Barne- likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep. 0030 OSLO Deres ref. 15/2056- Vår ref. 15/1506-15 663.2/SYKO Dato: Oslo, 06.10.2015 Høring - Forslag til endringer i barneloven for å fremme likestilt foreldreskap Landsorganisasjonen i Norge (LO) viser til departementets brev 8.7.2015, angående ovennevnte. LO deler departementets mål om likestilt foreldreskap. Dette er blant annet en viktig begrunnelse for fedrekvoten i foreldrepengeordningen og viktig begrunnelse mot politikk som undergraver denne.Så sent som i lønnsoppgjøret for 2012, fikk vi gjennomslag for lønnet omsorgspermisjon for fedre (2 uker ved fødsel) også i hele privat sektor, en viktig seier som fremmer fedre som omsorgspersoner. Også når det gjelder barneloven, bør lovverket støtte opp om en samfunnsutvikling i retning av likestilt foreldreskap. Men først og fremst skal og må barneloven sikre barns beste. For de fleste barn er samvær med begge foreldre til deres beste. Men for noen barn kan kontakt med begge foreldre være til skade. Det må ikke være noen tvil om at eventuelle endringer i barneloven alltid må ha som mål å sikre barnas beste, ikke foreldres rettigheter. Når det gjelder forslagene i høringen, vil LO påpeke at mange av dem relativt nylig har gjennomgått grundig drøfting og vurdering gjennom det offentlig oppnevnte Strandbakkenutvalget, jfr. NOU 2008:9 Med barnet i fokus.Dette utvalget hadde nettopp som formål å vurdere endringer som skulle "søke å støtte opp om en utvikling der begge foreldres tid, ansvar og omsorg og medbestemmelse over viktige sider ved barnets liv står sentralt." Forslagene ble videre behandlet gjennom St.meld nr. 8 (2008-2009), der Stortinget samlet seg i bred politisk enighet om enkelte endringer, jfr. Innst. S. nr 208. (2008-2009). Forslagene som reises berører i stor grad barn og foreldre i vanskelige livsssituasjoner. Dette er dermed et eksempel på et område der en bred politisk enighet bør være et mål i seg selv. Med dette som utgangspunkt vil LO kommentere tre av forslagene i høringen. Forslag om felles foreldreansvar fra barnets fødsel uavhengig av samlivsstatus. Dette var et av de forslagene som ble vurdert av Strandbakkenutvalget, med påfølgende Stortingsbehandling. Både den da sittende regjeringen og et enstemmig Storting støttet Strandbakkenutvalgets flertallsinnstilling. LO ser at en utfordring ved dagens regelverk er at den i noen tilfeller kan føre til at barn ikke får kontakt med sin far der det hadde vært ønskelig. Imidlertid er gruppen foreldre som ikke bor sammen når barnet er født sammensatt. Slik flertallet i Strandbakkenutvalget påpekte, er det vanskelig å lage unntaksregler som dekker alle aktuelle situasjoner og som samtidig tar hensyn til barnets beste. Forslag vedrørende innenlandsk flytting med barn Også spørsmål om flytting innenlands med barn ble vurdert av Strandbakkenutvalget. LO vil understreke at at lovregulering av flytting må handle om hvor det er best for barnet å ha fast bosted, alt i alt, og ikke om en forelder skal kunne nekte den som bor med barnet å flytte. Det store flertall av bostedsforeldre er fremdeles kvinner, og for enkelte kan flytting være helt nødvendig – for eksempel med tanke på jobbsituasjonen. For barnet kan det være bedre å ha en bostedsforelder som bedrer sin totale livssituasjon gjennom en flytting. Samtidig er det viktig å forebygge konflikter eller økning av konfliktnivået. LO ser positivt på forslag som viderefører gjeldende rett, men forsterker den ved å innføre meklingsplikt for foreldre ved uenighet om flytting. Den naturlige arenaen for slik mekling må være familievernet. LO er imidlertid skeptisk til at ansvaret for å bringe en sak til mekling legges på bostedsforelderen, samtidig som brudd på meklingsplikten fremheves som et moment som kan vektlegges i disfavør av den som har flyttes. Igjen vil vi understreke at det er barnets beste som må være overordnet, Forslag om delt bosted som lovens utgangspunkt Høringen reiser også forslaget om delt bosted til ny vurdering, selv om departementet anbefaler å videreføre gjeldende rett. Ved forrige korsvei (jfr. Innst. S. nr 208. (2008-2009)), var det kun Fremskrittspartiet som gikk inn for delt bosted som lovens utgangspunkt. LO mener avgjørelsen om hvor barnet skal bo fortsattt må baseres på en konkret vurdering om hva som er det beste for barnet. Vi mener dette sikres best ved at loven ikke har noe utgangspunkt om barnets bosted. Med vennlig hilsen LANDSORGANISASJONEN I NORGE Trude Tinnlund (sign.) Stein Reegård (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Landsorganisasjonen i Norge og har derfor ingen signatur. Side 2 av 2