Innstilling/vedtak

Bymiljøavtale for Bergen - organisering og videre arbeid
Bergen bystyre behandlet saken i møtet 290415 sak 96-15 og fattet følgende vedtak:
1. Bystyret slutter seg til opplegg for videre arbeid med bymiljøavtale for Bergen, slik det er
skissert i saksutredningen. Forslag til endelig bymiljøavtale legges fram for bystyret til
behandling.
2. I Nasjonal transportplan 2014-2023 er bymiljøavtaler omtalt som en ordning for
videreføring av bypakker/bompengeordninger, som skal bidra til at veksten i
persontransport i byområder blir tatt av kollektivtransport, sykling og gange. For å sikre
finansiering av Bybanen byggetrinn 4 og 5, samt andre større tiltak for utvikling av
transportsystemet i Bergen, ser bystyret det som nødvendig å starte opp arbeidet med
revisjon og videreføring av Bergensprogrammet innenfor rammene av ordningen med
bymiljøavtale.
3. Bystyret viser til rammeverk og generelle føringer for forhandlinger om bymiljøavtaler fra
Samferdselsdepartementet, og legger til grunn at byrådet blir representert i styringsgruppen for arbeidet med bymiljøavtale for Bergen, sammen med Jernbanedirektøren og
Vegdirektøren. Bystyret forutsetter at Vegdirektøren snarest etablerer styringsgruppen.
4. Bystyret gir styringsgruppen mandat til å forhandle fram forslag til en samlet
Bymiljøavtale for Bergen. Dersom styringsgruppen finner det tjenlig, kan det settes ned et
eget forhandlingsutvalg etter modell fra Oslopakke 3.
5. Bystyret viser til at det i forbindelse med behandlingen av Bergens budsjett for 2015 ble
vedtatt at biltrafikken i Bergen skal reduseres med 10 prosent innen 2020. Dette må legges
til grunn for det videre arbeidet med bymiljøavtale for Bergen.
6. Bystyret ber om at en representant fra hvert bystyreparti blir representert i
referansegruppen.
Torstein Dahle (R) fremsatte følgende protokolltilførsel:
«Når det gjelder bompengeinntektene, gjelder denne saken ikke spørsmålet om bompenger
skal tas i bruk for å finne finansiering for kollektivtransport. Hva angår bompenger som
faktisk er vedtatt, er vi enige med SV i at de heller bør brukes til kollektivtransport enn til
veier. Vi presiserer at vi mener det er feil å gjøre kollektivtransport avhengig av
bompengefinansiering.»
Bystyrets behandling:
Følgende representanter tok ordet:
Asle Steiestøl Wingsternes (H), Geir Steinar Dale (A), Silje Hjemdal (FrP),
Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Torstein Dahle (R),
Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Harald Schjelderup (A).
Forslag fremsatt i bystyret
Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av A, V, KrF, Sp og BY følgende
tilleggsforslag:
«Bystyret ber om at en representant fra hvert bystyreparti blir representert i
referansegruppen.»
1
Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag:
1. «Bystyret ønsker at følgende virkemidler og tiltak skal inngå i en bymiljøavtale, i tillegg
til dem som er nevnt i saksutredningen:
a) omgjøring av kjørefelt til kollektivfelt på samtlige innfartsårer
b) Bruk av bompengeinntekter til drift av kollektivtransporten
c) Restriktiv parkeringspolitikk
d) Flere aktive luftmålere
e) Redusert fartsgrense på innfartsårene.
Torstein Dahle (R) fremsatte følgende tilleggsforslag i to punkt:
«1. I arbeidet med bymiljøet i Bergen skal det tas sikte på å gjøre Bergen sentrum bilfritt.
2. Det skal ikke legges inn tiltak som f.eks. parkeringsanlegg der bruk og/eller nedbetaling
baserer seg på at Bergen sentrum fortsatt skal være tilgjengelig for privatbiler.»
Merknad fremsatt i bystyret
Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av V, KrF og By følgende merknad:
«Bystyret understreker det er bred enighet om at Bergen kommune har høyere ambisjoner for
reduksjon i biltrafikken enn det Stortinget har lagt til grunn for utformingen av
bymiljøavtalene. Bystyret ber byrådet fortsette å arbeidet for en reduksjon i biltrafikken som
er i tråd med budsjettforliket fra 2014.»
Votering:
Innstillingen punkt 1-4 ble vedtatt enstemmig.
Innstillingen punkt 5 ble vedtatt med 60 stemmer (H+A+V+KrF+SV+R+MDG+Sp+BY)
Tina Åsgårds tilleggsforslag punkt 1 a-e fikk 7 stemmer (SV+R+MDG+B Y) og var dermed
falt.
Tilleggsforslag fra A, V, KrF, Sp og BY, fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF), ble
vedtatt enstemmig.
Torstein Dahles tilleggforslag i to punkt fikk 5 stemmer (SV+R) og var dermed falt.
Merknad fra V, KrF og BY, fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF), fikk tilslutning fra A,
MDG og Sp var dermed falt.
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 160415 sak 118-15 og avga
følgende innstilling:
1. Bystyret slutter seg til opplegg for videre arbeid med bymiljøavtale for Bergen, slik det er
skissert i saksutredningen. Forslag til endelig bymiljøavtale legges fram for bystyret til
behandling.
2. I Nasjonal transportplan 2014-2023 er bymiljøavtaler omtalt som en ordning for
videreføring av bypakker/bompengeordninger, som skal bidra til at veksten i
2
persontransport i byområder blir tatt av kollektivtransport, sykling og gange. For å sikre
finansiering av Bybanen byggetrinn 4 og 5, samt andre større tiltak for utvikling av
transportsystemet i Bergen, ser bystyret det som nødvendig å starte opp arbeidet med
revisjon og videreføring av Bergensprogrammet innenfor rammene av ordningen med
bymiljøavtale.
3. Bystyret viser til rammeverk og generelle føringer for forhandlinger om bymiljøavtaler fra
Samferdselsdepartementet, og legger til grunn at byrådet blir representert i styringsgruppen for arbeidet med bymiljøavtale for Bergen, sammen med Jernbanedirektøren og
Vegdirektøren. Bystyret forutsetter at Vegdirektøren snarest etablerer styringsgruppen.
4. Bystyret gir styringsgruppen mandat til å forhandle fram forslag til en samlet
Bymiljøavtale for Bergen. Dersom styringsgruppen finner det tjenlig, kan det settes ned et
eget forhandlingsutvalg etter modell fra Oslopakke 3.
5. Bystyret viser til at det i forbindelse med behandlingen av Bergens budsjett for 2015 ble
vedtatt at biltrafikken i Bergen skal reduseres med 10 prosent innen 2020. Dette må legges
til grunn for det videre arbeidet med bymiljøavtale for Bergen.
Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak:
1. Bystyret slutter seg til opplegg for videre arbeid med bymiljøavtale for Bergen, slik det er
skissert i saksutredningen. Forslag til endelig bymiljøavtale legges fram for bystyret til
behandling.
2. I Nasjonal transportplan 2014-2023 er bymiljøavtaler omtalt som en ordning for
videreføring av bypakker/bompengeordninger, som skal bidra til at veksten i
persontransport i byområder blir tatt av kollektivtransport, sykling og gange. For å sikre
finansiering av Bybanen byggetrinn 4 og 5, samt andre større tiltak for utvikling av
transportsystemet i Bergen, ser bystyret det som nødvendig å starte opp arbeidet med
revisjon og videreføring av Bergensprogrammet innenfor rammene av ordningen med
bymiljøavtale.
3. Bystyret viser til rammeverk og generelle føringer for forhandlinger om bymiljøavtaler fra
Samferdselsdepartementet, og legger til grunn at byrådet blir representert i styringsgruppen for arbeidet med bymiljøavtale for Bergen, sammen med Jernbanedirektøren og
Vegdirektøren. Bystyret forutsetter at Vegdirektøren snarest etablerer styringsgruppen.
4. Bystyret gir styringsgruppen mandat til å forhandle fram forslag til en samlet
Bymiljøavtale for Bergen. Dersom styringsgruppen finner det tjenlig, kan det settes ned et
eget forhandlingsutvalg etter modell fra Oslopakke 3.
3