Spesialpedagogisk hjelp etter § 5-7

Byråd for utdanning
Til Barnehagene i Tromsø
INFORMASJON OM STØTTETILTAK I BARNEHAGER
- søknad om spesialpedagogisk hjelp
- søknad om tegnspråkopplæring
- søknad om støttestilling
- Støtte til minoritetsspråklige barn
Barnehagens styrer/enhetsleder skal:
 Informere personalet om ulike støttetiltak, rutiner og frister.
 Informere barnas foreldre om søknadsfrist og prosedyre i forbindelse med søknad
om spesialpedagogisk hjelp eller tegnspråkopplæring.
Spesialpedagogisk hjelp etter § 5-7
Barn under opplæringspliktig alder som har særlig behov for spesialpedagogisk hjelp har rett
til slik hjelp etter opplæringslovens § 5-7. Slik hjelp kan omfatte trening- og stimuleringstiltak
og veiledning av personalet i barnehagen. Hjelpen gis i barnehagen av pedagog men kan også
gis av PPT eller under veiledning fra PPT eller annen sakkyndig instans. Innenfor
spesialpedagogisk hjelp defineres også tilbud om foreldrerådgivning og veiledning av
barnehagens personale.
Tegnspråkopplæring etter § 2-6
Barn under opplæringspliktig alder som har særlige behov for tegnspråkopplæring, har rett til
slik opplæring. Departementet gir nærmere forskrifter. Før kommunen gjør vedtak, skal det
foreligge en sakkyndig vurdering.
Saksgang: Spesialpedagogisk hjelp § 5-7og Tegnspråkopplæring § 2-6
Foreldrene søker om spesialpedagogisk hjelp/tegnspråkopplæring med veiledning fra
barnehagen eller PPT. Før søknad om slik hjelp sendes, må barna være henvist til og ha
sakkyndig vurdering fra PPT. Henvisningsskjema til PPT finnes på kommunens nettsider/PPT.
Før henvisning skal barnet være drøftet i barnehagens ressursteam, hvis barnehagen har dette.
Med henvisningen skal det vedlegges ved en pedagogisk rapport, TRAS og ALLE MED fra
barnehagen. Byrådsavdeling for utdanning fatter vedtak om spesialpedagogisk hjelp for barn i
private barnehager. Enhetsleder fatter vedtak for barn i kommunale barnehager. Barn som får
vedtak tildeles et visst antall timer hjelp per uke.
Fylkesmannen er klageinstans.
Private barnehager og distriktsbarnehager med barn som har fått vedtak om spesialpedagogisk
hjelp må søke byrådsavdeling for utdanning om ekstra bemanning for å ivareta barnets behov
Mars 2015
Byråd for utdanning
i følge vedtak. De kommunale sentrumsbarnehagene søker om ekstra bemanning til
enhetsleder.
Se for øvrig eget skriv: «Spesialpedagogisk hjelp til barn under skolepliktig alder i Tromsø»
Ressurser til styrking av grunnbemanning – Støtteressurs i barnehagen
Barn med nedsatt funksjonsevne har etter lov om barnehager § 13 fortrinnsrett til
barnehageplass. Barnehager som inkluderer barn med spesielle behov kan søke om å få
styrket sin grunnbemanning for å støtte opp om det allmennpedagogiske arbeidet. I følge
barnehagelovens § 2 skal barnehagen blant annet ta hensyn til barns funksjonsnivå.
Barnehagen har en plikt til å støtte, ta hensyn til det enkelte barn og gi individuell tilpasning
slik at alle barn kan nyttiggjøre seg det tilbud som gis. Dersom barnehagen har tildelt plass til
barn som har behov for ekstra hjelp og støtte kan barnehagen søke om ressurser til styrking av
grunnbemanningen for å støtte det allmennpedagogiske arbeidet i barnehagen. Dette gjelder
både private og kommunale barnehager. Søknad om styrking av grunnbemanning fremmes av
fagleder/styrer i barnehagen. Barnehagen må begrunne sitt behov for ekstra ressurs med
bakgrunn i at ett eller flere barn med nedsatt funksjonsevne har plass i barnegruppen.
Barnehager med barnegrupper der det er flere barn som trenger støtte for å ha utbytte av
barnehagens tilbud, kan søke om ekstra ressurs til gruppen for å ivareta det tilbudet
barnehagen skal gi til alle barn. Det kan også søkes om midler for fysisk tilrettelegging.
Midlene blir fordelt etter en konkret vurdering av den enkelte barnehages behov. De ulike
behov og tiltak vil bli vurdert samlet for hver barnehage. Ved tildeling av støtteressurser til
styrking av grunnbemanning prioriteres tildelingen med utgangspunkt i følgende:
Det enkelte barns behov for hjelp og støtte må hele tiden vurderes individuelt. Som
utgangspunkt vil følgende norm bli lagt til grunn:

Barn som har vedtak på spesialpedagogisk hjelp – ressurs tildeles på bakgrunn av
antall timer barnet har vedtak om og det område barnet trenger hjelp i forhold til. Se
punkter under for ressursomfang.

Barn som krever spesielt omfattende tilrettelegging pga funksjonsnedsettelse/store
avvik/multihandikap: 40-100 % førskolelærerstilling avhengig av
funksjonsnedsettelse, eventuell assistentstilling i tillegg vurderes.

Barn med omfattende språk- og kommunikasjonsvansker: 10-30 % stilling
avhengig av hvor omfattende vanskene er. (Det gis vanligvis ikke støtte til
artikulasjon/ utale. Det kan søkes om logopedhjelp).

Barn med omfattende samspills- og atferdsvansker: 10-30 % stilling avhengig av
hvor omfattende vanskene er.
Mars 2015
Byråd for utdanning

Barn med omfattende motoriske vansker/behov for trening: 10-20 % stilling (kan
økes ved spesielt store vansker)

Barn med syn – eller hørselsvansker 30-60 % stilling avhengig av graden av nedsatt
funksjonsevne

Barn med sykdommer som for eksempel diabetes, epilepsi, ligger i gips: 10-50 %
assistentstilling, gis for kortere periode, reduseres etter hvert, avhengig av behov.

Barnehager som har barnegrupper der det er flere barn som trenger støtte for å
kunne ha utbytte av barnehagens kan søke på gruppen.

Barnehager som må utbedre fysiske forhold i barnehagen på grunn av behov for
spesielt tilrettelagt tilbud til barn.
Grunnbemanning styrkes i form av assistentstilling der det handler om praktisk hjelp som
løfte, bære, smøre, mate etc. og pedagogstilling der det handler om utvikling, samspill,
pedagogisk tilrettelegging og vurdering.
Støtteressurser til styrking av grunnbemanningen gis som en samlet tildeling til barnehagen.
Styrer/fagleder er ansvarlig for å se til at ressursen blir brukt til det beste for barnet/de barna
det er søkt i forhold til og som er utløsende for tildelingen. Spesialpedagogisk hjelp er
inkludert i ressursen der det er gjort vedtak på dette og styrer/fagleder er ansvarlig for at barn
med vedtak om spesialpedagogisk hjelp får slik hjelp innenfor ressursen.
Tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn.
Målet med tilskudd er å gjøre barnehagen i stand til å utforme og iverksette tiltak for å bedre
språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder. Minoritetsspråklige defineres
som barn med en annen språk- og kulturbakgrunn enn norsk, med unntak av barn som har
svensk, dansk eller engelsk som morsmål. Begge foreldrene til barnet må ha et annet morsmål
enn svensk, dansk, engelsk norsk og samisk for å kunne motta tilskudd. Tilskuddet skal
primært knyttes til tiltak direkte mot barna. Barnehagen kan ansette morsmålsassistent for å gi
støtte slik at barnet utvikler grunnleggende norskkunnskaper og støtte barn og foreldre i
morsmålsutviklingen. Barnehagen kan også nytte midlene til å ansette ekstra personale som
har som særskilt oppgave å stimulere barnas norskspråklige utvikling, innkjøp av
språkmateriale og bøker som benyttes i språkopplæringen, sikre god foreldrekontakt/ utvidet
foreldresamarbeid og drive informasjonsvirksomhet til foreldre for å rekruttere flere
minoritetsspråklige barn til barnehagen. Det vises til temahefte:
http://www.udir.no/Barnehage/Stotteressurser/Sprak/Spraklig-og-kulturelt-mangfold/
For barn med samisk språk og bakgrunn er det sametinget som forvalter tilskudd til å bedre
språkforståelsen. Barnehagen kan søke sametinget om tilskudd, for søknadsprosedyrer se;
http://www.samediggi.no./Stipend-og-tilskudd
Mars 2015
Byråd for utdanning
Rutiner for søknad / tildeling av tilskudd
Spesialpedagogisk hjelp/Tegnspråkopplæring:
Det søkes på eget skjema til Byrådsavdeling for utdanning (barn i private barnehager), eller
til enhetsleder for barnehagen (kommunale barnehager). Vedtak sendes foreldre med kopi til
PPT og barnehagen. Søker har klagerett. Klage sendes til Tromsø kommune som
videresender til fylkesmannen. Barnet må være henvist til PPT og ha sakkyndig vurdering fra
PPT før vedtak på fattes.
Støtteressurs:
Barnehagen søker om styrking av grunnbemanning på eget skjema A og B, med vedlagt
dokumentasjon på barnets behov (pedagogisk rapport, kartlegging, observasjon,
dokumentasjon etc.) og hva barnehagen hittil har gjort for å hjelpe barnet. Planlagte tiltak skal
fremkomme av søknaden. Barnets foreldre/foresatte samtykker med underskrift til at
søknaden sendes. Barnehagen skal informere foreldre om at søknaden og barnets behov kan
bli drøftet med PPT i forbindelse med saksbehandling.


Skjema A skal beskrive det enkelte barns spesielle behov for tilrettelagte tiltak, hva
barnehagen har gjort for barnet og hvilke planer som foreligger for gjennomføring av
tiltakene.
Skjema B skal angi styrer/enhetsleder sin vurdering av barnehagens totale behov for
støttetiltak, stillingsstørrelse og kvalifikasjonskrav (spesialpedagog, førskolelærer,
assistent eller annet).
Søknad sendes Byrådsavdeling for utdanning (private barnehager og kommunale
distriktsbarnehager) eller enhetsleder for barnehagen (kommunale sentrumsbarnehager), som
avgjør oppretting/tildeling av stillinger. Tildeling sendes barnehagen pr post. Det er ikke
klageadgang.
Morsmål/bedre språkforståelse hos minoritetsspråklige:
Tildelingsbrev sendes barnehagen i løpet av april. Tildeling er basert på antall
minoritetsspråklige barn som er meldt i barnehagens årsmelding per 15.12. Private
barnehager har klagerett. Klage sendes Byrådsavdeling for utdanning.
Søknadsfrister
Disse blir sendt ut til alle barnehager etter hovedopptak.
Alle skjema foreligger på kommunens nettside under: Skjema til internt bruk i barnehagen.
Rutiner for IUP og evaluering av tiltak
Individuell utviklingsplan (IUP)
Når barnet tildeles spesialpedagogisk hjelp skal det utarbeides IUP som viser hvilket tilbud
barnet får i barnehagen. Barnets foreldre skal være delaktige i utarbeidelse og oppfølging av
Mars 2015
Byråd for utdanning
planen. Hvis planen i perioder ikke blir fulgt opp i barnehagen, må barnets foreldre
orienteres.
Barn som har spesialpedagogisk hjelp:
Hvis barnet ikke har digital IUP skal kopi av IUP skal sendes PPT innen en måned etter
barnehageårets begynnelse eller en måned etter at barnet har begynt i barnehage. Dette gjelder
barn med spesialpedagogisk hjelp.
Andre støttestillinger:
Barnehager som benytter Sampro – skal lage mål for barnet i stafettloggen. Her kan også
evaluering legges inn som et vedlegg. De som ikke benytter Sampro skal skriftliggjøre mål,
aktivitet og evaluering. Dette skal foreligge i barnehagen og kan etterspørres etter behov.
Evaluering/rapport.
Barn som har spesialpedagogisk hjelp
Det stilles krav om rapport/evaluering av tiltakene (Opplæringsloven § 5-5). Evalueringen
skal vise til om barnet får ivaretatt sine rettigheter etter § 5-7, sett fra barnehagens og
foreldrenes side. Dersom det ikke er tilfredsstillende, må barnehagen og/eller foreldrene
foreslå endringer. Endringer må skje innenfor de vedtatte ressursrammer. For barn som har
spesialpedagogisk hjelp skal rapport skrives to ganger pr. år. For barn som ikke har digital
IUP: Rapporten sendes PPT til fastsatt datoer (barn med digital IUP trenger ikke sende rapport
til PPT, de har lesetilgang). Byrådsavdeling for utdanning (private barnehager) /enhetsleder
(kommunale barnehager) kan etterspørre evaluering ved behov. (barnehagen skal ikke sende
kopi av evaluering til Byrådsavdeling for utdanning/enhetsleder uten at denne etterspørres)
Andre støttestillinger:
Det skal utarbeides evaluering/rapport for barn som har støttestillinger to ganger per år.
Byrådsavdeling for utdanning eller enhetsleder kan ved behov be om å få tilsendt rapport.
Barnehagen skal evaluere tiltakene i samarbeid med barnets foreldre. Dersom foreldrene har
merknader, skal rapporten ha foreldrenes skriftlige uttalelse som vedlegg.
Overgang til skole
For barn som er tildelt støttetiltak, spesialpedagogisk hjelp og/eller tegnspråkopplæring, må
barnehagen, i samråd med foreldrene, ta kontakt med skolen for overføring av opplysninger,
året før skolestart. PPT kan bistå barnehagen/foreldrene i denne prosessen i saker der barnet
er henvist dit.
Mars 2015