1. No category

Berg kommune
MØTEPROTOKOLL
Kommunestyret
Møtested:
Møtedato:
Kommunestyresalen
18.06.2015
Tid: 09:00 - 00:00
Medlemmer:
Guttorm Nergård, Gunvald Wilsgård, Tommy Nilsen,
Roar Jakobsen, Unni Antonsen, Dengt Larsen,
Ivar Mortensen, Eli Ann Jensen
Jan Harald Jansen, Hildegunn Simonsen, Kjell Johansen,
Anita Sebulonsen, Odd Ivar Enoksen, LeifRubach,
Marita Mikalsen
Forfall:
Roar Jakobsen, Tommy Nilsen,
Hildegunn Simonsen, Anita Sebulonsen, Leif Rubach,
Marita Mikalsen.
Varamedlemmer:
Kjell Jensen, Mona Pedersen
Bjørn Abelsen, Siv Wilsgård, Ame Kåre Jakobsen
Werner Enoksen
Fra adm. (evt. andre):
Rådmann Bjørn Fredriksen
Levekårsjef Jorid Meyer
Økonomisjef Heidi Jacobsen
Formannskapssekretær Berit Skogland
Innkalling:
11.06.15
Postadresse:
9385 Skaland
Besøksadresse:
Telefon:
SkalandTelefaks:
77 85 90 13
77 85 9001
SAKSLISTE
Saksnr.
23/15
Arkivsaksnr.
Tittel
14/332
GODKJENNING STATUSBILDET
24/15
12/299
ØKT KOSTNADSRAMME ETTER ANBUD - KLOAKK I
MEFJORDVÆR
25/15
13/627
KOSTNADSKLARERING ETTER ANBUD. NY VANNFORSYNING
SKALAND FASE 3
26/15
06/1101
UTBEDRINGAV KAIA VED MARITIM INSTALLASJON AS I
SENJAHOPEN
27/15
14/130
TILRETTELEGGINGAV BOLIGTOMTER I KJÆSVIKA - ERVERV
AVGRUNN
28/15
15/388
HELSESØSTERTJENESTEN I BERG KOMMUNE
29/15
13/757
ENDRING I KOMMUNALE RETTNINGSLINJER BOSETTINGAV
FLYKTNINGER OG DELTAKELSE I INTRODUKSJONSPROGRAM
30/15
13/327
ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2015
31/15
15/389
ENDRING AV SKOLEDAGEN - 5 DAGERS SKOLEUKE
32/15
15/186
LOKAL LØNNSPOLITIKK OG RETNINGSLINJER FOR LOKALE
FORHANDLINGER
33/15
15/338
NY FORSKRIFT OM MINSTEAREAL FOR JAKT ETTER ELG I BERG
34/15
14/542
REGNSKAP 2014
35/15
15/339
BUDSJETTREGULERING - JUNI 2015
Side 2 av 28
36/15
15/165
AKVAFARM AS-SØKNAD OM REGULERING OG VANNUTTAK FRA
ERSFJORDVANNET OG VANNUTTAK FRA BERGSBOTN
KRAFTVERK I BERG KOMMUNE - HØRING
37/15
13/597
LØNN TIL RÅDMANN BJØRN FREDRIKSEN
38/15
14/717
KONSTITUERING AV RÅDMANN
Side 3 av 28
23/15
GODKJENNING STATUSBILDET
Innstilling:
Berg kommune vedtar Statusbilde for Berg slik det fremgår av vedlegg.
Statusbilde legges til grunn i det videre arbeidet med kommunereformen.
Behandling:
Kommunestyres behandling i møte 18.06.15:
Berg FRPv/Wemer Enoksen satte frem følgende forslag:
Det tas med et punkt om mulig fremtidig oljeutvinning utenfor Berg, som særlig
fordelaktig for Berg kommune.
Ved alternativ votering mellom innstillingen og det fremsatte forslag ble
Innstillingen vedtatt med 14 mot 1 stemme.
Vedtak:
Berg kommune vedtar Statusbilde for Berg slik det fremgår av vedlegg.
Statusbilde legges til grunn i det videre arbeidet med kommunereformen.
Side 4 av 28
24/15
ØKT KOSTNADSRAMME ETTER ANBUD - KLOAKK I MEFJORDVÆR
Innstilling:
Berg kommune forhøyer kostnadsrammen for forlengelse av kloakk i Mefjordvær fra
kr 750 000.- til kr 1 million etter anbudsinnstilling.
Finansieres over ubrukte lånemidler.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
Berg kommune forhøyer kostnadsrammen for forlengelse av kloakk i Mefjordvær fra
kr 750 000.- til kr 1 million etter anbudsinnstilling.
Finansieres over ubrukte lånemidler.
Side 5 av 28
25/15
KOSTNADSKLARERING ETTER ANBUD.
NY VANNFORSYNING SKALAND FASE 3
Innstilling:
Berg kommune justerer kostnadsrammen etter anbudsinnstilling fra kr 3 100 000.- til kr
3 450 000.- for utbygging av fase 3 Skaland vannverk.
Tiltaket finansieres over lånemidler.
Arbeidet iverksettes umiddelbart etter at klagefrister, kontraktsforhandlinger og oppstartsmøte
er gjennomført.
Behandling:
Kommunestyre behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
Berg kommune justerer kostnadsrammen etter anbudsinnstilling fra kr 3 100 000.- til kr
3 450 000.- for utbygging av fase 3 Skaland vannverk.
Tiltaket finansieres over lånemidler.
Arbeidet iverksettes umiddelbart etter at klagefrister, kontraktsforhandlinger og oppstartsmøte
er gjennomført.
Side 6 av 28
26/15
UTBEDRING AV KAIA VED MARITIM INSTALLASJON AS I SENJAHOPEN
Innstilling:
Berg kommune iverksetter utbedring av kommunal kai ved Maritim Installasjon AS i
Senjahopen slik det er beskrevet i utredning og tilbud.
Kostnader på kr 80 000.- finansieres fra disposisjonsfondet.
Tilbud fra Maritim Installasjon AS antas.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
Berg kommune iverksetter utbedring av kommunal kai ved Maritim Installasjon AS i
Senjahopen slik det er beskrevet i utredning og tilbud.
Kostnader på kr 80 000.- finansieres fra disposisjonsfondet.
Tilbud fra Maritim Installasjon AS antas.
Side 7 av 28
27/15
TILRETTELEGGINGAV BOLIGTOMTER I KJÆSVIKA - ERVERVAV GRUNN
Innstilling:
1. Berg kommunestyre vedtar å erverve gjenstående parsell av gnr. 10, bnr. 4 beliggende i
Kjæsvika. Det vises til inngått opsjonsavtale.
2. Kjøpesummen kr. 329.400 +omkostninger til sammen kr. 340.000 dekkes over post
for grunnerverv og finansieres ved bruk av disposisjonsfondet.
3. Oppgjøret skjer som beskrevet i opsjonsavtalen.
Behandling:
Bjørn Abelsen som saksbehandler fratrådte som inhabil ved behandling av saka.
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattete følgende enstemmig
Vedtak:
1. Berg kommunestyre vedtar å erverve gjenstående parsell av gnr. 10, bnr. 4 beliggende i
Kjæsvika. Det vises til inngått opsjonsavtale.
2. Kjøpesummen kr. 329.400 +omkostninger til sammen kr. 340.000 dekkes over post
for grunnerverv og finansieres ved bruk av disposisjonsfondet.
3. Oppgjøret skjer som beskrevet i opsjonsavtalen.
Side 8 av 28
28/15
HELSESØSTERTJENESTEN I BERG KOMMUNE
Innstilling:
Berg kommunestyre avsetter tidsressurs som arbeide med etterslepet innenfor
helsesøstertjenesten .
Pris er satt til kr 120.000 som dekkes inn av disposisjonsfondet for 2015 . Det
forventes at arbeidet gjøres ferdig i løpet av 2015.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
Berg kommunestyre avsetter tidsressurs som arbeide med etterslepet innenfor
helsesøstertjenesten.
Pris er satt til kr 120.000 som dekkes inn av disposisjonsfondet for 2015. Det
forventes at arbeidet gjøres ferdig i løpet av 2015.
Side 9 av 28
29/15
ENDRING I KOMMUNALE RETTNINGSLINJER BOSETTINGAV
FLYKTNINGER OG DELTAKELSE I INTRODUKSJONSPROGRAM
Innstilling:
Berg kommunestyre vedtar endring av kommunale retningslinjer bosetting av
flyktninger og deltakelse i introduksjonsprogrammet i§§ 3 og 10.
§3
Stønad til tannbehandling og/eller synstest/briller
Det ytes støtte til tannbehandling og/eller synstesUbriller inntil kr. 3.000,-. Stønaden
ytes etter faktura fra behandlende lege/optiker. Dersom høye tannhelseutgifter
skyldes sykdom, må den enkelte søke om refusjon fra Helfo.
Dokumenterte reiseutgifter til første tannbehandling eller optiker dekkes av Tjeneste
for Integrering. Krav om å få utbetalt stønad til tannbehandling og/eller
synstesUbriller må fremmes innen 1 år.
§ 10 Ventestønad
Det er en målsetting at alle skal komme i gang med introduksjonsprogram så snart
som mulig etter bosetting. Med introduksjonsprogram får man introduksjonsstønad
som gjør at vedkommende har nok midler til livsopphold I boutgifter og eventuell
andre utgifter.
Ventestønad får man frem til vedkommende får utbetalt introduksjonsstønad eller
andre støtte (for eksempel stipend/lån, flyktningstipend). Vurdering om ventestønads
lengde og størrelse tas av Tjeneste for integrering. Satsene til livsopphold er i
samsvar med statens satser for økonomisk sosialhjelp. Stønad til husleie og strøm
kommer i tillegg.
Side 10 av 28
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet med 14 mot 1 stemme følgende
Vedtak:
Berg kommunestyre vedtar endring av kommunale retningslinjer bosetting av
flyktninger og deltakelse i introduksjonsprogrammet i §§ 3 og 10.
§3
Stønad til tannbehandling og/eller synstest/briller
Det ytes støtte til tannbehandling og/eller synstest/briller inntil kr. 3.000,-. Stønaden
ytes etter faktura fra behandlende lege/optiker. Dersom høye tannhelseutgifter
skyldes sykdom, må den enkelte søke om refusjon fra Helfo.
Dokumenterte reiseutgifter til første tannbehandling eller optiker dekkes av Tjeneste
for Integrering. Krav om å få utbetalt stønad til tannbehandling og/eller
synstest/briller må fremmes innen 1 år.
§ 10 Ventestønad
Det er en målsetting at alle skal komme i gang med introduksjonsprogram så snart
som mulig etter bosetting. Med introduksjonsprogram får man introduksjonsstønad
som gjør at vedkommende har nok midler til livsopphold I boutgifter og eventuell
andre utgifter.
Ventestønad får man frem til vedkommende får utbetalt introduksjonsstønad eller
andre støtte (for eksempel stipend/lån, flyktningstipend). Vurdering om ventestønads
lengde og størrelse tas av Tjeneste for integrering. Satsene til livsopphold er i
samsvar med statens satser for økonomisk sosialhjelp. Stønad til husleie og strøm
kommer i tillegg.
Side 11 av 28
30/15
ANMODNING OM BOSETTINGAV FLYKTNINGER I 2015
Innstilling:
Berg kommune ser ikke mulighet til å imot flere flyktninger i 2015 enn det som er vedtatt.
Primært begrunnet i mangel på boliger.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
Berg kommune ser ikke mulighet til å imot flere flyktninger i 2015 enn det som er vedtatt.
Primært begrunnet i mangel på boliger.
Side 12 av 28
31/15
ENDRINGAV SKOLEDAGEN - 5 DAGERS SKOLEUKE
Innstilling:
Berg kommune endre skoledagens lengde og innfører 5-dagers skoleuke for alle elevene i den
offentlige grunnskole.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgene enstemmig
Vedtak:
Berg kommune endre skoledagens lengde og innfører 5-dagers skoleuke for alle elevene i den
offentlige grunnskole.
Side 13 av 28
32/15
LOKAL LØNNSPOLITIKK OG RETNINGSLINJER FOR LOKALE
FORHANDLINGER
Innstilling:
Vedlagte Lokal lønnspolitikk og retningslinjer for lokale forhandlinger vedtas.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattete følgende ensteimmig
Vedtak:
Vedlagte Lokal lønnspolitikk og retningslinjer for lokale forhandlinger vedtas.
Side 14 av 28
33/15
NY FORSKRIFT OM MINSTEAREAL FOR JAKT ETTER ELG I BERG
Innstilling:
Hjemmel: Fastsatt av kommunestyret i Berg den 18.06.15 med hjemmel i lov av
29. mai 1981 om jakt og fangst av vilt §16 og forskrift om forvaltning av hjortevilt av
10. februar 2012 nr. 134 § 8
I
Det er adgang til jakt i Berg kommune.
Il
Minstearealet som grunnlag for fellingstillatelse er 5000 dekar.
Ill
Denne forskrift trer i kraft straks. Fra samme tidspunkt oppheves fastsatt minsteareal for
fellingstillatelse i Berg kommune fastsatt i forskrift av 11. juni 2004 nr. 1154.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattete følgende enstemmig
Vedtak:
Hjemmel: Fastsatt av kommunestyret i Berg den 18.06.15 med hjemmel i lov av
29. mai 1981 om jakt og fangst av vilt §16 og forskrift om forvaltning av hjortevilt av
10. februar 2012 nr. 134 § 8
I
Det er adgang til jakt i Berg kommune.
Il
Minstearealet som grunnlag for fellingstillatelse er 5000 dekar.
Ill
Denne forskrift trer i kraft straks. Fra samme tidspunkt oppheves fastsatt minsteareal for
fellingstillatelse i Berg kommune fastsatt i forskrift av 11. juni 2004 nr. 1154.
34/15
REGNSKAP 2014
Side 15 av 28
Innstilling:
1. Det fremlagte årsregnskapet for 2014 godkjennes.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr. 7.530.185,- overføres i
sin helhet til disposisjonsfond.
3. Udekket beløp i investeringsregnskapet på kr. 1.193 .566,62 finansieres slik:
• Tilskudd fra Berg Montessoriforening
• Ubrukte lånemidler
Behandling:
kr. 132.705,kr. 1.060.862,62
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
1. Det fremlagte årsregnskapet for 2014 godkjennes.
2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr. 7 .530.185,- overføres i
sin helhet til disposisjonsfond.
3. Udekket beløp i investeringsregnskapet på kr. 1.193 .566,62 finansieres slik:
• Tilskudd fra Berg Montessoriforening
• Ubrukte lånemidler
kr. 132.705,kr. 1.060.862,62
Berg Arbeiderparti v/Jan Harald Jansen ba om følgende protokolltilførsel:
Berg Ap ber kontrollutvalget gjennomgå forholdene rundt merforbruket til
spesialundervisning i privatskole på kr. 202.801,-.
Har aksept av dette merforbruket skjedd i tråd med kommunestyrets vedtak?
Side 16 av 28
35/15
BUDSJETTREGULERING - JUNI 2015
Innstilling:
Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 7.213.841,Investeringsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 8.096.238,Behandling:
Siv Wilsgård søkte og fikk innvilget permisjon fra kl 16.00.
Kommunestyres behandling i møte 18.06.15:
Berg FRP v/Werner Enoksen satte frem følgende forslag:
Ber om at det legges frem bemanningsplan for sykehjemmet.
Budsjettreguleringen gjøres
uten kr. 93.000 til økonomi
uten kr 93.000 til avdelingssykepleier
uten kr 600.000 til skjermet avdeling
Berg Arbeiderparti v/Jan Harald Jansen satte frem følgene forslag:
Det settes av kr. 30.000 til pedagogisk ressurs fra 6 til 8 timer pr. uke ved
Berg folkebibliotek,
I tillegg settes det av kr. 15.000,- ut 2015 til assistent 2 timer pr. uke.
Totalt for 2015 kr. 70.000,-.
Beløpet dekkes av disposisjonsfondet.
Det ble først stemt over Werner Enoksen sitt forslag som falt med 13 mot 1 stemme.
Det ble så stemt alternativet mellom forslaget fra Jan Harald Jansen og innstillingen.
Innstillingen ble vedtatt med 10 mot 4 stemmer.
Vedtak:
Driftsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 7.213.841
Investeringsbudsjettet reguleres med en endring på kr. 8.096.238,-
Side 17 av 28
Budsjettendringer - drift
KONTO
UTGIFTER
NED
UTGIFTER
OPP
INNTEKTER
NED
INNTEKTER
OPP
TEKST
12700.1021.120
93 000
Kjøp av konsulenttienester
14500.1023.275
410 025
Deling integreringstilskudd
14700.1080.180
11200.1080.180
150 000
380 596
Erstatn.gml barnevernsak
Omk/erstatn. rektorsak
10100.2001.202
13700.2002.202
10100.2005.201
10100.2006.201
407
595
201
201
Spes.undervisning Berg skole
Økt behov spes.undervisning
Assistent Skaland barnehage
Assistent Senjahopen barneh.
13550.3002.241
161 500
Senialegen/legevakt 2014
10100.3010.253
10100.3010.253
93 000
600 000
Avd.sykepleier sykehjemmet
Ekstra ress.skjermet avdeling
18300.6000.120
12300.6003.332
160 000
15100.9010.870
500
000
500
500
Red. antall avdrag nytt lån
541 000
10909.1080.171
10991.1080.171
4 092 502
208 718
Premieavvik 2014
Avg. Av premieavvik 2014
19400.1080.880
Sum
Endring
Småkommuneprosj.avslutta
Drenering Kjæsvika
375 000
7 588 841
541 000
7754841
7 213 841
375 000
Bruk av disp.fond
7 588 841
7 213 841
Endring
36/15
AKVAFARM AS - SØKNAD OM REGULERING OG VANNUTTAK FRA
ERSFJORDVANNET OG
VANNUTTAK FRA BERGSBOTN KRAFTVERK I BERG KOMMUNE - HØRING
Innstilling:
1. Berg kommune viser til søknad om konsesjon etter vannressursloven for uttak av vann
fra Ersfjordvannet og Bergsbotn kraftverk:
Konsesjon på dagens vannuttak fra Ersfjordvannet til dagens smoltproduksjon og
kommunal vannforsyning.
Konsesjon på dagens vannuttak etter turbin ved Bergsbotn kraftverk.
Tillatelse til å etablere demning ved utløpet, og endret regulering av
Ersfjordvannet, samt økt maksimalt uttak fra Bergsbotn kraftverk.
2. Ersfjordvannet ligger i et område som i kommuneplanen er beskrevet som LNFområde, tilsvarende LNFR etter plan- og bygningsloven av 2008 (pbl08). Området er
nedslagsfelt for drikkevannsforsyning til Skaland-området. Det foreligger ingen
opplysninger eller innspill som skulle tilsi endret arealbruk i fremtiden utover
konsekvensen av at det blir gitt konsesjon som omsøkt.
3. Fra kommunens side oppfatter vi at søknaden gir en grundig redegjørelse for kjente
almenne interesser som blir berørt av tiltaket, og vi konstaterer at miljømessige
konsekvenser er små der fordelene samlet sett må betraktes som større enn ulempene.
På denne bakgrunn anbefaler Berg kommune at konsesjon etter vannressursloven blir
gitt som omsøkt.
Side 18 av 28
Behandling:
Som saksbehandler fratrådte Bjørn Abelsen møte ved behandling av denne saka.
Kommunestyret behandle saka i møte 18.06.15 og fattet følgende enstemmig
Vedtak:
1. Berg kommune viser til søknad om konsesjon etter vannressursloven for uttak av
vann fra Erstjordvannet og Bergsbotn kraftverk:
Konsesjon på dagens vannuttak fra Ersfjordvannet til dagens smoltproduksjon og
kommunal vannforsyning.
Konsesjon på dagens vannuttak etter turbin ved Bergsbotn kraftverk.
Tillatelse til å etablere demning ved utløpet, og endret regulering av
Ersfjordvannet, samt økt maksimalt uttak fra Bergsbotn kraftverk.
2. Ersfjordvannet ligger i et område som i kommuneplanen er beskrevet som LNFområde, tilsvarende LNFR etter plan- og bygningsloven av 2008 (pbl08). Området
er nedslagsfelt for drikkevannsforsyning til Skaland-området. Det foreligger ingen
opplysninger eller innspill som skulle tilsi endret arealbruk i fremtiden utover
konsekvensen av at det blir gitt konsesjon som omsøkt.
3. Fra kommunens side oppfatter vi at søknaden gir en grundig redegjørelse for kjente
almenne interesser som blir berørt av tiltaket, og vi konstaterer at miljømessige
konsekvenser er små der fordelene samlet sett må betraktes som større enn
ulempene. På denne bakgrunn anbefaler Berg kommune at konsesjon etter
vannressursloven blir gitt som omsøkt.
Side 19 av 28
37/15
LØNN TIL RÅDMANN BJØRN FREDRIKSEN
Innstilling:
Fra 1. januar 2015 gis rådmann Bjørn Fredriksen en lønnsøkning på kr 50.000,til kr. 750.000,-.
Behandling:
Kommunestyrets behandling i møte 18.06.15:
Rådmannen trakk sin innstilling.
Berg FRP v/Werner Enoksen satte frem forslag om den opprinnelig innstillingen.
Berg Arbeiderparti v/Jan Harald Jansen satte frem følgende forslag:
Rådmannen gis en lønnsøkning på 4% f.o.m. 01.01.15.
Totalt kr, 28.000,- pr. år.
Berg fellesliste, Berg samlingsliste og Kjell Johansen satte frem følgende forslag:
Fra 1. oktober 2014 gis rådmann Bjørn Fredriksen ei lønnsøkning på kr. 50.000 til
kr. 750.000.
Beløpet bevilges fra disposisjonsfondet.
Det ble først stemt over forslaget fra Berg FRP. Forslaget falt med 14 mot 1 stemme.
Det ble så stemt alternativt over de to innkomne forslag:
Berg fellesliste, Berg samlingsliste og Kjell Johansen - 8 stemmer
Berg Arbeiderparti - 7 stemmer.
Vedtak:
Fra 1. oktober 2014 gis rådmann Bjørn Fredriksen ei lønnsøkning på kr. 50.000 til
kr. 750.000.
Beløpet bevilges fra disposisjonsfondet.
Side 20 av 28
38/15
KONSTITUERINGAV RÅDMANN
Innstilling:
Lagt frem uten innstilling.
Behandling:
Kommunestyret behandlet saka i møte 18.06.15 og fattete følgende enstemmig
Vedtak:
Kommunestyret gir tilslutning til ansettelse av Arne Bergland i vikar som rådmann fra
10. august 2015 og inntil ny rådmann er på plass.
Side 21av28
Rådmannen svarte på spørsmål fra Berg Arbeiderparti v/Anita Sebulonsen i møte 14.04.15.
Svaret ble også utdelt til deltakerne i møte.
Orienteringssak til kommunestyret 18 juni 2015.06.15
«Rektor-saken»
Viser til spørsmål fra Anita Sebulonsen, Berg arbeiderparti, i siste kommunestyre og senere
samtaler med henne om å gjøre dette som orienteringssak.
Redegjørelsen vil ta for seg perioden etter at kommunestyret fattet vedtak der Ordfører fikk
fullmakt til å anke tingrettens avgjørelse etter forhandlinger mellom partene. Sakens substans,
rådmannens håndtering av denne, rettens dokumenter og tingrettsdommen anses å være kjent
for kommunestyret etter gjennomgangen av ankespørsmålet i ekstraordinært møte for jul.
Partene er kommet til en felles enighet etter flere samtaler og møter rundt saken og
bakgrunnen for denne om å legge denne saken bak seg og jobbe i fellesskap for en optimal
drift av Berg skole. Det vil ut fra dette være et behov for å skape ro om forholdet.
Som nevnt innledningsvis ble det gitt fullmakt til Ordfører om å anke saken dersom det ikke
ble mulig å etablere en enighet om en felles fremtid rundt drift av Berg skole. I denne
fullmakten lå også implisitt adgang til å trekke anken om denne ble fremmet.
Man oppnådde ikke tilfredsstillende forståelse før ankefristen kom og anke ble levert.
Dialogen fortsatte imidlertid ut over der rådmannens anliggende var å få etablert en felles
forståelse og forpliktelse rundt rammer, kjøreregler, fullmakter og ansvar rundt
styringsstrukturene i kommunen. Det ble utviklet likelydende stillingsbeskrivelse for alle
virksomhetsledere i Berg kommune akseptert av alle. Helt sentralt for rådmannen i disse
ligger lojalitet i forhold til politiske vedtak og rådmannens styringsrett, habilitet, økonomi og
budsjettdisiplin samt forståelse og etterlevelse av styringsstrukturen i kommunen. Rådmannen
har i kraft av sin stilling bla i kommuneloven det overordnede ansvar for drift i alle
kommunale virksomheter og for alle tjenesteområder. Virksomhetslederne er rådmannens
utvidede ledergruppe og skal være rådmannens stedfortreder på de ulike virksomhetene.
Viktig at alle her tar sin del av ansvaret for helheten i den kommunale drift slik rådmannen har
det.
20 januar ble referater fra møte signert der en felles forståelse for ovennevnte var etablert.
Denne prosessen var preget av godt samarbeidsklima og et erklært ønske om å se fremover.
Med bakgrunn i felles forståelse, oppfatning og enighet om kjøreregler og gjensidige
forpliktelser i dette, en erklært enighet om å legge bak seg saken og se fremover i det videre
arbeid for Berg skole, og lojalitet overfor styringsstrukturen i Berg kommune samt behovet for
ro og stabilitet ved skolen, tilrådde rådmannen entydig å trekke anken.
Dette ble fulgt opp av posisjonen, anken ble trukket og dommen ble ved dette rettskraftig.
Levekårssjef og rådmann har fulgt opp rektor ved flere møter og det er etablert en fast struktur
for rektormøte på linje med tilsvarende for barnehager, PRO, Tjeneste for integrering,
helsesøster mv.
Rådmann og levekårssjef deltok også i Dialog-konferansen som ble avviklet ved Berg skole.
Rådmannen er svært opptatt av at det skal være like rammer for alle lederne på dette nivået i
Berg kommune. Like forpliktelser og at ledernivået skal fremstå enhetlig og samlet for en best
mulig tjenesteproduksjon i alle kommunale tjenesteforpliktelser vi har overfor våre
innbyggere.
Side 22 av 29
Dette følges opp løpende og rådmannen etterstreber å holde fokus på dette over tid.
Det vil komme tider der harde politiske prioriteringer innenfor en knappere økonomi må
gjøres. Det er i denne sammenheng helt avgjørende at ledernivåene spiller på lag og har
nødvendig forståelse og respekt for hverandres ansvarsområder.
Kostnader ved «rektorsakem>
Berg kommune ble dømt til å betale saksomkostninger på til sammen kr 280 596.- samt en
erstatning på kr 100 000.- for motparten. Sum kr 380 596.Egne kostnader ifl oppsett fra KPMG var på kr 258 725.Samlede kostnader ved saken for Berg kommune kr 639 321.-
Sjøledningen fra Kvalvika.
Prosjektet er under sluttføring og vi får nå ca 75 liter vann pr sek fra Kvalvika mens det ennå
er tining. Anlegget må trykktestes før overlevering og sluttavregning foreligger. For å sikre
tilstrekkelig vann til industrien bør det imidlertid bores opp ny og større rørgang inn til selve
vannet samt gjennomføre en mindre oppdemning av Burstindsvannet.
Burstind og fjernstyringen sliter vi fortsatt med å få direkte kontroll på. Dette skal rådmannen
bruke tid på å få på plass frem til ferien.
Rådmannen ga en kort orientering om status for vegarbeidene som pågår, omfang, kostnader
og konsekvenser ved stengning som særlig er store for reiselivet, men også problematisk for
ansatte ved sykehjemmet. Det skal brukes rundt 80 mill på veiene inkl sikring av tuneller i
forkant av Artic Race.
Tomt Bjorvika boligfelt til selvbygger. Øvre og østre tomt ønskes nå bebygget av en privat
boligbygger i Mefjordvær. Tomtens beskaffenhet med svært bratt adkomst gjør imidlertid at
store deler av denne fragår ifm etablering av vei. Det vil derfor være nødvendig å utvide
arealet som overdras ut over de normale størrelser der kommunen stiller tomt vederlagsfritt til
disposisjon i kommunale boligfelt til selvbyggere av bolig. Kommunen vil også ha et
økonomisk ansvar for tilførsel av veg, vann og avløpt til tomtegrensen. Nabo på vestsiden har
henvendt seg i forhold til å få kjøpe noe tilleggstomt (ca 5 meter)som i tilfelle også vil
beskjære området en del. Vedkommende har i utgangspunktet samme problemstilling.
Tilsetting i teknisk lederstilling.
Det kan bli aktuelt å justere denne stillingen ned i omfang , ansvar og arbeidsfelt ut fra en total
vurdering. Intervju vil bli gjennomført denne uken og endelig vurdering vil bli gjort i bakkant
av dette.
Rådmannen redegjorde for behov for et ekstraordinært formannskapsmøte før ferien.
Dette begrunnet i følgende forhold: Senja Rorbuer, under etablering, har behov for mere vann,
mere strøm og tilgang på fiber. Ny vannledning over vågen med øket dimensjon kan legges
for rundt 100 000.-. Dette tilbudet må imidlertid verifiseres ut fra at man er i grenseland mot
terskelverdiene for offentlige anskaffelser. Dette vil bli et kommunalt ansvar, men innen varsektor der selvkost er bærende. Vi må også få avklart endelige kostnader for fiber og el-kraft,
sannsynligvis etablere «spleiselag» rundt dette før eventuell kommunal finansieringsandel kan
behandles.
Kommunen må også få etablert finansiering rundt opparbeidelse av nytt tomtefelt på
Kjerrgårdsnesset. Endelig regulering og innplassering av tomter må gjøres før VAR kan settes
ut på anbud.
Side 23 av 29
Levekårsjef Jorid Meyer hadde følgene orienteringer:
Tilsyn PRO:
Det er meldt inn avvik ved Berg sykehjem til helsetilsynet/Fylkesmannen i Troms.
Fylkesmannen har bedt om opplysninger i hht innmeldte avvik. Frist er satt etter ferien.
Vi ønsker dette tilsynet velkommen og ser det i sammenheng med omstillingsprosjektet i
PRO. Tilsyn skal være med på å gi opplæring og veiledning.
Rettsak:
Har med gående en tvist med en ansatt om ansettelsesforhold og lønnsinnplassering. Sakens
kjerne er kompetansevurdering.
Hovedforhandlinger i slutten av september.
Spesialundervisning i Berg:
Ved Berg skole og Berg Montessoriskole er andelen spesialundervisning høyt. Bruker vel 3
mill i lønnsmidler i 2015. 18,75 % spesialundervisning.
Berg Montessoriskole: = 1, 1 mill
Berg skole: spes og særskilt norskopplæring = 1,9 mill, 33 % av lønnsbudsjettet.
Økonomisjef Heidi Jacobsen
Hadde en gjennomgang av Regnskap 2014 og budsjettregulering.
Endringene som ble vedtatt i budsjettreguleringen ligger vedlagt.
Side 24 av 28
Leder for plan, utvikling og drift Wenche Pedersen orienterte om følgende:
Bøvær - tilrettelegging for friluftsliv
Privat reguleringsplan for Sjåholmen utarbeides av Georg Blichfeldt. Han har utfordret
kommunen og Nasjonal Turistveg på parkering og tilrettelegging for dagsbesøkende på
stranda. Reiselivsnæringa i Bergsfjorden har et sterkt ønske om at veien fra Steinfjordkrysset
til Bøvær skal ha status som avstikker langs Nasjonal Turistveg. For å få dette må det
tilrettelegging til. Berg kommune har bedt vegvesenet om befaring for å finne egnet lokalitet
for parkering. Nasjonal Turistveg bistår kommunen med arkitekt til eventuell parkeringsplass,
og dekker også utgiftene ved dette.
Sikring gang- og sykkelsti Senjahopen
Kommunen ble kontaktet av Helselaget i 2009. Sikring ble nesten realisert i 2011, da
finansiert av Berg kommune. Statens vegvesen hadde prosjekteringsansvaret. Arbeidet stoppet
pga høyspentkabler i gs-sti. En lyktes ikke med å finne løsning. Saka er tatt opp igjen. Berg
kommune hadde befaring i går med Statens Vegvesen og Troms fylkeskommune. Alle er
innstilt på å finne løsning. Det kan bli spørsmål om spleiselag.
Saka følges opp.
Næringsfyrtårn
Kommunestyret behandlet i møte 22.02.2011 sak 2/11. Følgende vedtak ble fattet:
Berg kommune melder følgende tre næringsfyrtårn til Midt-Troms regionråd:
1. Senjahopen Fiskerihavn
•
Ferdigstilling av Steinneset som industri- og serviceområde, fortsatt
havneplanutvikling.
2" Tiltak for næringsutvikling langs Nasjonal Turistveg Senja
•
Gjennomføring av tiltak i samarbeid med Nasjonal Turistveg og Senjatrollet.
Utvidelse og oppgradering av parkeringsplass med tømmestasjon for bobil.
Gjennomføres i 2012.
•
Prosjektering og utvikling av næringsareal til reiselivsformål i tilknytning til
molo på Skaland i samarbeid med grunneier og andre aktører. Gjennomføres i
2011/2012.
3. BERGmuseum
Prosjektering av museum og kulturnæring i Berg med fokus på geologi og industri, med
perspektiv på fortid, nåtid og framtid (nikkel, grafitt, olje). Gjennomføres i 2011/2012:
Konkret prosjektplan med framdriftsplan og finansieringsløsninger for utvikling av:
•
Fjellet med bergverksmuseum - industrielt kulturmiljø med tilrettelegging for
publikum
•
Sertjens nikkelverk - industrielt kulturmiljø med tilrettelegging for publikum
•
Utstillingslokale og fagbygg på Skaland - renovering/ombygging til
museumsbruk og etablering av permanent utstilling.
Side 25 av 28
Regionrådet legger opp til ny rullering av næringsfyrtårn i 2015/2016. Det er gjort en
evaluering i alle kommunene og saka skal opp i regionrådet 22/6. Forslag til vedtak:
1. Midt-Troms regionråd ber den enkelte kommune om å rullere sine næringsfyrtårn.
2. Ordninga følger de rammene som ble lagt til grunn i 2010.
3. Frist for innmelding av næringsfyrtårn til regionrådets sekretariat er 1.03.16, slik at
regionrådet kan behandle sak om regionale næringsfyrtårn i ml)rs/april 2016.
Kommuneplanprosess
Etter tilbudsrunde har kommunen antatt Faveo Prosjektledelse, Tromsø, som har bistått blant
annet Bardu og Dyrøy i kommuneplanprosess.
Oppstartmøte var mandag denne uka. De bruker sommeren til å lage prosjekt- og prosessplan.
Oppstart av prosess 1. september. Prosessen er beregnet å ta ett år. Kommuneplanens
samfunnsdel vil inneholde del om helhetlig ROS - ref vedtatt kommunal planstrategi samt
pålegg fra fylkesmannen. Prosess omkring helhetlig ROS vil bli kjørt av kommunen selv med
bistand fra Faveo. Inkludert i tilbudet er forberedelse og utarbeidelse av komplett ny
planstrategi som skal vedtas av nytt kommunestyre innen ett år etter konstituering.
Friluftslivets år
Berg kommune ruster opp turløypene i kommunen. Troms fylkeskommune har innvilget kr
60 000 til skilting. Dette skal brukes til skilting av startpunkt samt underveis i løypene. Midler
overført fra tidligere Ytre Midt-Troms friluftsråd ble overført kommunene for noen år siden
og har stått urørt til nå. Disse midlene brukes nå til innkjøp av nye postkasser til alle
turmålene i Berg. Totalt 22 stk. Det jobbes med å få på plass en fast ordning med
løypevaktmestere. Gjennom prosjekt Reisemål Senja vil det bli laget informasjonstavler på
Nikkelverket i Hamn som skal fortelle besøkende om historien. I tillegg er det gjennom dette
prosjektet kjøpt inn material til klopper i Sommerdalen langs Dronningstien. Kloppene er
bygd på dugnad, og halvparten er fraktet opp i vinter. Resterende vil bli fraktet opp ved første
anledning. Det er inngått samarbeid med Berg jeger- og fiskerlag om gjennomføring av
friluftsskole i Berg i sommer. Dette er et tilbud til de som har gått 4. - 7. klasse i år.
Friluftsskolen gjennomføres i uke 28 med tilbud på dagtid, og overnatting fra onsdag til
torsdag. Midt-Troms friluftsråd har koordineringsansvar for friluftsskolene rundt om i
kommunene.
Ersfjordstranda friluftsområde
Prosjektet er for det meste ferdig. Åpninga ble en suksess. Det har vært et godt samarbeid med
Nasjonal Turistveg. Informasjonstavle kommer på plass i løpet av sommeren. Alle tiltak i
forvaltningsplanen vedtatt i 2013 er dermed gjennomført. Planen vil bli rullert. Det jobbes
med driftsavtale med Bygdelaget Havdønn i Ersfjord omkring ettersyn og vedlikehold.
Side 26 av 28
Ordfører Guttorm Nergård:
Orientering om prosessen rundt tilsetting av ny rådmann.
Ordfører takket rådmann Bjørn Fredriksen for den tiden har arbeidet i kommunen og
overrakte blomster.
Side 27 av 28
Berg Arbeiderparti ønsket svar i neste kommunestyremøte på følgende:
1.
Hva er status for etablering av fiskehjeller til tørking av torskehoder
i Mefjordvær.
2.
Hva er status for etableringen av geologi- og bergverksmuseum på Skaland.
3.
Hvorfor behandles ikke behovet for økte kostnader 2013/14 til
spesialundervisning lenger i kommunestyret?
Hvem har besluttet denne endringen i praksis?
Side 28 av 28