bok
Ønsker flere møteplasser
Ny rapport
Unge utenfor i Norden
Offentlige informasjonskampanjer
om komplekse fenomener som
pensjon fungerer ikke.
Flere sosiale møteplasser kan
bidra til økt trivsel og et bedre liv
for eldre innvandrerkvinner.
Vi må utvikle en helhetlig politikk
for å hjelpe ungdom som sliter inn
i utdanning og arbeidsliv.
Ny artikkel
Info-kampanjer
uten effekt
– Vårt funn føyer seg inn i rekken av mange studier som reiser
spørsmål ved hvilken nytte vi har
av offentlige informasjonskampanjer, forteller NOVA-forsker
Niklas Jakobsson. – De fungerer
ikke som metode for å øke folks
kunnskap om komplekse fenomener som for eksempel pensjonsog forsikringssystemet. De pengene som myndighetene bruker på
slike kampanjer, bør kunne brukes
på en mer fornuftig måte.
Jakobsson har sammen med
forskere fra Universitetet i Örebro
og ISF analysert en informasjonskampanje om det norske pensjonssystemet som ble gjennomført
for et par år siden. Forskerne ville
finne ut av hva som fantes av
kunnskap om pensjonssystemet,
og hvilke effekter informasjonskampanjen gav.
For at innbyggerne skal kunne
ta veloverveide og gjennomtenkte
beslutninger om egen pensjon, er
det viktig at det finnes kunnskap
om og forståelse av hvordan pensjonssystemet fungerer. Hvordan
påvirkes for eksempel pensjonen
av om man velger å arbeide lenger
og utsette pensjoneringen?
Ingen effekt over tid
I studien fikk en gruppe personer
ta del i en målrettet informasjonskampanje om det nye pensjonssystemet. Denne gruppen ble
så sammenlignet med en gruppe
personer som ikke hadde fått
denne informasjonen. De kunne
imidlertid selv aktivt søke opp og
finne fram til allmenn tilgjengelig
informasjon for eksempel på NAVs
nettside.
Resultatene viser at informasjonskampanjen bidro til en kortsiktig forbedring av kunnskapen
i den gruppen som tok del i informasjonskampanjen. Men en oppfølging noen måneder senere viste
at hele kunnskapseffekten var
forsvunnet.
Kilde: Finseraas, H., Jakobsson,
N. & Svensson, M.: Do Knowledge
Gains from Public Information
Campaigns Persist Over Time?
Journal of Pension Economics and
Finance, 2015.
Hva skal til for å gi eldre kvinner med innvandrerbakgrunn et
bedre liv i Norge? Kvinner fra Pakistan og India mener flere
sosiale møteplasser er det enkelttiltaket som i størst grad kan
bidra til økt trivsel og et bedre liv.
Foto: colourbox.no
Myndighetene i Norge bruker årlig
flere millioner kroner på informasjons- og opplysningskampanjer
uten at de gir noe resultat på sikt,
viser en ny studie.
Ønsker flere møteplasser
D
et blir stadig flere middelaldrende og eldre innvandrere i
Norge. Disse kvinnene møter en
del utfordringer andre jevnaldrende,
etnisk norske kvinner ikke støter på.
Dette er utfordringer som utspiller seg
på flere arenaer, og som hemmer muligheten til deltakelse og aktivitet for kvinner med innvandrerbakgrunn.
Dårligere helse enn andre eldre
Dels handler det om språkutfordringer.
Mange av disse kvinnene kom til landet i en tid da det ikke var tilbud om
norskopplæring. Det handler også om
helse. En rekke undersøkelser viser
at det er større forekomst av psykiske
problemer blant innvandrere enn i den
øvrige befolkningen, og at den øker med
økende alder.
I boka: Livsmot og mismot blant kvinner med innvandrerbakgrunn (forlaget
Aldring og helse) har forskerne Reidun
Ingebretsen, Kirsten Thorsen og Vigdis
Hegna Myrvang gjennom samtaler med
20 aldrende indiske og pakistanske
kvinner undersøkt hvordan de ser på
det å bli gammel i Norge. Hvilke belastninger og bekymringer har de i hverdagen, og hva mener de kan lette situasjonen og gi god trivsel og livskvalitet?
Møtesteder er viktige
Hovedkonklusjonen i boken er at det er
viktig å legge til rette for etablering av
faste og lett tilgjengelige møteplasser
for kvinner med innvandrerbakgrunn.
Flere av kvinnene ga uttrykk for at
møtesteder der kvinner kan møte kvin-
ner med samme språk, tradisjoner og
vaner som de selv har, kan bidra til økt
trivsel, trygghet, tilhørighet og bedre
helse.
– Slike møtesteder er viktige arenaer
for mestring, kontakt og selvbekreftelse, forteller Reidun Ingebretsen, forsker ved NOVA.
Bruke ressurspersoner
Forskerne understreker at det er viktig
å samarbeide med ressurspersoner i
innvandrermiljøene ved planlegging av
tilbud og tiltak for kvinner med innvandrerbakgrunn. Slike ressurspersoner
kan fungere som viktige støttespillere
Innvandrere har
flere psykiske
plager enn andre,
og det øker med alderen
og brobyggere mellom nettverk og
hjelpeapparat, både ved forebyggende
arbeid og ved utvikling av profesjonelle
hjelpetilbud.
Ikke en ensartet gruppe
Det er mange fellestrekk ved eldre innvandrerkvinners utfordringer i Norge.
Samtidig er det en rekke forskjeller
både kulturelt og ikke minst individuelt.
Det er viktig at tiltakene som iverksettes tar hensyn til slike forskjeller,
og at de har en individuell tilnærming,
mener forskerne.
Unge utenfor arbeid og
utdanning i Norden
Unge generelt, også unge i Norden, står overfor mange
utfordringer på sin vei fra ung til voksen. En hovedutfordring
er overgangen fra utdanning til arbeidsliv. En ny rapport fra
Nordisk ministerråd tar for seg politikk, tiltak og innsatser i
Norden som omfatter eller er rettet spesifikt mot unge.
R
på skolen – den som gjør
apporten er en del av
at Norden, på tross av høyt
sluttrapporteringen
frafall, ligger på topp i utfra Nordisk Barnedanningsnivå i befolkninog Ungdomskomites arbeid
gen i verden.
i perioden 2012–2014. Den
tar for seg politikk, tiltak og
Hvilke tiltak virker?
innsatser i Norden med mål
Det finnes en rekke ulike
om å øke gjennomføringen
tiltak, innsatser og politikk
i utdanningssystemet og
i Norden innrettet mot å
sikre inkludering i arbeidsmotvirke marginalisering
markedet. Rapporten ser
blant unge gjennom å sikre
på hvorvidt de eksisterende
gjennomføring av utdaninnsatsene og tiltakene kan
ningsløp og inntreden på
sies å virke, og munner ut
arbeidsmarkedet. De
i en rekke anbefalinger for
Norden
senere årene er det gjenvidere forskning og politikk Unge utenfor utdanning og
nomført en rekke evalupå feltet.
arbeid i Norden
eringer av mange av disse
– Gjennomgangen her
innsatsene, men bildet er
har vist at årsaksbildet er
fortsatt uklart.
komplekst. Dette betyr at innsatsene
og politikken også må være komplekse,
– Vi har fortsatt ikke funnet den endesier forfatter av rapporten, Christer
lige løsningen – og kanskje den egentlig
Hyggen, forsker ved NOVA og forskikke finnes? Men spør vi de unge selv
ningskoordinator for komiteen.
om hva det var som gjorde at de, på
tross av utfordringer i utdanningssysHelhetlig tilnærming
temet eller problemer i arbeidsmark– Vi må ha flere tanker i hodet samedet, faktisk fullførte eller kom seg i
tidig. Det betyr for eksempel at vi ikke
arbeid, har de ganske klare meninger
bare kan satse på tiltak og innsatser
om hva som har fungert for dem, fortelinnenfor utdanningssystemet eller bare
ler Hyggen.
på tiltak i arbeidsmarkedet, påpeker
han.
Det hjelper lite å gi unge papirer på
gjennomført skoleløp dersom det ikke
finnes jobber til dem ved endt utdanning, og det hjelper lite å bistå med
jobbsøking dersom den kompetansen
de unge har med seg fra utdanningen,
ikke er etterspurt i arbeidsmarkedet.
Forklaringen er knyttet til enkeltperDersom det i tillegg er slik at hovedutsoner. Ofte navngitte enkeltpersoner.
fordringen for grupper av unge er knyttet
Det kan være lærere i skolen eller
til helseutfordringer eller problemer
veiledere i læreperioden. Det kan
i familie eller livsstil, vil både utdanvære arbeidsleder eller en kollega
ningssystemet og arbeidsmarkedspå arbeidsplass eller tiltak. Men det
tiltakene i mange tilfeller komme til
kan også være personer i skolehelsekort dersom de ikke også inkluderer
tjenesten, idrettslaget eller på arbeidskunnskap og kompetanse fra resten av
kontoret. De omtales av de unge som
velferdssystemet.
ansvarlige voksne som så dem og
– Dette betyr at en hovedanbefaling
møtte dem i den situasjonen de var i.
med hensyn til politikkutforming er
Ansvarlige voksne som kunne bidra til
å tenke helhetlig – å tenke livsløp og
at den enkelte unge selv ble i stand til
kontekst for den enkelte unge framfor
å komme seg gjennom overgangen fra
innenfor sektorspesifikke ansvarsomung til voksen – til selv å komme over
råder, understreker Hyggen.
eller bryte ned de hindringene som lå i
Han legger også vekt på at vi må klare
veien. Ungdom møter mennesker, ikke
å lage et system som opprettholder den
systemer.
gode og sterke universelle innretningen
Vi må tenke livsløp og kontekst for
den enkelte unge
SAMSVAR
En ny seminarrekke på HiOA
Ved HiOA har forskningsmiljøene
ved Senter for velferds- og
arbeidslivsforskning (SVA) og
Fakultet for samfunnsfag (SAM)
gått sammen for å etablere en
arena for meningsutveksling mellom politikk-, praksis- og forskningsfeltet.
Seminarene skal være en fast
arena hvor velferdsforskning møter
velferdspolitikkens aktører til
gjensidig, uformalisert kunnskapsog meningsutveksling.
Det første seminaret ble avviklet 4. juni, og temaet var fattigdom i velferdsstaten. De nær
100 frammøtte fikk høre innlegg
fra fire forskere og delta i diskusjonen med Oslo-politikere.
Ivar Lødemel (SAM) åpnet
seminaret og redegjorde for fattigdomsbegrepet sin inntreden i
det politiske landskapet. Cathrine
Egeland (AFI) introduserte oss for
‘prekariatet’ – en voksende samfunnsgruppe som har det til felles
at de har løs eller ingen tilknytning til arbeidsmarkedet. Anne S.
Grødem (ISF) hadde i sitt innlegg
fokus på enslige forsørgere i det
norske samfunnet. Hun viste blant
annet til at halvparten av barna
som fødes i dag, fødes av ugifte
(samboende), og at samlivsbrudd
er blitt vanlig. Det finnes fremdeles fattige blant de enslige
forsørgerne. Viggo Nordvik (NOVA)
avsluttet forskningspresentasjonene med å holde et innlegg
om nabolagseffekter og fattigdom.
Ola Kvisgaard (Høyre) og Marianne
Borgen (SV) bidro med kommentarer og i debatten etterpå.
Fra høsten 2015 inviterer
SAMSVAR til månedlige seminarer
på HiOA sin campus om aktuelle
samfunnsutfordringer. 27. august
er tema Sosial ulikhet i storby.
Avsender:
HiOA, Avd. NOVA,
Postboks 4
St. Olavs plass,
0130 Oslo
Konferanser og seminar
Ungdatakonferansen 2015
Hverdag i sykehjem
NOVA inviterer til den andre nasjonale Ungdatakonferansen
2015 med tema Sosiale forskjeller i unge liv.
NOVA inviterer til kombinert seminar og workshop med
tema hverdag i sykehjem. Hva skaper, styrker og understøtter
gode praksiser og god atmosfære i sykehjem?
Dato: 11. november 2015
Sted: Høgskolen i Oslo og Akershus, Pilestredet 32
Dagens unge har vokst opp i en periode med mer eller mindre
kontinuerlig økonomisk vekst. Veksten har betydd økt forbruk
og flere muligheter for de fleste. Samtidig har veksten vært
ujevnt fordelt, og fortsatt har barn og unges familiebakgrunn
stor betydning for måten de unge lever livene sine på.
På årets Ungdatakonferanse vil landets fremste ungdoms-forskere presentere oppdatert forskning om hva sosial bakgrunn
betyr for skole og overgangen til arbeidslivet, for fritidsbruk
og deltakelse på ulike arenaer og for helse og livsstil. Står
nye grupper i fare for å falle utenfor? Konferansen tar for
seg sosiale forskjeller i ungdomstiden og hvordan oppvekst i
familier med ulik økonomi og sosial status påvirker ungdommers hverdagsliv.
Konferansen er aktuell for deg som jobber med ungdom til
daglig, for forskere og studenter, politikere og beslutningstakere og andre som er opptatt av det nyeste innen norsk
ungdomsforskning. Se: http://konferansen.ungdata.no
Dato: 15.-16. oktober 2015
Sted: Høgskolen i Oslo og Akershus, Pilestredet 46
Bildet som tegnes av sykehjem i samfunnsdebatten og media
er ofte nedslående. I nyere organisasjons- og helsetjenesteforskning advares det mot å la kunnskap om avvik og mangler
få råde grunnen alene. Utvikling av velfungerende
institusjoner krever også kunnskap om hva som fungerer i
hverdagen.
NOVA inviterer med dette utgangspunktet til en konferanse/
workshop i samarbeid med Senter for omsorgsforskning
– Vest. Konferansen vil gi smakebiter fra et nylig avsluttet
prosjekt som har undersøkt samspillet mellom fysiske,
organisatoriske og psykososiale forhold som preger hverdagen i sykehjem, og har i tillegg invitert inn andre forskere
som utdyper tilsvarende perspektiver.
Påmelding og nærmere informasjon om programmet kommer
i august. Konferansen er gratis. Hold av datoen og følg med
på www.hioa.no/nova.
Evalueringskonferansen 2015
Tema for årets konferanse er evaluering som arena for makt og avmakt. Hvem bestemmer at noe skal evalueres, og hvordan
oppleves det å bli evaluert? Kom og hør blant annet Per Kristian Foss (Riksrevisjonen), Ingelin Killengren (Difi), Eivind Smith
(UiO), Jan Fredrik Andresen (Helsetilsynet), Anders Bakken (NOVA/HiOA) og Elliot Stern (tidsskriftet Evaluation).
Tid og sted: 24.-25. sept. 2015, Quality Hotel Gardermoen
Besøksadresse:
Høgskolen i Oslo og Akershus,
avd. NOVA
Stensberggt. 26
Oslo
Følg NOVA på:
www.hioa.no/nova
Twitter: @NOVAnytt
Facebook:
facebook.com/novanytt
I redaksjonen:
Nina Eriksen
Halvard Dyb
Ønsker du å få NOVAnytt
gratis i posten eller via
e-post? Send melding til
[email protected]
Påmelding: norskevalueringsforening.no/pameldingsskjema
Foto: colourbox.no,
Design: REDINK
NOVAnytt kommer ut
fire ganger i året
Alle NOVAs publikasjoner kan
lastes ned gratis eller kjøpes
via NOVAs nettsider