Innstilling/vedtak

Skoletilbudet ved Haukedalen skole
Komite for oppvekst behandlet saken i møtet 170614 sak 54-14 og avga følgende
innstilling:
1. Skinstø avvikles fra og med august 2015.
2. Skinstø vil midlertidig opprettholdes frem mot august 2015 og vil gjelde for de elevene
som skal begynne på 1. trinn og 2. trinn på Skinstø. 3. og 4. trinn vil flyttes til Haukedalen
fra og med august 2014.
Merknader
Merknad 1:
Bystyret ber om at skogstien mellom Haukedalen og Skinnstø skole blir oppgradert innen
august 2015. Gangveiene skal være i god stand og gjøres belyste slik at barn ved Haukedalen
skole har en trygg skolevei både i sommer- og vinterføre.
Merknad 2:
Bystyret mener at trafikksikkerheten ved Haukedalen skole skal utbedres i forbindelse med
opprustningen av skolen.
Komiteens behandling:
Følgende representanter tok ordet:
Chris J. Rødland (H), Kristin Akselberg (A), Idun Kristine Bortne (V), Marita Moltu (KrF),
Sofie Marhaug (R), Christian Nilsen (FrP) og Stig Morten Frøiland (A).
Forslag fremsatt i Komite for oppvekst
Kristin Akselberg (A) fremsatte følgende alternative forslag punkt. 1og 2:
«1.
Skinstø videreføres frem til skolebruksplanen rulleres og bystyret tar endelig stilling til
skolestrukturen i Åsane.
2.
Skinstø opprettholdes og skolens samarbeidsutvalg beslutter hvilke trinn som skal gå
på Skinstø og hvilke som skal gå på Haukedalen.»
Idun Kristine Bortne (V) fremsatte følgende alternative forslag:
«Driften av Skinstø videreføres som i dag.»
Sofie Marhaug (R) fremsatte følgende alternative forslag:
«Bystyret fortsetter driften av Skinstø skole med fire klasser. Av hensyn til forutsigbarhet og
planlegging for foresatte og elever foreslår bystyret at årets andre klasse også neste år får gå
tredelt, med én klasse på Skinstø og to på Haukedalen skole, for å unngå å ha bare to klasser
på Skinstø skole, og dermed få voksenpersoner til fagmiljø og fordeling av ansvarsoppgaver.»
Merknader fremsatt i Komite for oppvekst
Chris J. Rødland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknader 1-2:
1
Merknad 1:
«Bystyret ber om at skogstien mellom Haukedalen og Skinnstø skole blir oppgradert innen
august 2015. Gangveiene skal være i god stand og gjøres belyste slik at barn ved Haukedalen
skole har en trygg skolevei både i sommer- og vinterføre.»
Merknad 2:
«Bystyret mener at trafikksikkerheten ved Haukedalen skole skal utbedres i forbindelse med
opprustningen av skolen.»
Kristin Akselberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader 1-4:
Merknad 1:
«Bystyret viser til at Haukedalen skole skal rehabiliteres. I den anledning vil skolen uansett ha
behov for skolebyggene både på Haukedalen og Skinstø pluss eventuell ledig kapasitet i
rehabiliteringsperioden. Alternativet er å sette opp brakker på Haukedalen skole som
avlastning. Bystyret mener derfor at skolen må videreføres med både Haukedalen og Skinstø.
I forbindelse med rullering av skolebruksplanen må bystyret ta endelig stilling til
skolestrukturen i Åsane.»
Merknad 2:
«Bystyret beklager den måten byrådet har behandlet elever og foreldre på Skinstø skole. I
forbindelse med budsjett for 2012 foreslo byrådet å legge ned Skinstø for å opprette 60 nye
barnehageplasser. Forslaget ble stoppet av byrådsleder Monica Mæland 13.12.2011 og hun
uttalte følgende i en pressemelding: «Vi er avhengige av at alle kan ha tillit til at vår
saksbehandling foregår på en god og ryddig måte, og at vi tydelig kommuniserer
konsekvensen av våre vedtak. I denne saken har ikke dette skjedd og vi tar reaksjonene fra
elever og foreldre på Skinstø på alvor.»
Merknad 3:
«Byrådet aksepterte i juni 2013 at skolens ledelse kunne omorganisere skolen, slå sammen
klassene og endre hvilke klasser som skulle gå på hvilken skole. Dette forsøkte opposisjonen i
komite for oppvekst å få stilt i bero for å få gjort sak om klasseordning til en politisk sak og
slik at bystyret kunne ta stilling til skolestrukturen i Åsane i forbindelse med rullering av
skolebruksplanen. Dette avviste flertallet. - I april 2014 blir kommunen felt i en
lovlighetskontroll. Fylkesmannen skriver: «Ut fra kommunens delegeringsreglement synes
det klart at myndigheten til å gjøre vedtak om skolestruktur ikke er delegert videre (..)» Altså
skulle sak om klasseordningen vært tatt til behandling i byrådet og sak om skolestruktur tatt
til behandling i bystyret.»
Merknad 4:
«Byrådet har sendt frem en sak til bystyret med en saksgang som minner om hastverk for å
rekke å fatte vedtak om nedleggelse før sommeren. Bystyret viser til skolebruksplanen 2010:
«(..) byrådet mener at Skinstø grendaskole må bestå til en ser hvor mange elever det faktisk
kommer fra Ulset Vest (..)» Det ligger i kortene at bystyret i 2010 ville avvente til en rullering
av skolebruksplanen for å ta endelig stilling til Skinstø skoles fremtid. Det er beklagelig at
byrådet og bystyrets flertall avvikler Skinstø skole.»
Idun Kristine Bortne (V), fremsatte på vegne av V følgende merknad:
2
«Bystyret er enig kritikken som er rettet mot kommunen når det gjelder høringsfristen i saken
og mener at en frist på tre uker er for kort i en sak med så store konsekvenser for de berørte.»
Sofie Marhaug (R) fremsatte på vegne av R følgende merknader 1-4:
Merknad 1:
«Bystyret understreker at hensynet til barns beste bør veie tyngst i denne saken, og at videre
drift vil gi alle elevene de beste forutsetningene med tanke på lærertetthet, pedagogisk utbytte,
trygg skolevei for flere av de minste elevene, samt ivareta kapasiteten (spesialrommene) på
Haukedalen skole.»
Merknad 2:
«Bystyret deler rektors bekymring om at Haukedalen skole har tildeles for få midler, og at
kommunens «Tidlig innsats»-program ikke er tilstrekkelig til de elevene som har behov for
ekstra oppfølging.»
Merknad 3:
«Bystyret er bekymret over SFO-driften ved Haukedalen skole, som etter høringsinnspill fra
foreldre ved Skinstø og Haukedalen skole, ikke synes å være tilfredsstillende.»
Merknad 4:
«Bystyret påpeker at en nedleggelse er i strid med den vedtatte Skolebruksplanen, og
oppleves som et løftebrudd for foreldre og elever ved Skinstø skole.»
Votering:
Sofie Marhaugs alternative forslag fikk ikke tilslutning fra andre parti
Idun Kristine Bortnes alternative forslag fikk tilslutning fra R
Kristin Akselbergs alternative forslag punkt 1 og 2 fikk tilslutning fra R
Innstillingen ble tiltrådt med 6 stemmer (H+FrP+KrF)
Merknad 1og 2 fra H, FrP og KrF, fremsatt av Chris J. Rødland (H) ble tiltrådt med tilslutning
fra H, A, FrP, V, KrF, SV og R
Merknad 1, 2 og 4 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra V og R
Merknad 3 fra A, fremsatt av Kristin Akselberg (A) fikk tilslutning fra R
Merknad fra V, fremsatt av Idun Kristine Bortne (V) fikk tilslutning fra A og R
Merknad 1, 2 og 3 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra A
Merknad 4 fra R, fremsatt av Sofie Marhaug (R) fikk tilslutning fra A og V
Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak:
Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende.
3
4