1. No category

DK BYGGCONSULT AS
COWI AS
Kobberslagerstredet 2
Kråkerøy
Postboks 123
1601 Fredrikstad
TLF +47 02694
WWW cowi.no
ADRESSE
D ETALJREGULERI NGSPLAN FOR
EVENRØD VEI EN 2
STØYVURDERIN G
INNHOLD
1
INNLEDNING
3
2
DEFINISJONER
3
3
3.1
3.2
FORSKRIFTER OG GRENSEVERDIER
Utendørs støynivå
Praktisering av utendørs støygrense
4
4
4
4
4.1
4.2
4.3
4.4
VURDERINGER
Støysonekart
Trafikktall
Endring av ÅDT og økning av støynivå
Evenrødveien 4
5
5
5
6
6
OPPDRAGSNR.
A034652
DOKUMENTNR.
N11
VERSJON
01
UTGIVELSESDATO
30. april 2015
UTARBEIDET
Eli-Anne Marthinsen
KONTROLLERT
Lars Ødemark
GODKJENT
Jørgen Langgård
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy
.docx
2/7
EVENRØDVEIEN 2
SAMMENDRAG
Det er gjort en overordnet støyvurdering basert på forventet økning av
årsdøgntrafikk på nærliggende veier, som følge av planlagt utbygging.
Oppføring av nytt forretningsbygg vil medføre en økning i ÅDT som utgjør mindre
enn 3 dB på støynivået langs fv. 381 (Evenrødveien), fv. 409 (Skogstrandveien og
Veumveien).
Tiltaket vil ikke medføre en merkbar støyøkning, og støysonekart for 2011 indikerer
at grenseverdiene ved eksisterende bebyggelse er overskredet fra før. Veileder til
T-1442, M-128, sier i slike tilfeller at det bør gjennomføres avbøtende tiltak, men
åpner for avvik med grenseverdier for utendørsstøy dersom kostnadene ikke står i
rimelig forhold med de støymessige fordelene. I dette tilfellet er det åpenbart at det
nye forretningsbygget ikke er ansvarlig for at støygrensene overskrides som følge
av økt trafikkbelastning, og det er således ikke rimelig at tiltakshaver pålegges å
gjennomføre avbøtende tiltak. Avbøtende tiltak anses dessuten ikke som
kostnadsmessig rimelig, i tillegg til at økning av støynivået er liten og ikke merkbar.
Kravet til maksimalt støynivå på natt er ikke relevant for nærliggende boliger da
forretningsbygget ikke vil ha nattåpent og medføre varelevering eller annen
tilkomst på natt.
De støymessige endringene som følge av tiltaket anses som minimale for
nærmeste bolig i Evenrødveien 4, da boligen vil ligge skjermet til bak eksisterende
bygg, som i dagens situasjon.
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx
EVENRØDVEIEN 2
1
3/7
INNLEDNING
COWI AS er engasjert av DK Byggconsult AS for utarbeidelse av
detaljreguleringsplan for Evenrødveien 2 i Fredrikstad. Hensikten er å sanere deler
av eksisterende gartneribebyggelse og oppføre et nytt forretningsbygg på ca. 1000
m² for utleie til Norgesgruppen ASA og bruk som dagligvareforretning.
I forbindelse med detaljreguleringsplanen er det utført en vurdering av støyforhold i
og rundt planområdet. Det er ikke utført detaljerte støyberegninger, men gjort en
overordnet vurdering basert på forventet økning av årsdøgntrafikk (ÅDT) på
nærliggende veier som følge av planlagt utbygging.
Figur 1: Ortofoto av dagens situasjon, kartkilde: www.1881.no. Planområdet er markert i rødt.
2
DEFINISJONER
Lden er et A-veid ekvivalent lydnivå over et døgn, bestående av dag (day, d), kveld
(evening, e) og natt (night, n). Dag er definert i tidsrommet 07 – 19, kveld 19 – 23
med ekstra tillegg på +5 dB, og natt 23 – 07 med ekstra tillegg på +10 dB.
Beregnes som årsmiddelverdi, det vil si som gjennomsnittlig støybelastning over ett
år.
L5AF er det statistiske maksimale (øyeblikkelige) lydnivået som overskrides av 5 %
av hendelsene.
ÅDT – Årsdøgntrafikk. Gjennomsnittlig antall kjøretøy per døgn, regnet over et år.
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx
4/7
EVENRØDVEIEN 2
3
FORSKRIFTER OG GRENSEVERDIER
3.1
Utendørs støynivå
Miljøverndepartementets retningslinje T-1442/2012 angir anbefalte grenseverdier
for utendørs støynivå. Retningslinjen skal legges til grunn av kommuner, regionale
myndigheter og berørte statlige etater ved arealplanlegging etter plan- og
bygningsloven. Retningslinjen gjelder både ved planlegging av ny støyende
virksomhet og ved arealbruk i støysoner rundt eksisterende virksomhet.
Retningslinjens grenseverdier for støyfølsom bebyggelse ved etablering av ny
støyende virksomhet er gjengitt i Tabell 1. Støyfølsom bebyggelse omfatter boliger,
sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. For andre typer
bygninger er det ikke gitt anbefalte verdier for utendørs støynivå. Grenseverdiene i
Tabell 1 er derfor ikke gjeldende for kontorbygg, forretningsbygg, lagerbygg o.l.,
men innendørs støynivå i henhold til NS 8175:2012 må ivaretas i eventuelle
kontorer, pauserom og personalrom ved byggesak.
Tabell 1: Høyeste anbefalte støygrenser for støyfølsom bebyggelse ved etablering av ny
støyende virksomhet. Alle tall oppgitt i dB, innfallende lydtrykknivå.
Støykilde
Vei
›
›
3.2
Lydnivå på uteoppholdsareal og
utenfor vinduer til rom med
støyfølsomt bruksformål
Lydnivå utenfor soverom,
natt kl. 23 - 07
Lden 55 dB
L5AF 70 dB
Støynivået skal beregnes for situasjonen minst 10 år frem i tiden.
Kravet til maksimalt støynivå L5AF i nattperioden gjelder der det er mer enn 10
hendelser som overskrider grenseverdien, og ikke enkelthendelser.
Praktisering av utendørs støygrense
Ambisjonsnivået i T-1442/2012 er at vesentlige endringer eller utvidelser av
støyende virksomhet ikke må øke støynivået merkbart (> 3 dB) for eksisterende
bygninger med støyfølsomt bruksformål og medføre at disse bygningene blir utsatt
for støynivåer som overskrider de anbefalte grenseverdiene i Tabell 1.
I veilederen til T-1442, M-128, er det gitt presiseringer i ambisjonsnivå. Dersom ny
situasjon gir en økning av støynivå på 3 dB eller mer, og medfører at støynivået
overskrider gjeldende grenseverdier, bør tiltakshaveren alltid gjennomføre
avbøtende tiltak med henblikk på å tilfredsstille grenseverdiene.
I tilfeller der tiltaket ikke gir merkbar støyøkning (< 3 dB), men medfører at
grenseverdiene overskrides, bør det også gjennomføres avbøtende tiltak.
I tilfeller der tiltaket ikke medfører merkbar støyøkning (< 3 dB), men grenseverdier
fra før er overskredet, bør det også alltid gjennomføres avbøtende tiltak.
Veilederen åpner for avvik med grenseverdier for utendørsstøy dersom
kostnadene ikke står i rimelig forhold med de støymessige fordelene. I slike tilfeller
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx
EVENRØDVEIEN 2
5/7
oppfordrer veilederen til å gjennomføre fasadetiltak slik at krav til innendørs
støynivå i NS 8175 for lydklasse C tilfredsstilles.
4
VURDERINGER
4.1
Støysonekart
Figur 2: Støysonekart fra http://www.miljostatus.no/. Kartet viser gjennomsnittlig støy fra veitrafikk
gjennom døgnet (Lden) i 2011 i 4 meters høyde.
Støysonekartet i Figur 2 er hentet fra www.miljostatus.no1, i forbindelse med
kommunens støykartlegging fra 2012. Det gjøres oppmerksom på at
støysonekartet i Figur 2 ikke kan benyttes i arealplanlegging, da kartet viser
støysituasjonen slik den var i 2011. Likevel indikerer støysonekartet at boligene
langs Evenrødveien, Skogstrandveien og Veumveien allerede har støynivåer over
de anbefalte grenseverdiene for Lden.
4.2
Trafikktall
Trafikktallene er hentet fra foreløpig trafikkanalyse utført av COWI, datert
24.november 2014.
Det er tatt utgangspunkt i 10 % andel tungtrafikk i fremtidig situasjon, både uten og
med utbygging. Det er lagt til grunn en hastighet på 60 km/t.
1
http://www.miljostatus.no/Tema/Stoy/Stoy-store-byomrader/Stoy-i-Fredrikstad-ogSarpsborg/
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx
6/7
EVENRØDVEIEN 2
Tabell 2: Trafikktall for nærliggende veier, samt endring av ÅDT og støynivå
Vei
Endring ÅDT
dB-endring1)
4 000
+ 700
~ 1 dB
3 100
3 300
+ 200
~ 0 dB
5 200
5 500
+ 300
~ 0 dB
Fremtidig situasjon
uten utbygging
Fremtidig situasjon
med utbygging
ÅDT2030
ÅDT2030
Evenrødveien
3 300
Skogstrandveien
Veumveien
1)
Antar at endring i ÅDT hovedsakelig skjer mellom kl. 07-23
Trafikktallene for 2030 er estimerte tall, og det er knyttet en usikkerhet til
trafikkberegningene. Fra et støyperspektiv er det akseptabelt med noe usikkerhet i
ÅDT da det skal relativt store feil i trafikkmengdene til for at det blir merkbar
endring av støynivåene. ÅDT må dobles eller halveres for å få en endring på
henholdsvis +/- 3 dB på ekvivalent støynivå.
4.3
Endring av ÅDT og økning av støynivå
Oppføring av nytt forretningsbygg vil medføre en endring i ÅDT som gitt i Tabell 2.
Endringene er små, og vil for disse tre veiene medføre en økning i ÅDT som utgjør
mindre enn 3 dB på støynivået. Langs Skogstrandveien og Veumveien viser grove
beregninger ingen endring av støynivået.
I dette tilfellet vil tiltaket ikke medføre en merkbar støyøkning, og grenseverdiene
ved eksisterende bebyggelse er overskredet fra før. Veileder til T-1442, M-128, sier
i slike tilfeller at det bør gjennomføres avbøtende tiltak. Veilederen åpner for avvik
med grenseverdier for utendørsstøy dersom kostnadene ikke står i rimelig forhold
med de støymessige fordelene.
I dette tilfellet er det åpenbart at det nye forretningsbygget ikke er ansvarlig for at
støygrensene overskrides som følge av økt trafikkbelastning, og det er således
ikke rimelig at tiltakshaver pålegges å gjennomføre avbøtende tiltak. Dersom
avbøtende tiltak skulle gjennomføres så ville dette medført tiltak for et større antall
boliger, noe som ikke anses som kostnadsmessig rimelig, i tillegg til at økningen av
støynivået er liten og ikke merkbar.
Kravet til maksimalt støynivå på natt er ikke relevant for nærliggende boliger da
forretningsbygget ikke vil ha nattåpent og medføre varelevering eller annen
tilkomst på natt.
4.4
Evenrødveien 4
Det er planlagt at de to avlange byggene øst innenfor planområdet skal beholdes,
se Figur 3.
Boligen nærmest planområdet, Evenrødveien 4, vil derfor bli liggende skjermet til
for planlagt parkeringsområde for forretningsbygget, som i dag. De støymessige
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx
EVENRØDVEIEN 2
7/7
endringene som følge av tiltaket anses derfor som minimale sammenlignet med
dagens situasjon.
Støy fra tekniske installasjoner, f.eks. tørrkjølere på tak, ivaretas av teknisk forskrift
etter plan- og bygningsloven (TEK 10). Veiledning til TEK 10 viser til tallfestede
grenseverdier i NS 8175 som må overholdes ved byggesak.
Figur 3: Ortofoto av dagens situasjon med gartneri. Teksten markerer planlagt ny situasjon.
Kartkilde: www.1881.no
http://projects.cowiportal.com/ps/A034652/Documents/3 Prosjektdokumenter/3.4 Rapporter og bilder/Støy/NOT001_Evenrødveien2_Støy.docx