Saksfremlegg

VERNEOMRÅDESTYRET FOR
TROLLHEIMEN
Saksfremlegg
Arkivsaksnr: 2012/796-0
Saksbehandler: Hege Sæther Moen
Dato: 12.03.2015
Utvalg
Verneområdestyret for Trollheimen
Utvalgssak Møtedato
27.03.2015
Jan Petter Egseth - Søknad om dispensasjon for byggearbeid på
hytte ved Raufjellvatnet - Trollheimen landskapsvernområde, Meldal
kommune
Søker: Jan Petter Egseth, Ranheimsliveien 18, 7054 Ranheim
Dokumenter i saken:
1. Søknad fra Jan Petter Egseth av 16.03.2015
2. Forvalters sammenfatning av informasjon knyttet til hytte ved Raufjellvatnet sendt Egseth
26.02.2015
3. Byggesøknad 2001
4. Dispensassjon for tilbygg 2001
5. Byggesøknad og behandling av Meldal kommune 2011
6. Byggesøknad og behandling av Meldal kommune 2013
Søknaden vurderes iht.:
1. Forskrift for Trollheimen landskapsvernområde av 11.12.1987
2. Forvaltningsplan for Trollheimen landskapsvernområde av august 2005
3. Høringsutkast til forvaltningsplan for verneområdene i Trollheimen av juli 2014
4. Naturmangfoldloven
Forvalters tilrådning
Verneområdestyret for Trollheimen imøtekommer søknad om dispensasjon for tilbygg / endringer som
har vært utført på hytta utført i forbindelse med byggetillatelse gitt i 2001, selv om tiltakene ut fra
bygningens form på senere søknader og i matrikkelen ikke ser ut til å ha vært gjennomført helt i tråd
med dispensasjonen som ble gitt.
Tilsvarende anmodes verneområdestyret å gi dispensasjon for tilbygg på hytta til bruk for toalett,
behandlet og gitt tillatelse av Meldal kommune i 2011 i medhold av plan- og bygningsloven.
Dispensasjonen er gitt med hjemmel i NML § 48.
Begrunnelsen for å imøtekomme tiltakene nevnt over er at de er gitt for å utbedre hyttas funksjonalitet
for den opprinnelige brukergruppen, endringer som vurderes å være av stor betydning for søker og
samtidig ikke fører til endret bruk av hytta / endring i antall brukere. Slike tiltak kan skje uten at de
påvirker verneverdiene eller verneformålet vesentlig og vilkårene for å gi dispensasjon i medhold av
NML § 48 synes oppfylt.
Omsøkt dispensasjon for tilbygg på stuedelen av hytta, gitt tillatelse av Meldal kommune i 2013
imøtekommes ikke. Tillatelsen gitt fra Meldal kommune kan ikke iverksettes uten dispensasjon fra
forvaltningsmyndigheten for Trollheimen.
Verneområdestyret for Trollheimen avslår søknad om dispensasjon for tilrettelegging av uteområdet
ved hytta med plattinger, levegger og leskur bygget på uthuset / utedoen.
Avslaget er hjemlet i verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde kap IV punkt 1.1.
Begrunnelsen for avslaget er at tiltakene ikke vurderes å være nødvendige, og de er ikke i tråd med
etablert forvaltningspraksis. Å gi dispensasjon for utført byggearbeid som gir hytta flere brukere enn
det en normal hytte er ment for, vurderes å være i strid med hensikten med byggeforbudet i
verneforskriftene. Slike dispensasjoner vil gi uheldig presedensvirkning og en samlet belastning over tid
(NML § 10) som kan påvirke verneformålet. For slike tiltak vurderes vilkårene i NML § 48 ikke å være
oppfylt og det er ikke hjemmel for å gi dispensasjon.
Verneområdestyret sender saken til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag med anmodning om å be om retting
eller annen reaksjon i henhold til Naturmangfoldloven kap IX om håndheving og sanksjoner på følgende
ulovlig oppførte plattinger og tilbygg på utedo / leskur.
Bakgrunn
Jan Petter Egseth har hytte gnr 127 bnr 27 ved Raufjellvatnet i Meldal kommune.
I forbindelse med befaring ved Raufjellvatnet oppdaget verneområdeforvalter byggearbeid med
platting ved hytte tilhørende Jan Petter Egseth ved Raufjellvatnet.
I telefonsamtale i forbindelse med behandling av søknad om motorferdsel for transport av materialer til
vedlikeholdsarbeid ved hytta framgikk det at deler av transporten var knyttet til byggearbeid Meldal
kommune hadde gitt byggetillatelse til, men som ikke var behandlet av forvaltningsmyndigheten for
Trollheimen landskapsvernområde.
Fra matrikkelen per 2015 er det to bygninger på gnr 127 bnr 27 et uthus og ei fritidshytte.
Egseth redegjør for følgende bygningsmessig utvikling ved hytta:
•
1955/56 Hytta satt opp. I forbindelse med bygginga av hytta ble det bygd ei plankebu for
overnatting og spising på den plassen utedoen står i dag.
•
1956/57 Bua som ble brukt til overnatting tas i bruk som utedo og lager bod.
•
1970/71 ble utedoen/bua ødelagt av snø last.
•
1972 ble bua bygd opp som utedo.
•
1975 bod i tilknytting til hytta satt opp.
•
1976 Terrasse anlagt mot vest og delvis mot sør
•
1985 ble utedoen erstattet med ny utedo.
•
2000 ble det bygd to levegger med tak over i tilknytting til utedoen for lagring av propanflasker
og tørking av ved.
•
2002 Hytta bygd på med soverom og vaskerom og eksisterende bod tilpasses påbygget. Fjøler og
en del åser på terrassen skiftes ut.
•
2011 Tilbygg mot vest iht. byggetillatelse gjennomføres.
•
2014 Ny platting mot sør lagt an og en del fjøler på eksisterende platting skiftes.
Når det gjelder uthus viser søker til at det ikke er uthus på hytta, kun utedo (2,5 m2) påbygd et leskur
på 3,5 m2 til oppbevaring av gassflasker og ved.
Når det gjelder omsøkte og godkjente tiltak så henvises det til disse søknader, og det vises til at søker
først gjennom pågående prosess ble kjent med at søknadene skulle vært forelagt vernemyndighetene
for godkjenning, og at han var ukjent med at bygningsmyndighetene i Meldal kommune ikke hadde
innhentet uttalelser i tråd med forvaltningspraksis.
Egseth ber om at vernemyndigheten godkjenner byggetillatelser gitt av Meldal kommune i henholdsvis
2011 og 2013, og i den grad det kreves tillatelse for andre tiltak som utedo og leskur søker han om
godkjennelse for disse.
Følgende tiltak søkes godkjent:
- Tilbygg stort 3,2 m2 godkjent av Meldal kommune i 2011.
- Tilbygg stort 15 m2 godkjent av Meldal kommune i 2013
- Uthus
- Platting mot sør
- Naust
Han ber videre om at verneområdestyret i vurderingen av saken tar tilstrekkelig hensyn til at hytta har
vært en familiehytte siden 1960- tallet, og at behovene endres i takst med samfunnsutviklingen.
For full beskrivelse / redegjørelse vises det til søknaden av 16.03.2015 i vedlegg 1.
Byggesøknader og tillatelser er gjengitt i kortversjon i forvalters sammenfatning i vedlegg 2 samt
vedleggene 3-6.
Naturmangfoldloven og verneforskrift
Formålet med vern av Trollheimen landskapsvernområde er å ta vare på et særegent og vakkert
fjellområde med skog og seterdaler, og et rikt plante- og dyreliv.
Som det framgår av verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde kap IV punkt 1.1 er det
byggeforbud innenfor vernegrensene. Da det ikke er hjemmel i verneforskriften for å gi dispensasjon til
mindre byggearbeid / utvidelse på fritidsboliger, må eventuelle dispensasjoner gis med hjemmel i NML
§ 48. Forutsetningen for å kunne nytte NML § 48 at tiltaket ikke strir mot formålet med vernet, og ikke
truer verneverdiene.
NML § 48 er en videreføring av eldre verneforskrifters bestemmelser for å gi dispensasjon i særskilte
tilfeller. Dispensasjonsadgangen skal være snever og helst nyttes for bagatellmessige inngrep eller
forbigående forstyrrelser som er av stor betydning for søker. Det skal ikke gis dispensasjon dersom
dette kan legge grunnlag for en utvikling som på sikt kan skade verneformålet gjennom sumvirkning av
flere enkeltinngrep.
NML §§ 8 – 12 skal ligge til grunn ved vurderingene.
Miljøverndepartementet har 08.02.201 med hjemmel i NML § 62 gitt Verneområdestyret for
Trollheimen forvaltningsmyndighet for Trollheimen landskapsvernområde (LVO).
Forvaltningsmyndighet omfatter vedtak fattet i medhold av verneforskriftene og NML § 48.
Vurdering av saken
Som grunnlag for å vurdere historiske forhold i saken og utviklingen over tid, er både tidligere søknader
og dispensasjonsbehandlinger, samt bilder tatt av oppsynet for Trollheimen benyttet.
I 2001 søkes det via Meldal kommune om tilbygg. Av tegninger og søknad framgår det at hytta er på 44
m2, uten frittliggende uthus. Det gis dispensasjon for utvidelse på 22 m2 på bakgrunn av opplysninger
gitt i søknad. Det pekes på at det ikke kan påregnes senere å få tillatelse til tilbygg eller annen utvidelse,
og at lagerplass må innpasses i eksisterende bruksareal. Tegninger fra søknad vises under. Hytta skulle
nå være på 66 m2 uten uthus(selv om bilder tatt i 1997 i ettertid viser at det var uthus på
eiendommen).
Byggesøknad til Meldal kommune av 2011 gir dispensasjon for bygging av tilbygg til toalett på 3,5 m2.
Fra søknaden beskrives eksisterende bygninger å ha et BYA på 78m2 og etter utvidelse et BYA på 81,5
m2. Det går ikke fram om dette er for alle bygninger på tomta eller om det fremdeles bare er for hytta.
Tegninger fra søknaden av 2011:
I 2013 søkes det Meldal kommune om tilbygg på 15 m2. BYA opplyses da fremdeles å være 78 m2 før
utvidelse og vil bli på 93 m2. Tegninger:
En tolkning av tegningene lagt ved byggesøknadene til Meldal kommune i henholdsvis 2011 og 2013
viser at byggetillatelsen gitt i 2001 ikke ble gjennomført i tråd med dispensasjonen.
Byggesøknader fra 2011 og 2013 er behandlet og tillatelse fra Meldal kommune etter plan og
bygningslov, men er ikke behandlet etter verneforskriften. I søknadene er det avkrysset for at
dispensasjonssøknader og uttale fra annen offentlig myndighet ikke er relevant. Det er likevel ikke tvil
om at saken skal behandles etter verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde, og
byggetillatelse gitt fra Meldal kommune kan ikke iverksettes uten nødvendig dispensasjon fra
verneforskriften i medhold av Naturmangfoldloven (NML) § 48.
Det vises til forvaltningsplanen av 2005 og 2015 der det går fram at vedlikehold av eksisterende
bygninger kan skje i medhold av verneforskriftene, men alle visuelle eller bruksmessige endringer
krever behandling etter verneforskriften.
Dispensasjon for nybygg /tilbygg skal vurderes i hvert enkelt tilfelle på bakgrunn av kriterier som behov,
byggets størrelse og funksjon, beliggenhet og tilknytning til annen bebyggelse. Videre at både nye og
eksisterende bygninger skal passe i omgivelsene, ha en begrenset størrelse og mest mulig ensartet og
enkel form. I forvaltningsplan av 2015 at tydeliggjort at det ved renovering åpnes for å imøtekomme
mindre utvidelser på eksisterende bebyggelse på inntil 30 % av eksisterende bygninger, men samlet
bebygd areal skal ikke overstige 60 m2 inkl. uthus. En slik utvidelse ble allerede gitt fam. Egseth ved
byggesaksbehandlingen i 2001, og det ble tydeliggjort at det ikke kunne forventes nye uthus, tilbygg
eller anden utvidelser i framtiden. Lagerplass skulle innpasses i allerede eksisterende areal.
I forvaltningsplan for verneområdene i Trollheimen av 2015 er det tydeliggjort at faste innretninger som
bygninger, master, plattinger, gjerder osv. ikke kan oppføres eller endres uten dispensasjon fra
verneforskriften. Videre framgår det at eksisterende terreng og vegetasjon rundt bygninger skal
bevares i størst mulig grad. Tilrettelegging av uteareal ved bygging av plattinger, planering, oppfylling av
masse og etablering av plen / hage rundt ikke er ønskelig.
Søknad av 2011 gjaldt utvidelse på 3,5 m2 for å få tilrettelagt for ny løsning for toalett. Tiltaket er
gjennomført.
Søknaden av 2013 gjaldt utvidelse av stue på 15 m2. Tiltaket er ikke gjennomført.
Normalt ville søknadene av 2011 og 2013 fått følgende innstilling fra forvalter om de var fremmet for
verneområdestyret. Søknad om tilbygg for utedo på 3,5 m2 ville blitt imøtekommet med vilkår om
riving av eksisterende utedo. Søknad av 2013 ville ikke blitt imøtekommet med begrunnelse at fam.
Egseth`s hytte og uthus er allerede større enn anbefalt maksimummål for hytter i Trollheimen.
Begrunnelsen for å utvide eksisterende hytte med begrunnelse i storfamiliens bruk ville blitt avslått.
En fritidsbolig er beregnet på en familie. Ved å inkludere voksne barn og barnebarn i
behovsvurderingen er en utvidelse av hytta å betrakte som en utvidelse på linje med en ekstra
bruksenhet, noe det ikke er åpning for å imøtekomme.
Naturmangfoldloven
§8 Kunnskapsgrunnlaget
Kunnskapsgrunnlaget i saken er hentet fra søknaden, verneområdeforvalters befaring, arkiv med bilder
av bygninger og anlegg i Trollheimen, informasjon i eiendomsmatrikkelen, byggesakspapirer oversendt
fra Meldal kommune samt forvaltningspraksis og retningslinjer i forvaltningsplanen for Trollheimen.
Byggearbeidene er med unntak av tilbygg på stuedelen av hytta gjennomført. Kunnskapsgrunnlaget
vurderes som tilstrekkelig for å ta en avgjørelse i saken, og føre-var prinsippet (§9 i NML) er ikke
nødvendig å benytte.
§10 Samlet belastning
Innenfor grensen til Trollheimen landskapsvernområde er det om lag ca 150 fritidshytter, 60 enkle buer
og ca 90 setre. Verneområdestyret behandler flere søknader årlig der med ønske om utvidelser med
begrunnelse i at familien har vokst, og det er behov for mer plass til å kunne brukes av hele
storfamilien. I tillegg veiledes ennå flere i retningslinjer for hva det kan gis tillatelser til.
Dersom det i denne saken gis en dispensasjon for utført byggearbeid som fører til flere brukere av
bygningene enn en normal familie vil det føre til mange tilsvarende saker, og en uheldig utvikling over
tid som vil påvirke landskapets karakter, og samlet sett også gi mer motorferdsel enn i dag knyttet til
bruk og vedlikehold av hyttene.
§§ 11 og 12 er ikke vurdert i denne saken.
§ 48 Dispensasjon fra vernevedtak
Etter NML § 48 kan forvaltningsmyndigheten gjøre unntak fra et vernevedtak, dersom tiltaket ikke strir
mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig.
En dispensasjon for tilbygg som medfører økt plass med begrunnelse i storfamiliens bruk av hytta vil
føre til mange tilsvarende saker og en uheldig utvikling over tid - noe som vil påvirke både
verneverdiene og verneformålet over tid. Forutsetningen for å kunne nytte NML § 48 i denne saken
synes ikke å være oppfylt.
Oppsummert vurdering
Verneområdestyret rådes til å gi dispensasjon for tilbygg / endringer som har vært utført på hytta utført
i forbindelse med byggetillatelse gitt i 2001, selv om tiltakene ut fra bygningens form på senere
søknader og i matrikkelen ikke ser ut til å ha vært gjennomført helt i tråd med dispensasjonen som ble
gitt.
Tilsvarende anmodes verneområdestyret å gi dispensasjon for tilbygg på hytta til bruk for toalett,
behandlet og gitt tillatelse av Meldal kommune i 2011 i medhold av plan- og bygningsloven.
Begrunnelsen for å imøtekomme tiltakene nevnt over er at de er gitt for å utbedre hyttas funksjonalitet
for den opprinnelige brukergruppen, endringer som vurderes å være av stor betydning for søker og
samtidig ikke fører til endret bruk av hytta / endring i antall brukere. Slike tiltak vil kunne skje uten at de
påvirker verneverdiene eller verneformålet vesentlig og vilkårene for å gi dispensasjon i medhold av
NML § 48 er tilstede.
Tillatelse for tilbygg på stuedelen av hytta, gitt av Meldal kommune i 2013 bør ikke imøtekommes.
Tillatelsen gitt fra Meldal kommune kan ikke iverksettes uten dispensasjon fra forvaltningsmyndigheten
for Trollheimen. Tilbygget vil øke totalarealet på hytta langt utover det som er å regne for normalt for ei
hytte innenfor Trollheimen landskapsvernområde.
Tilsvarende rådes verneområdestyret om ikke å imøtekomme søknad om tilrettelegging av uteområdet
ved hytta med plattinger, levegger og leskur bygget på uthuset. Dette er tiltak som ikke vurderes å være
nødvendige, og de er ikke i tråd med etablert forvaltningspraksis. Det vurderes ikke å være hjemmel for
å bruke NML § 48 for å gi dispensasjon for utført byggearbeid som gir flere brukere enn det en normal
hytte er ment å være for, da dette vurderes å være i strid med hensikten med byggeforbudet i
verneforskriftene. En dispensasjon til slike utvidelser vil gi uheldig presedensvirkning og en samlet
belastning over tid (NML § 10) som kan påvirke verneformålet.
Verneområdestyret sender saken til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og ber om at saken følges opp
videre, med retting eller annen reaksjon i henhold til Naturmangfoldloven kap IX om håndheving og
sanksjoner på ulovlig oppførte plattinger og tilbygg på utedo / leskur.
Fylkesmannen i Sør Trøndelag
Postboks 4710 Sluppen
7468 TRONDHEIM
Att: Hege Sæther Moen
[email protected]
Redegjørelse for utviklingen av gnr 127 bnr 27 og søknad om godkjenning av
planlagte og utførte tiltak.
Jeg viser til din epost datert 26. februar 2015 hvor du har bedt om en redegjørelse for utviklingen av
gnr 127 bnr 27 i Meldal kommune, samt anmodet om en søknad på allerede utførte tiltak.
Redegjørelse for utvikling av eiendommen gnr 127 bnr 27.
Jeg vil i det følgende redegjøre for utviklingen av eiendommen, både bygningsmessige endringer og
endringer i forhold til vår bruk. Jeg vil deretter redegjøre kort om de opplysninger jeg har funnet
vedr. naustet.
Opplysninger om hyttas endringer.
•
1955/56 Hytta satt opp. I forbindelse med bygginga av hytta ble det bygd ei plankebu for
overnatting og spising på den plassen utedoen står i dag.
•
1956/57 Bua som ble brukt til overnatting tas i bruk som utedo og lager bod.
•
1970/71 ble utedoen/bua ødelagt av snø last.
•
1972 ble bua bygd opp som utedo.
•
1975 bod i tilknytting til hytta satt opp.
•
1976 Terrasse anlagt mot vest og delvis mot sør
•
1985 ble utedoen erstattet med ny utedo.
•
2000 ble det bygd to levegger med tak over i tilknytting til utedoen for lagring av propanflasker
og tørking av ved.
•
2002 Hytta bygd på med soverom og vaskerom og eksisterende bod tilpasses påbygget. Fjøler
og en del åser på terrassen skiftes ut.
•
2011 Tilbygg mot vest iht. byggetillatelse gjennomføres.
•
2014 Ny platting mot sør lagt an og en del fjøler på eksisterende platting skiftes.
Bruk av hytta: Hytta har helt siden den ble bygd vært benyttet som en familiehytte, og må vurderes
ut fra de behov er nærliggende ut fra dette.
Arealdifferanse: Det er i Deres sammenfatning av informasjon påpekt at hytta etter utvidelsen i
2001 skulle være 66 m², men i søknad fra 2011 oppgis BYA på eksisterende bygninger til 78 m².
Arealdifferansen skyldes at bod stor ca. 13 m² (oppført i 1975) ikke var tatt med på arealangivelsen i
2001, men var med i søknaden fra 2011.
Naustet: Naustet ligger på eiendommen gnr 127 bnr 6 som eies av Ola Nergård. Det er riktig som
angitt i sammenfatningen at naustet ble bygd av min far og min onkel. Jeg har ikke funnet
dokumentasjon eller opplysninger som kan stadfeste byggeår for naustet. Jeg har ikke lyktes med å
finne bilder som viser naustet. Første gang naustet blir nevnt i hytteboka er den 04.06.1960 hvor det
står: "Båthuset er prima og båten har ingen skader fått av vinteren". I 1985 er det skrevet følgende:
"Kl 10.30 forlot vil Ottar (Nergaard) ved naustet, som ønsket oss god tur".
Søknad om godkjenning av utførte og planlagte tiltak
Jeg oppfatter det slik at de utførte og planlagte tiltak som nå kreves omsøkt er følgende:
-
Tilbygg stort 3,2 m2 godkjent av Meldal kommune i 2011.
Tilbygg stort 15 m2 godkjent av Meldal kommune i 2013
Uthus
Platting mot sør
Naust
Ut fra din epost datert 26.februar 2015 oppfatter jeg det slik at svaret på eposten formuleres som en
søknad, og jeg håper at mitt svar er tilfredsstillende i så måte.
Når det gjelder allerede omsøkte og godkjente tiltak så henviser jeg til disse søknader. Jeg vil her
bemerke at jeg først gjennom pågående prosess ble kjent med at søknadene skulle vært forelagt
vernemyndighetene for godkjenning. Jeg var ukjent med at bygningsmyndighetene i Meldal
kommune ikke hadde innhentet uttalelser i tråd med forvaltningspraksis. Jeg kan med bakgrunn i
dette ikke se at det er nødvendig å fremme ny byggesøknad for tilbyggene, men ber om at
vernemyndigheten godkjenner byggetillatelser gitt av Meldal kommune i henholdsvis 2011 og 2013.
Verneforskriften og Forvaltningsplanen for Trollheimen åpner for at det gis dispensasjon til tiltak som
ikke setter verneformålet i fare, og i vurderingen skal det legges vekt på kriterier som behov, byggets
størrelse og funksjon, beliggenhet og tilknytting til annen bebyggelse. I denne sammenheng vil jeg
allerede her be om at det i vurderingen tas tilstrekkelig hensyn til at hytta har vært en familiehytte
siden 1960- tallet, og at behovene ved en slik hytte til en viss grad vurderes i takt med
samfunnsutviklingen.
Når det gjelder naustet så bes de tiltak som er foretatt på dette vurdert som vedlikehold etter
verneforskriften § 1.2 bokstav a, alternativt etter § 1.2 bokstav b.
Jeg ber om at følgende vektlegges i vurderingen.
Tilbygg omsøkt og godkjent i 2011
Størrelse, funksjon og beliggenhet.
Tilbygd toalett er kun på 3,2 m², og utgjør et mindre påbygg på eksisterende hytte. Tilbygget ble
godkjent av bygningsmyndighetene allerede i 2011. Påbygget er utført i samme materialer som hytta
for øvrig. Påbygget vender mot vest og er slik plassert at det ikke er spesielt synlig for omgivelsene.
Behov:
Jeg finner ikke grunn til å bruke mye tid på å begrunne behovet for tilbygg stort 3,2 m² til toalett.
Dette behovet har sammenheng med en naturlig samfunnsutvikling på dette området og utviklingen
av mer miljøvennlige toalett.
Inngrepet karakter og størrelse.
Tilbygget så lite at det i seg selv ikke utgjør noen fare i forhold til verneformålet. Det vises for øvrig
til mine merknader nedenfor.
Tilbygg omsøkt og godkjent i 2013.
Størrelse, funksjon og beliggenhet.
Tilbygg stort 15 m² til større oppholdsrom/stue. Godkjent av bygningsmyndighetene i 2013. Planlagt
utført i tråd med tradisjonell og lokal byggeskikk. Det vil bli benyttet laftet tømmerkasse fra lokal
leverandør og med lokal arbeidskraft. Tømmerkassen er allerede er innkjøpt og kostet ca kr 100
000,-. Tilbygget vil bli påbygd opprinnelig hytte mot sør.
Behovet:
Det omsøkte og godkjente tilbygg stort 15 m² har sammenheng med et prekært større plassbehov
som følge av at familien har blitt større. Hytte benyttes i dag av meg selv og kona, våre barn og våre
barnebarn. Hytta har helt siden 1960 – tallet vært benyttet som en familiehytte. Mine barn har
alltid hatt et nært forhold til hytta og fjellområdene rundt hytta , og ønsker at sine barn skal få den
samme nærhet til stedet som generasjonene før dem. Pr i dag er oppholdsrommet/stua for liten til å
huse hele familien. Det er behov for økt plass slik at vi slipper å spise på skift. Plassmangelen viser
seg særlig når det er dårlig vær og det må tørkes klær. Vi føler at det er viktig at stua utvides noe slik
at barnebarna får en positiv opplevelse av å være på hytta. Hytta har mellom 60 og 90
overnattingsdøgn i året og det forventes at antall overnattingsdøgn vil stige. Størrelsen på
stuearealet tilfredsstiller ikke dagens krav til oppholdsrom for en familiehytte. Det skal her bemerkes
at hytta alltid har vært benyttet som en familiehytte og etter min oppfatning åpner verneforskriftene
for endringer i tråd med samfunnsutviklingen. Vi har søkt om en viss utvidelse av hytten for å få en
funksjonell hytte i samsvar med den familiebruk som alltid har vært på hytta
Inngrepet karakter og størrelse:
I vurderingen av om de to tilbyggene vil være en fare for verneformålet bes det om at følgende
vektlegges: . Tilbyggene har en svært begrenset størrelse (totalt 18,2 m²) og bygges sammen med
eksisterende hytte. Tilbyggenes størrelse er så begrenset at de i seg selv ikke setter verneformålet i
fare. Tilbyggene har en enkel og ensartet form. De oppføres med samme byggeskikk og materialer
som eksisterende hytte.. Tilbyggene er/vil bli tilpasset opprinnelige hytte på en slik måte at de vil
tilpasses utformingen og terrenget rundt. De vil falle inn i terrenget på en slik måte at de ikke vil
utgjøre et forstyrrende element i landskapsbildet.. Hytta ligger i skrånende terreng og er omgitt av
bjørketrær. Tilbyggene vil ikke gjøre hytta mer synlig eller ruvende enn den er i dag. Både hytta og
tilbygg vil bli beiset i farger som gjør den lite synlig.
Jeg vil også bemerke at hytta ligger helt i randsonen av verneområdet og ligger nærmere enn 5 km
fra større tekniske inngrep (vei). Området er tilrettelagt med merket tursti og lett tilgjengelig for
allmennheten. Det er også andre hytter i nærheten.
Andre bygninger i området er Sauesetra. Denne har en størrelse på 50 m² + uthus stort 15 m². Denne
hytta benyttes i all hovedsak til jakt og har således et annet bruksmønster enn vår hytte. Det er også
en annen mindre jakthytte i området.
På den andre siden av vannet ligger også en hytte, men antall overnattingsdøgn pr år er max 10.
Størrelsen på denne hytta er ca 50 m² + uthus på ca 15 m².
Uthus:
Jeg viser her til min redegjørelse om eiendommens utvikling. Eiendommen har ikke noe uthus, men
et utedo på 2,5 m². I tilknytting til utedoen er det bygd opp et leskur med to vegger og tak. Dette
ble bygd for å oppbevare propanflasker ut over de to som det er tillatt å ha inne. I tillegg
tørkes/lagres noe ved i leskuret. Leskuret er på ca 3,5 m² og er bygd sammen med utedoet på en slik
måte at det ikke er spesielt synlig for forbifarende. Det utgjør ingen fare for verneformålet og har et
fornuftig formål.
I den grad utedo og eller leskur krever godkjenning fra vernemyndighetene, søkes herved om slik
godkjenning. I vurderingen bes hensyntatt at det siden 1956/57 har vært et utedo på samme sted,
og at det er gjort en mindre utvidelse ut fra et behov for et lagringsted for propan/ved. Leskuret er
lite synlig og utgjør neppe en fare for verneformålet.
Platt mot sør
Det er anlagt for bygging av en mindre platt foran nytt tilbygg mot sør. Platten vil bli ca 10 - 15 m² og
legges helt ned på bakken foran tilbygget. Platten vil ikke bli synlig fra omgivelsene og vil ikke være
en fare for verneformålet. I samsvar med behov for større plass inne i hytten er også plassbehovet
utenfor økende, og stedet platten bygges på utgjør et naturlig utested.
Det søkes med dette om at platten godkjennes.
Naustet:
Jeg viser innledningsvis til mine tidligere merknader vedr. naustets opprinnelse og kan om nødvendig
fremlegge de hyttebøker det er vist til.
Naustet har siden det ble bygd på 50 – 60 tallet ligget der det gjør nå. Det var bygget inn i terrenget,
og kun tak og gavl vegg var synlig. For 3 år siden knakk takåsene pga stor snøbelastning, og det ble
som følge av dette skiftet takåser, lagt på nytt tak og bygd opp ny gavlvegg. Jeg mener dette må
regnes som vanlig vedlikehold som ikke er søknadspliktig. Skifte av tak/vegg må regnes som vanlig
vedlikehold så lenge de opprinnelige naturvegger, beliggenhet, form og størrelse er beholdt
I den grad vernemyndighetene mener at det må behandles etter bestemmelsen i verneforskriften §
1.2 bokstav b, søkes det om at gjenoppbyggingen av opprinnelig naust godkjennes.
----Jeg håper på et snarlig og positivt svar.
Med vennlig hilsen
Jan Petter Egseth
Sammenfatning av informasjon knyttet til hytte ved Raufjellvatnet tilhørende Jan Petter Egset:
Fra matrikkelen per 2015 er det to bygninger på gnr 127 bnr 27 et uthus/anneks og ei fritidshytte.
Bildene under er tatt i henholdsvis 1993 og 1997 :
I 2001 søkes det via Meldal kommune om tilbygg. Av tegninger og søknad framgår det at hytta er på
44 m2, uten frittliggende uthus. Det gis dispensasjon for utvidelse på 22 m2 på bakgrunn av
opplysninger gitt i søknad. Det pekes på at det ikke kan påregnes senere å få tillatelse til tilbygg eller
annen utvidelse, og at lagerplass må innpasses i eksisterende bruksareal. Tegninger fra søknad vises
under. Hytta skulle nå være på 66 m2 uten uthus(selv om bilder tatt i 1997 i ettertid viser at det var
uthus på eiendommen).
Byggesøknad til Meldal kommune av 2011 gir dispensasjon for bygging av tilbygg til toalett på 3,5
m2. Fra søknaden beskrives eksisterende bygninger å ha et BYA på 78m2 og etter utvidelse et BYA på
81,5 m2. Det går ikke fram om dette er for alle bygninger på tomta eller om det fremdeles bare er for
hytta. Tegninger fra søknaden av 2011:
I 2013 søkes det Meldal kommune om tilbygg på 15 m2. BYA opplyses da fremdeles å være 78 m2
før utvidelse og vil bli på 93 m2. Tegninger:
En gjennomgang av «utviklingen» på gnr 127 bnr 27 med utgangs punkt i tilgjengelig kjent
informasjon hentet fra matrikkelen (kart / situasjonsplan), bildedokumentasjon tatt av SNO i 1993 og
1997 og verneområdeforvalter i 2014, samt byggesøknader fra 2001, 2011 og 2013, gir ikke
tilstrekkelig bilde av utviklingen på eiendommen. Det er ønskelig at følgende opplysninger gis i saken:
-
opplysninger om uthus (byggeår og tid for utvidelser)
opplysninger om hyttas endringer (det ser ikke ut som utvidelsen i 2001 er skjedd i samsvar med
dispensasjon, eventuelt om det senere kan ha vært gitt endret tillatelse?)
Bildene under viser hytta i dag.