SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Silvia May Oliversen 14/4619 Arkiv: GNR 110/5 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk 22.01.2015 110/5 - FOSNAVEGEN, VÅGA - NYBYGG KÅRBOLIG, KLAGEBEHANDLING Forslag til vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker opprettholder vedtak i delegert sak nr. 79/15. Saken oversendes Fylkesmannen i Rogaland for klagebehandling. SAKSFRAMSTILLING Fakta/saksopplysninger: Bakgrunn for saken: I delegert sak nr. 79/15 ble det gitt avslag til oppføring av kårbolig/bolig nr. 2 på en landbrukseiendom. Søknaden var avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningsloven §§ 1-8 og 11-6, vedrørende forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjø og kommuneplanens arealdel (LNF-område). Dispensasjon ble vurdert, men vilkårene for dispensasjon var ikke oppfylt. Klagen: I klagen vises det til argumenter som tidligere er beskrevet i søknad om dispensasjon, samt at det legges til dokumentasjon for drift av gården. I klagen vises det blant annet til at det i etterkant av avslaget er utarbeidet en forpakteravtale på deler av gården. Videre vises det til at tiltakshaver skal selge sin nåværende bolig i Stavanger for å flytte tilbake til gården som han er oppvokst på. Ansvarlig søker viser til at tiltakshaver har overtatt gården, og at han derfor ønsker å oppføre en kårbolig som tilfredsstiller dagens standard. Det vises til at eksisterende bolig på gården er fra 1800-tallet, og derfor har en begrenset standard og utviklingsmuligheter. Videre vises det til at bygget er vernet, samt at tilgjengelighet i ny bolig er nødvendig for å ivareta tiltakshaver og at videre drift på gården ligger til grunn for dette tiltaket. Ansvarlig søker mener videre at en fastboende familie som opprettholder gårdsdrift vil være en forsterkende ressurs for kommunen, og at boligen er godt tilpasset omkringliggende bebyggelse og ligger tilbaketrukket fra sjø. Hva angår forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjø, viser ansvarlig søker til at dette ikke er mulig å unngå, men at ønsket plassering er hensyntatt med tanke på størst mulig avstand fra sjø. Videre viser ansvarlig søker til en teig på Gnr. 110 Bnr. 24 som tilhører eiendommen. Ansvarlig søker mener at boligen som et alternativ kan oppføres her, eller at teigen med samme Gnr/Bnr kan flyttes opp til omsøkt område. Nåværende teig, Gnr. 110 Bnr. 24 kan da omgjøres til grøntareal, noe som etter ansvarlig søkers mening hadde vært den beste løsningen. I klagen fremkommer det at en kårbolig og et våningshus på eiendommen ikke er uvanlig, og at tiltaket ikke skal benyttes til noen form for fritidsbolig, men en fast bopel som vil være til fordel for kommunen. Ansvarlig søker kommenterer også at et viktig argument er vedlikeholdet av eiendommen. Det er kjent at området er av betydelig størrelse og at eiendommen trenger mye vedlikehold. Av klagen fremgår det at arbeidet er utført av tiltakshaver gjennom flere år, og at han har fungert som en «ukespendler», og at alt arbeid kan utføres på en enklere og mer naturlig måte dersom tiltakshaver bor på eiendommen. Det vises i klagen til at det er gitt tillatelser til flere nye boliger i samme område, og at ingen av boligene er innenfor en reguleringsplan og at dispensasjoner derfor er blitt gitt. Ansvarlig søker nevner en hytte som nylig ble tillatt i grensen til eiendommen og helt i sjøkanten. Det vises for øvrig til klagen i sin helhet. Se vedlegg. Uttale fra forvaltningsavdelingens landbrukskontor: Det foreligger uttalelse fra forvaltningsavdelingens landbrukskontor i brev av 15.01.2015. Av jordbrukskontorets uttalelse fremgår det blant annet følgende: «Siden eiendommen allerede er registrert med et våningshus, vil oppføring av enda et bolighus på eiendommen bli regnet som bolig nr. 2 på gården. Tillatelse til oppføring av bolig nr. 2 på landbrukseiendommer har blitt betydelig innskjerpet de siste årene. Det skal ut fra en individuell og konkret vurdering av dagens landbruksdrift på gården, husdyr og eventuell boplikt tas stilling tl om det er et reelt behov for bolig nr. 2 på driftsenheten. Driftsenhetens driftsgrunnlag (areal og bygningsmasse) gjør at det ved fremtidig eierskifte ikke må påregnes krav om boplikt på eiendommen (konsesjonsloven og odelsloven). Kravet om selvstendig drift på gården er ikke oppfylt. Ut fra en landbruksfaglig vurdering kan forvaltningsavdelingens jordbrukskontor ikke se at det her kan dokumenteres et reelt behov for en bolig nr. 2 på driftsenheten, og vil derfor ikke anbefale at det gis tillatelse til oppføring av omsøkte kårbolig». Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg. Uttale fra forvaltningsavdelingens landbrukskontor i forbindelse m/ klagebehandling: Det foreligger uttalelse fra forvaltningsavdelingens landbrukskontor i brev av 27.03.2015. Her fremgår det blant annet følgende: «Ut fra en landbruksfaglig vurdering er det i klagen ikke kommet fram noen nye argumenter som tilsier at det er et reelt behov for en kårbolig på eiendommen. Landbruksforvaltningen vil derfor fraråde at det gis tillatelse til bolig 2 på gnr. 110, bnr. 5.» Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg. Uttale fra kommuneantikvar Lars Tveit: I etterkant av avslaget har tiltakshaver innhentet uttale av kommuneantikvaren, Lars Tveit. Det foreligger uttalelse fra Lars Tveit i brev av 27.02.2015. Av kommuneantikvarens uttalelse fremgår det blant annet følgende: «Ved en feil er ikke dette gårdsanlegget kommet med i Sefrakregisteret (register over bygninger i Norge som er oppført før 1900), og det er derfor ikke før nå fanget opp av vernemyndighetene som et viktig gårds- og kulturlandskapsområde. Natur- og kulturlandskapet er imidlertid i ferd med å gro igjen og det er derfor svært prisverdig og viktig at eier ønsker å flytte hjem for å drifte jorda og pleie/restaurere de gamle verneverdige bygningene». Det vises for øvrig til uttalelsen i sin helhet. Se vedlegg. Teknisk sjefs kommentar til kommuneantikvarens uttale: En uttalelse fra kommuneantikvaren gjøres utfra et kulturhistorisk perspektiv. En byggesak er avhengig av flere vurderinger, herunder dispensasjonsvurdering. En uttalelse utfra et kulturhistorisk perspektiv går ikke inn på vurderingene som må tas i forhold til hvorvidt det kan gis dispensasjon fra plan- og bygningslovens regler, og vil i denne konkrete saken ikke tillegges særlig vekt. Vurdering: Oppføring av kårbolig/bolig nr. 2 på gården er et søknadspliktig tiltak i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) § 20-1, bokstav a. Tiltaket ligger i et område som er avsatt til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område) i kommuneplanen. I LNF-områder er det kun tillatt å bygge/dele i tilknytning til stedbunden næring. Forvaltningsavdelingens jordbrukskontor har ikke godkjent en bolig nr. 2 på gården, og tiltaket er dermed avhengig av dispensasjon fra pbl. § 11-6, vedrørende arealanvendelsen i kommuneplanen. Av pbl. § 1-8, 1. ledd fremgår det at det i 100-metersbeltet langs sjøen skal tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Videre følger det av § 1-8, 2. ledd at «andre tiltak etter § 1-6 første ledd enn fasadeendringer kan ikke settes i verk nærmere sjøen enn 100 meter fra strandlinjen målt i horisontalplanet ved alminnelig høyvann». Tiltaket er i strid med pbl. § 1-8 og tiltaket er således avhengig av dispensasjon fra byggeforbudet. I denne konkrete saken er tiltaket avhengig av to dispensasjoner. Det følger av pbl. § 19-2 at «kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser i eller i medhold av denne lov». Det følger videre av pbl. § 19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensyn i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det tas først stilling til spørsmålet om dispensasjon fra pbl. § 11-6, vedrørende arealanvendelsen i kommuneplanen. Det må vurderes hvorvidt hensynene bak arealanvendelsen i kommuneplanen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis. Spørsmålet om å dispensere fra kommuneplanen reiser særlige spørsmål. Kommuneplanen er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess, og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Den omhandler konkret vurderte forhold knyttet til arealanvendelsen innenfor et bestemt område, og det skal derfor en del til for å fravike denne. Dispensasjoner vil lett kunne undergrave kommuneplanen som informasjons- og beslutningsgrunnlag. Ut fra hensyn til offentlighet, samråd og medvirkning i planprosessen er det viktig at endringer av kommuneplanen ikke skjer gjennom enkeltdispensasjoner. Hensynene som ligger til grunn for arealanvendelsen er å ivareta landbruksinteressene, men også viktige natur- og friluftsinteresser for allmennheten. Vurderingstemaet blir dermed om disse hensynene vesentlig tilsidesettes ved omsøkte kårbolig/bolig nr. 2. Når det gjelder landbruksinteressene, vises det til at omsøkte bolig er tiltenkt som en bolig nr. 2 på den aktuelle gården. Landbrukshensyn vil dermed ikke bli vesentlig tilsidesatt ved omsøkte bolig. Omsøkte bolig ligger sør for det eksisterende våningshuset og andre driftsbygninger på gården. Mellom omsøkte bolig og andre eiendommer er det et større område som er ubebygd. Det er gode rekreasjonsmuligheter i det aktuelle området, slik som for eksempel gåturer i til dels kuppert terreng. Det vektlegges også at det er tale om et område som ligger i tilknytning til sjø. Dette taler for at natur- og friluftshensyn blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplanen. Av pbl. § 1-1 fremgår det blant annet at planlegging og vedtak skal sikre forutsigbarhet, og at det skal legges vekt på langsiktige løsninger. En dispensasjon i denne saken kan føre til at planen mister noe av sin betydning som styringsverktøy for kommuens arealanvendelse. På bakgrunn av dette legges det til grunn at lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplanen, jf. § 11-6. Forutsatt at natur- og friluftshensyn og lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplanen, jf. § 11-6, er det et vilkår etter pbl. § 19-2 at fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Omsøkte bolig er av stor betydning for tiltakshaver, som får et bosted som oppfyller dagens standard, samt at tiltakshaver får mulighet til å vedlikeholde gården. Landbrukskontoret har lagt til grunn at det ikke er selvstendig drift på gården, og at det ikke er grunnlag for å kunne godkjenne omsøkte bolig som bolig nr. 2 på gården ut fra en landbruksfaglig vurdering. Omsøkte tiltak er derfor avhengig av dispensasjon. Ettersom tillatelse til oppføring av bolig nr. 2 på landbrukseiendommer har blitt betydelig innskjerpet de siste årene, vil en eventuell dispensasjon i denne konkrete saken anses å kunne føre til uheldige presedensvirkninger, og vil således kunne underbygge de hensyn plan- og bygningsloven skal ivareta. Det anføres i klagen at det er gitt tillatelser til flere nye boliger i samme område, at ingen av boligene er innenfor et regulert område og at det derfor må ha blitt gitt dispensasjoner. Se nærmere på klagen for nærmere beskrivelse av hvilke boliger det er tale om (det er lagt ved et bilde i klagen). De aktuelle boligene det vises til i klagen er ikke sammenlignbare med den foreliggende saken. Det er regulerte områder, hvor deler er regulert til frittliggende småhusbebyggelse og resten er regulert til landbruk. Ut fra vurderingen over, er vilkårene i pbl. § 19-2, 1.ledd og 2. ledd ikke oppfylt. På bakgrunn av dette kan det ikke gis dispensasjon fra arealanvendelsen i kommuneplanen, jf. pbl. § 11-6. Det neste som det må tas stilling til er spørsmålet om dispensasjon fra forbudet mot oppføring av tiltak i 100-metersbeltet langs sjø, jf. pbl. § 1-8. Det må vurderes hvorvidt hensynene bak byggeforbudet i 100-metersbeltet langs sjøen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt hvis dispensasjon gis. Det er et nasjonalt mål at strandsonen skal bevares som natur- og friluftsområde, og som skal være tilgjengelig for alle. Vurderingstemaet blir dermed om omsøkte bolig vil føre til at de allmenne interessene som knytter seg til strandsonen blir vesentlig tilsidesatt. Det aktuelle området har gode fiskemuligheter langs sjøen. Etter teknisk sjefs vurdering er tiltaket omfattende, og området vil framstå som mer privatisert enn det som er nåværende situasjon. De allmenne interessene som knytter seg til strandsonen blir dermed vesentlig tilsidesatt, dersom det i denne saken gis dispensasjon fra byggeforbudet. Det skal generelt vises stor varsomhet med å dispensere i områder som er gitt særskilt vern, for eksempel i 100-metersbeltet langs sjø, fordi det her normalt ikke skal tillates en fortetting eller vesentlige oppgraderinger på bygninger. Dersom det dispenseres i denne saken, vil dette kunne føre til uheldige presedensvirkninger, og vil således underbygge de hensyn plan- og bygningsloven skal ivareta. På bakgrunn av dette er fordelene ved å gi dispensasjon ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan således ikke gis dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet langs sjø, jf. pbl. § 1-8, jf. § 19-2. Konklusjon: På bakgrunn av vurderingen over, er vilkårene i § 19-2 ikke oppfylt, og dispensasjon kan derfor ikke gis for omsøkte bolig. Klage på vedtak i delegert sak nr. 79/15 tas ikke til følge. Teknisk sjefs konklusjon: Teknisk sjef kan ikke se at det i klagen er fremlagt momenter som skulle tilsi at vedtaket skal endres, og anbefaler Hovedutvalg teknisk å oversende saken til Fylkesmannen i Rogaland. Oversikt over vedlegg: 1. Søknad 2. Situasjonskart 3. Tegninger 4. Dispensasjonssøknad 5. Uttale fra forvaltningsavdelingens landbrukskontor datert 15.01.2015 6. Avslag datert 22.01.2015 datert 22.01.2015 7. Brev – forespørsmål om utsatt klagefrist datert 03.02.2015 8. Brev – utsatt klagefrist datert 03.02.2015 9. Klage m/vedlegg datert 25.02.2015 10. Landbruksfaglig uttalelse ifbm. Klagebehandling datert 27.03.2015 KARMØY KOMMUNE EKNiSK ErAT Søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven § 20-1 X 16 DES, 2014 Ramrnetillatelse Ett-trinns søknadsbehandling f Oppfylles vilkårene for 3 ukers saksbehandling, jf. § 21-7 annet ledd? DigF PrraRATET FOR BYGCKVALFIET /17 Ja eLireri tiakAteksisterende eller fremtidige arbeidsplasser? Søknad om ansvarsrett for ansvarlig søker Foreligger sentral godkjenning? X IX1 Nei X Nei Hvis ja, skal samtykke innhentes fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket. Byggblankett 5177 med vedlegg. Nei Ja Ja Hvis nei, vedlegg byggblankett 5159. Berører tiltaket byggverk oppført før 1850, jf. Kulturminneloven § 25, andre ledd? Opplysninger gitt i søknad eller vedlegg til søknaden, herunder oppretting eller endring av matrikkelenhet, vil bli registrert i matrikkelen. Hvis ja, skal uttalelse fra fylkeskommunen igangsettelse av tiltaket. ja foreligge før Søknaden gjelder Gnr.I 110 Eiendom/ byggested Bnr.I 5 Seksjonsnr. Bygningsnr.i FestenrI BoligFrit'dsbolig n Nye bygg og anlegg'1-1X Endring av bygg og anlegg -- 1 1-7Parkeringsplass Nytt bygg *) *) Reparasjon Konstruksjon I Hele bygg *) Bygn.tekn.installasj.") Endring av bruksenhet i bolig Bygn.typekode (jf s 2) 111 n AnleggV n Fasade I--- Ombygging g IIVesentlig — terrenginngrep Anlegg Vesentlig endring av tidligere drift 7 Bruksendring Riving (flere kryss mulig) I Beskriv Annet: Kårbolig-Gårdsdrift Garasje 1Tilbygg, påbygg, underbygg *) — Endring av bruk Tiltakets art pbl § 20-1 Kommune KARMØY PostnrI Poststed 5546RØYKSUND Adresse Fosnaveien 625 Planlagt bruk/formål BolignrI Nyanlegg *) Deler av bygg *) Anlegg Endring Reparasjon Sammenføyning r Oppdeling Innhegning,skilt Reklame, skilt, innretning 1Innhegning mot veg Opprettinglendringav -- i Anleggseiendom I Grunneiendom *) matrikkelenhet***) *) Byggblankett5175 fylles ut og) ) Gjelder kun når installasjonen vedlegges.(Vedlegggruppe A)ikke er en del av et større tiltak. n e.l. — Festegrunn over 10 år Arealoverføring Unntatt fra krav om ansvarsrett. Behandlesetter matrikkelloven. Registrert eier underskriveri feltet for tiltakshaver. Vedlegg Beskrivelse Gruppe av vedlegg Opplysninger om tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon (Byggblankett 5175) Ikke relevarit Nr. tra —til A 1–1 B I–I Nabovarsling(Kvitteringfor nabovarsel/Opplysninger gitt i nabovarsel/nabomerknader/kommentarer til nabomerknader) C I– 2 fl Situasjonsplan, D I– I I Tegninger E i– 5 fl Redegjørelser/kart F Søknad om ansvarsrett/gjennomføringsplan G I– Boligspesifikasjon H I–1 Uttalelse/vedtak fra annen offentlig myndighet I - Rekvisisjon av oppmålingsforretning J Andre vedlegg 0 Dispensasjonssøknad (begrunnelse/vedtak) (pbl kap. 19) avkjørselsplan bygning/eiendom i Matrikkelen II r-7 – 1. 2 i i X 57‹. X Erklæring og underskrift Ansvarlig søker bekrefter at hele tiltaket belegges med ansvar, og dekker kravene i henhold til plan- og bygningsloven. En er kjent med reglene om straff og sanksjoner i pbl kap. 32 og at det kan medføre reaksjoner dersom det gis uriktige opplysninger. Ansvarlig søker for tiltaket Foretak Arkitekt Almaas AS Org.nr. 998201268 Tiltakshaver Navn Kurt Einar Gullhav Adresse Vaulakroken 4 Adresse Avaldsnesgata 58 Postnr.I Poststed 4018STAVANGER Postnr I Poststed 4014STAVANGER Kontaktperson John R. Almås E-post arkitekt@johnalmaas com Dato1 r Mobiltelefon 97703470 I Telefon 97703470 E-post [email protected] DatoI Undarskrif:t.-• - 15.12.14 15 12 14 Gjentas med blokkboksfaver JOHN R ALMÅSV Blankett 5174 Bokmål Eventueltorganisasjonsnummer Utgitt av Direktoratetfor byggkvalitet 20 09 2011 I Telefon (dagtid) Underskrift , Ku(44 r Gjentas med blokkbokstaver KURT EINAR GULLHAV Side 1 av 2 Bygningstypekoder BOLIG Dersom bruksarealettil bolig er størreenn bruksarealettil annet enn bolig, velges bygningstypekodet innen hovedgruppen"Bolig" (111-199). Ved valg av bygningstypevelges den med størst andel av arealet innen hovedgruppen. EneboligStore 111Enebolig141Stort 112 Eneboligmedhybel/sokkelleilighet142 113 Våningshus143 Tomannsbolig 121 Tomannsbolig,vertikaldelt146 122 Tomannsbolig,horisontaldelt172 123 Våningshus,tomannsbolig,vertikaldelt 124 Våningshustomannsbolig,horisontaldelt151 Rekkehus,kjedehus,andresmåhus 131 Rekkehus 133 Kjede-/atriumhus 135 Terrassehus193 136 Andresmåhusmed3- boligerellerflere199 boligbyggFritidsbolig Irittligendeboligbyggpå 2 et.161Hytter, StortIrittliggendeboligbyggpå 3 og 4 et.162 StortIrittliggendeboligbyggpå 5 et.ellermer163 144 Storesammenbygdeboligbyggpå2 et. 145 Storesammenbygdeboligbyggpå 3 og 4 et. Storesammenbygdeboligbyggpå 5 et.ellermer171 Bygningfor bofellesskap Bo-og servicesenter 152 Studenthjem/studentboliger181Garasje, 159 Annenbygningfor bofellesskap*182 sommerhusol.fritidsbygg Helårsboligsom benyttessomfritidsbolig Våningshussom benyttessomfritidsbolig Koie,seterhusog lignende Seterhus,sel, rorbuog liknende Skogs-og utmarkskoie,gamme Garasjeog uthustil bolig uthus,annekstil bolig Garasje,uthus,annekstil fritidsbolig Annenboligbygning Boligbrakker Annenboligbygning(sekundærboligreindrift) ANNET Dersom bruksarealet ikke omfatter bolig eller bruksarealet til bolig er mindre enn til annet, velges bygningstypekodet innen "Annet" (211-840) ut fra hovedgruppensom samlet utgjør det største arealet.Ved valg av bygningstypevelges den med størst andel av arealet innen hovedgruppen. INDUSTRIOG LAGERGarasjeIndustribygning 211 Fabrikkbygning439 212 Verkstedsbygning653 214 Bygningfor renseanlegg 216 Bygningfor vannforsyning441 219 Annenindusetribygning*449 og hangarbygningIdrettsbygning 431Parketingshus651ldrettshall Anneagarasje/-hangarbygning *652 , EnergiforsyningsbygningHOTELL 221 Kraftstasjon(> 15000 kVA) 223 Transformatorstasjon (> 10000 kVA)511 229 Annenenergiforsyning*512 OG RESTAURANTKulturhus Hotellbygning Hotellygning662 Motellbygning663 519 Annenhotellbygning*669 231 232 233 239 Lagerbygning Lagerhall Kjøle-og fryselager521Hospits, Silobygning522 Annenlagerbygning*523 Veg-Ogtrafikktilsynsbygning Trafikktilsynsbygning *655 Anneaveg-og biltilsynsbygning*659 Bygningfor overnattingBygning pensjonat671Kirke, VandIer-/feriehjem672 Appartement673 524 Camping/utleiehytte674 529 Annenbygningfor overnatting*675 Fiskeri-og landbruksbygning 241Hus for dyr/landbruk,lager/silo679 243 Veksthus Restaurantbygning 244 Driftsbygningfiske/fangst/oppdrett531Restaurantbygning, kafabygning 245 Naust/redskapshus for fiske532 Sentralkjøkken,kantinebygning 248 Annenfiskeri-og fangstbygning533 Gatekjøkken,kioskbygning719 249 Annenlandbruksbygning*539 Annenrestaurantbygning* Ishall Svømmehall 654 Tribuneog idrettsgarderobe Helsestudio Annenidrettsbygning* 661 Kino-/teater-/opera-/konsertbygning Samfunnshus,grendehus Diskotek Annetkulturhus* for religiøseaktiviteter kapell Bedehus,menighetshus Krematorium/gravkapell/bårehus Synagoge,moske Kloster Annenbygningfor relilgiøseaktiviteter* HELSE Sykehus Sykehus* Sykehjem KONTOROG FORRETNINGKULTUR 10GUNDERVISNING 721 Sykehjem KontorbygningSkolebygning 722 Bo-og behandlingssenter 311Kontor- og administrasjonsbygning, rådhus611Lekepark723 Rehabiliteringsinstitusjon, kurbad 312 Bankbygning,posthus612 Barnehage729 Annetsykehjem* 313 Mediabygning613 Barneskole 319 Annenkontorbygning*614 Ungdomsskole Primærhelsebygning 615 Kombinertbarne-ungdomsskole731Klinikk, legekontor/-senter/-vakt Forretningsbygning 616 Videregåendeskole732 Helse-/sosialsenter, helsestasjon 321 Kjøpesenter,varehus619 Annenskolebygning*739 Annenprimærhelsebygning * 322 Butikk/forretningsbygning 323 Bensinstasjon Universitets-,høgskoleog forskningsbygningFENGSEL, BEREDSKAPO.A. 329 Annenforretningsbygning *621 Universitet/høgskole rn/auditorium,lesesalmv. Fengselsbygning 330 Messe-og kongressbygning623 Laboratoriebygning819 Fengselsbygning* 629 Annenuniversitets-,høgskoleog SAMFERDSELOG KOMMUNIKASJON forskningsbygning* Beredskapsbygning Ekspedisjonsbygning, terminal 821Politistasjon 411 Ekspedisjonsbygning, flyterminal,kontrolltårn Museurns-og biblioteksbygning 822 Brannstasjon,ambulansestasjon 412 Jernbane-ogT-banestasjon641 Museum,kunstgalleri823 Fyrstasjon,losstasjon 415 Godsterminal642 Bibliotek/mediatek824 Stasjonfor radarovervåk.av fly-/skipstrafikk 416 Postterminal643 Zoologisk-/botaniskhage(bygning)825 Tilfluktsrom/bunker 419 Annenekspedisjon-og terminalbygning*649 Annenmuseums-/biblioteksbygning *829 Annenberedskapsbygning * 830 Monument Telekornrnunikasjonsbygning 840 Offentligtoalett 429 Telekommunikasjonsbygning 9 eller bygningsom har nær tilknytningtiV tjenerslikebygninger Blankett 5174 Bokmål Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet 20.09.2011 Side 2 av 2 Vedlegg nr. A- Opplysninger om tiltakets ytre rammer og bygningsspesifikasjon DIREKTORATET FOR DVCCKVALITET Vedleggtil Byggblankett5174 Beskrivelse av hvordan tiltaket oppfyller byggesaksbestemmelsene, planbestemmelsene og planvedtak etter plan- og bygningsloven (pb1) innenfor angitte områder Opplysningene Eiendom/ byggested gjelder Gnr.I 110 i Seksjonsnr. I Festenr. Bnr. 5 Adresse Fosnaveien 625 Bygningsnr. 1Bolignr. Postnr. 5546 I Poststed RØYKSUND I Kommune KARMØY Forhåndskonferanse Pbl § 21-1 Forhåndskonferanse er avholdt og referat foreligger Ja X Nei Dispensasjonssøknad og fravik fraTEK10 Detsøkesdispensasjonfra bestemmelsenei: (begrunnelsefor dispensasjongis påegetark) 1Kommunale vedtekter/ Pbl Kap. 19 —„ X Plan- og bygningsloven med forskrifterII forskrifter til pbl— Vedlegg nr. B- i ArealplanerVegloven 1 Vedlegg nr. Pbl § 31-2 Redegjørelse i eget vedlegg Det søkes om fravik fra TEK for eksisærende byggverk (pbl § 31-2) B- Arealdisponering Settkryssfor gjeldendeplan Arealdel av kommuneplan Navnpå plan — n Reguleringsplan Bebyggelsesplan t' OTTATT eringsplan/bebyggelsesplan - beskriv Reguleringsformål i arealdelav kommuneplan/regu EL-C. 2014 Planstatus 1C mv. i Velg aktuell kolonne iht. beregningsregel %-BYA Ev.arealsomtrekkesfra iht. beregn.regler BRA U-grad m2 % m2 Byggeområdelgrunneiendom** angitt i gjeldende plan* %-BRA / %-TU m2 % a. Gradav utnyttingiht.gjeldendeplan Tomtearealet BYA m2 M2 -m2 -m2 +m2 Ev.arealsomleggestil iht. beregn.regler Beregnettomteareal (b - c) eller(b + d) BYA Arealbenevnelser Beregnetmaks.byggearealiht.plan (jf.a. og e.) Arealeksisterendebebyggelse Grad av utnytting Arealsomskal rives -m2 Arealny bebyggelse +m2 Parkeringsarealpåterreng +m2 Arealbyggesak =m2 Beregnetgradav utnytting(jf.e.og k.)*** Bygningsopplysninger som føres i Matrikkelen BYA m2 m2 m2 m2 m2 m2 +m2 +m2 +m2 +m2 +m2 +m2 =m2 =m2 =m2 m2 -m2 -m2 = m2 =m2 Boliger 209,28 r112 Annet m2 * Skal beregning av utnyttingsgrad skjoI etter annen regel, beskriv nærmere Dersom areal i rad b ikke er fremkom et av målebrev, beskriv nærmere *** Vis ev. underlag for beregningen av g rad av utnytting i vedlegg Blankett 5175 Bokmål @ Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet 01.10.2012 =m2 m2 % m2 ** m2 #m2 - 2 m2 -m2 j.arerngsarea Pkl iå Antallbruksenheterbolig 1 Antallbruksenheterannet m2 -m2 -m2 m.Arealmatrikkelen= k - I- j m2 -m2 -m2 % pg terren BTA BRA BRA I.Apnearealersominngåri k Antalletasjer Redegjørelser =m2 =m2 =m2 = m2 Boliger Boliger 321,4 M2 Annet2 m Annet2 m2 m Vedleggnr. DVedleggnr. DVedleggnr. DSide 1 av 2 Bygningsopplysninger som føres i matrikkelen Næringsgruppekode Oppgi kode for hvilken næring brukeren av bygningen tilhører. Bygninger som brukes til flere formål skal kodes etter den næringen X som opptar størst del av arealet. Unntak: Næringsgruppekode «X» skal kun brukes når bygget bare har areal til boligformål. Næringsgrupper- gyldige koder Transport og lagring Overnattings- og serveringsvirksomhet Informasjon og kommunikasjon Finansierings- og forsikringsvirksomhet Omsetning og drift av fast eiendom Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting Forretningsmessig tjenesteyting 0 Offentlig administrasjon og forsvar, trygdeordninger underlagt offentlig forvaltning A Jordbruk, skogbruk og fiske Bergverksdrift og utvinning C Industri Elektrisitets-, gass-, damp- og varmtvannsforsyning Vannforsyning, avløps- og renovasjonsvirksomhet F Bygge- og anleggsvirksomhet Varehandel, reparasjon av motorvogner Plassering av tiltaket Kan høyspent kraftlinje være i konflikt med tiltaket?Ja T X Y MOTTATT Nei Vedlegg nr. 't EC.2014 Hvis ja, må avklaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Kan vann og avløpssledninger være i konflikt med tiltaket? R Undervisning Helse- og sosialtjenester Kulturell virksomhet, underholdning og fritidsaktiviteter Annen tjenesteyting Lønnet arbeid i private husholdninger Internasjonale organisasjoner og organer Bolig Annet som ikke er næring. Ja Nei Q- Vedlegg nr. Q- Hvis ja, må avklaring med berørt rettighetshaver være dokumentert Krav til byggegrunn (pb1§ 28-1) Skal byggverket plasseres i område med fare for: Skal byggverket plasseres i flomutsatt område? Flom Nei (TEK10 § 7-2) Ja' Fl (liten konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/20 år) Hvis ja angi si kkerhetsklasse: F3 (stor konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/1000 år) _ Skal byggverket plasseres i skredutsatt område? Skred (TEK10 § 7-3) Andre rtaturog miljøforhold (pbl § 28-1) X jaHvis Nei ja, angi sikkerhetsklasse: Vedlegg nr. F2 (middels konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/200 år) S1år) (liten konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/100 — F- Vedlegg nr S2 (middels konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/1000 år) S3år) (stor konsekvens og sannsynlighet lavere enn 1/5000 FVedlegg nr. 5<1 Nei JaDersom ja, beskriv kknpenserende Tilknytning til veg og ledningsnett Gir tiltaket ny/endret Adkomst adkomst? vegloven §§ 40-43 JaX Nei pbl § 27-4 tiltak i vedlegg F- Tomta har aclkomsttil følgendeveg som er opparbeidetog åpen for alminnelig ferdsel: Riksveg/fylkesvegEr avkjøringstillatelse gitt? Ja Nei Kommunal vegEr avkjøringstillatelse gitt? Ja Nei Privat vegEr vegrett sikret ved tinglyst erklæring? Ja Nei ._._ — Tilknytning i forhold til tomta Vannforsyning X 7Annen pbl § 27-1 Privat vannverk Offentlig vannverk privat vannforsyning, Annen privat vannforsyning, innlagt vann Beskriv Vediegg nr. Q - ikke innlagt vann Dersom vanntilførsel forutsetter tilknytning til annen privat ledning eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklærihg? Ja Nei Ja Nei Ja Nei Ja Nei Tilknytning i forhold til tomta X Offentlig avløpsanlegg Privat avløpsanleggSkal det installeres vannklosett? Foreligger utslippstillatelse? Avløp pbl § 27-2 Dersom avløpsanlegg forutsetter tilknytning til annen privat ledning eller krysser annens grunn, foreligger rettighet ved tinglyst erklæring? Vedlegg nr. 0 — Vedlegg nr. Overvann Takvann/overvann føres til: X Avløpssystem Terreng Q- Løtteinnretninger Er det i bygningenløfteinnretninger Søkes det om slik innretning nstallert?:I som omfattes av TEK10?: JaX Blankett 5175 Bokmål Nei JaX Utgitt av Direktoratet Nei for byggkvalitet 01.10.2012 Hvis ja, sett X Heis Trappeheis Løfteplattform Rulletrapp eller rullende fortau Side 2 av 2 a Alk I rri 11E1 ei Rammesøknadfor Fosnaveien 625, 5546 KARMØY-Gnr/Bnr 110/5 VEDLEGG Fl: REDEGJØRELSE FOR RAMMESØKNAD 1 Dispensasjon, B1-Varslet naboer DTTAT'r 1.1 Beskrivelse av tiltaket Tiltakshaver selger sin nåværende bolig i Stavanger for å flytte tilbake til gården som han er oppvokst på. Han har overtatt gården og ønsker derfor å oppføre en kårbolig som tilfredsstiller dagens standard. Eksisterende bolig på gården er fra 1800-tallet og har derfor en begrenset standard og utviklingsmulignet. Samtidig er bygget vernet, noe som naturligvis forhindrer endringer. Tilgjengelighet i ny bølig er nødvendig å ivareta for tiltakshaver. Videre drift på gården ligger til grunn for dette tiltaket. 1.2 Fordeler ved tiltaket Gårdsdrift og aktivitet rundt dette, er en viktig del av LNFs prinsipper. Dette mener vi ivaretas på beste måte i dette tilfellet. Samtidig vil en fastboende familie som opprettholder gårdsdrift være en forsterkende ressurs for kommunen. Boligen er meget godt tilpasset omliggende bebyggelse og ligger tilbaketrukket fra sjø. Boligen vil bli naturlig integrert i et allerede opparbeidet tun. 1.2 Ulemper ved tiltaket Vi kan ikke se at tiltaket skal føre til noen ulemper, verken for miljø eller gjenboere i området. Oppsummert dispensasjon Vi mener at omsøkt tiltak kan sies å ivareta en god, stedstilpasset og miljøvennlig utforming og holder en god arkitektonisk kvalitet. Vi kan ikke se at tiltakene skal ha noe negativ effekt på omgivelsene. Tiltakshavers behov for denne boligen bør også legges til grunn i vurderingen av saken. På bakgrunn av overnevnte redgjørelser, ber vi kommunen om å innvilge omsøkt tiltak. Auglendsmyrå 6, 4016 Arkitekt AlmaasAS, STAVANGER, T: 977 03 470, epost: [email protected] Ankit~Rit~t..; Jekirt-tinias 2 Kommentarer fra tiltakshaver Det meste fremkommer i dispensasjonsvarselen å tilføye noe. som ble gitt til naboer. Jeg ønsker allikevel Etter min fars bortgang, så ble det naturlig at jeg overtok gården. Har en søster og en bror, men de bor begge på Mørekysten og har derfor ikke mulighet til å bidra på noen måter. Min mor lever fremdeles og det er derfor ikke mulig for oss å flytte inn til henne. Hun må få bo i huset så lenge det lar seg gjøre. Det er PT ikke drift på gården, men jeg har en plan om å starte opp med sau, drift og vedlikehold av kulturminner på gården, noe som er viktig for omgivelser å ivareta. Gården inneholder store arealer som krever en større innsats for å ivareta. Denne jobben er jeg innstilt på å påta meg. Kurt Einar Gullhav 3 Konklusjon I denne redgjørelsen, så mener vi at det fremkommer så gode argumenter for å innvilge omsøkt prosjekt. Vi kan ikke se at prosjektet vil forringe prinsipper som skal ivaretas for LNF områder. De positive argumentene overveier i stor grad de eventuelle negative argumentene. Vi er og kjent med at det er oppført lignende bebyggelse, både som boligformål og fritidsbolig i nærliggende områder. På bakgrunn av overnevnte redgjørelser, ber vi kommunen om å innvilge omsøkt prosjekt. Stavanger 15.12.14 Ansvarlig søker: Arkitekt Almaas AS John R. Almås Arkitekt 2 Arkitekt Almaas AS, Auglendsmyrå 6, 4016 STAVANGER,T: 977 03 470, epost: [email protected] Bygningsnr. (fyiles ut av kommunen) Kommunens saksnr. Vedlegg nr. Side H- 1 av Boligspesifikasjon i Matrikkelen DIRFF:TORATU FOR 8",O,Gue.41,11TT Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova) 2005-06-17 nr. 101. kap 2 og kap 5 Blanketten er kommunens ansvar, men bør fylles ut av ansvarlig søker -1 Forskrift om eiendomsregistrering 2009-06-26 nr. 864: Kap. 12 Offisiell adresse Kap 13 Føring av opplysninger om bygninger og forskjellige opplysninger knyttet til grunnen. Nærmere om føringen —www.statkart.no Spesifikasjonen Etasje gjelder Gnr.I 1105 Eiendom/ byggested BnrI Festenri ISignerinarivar.,:fitfflistrering Seksjonsnr Adresse Postnr...., _.:-..:-"---,-, Postst6d--- Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND Antall rom pr. boligenhet Her registreres antall rom pr. boligenhet. Et rom må tilfredsstille bygningslovens krav til beboelsesrom til varig opphold og være 6 m2 eller større. Kjøkken, bad, boder, vindfang, gang, hall 0.1.regnes ikke med i antall rom. Kjøkkenkode Kjøkken 1111111 Etasjekode Etasjekode = etasjen hvor boligens inngangsdør er plassert. Feltet har plass til 3 tegn og det skal registreres med en bokstav for hver etasjekode med påfølgende nummerering av etasjetypene: L02 = Andre loftsetasje U01 = Øverste underetasje LO1 = Første vanlige loftsetasje UO2 = Nest øverste underetasje H02 = Andre hovedetasje KO1 = Øverste kjelleretasje H01 = Første hovedetasje K02 = Nest øverste kjelleretasje — følgende koder benyttes pr. bolig: Brukes på alle leiligheter med eget kjøkken. Tekjøkken regnes også med. Ikke kjøkken Koden benyttes ved hybel uten kjøkken. Felleskjøkken Benyttes dersom flere hybler deler et kjøkken. i matrikkelen Bruksareal til bolig Bruksareal som skal brukes til boligformål registreres her. Garasje regnes som areal til bolig når den er en del av boligbygningen Regler for arealmåling, se Føringsinstruksen for matrikkelen Statens kartverks hjemmeside. Antall bad og WC Antall bad og WC registreres pr. boligenhet. Rom med dusj blir regnet som bad. Bruksenhetsnr. H0102 I-10103 H0104 H0101 H0105 H0102 I-10103 H0104 H0101 HOl 06 Storgata 2 Storgata 4 Boligspesifikasjon Tilhørende adresse Bruksenhetsnr. p Elåc szmnbpoel Ig i Etasjekode Løpenr H01 01 Bruksareal Antall rom Kjøkken. kode Antall Antall bad WC Adressenavnkode Adressenavn Tilhørende eiendom Adresse. nr. Bokstav .) 100 1 5 1 2 1005 Skolegata 10 A Undernr (kun matr.adr.) *) Gnr Bnr. 57 98 U01 01 I 57.2 3 0 0 I Fosnaveien 625 I I0 5 I-101 01 164,2 3 1 2 2 Fosnaveien 625 110 5 Blankett 5176 Bokmål @ Utgitt av Direktoratet for byggkvalitet 01.03.2011 ') FYLLES UT AV KOMMUNEN Festenr Seksjonsnr. 3 Side 1 Dokidi 14103972 (14/4619-1) Situasionskart Stikningsdata: S OBJID H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 Høyde 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 14,75 Nord 6577103,57 6577113,75 6577112,53 6577111,35 6577110,25 6577113,58 6577112,11 6577099,78 6577101,24 6577103,32 6577104,42 6577102,34 Øst 292821,81 292823,93 292829,80 292829,56 292834,84 292835,54 292842,59 292840,02 292832,97 292833,40 292828,11 292827,68 Bebyggelse og antegg (PBL § 12-5, nr_ 1) 111111010 Bustad Omriss av planlagt bebyggelse Plen Senterline Sarnferdselsanlegg I Linjesymbol og teknisk infrastrukur (PBL § 12-5, nr. 2) Punktsymbol Veg Stikning Tun Omriss stikning 5.12.14 Murinaturstein 51 SKISSEPROSJEKT BYGGEMELDING ANBUDSTEGNING , ARBE1DSTEGNING REV REVIDERINGENGJELDER Byggherre: Situasjonsplan cri Kurt Gullhav Byggeadr. TFGN omegaareal 292800 292850 IEGNINGEN VA HvERKEN HELT ELLER DEI V.S KOP.'ERES ELLER BENYTTES B.NR. G NR Fosen-Gnr.1 10 bnr.5 I DATO SIGN kse KOMMUNE: PROSJ NR Fosen 201 4 GODKJ MAL DATO Karmøy 1 : 500 TEGN. NR. 902 08.12.2014 VED UTFØRELSE AV ARBEIDER SOM 0,reaa A,ea 45 KKE MEDVIRKER Dokid 14103973 (14/4619 1) RevisJonnr.: Tegningsnr.: Tegninger A 10 Type tegning: E-1 Pasaderl Ind ex Dato Beskrivelee sign Kontr. Gnr/Bnr 110/5-Karmøy Kommune Prosjeirtaringsgruppan: John R. Almås Vaulakroken 4, 4010 STAVANGER Tif 977 03 470 RIB : Rådg. ing. Bygg veien 0 0000 Stedel Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIE : Rådg. ing. Elektro veien 0 0000 Stedef Tlf 00 00 00 00 Fax. 00 00 00 00 RIV : Rådg. ing. Vent. .veien 0 0000 Stedel Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 ARK : Mot sør Fase: SØK AkIrrimEas 111S-(e: Godlsient: KurtGuilhav Kårbolig-LNF Kornrolf Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND Sign prosjekl 7,11Fall Flinaen: Kun GLiflhav p!ri Dato, 04. 11.2014 Malestokk 1:1 00 Kornroll Mot Vest 3. Prosiektnr Togningenr,: 1061 Al Type tegnIng: Fasader1 ullerenne korsr Proslektnr. for prosjekterendellev oll Revisjon Tegningsnr.: nr.: A Al 1 Type tegning: E-2 Fasader2 Indes Dato Sign Beskrivelse Kontr. Gnr/Bnr 110/5-Karmøy Kommune Prosjekteringsgruppen: ARK : John R. Almås Vaulakroken 4, 4018 STAVANGER Tlf. 977 03 470 RIB : Rådg. ing. Bygg velen 0 0000 Stedet Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIE : Rådg. ing. Elektro veien 0 0000 Stedel. Tlf. 00 00 00 00 Fax. 00 00 00 00 RIV : Rådg. ing. Vent. veien 0 0000 Stedel Tlf. 00 00 00 00 Fax. 00 00 00 00 Fase: SØK 4x' ki16_k -IL Alrriaas Tfttel: Godkjent: KurtGullhav Kontroll Kårbolig-LNF Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND Sign prosjekt Kontroll FlInavn: Kurt Gullhav pin Dato: 04.11.2014 mmestokk: 1:100 Kontroll Sign Prosjektnr.: Tegni ngsnr.: 1061 All Type tegning: Fasader2 utførende Kontroll Prosjektnr. for prosjekterendellev Tegningsnr.: Revisjon nr.: A Al 2 Type tegning: E-3 Snitt 1994. 4U cr•-• 2 Ltd-;jell zr kr) CN 14,75 Index Dato Beskrivelse Sign Kontr. , Gnr/Bnr 110/5-Karmøy Kommune 11,95 -020 h Kjeller 1111 Prosjekteringsgruppen: ARK : John R. Almås Vaulakroken 4, 4018 STAVANGER Tlf 977 03 470 RIB : Rådg. ing. Bygg veien 0 0000 Stedet Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIE : Rådg. ing. Elektro veien 0 0000 Stedel Tir. 00 00 00 DO Fax. 00 00 00 00 RIV : Rådg. ing. Vent. veien 0 0000 Stedel lf. 00 00 00 00 Fax. 00 00 00 00 Snitt B Fase: SØK Arå +3,10 1.2 Elasje 2 Eta.s.jell Alrrieleals Tittel: ,0 00h 1 Et,,Isle‘ .1 tn .00 Liasje AS Godkjent: KurtGullhav Kårbolig-LNF Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND Kontroll prosJekt Sign Kontroll: Filnavn: Kurt Gullhav pin Dato: 04 11.2014 Målestokk: 1:100 Kontroll Sign 3 2a h • ap Prosjektnr.: Tegningsnr.: 1061 Al2 Type tegning: Snitt utførende Kontroll Prosjektnr. for prosjekterendelley Tegningsnr.: Revisjon nr.: A Al 3 Type tegning: E-4 Grunnplan Fasade Nord • 18 600 < 6 000 5 400 7 200 >> V9 x 23 V 9 x 12 3Sh 0 Bh 900 Entre 27 Ei 3 rn, Soverom - r v- V 9 x5 9 9 rr,' 9 x5 Index Dato Bh 1600 Bh 1 600 V9 x 12 9 k12 - • j LeN x 03 Kontr, Sign b • Bh 900 Bh 900 03 IBeskrivelse ID c , Vaskerom ,•4 Gnr/Bnr 110/5-Karmøy Kommune 9 x 21 P- (5. _C GI7 0 39 105 m' 0x 21 s-- Lr' Gjel_Nbad co x 03 Vest Prosjekteringsgruppen: Gang/Trapp 114ofr '3 Stue 55 0 D9 x 21 Fasade 1 ARK : John R. Almås Vaulakroken 4, 4018 STAVANGER Tif 977 03 470 RIB : Rådg. ing. Bygg veien 0 0000 Sledel 13f. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIE : Rådg. ing. Elektro veien 0 0000 Sledet Tlf, 00 00 00 00 Fax 00 00 OG 00 RIV : Rådg. ing. Vent. .„„veien 0 0000 Sledel Tif, 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 Å 39 Bad Kjø ken Øst 10.0 rr,, 25 7 x 03 Snitt B Elt-L300 Fasade Bh 300 03 9 x 18 Teri-asrxe 18 21 D- ' 9 x 18 V- Sovero cY,I‹ C\J Fase: C14 17 S ro1 CO Klær F, 9 SØK ixi' IN Bh. 267 Bh. 267 11M 10x 31 V- 10x42 V- Bh 267 Bh 267 -11 10x42 10x31 VV- 5 400 6 000 Bh 700 9 x 14 9 x 14 VV- 9 x 14 V- Alr-riaaamEs 7 200 18 600 • Cn Bh 7003h 700 Fasade Sør Aka Tittel: Godkjent: KurtGullhav Kårbolig-LNF Kontroll Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND prosjekt Sign Kontroll. Filnavn: Kurt Gullhav Dato: 04.11 2014 -1 Målestokk: 1:100 Kontroll Sign BRA Kjeller: BRA H.Plan: BRA Sum : 157,2 kvm 164,2 kvm 321,4 kvm BYA: 209,28 Prosjektnr.: TegnIngsnr.: 1061 A13 Type tegning: Grunnplan utferende Kontro Prosjektnr. for prosjekterendenev Tegningsnr.: Revisjon nr.: A A15 E-5 11 400 Type tegning: Kjeller 7 200 L=11, 31 Teknisk bod WC 6 2 ni [74 X C X 0) rnr. , CNJ (1:/- Index Dato Beskrivelse Sign Kontr. *: Gnr/Bnr 110/5-Karmøy Kommune Prosjekteringsgruppen: x 21 D- Garasje 86.5 rr1 04 r:; Sover rr, rn ARK : John R. Almås Vaulakroken 4, 4018 STAVANGER Tlf 977 03 470 RIB : Rådg. ing. Bygg velen 0 0000 Stedet TO.00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIE : Rådg. ing. Elektro veien 0 0000 Stedet Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 RIV : Rådg. ing. Vent. veien 0 0000 Stedet Tlf. 00 00 00 00 Fax 00 00 00 00 .1: 31 I Kjeder tue Fase: SØK Snitt B A • I •• - Snitt B •• Bh 1 3(101 1 300 Bh 1 300 9 x 12 9 x 12 VV- 9 x 12 V- Alrrielems 18 600 AS llttel: GodkJent: KurtGullhav Kårbolig-LNF Kontroll prosJekt Fosnaveien 625 5546 RØYKSUND Sign : Kontroll Filnavn: Kurt Gullhav Dato: 04.11.2014 T Målestokk: 1:100 Kontroll utførende Sign Prosjektnr.: Tegningsnr. 1061 A15 Type tegning: Kjeller Kontroll Prosjektnr. for prosjekterendeiley HOH. HOH. Profil Sør Profil Nord FG 14,75 FG 14,75 11,75 PROFIL NR. PROFIL NR. TERRENG TERRENG H H HOH. HOH. ProfilAust ProfilVest FL, 14,73 10 14,75 1,,75 11,75 REV. ANT. omega areal TERRENG H TERRENG KurtGullhav Fosen-Gnr.110bnr.5 Karmøy KONTR. PROFIL NR. cl SION DATO Profilar TEGNET PROFIL NR. REVIDERINGGJELDER MÅL 1:200 DATO 08.12.2014 ,r) SAK NR TEGN.NR 201 REV o Dokid 14103970 (14/4619-1) dispensasjon \ 5' r A 4ffl,.. 11416~asasms 4 r-r-le " Nabovarsel-dispensasjon Fosnaveien 625, 5546 KARMØYgnr/bnr 110/5 Vedlegg B-1 1 Dispensasjon B1-Nabovarsel-Qppføring av Kårbolig-LNF område 1.1 Beskrivelse av tiltak som det søkes om dispensasjon for Tiltakshaver selger sin nåværende bolig i Stavanger for å flytte tilbake til gården som han er oppvokst på. Han har overtatt gården og ønsker derfor å oppføre en kårbolig som tilfredsstiller dagens standard. Eksisterende bolig på gården er fra 1800-talllet og har derfor en begrenset standard og utviklingsmuligheter. Samtidig er bygget vernet, noe som naturligvis forhindrer endringer. Tilgjengelighet i ny bolig er nødvendig å ivareta for tiltakshaver. Videre drift på gården ligger til grunn for dette tiltaket. 1.2 Fordeler ved tiltaket Gårdsdrift og aktiviteter rundt dette, er en viktig del av LNF s prinsipper. Dette mener vi ivaretas på beste måte i dette tilfellet. Samtidig vil en fastboende familie som opprettholder gårdsdrift være en forsterkende ressurs for kommunen. Boligen er meget godt tilpasset omliggende bebyggelse og ligger tilbaketrukket fra sjø. Boligen vil bli naturlig integrert i et allerede opparbeidet tun. 1.3 Ulemper ved tiltaket Vi kan ikke se at tiltaket skal føre til noen ulemper, verken for miljø eller gjenboere i området. Oppsummert dispensasjon Vi mener at omsøkte tiltak kan sies å ivareta en god, stedstilpasset og miljøvennlig utforming og holder god arkitektonisk kvalitet. Vi kan ikke se at tiltakene skal ha noe negativ effekt på omgivelsene. Tiltakshavers behov for denne boligen bør også legges til grunn i vurderingen av saken. På bakgrunn av overnevnte redgjørelser, ber vi kommunen om å innvilge omsøkt tiltak. Stavanger 09.12.14 søk.t.Arkii,kt Almaas AS J01414-K. Almås Arkitekt Arkitekt Almaas AS, Auglendsmyrå 6, 4016 STAVANGER, T: 977 03 470, epost: [email protected] Teknisk etat Notat til oppfølging Til: Silvia May Oliversen Kopi: Fra : Britt J. Pedersen Arkivkode GNR 110/5 Arkivsaknr./løpenr. 14/4619 2510/15 Dato 15.01.2015 110/5 - FOSNAVEGEN, VÅGA - NYBYGG KÅRBOLIG - LANDBRUKSFAGLIG UTTALELSE Arkitekt Almaas AS søker på vegne av Kurt Einar Gullhav om oppføring av kårbolig på gnr. 110, bnr. 5. Alle landbrukseiendommer omfattes av jordloven (jfr. § 1). Omsøkte areal ligger i et område hvor kommuneplanens arealdel prioriterer landbruk-, natur- og friområde (LNF-område). Kommunens digitale markslag og Gårdskart fra Skog og Landskap viser at jordbruksareal ikke berøres av tiltaket. Den landbruksmessige driftsenheten består av følgende registerenheter: 110/5 (driftssenteret) og 110/24. Totalarealet på driftsenheten er ca. 363 dekar – hvorav ca. 4,8 dekar er jordbruksareal, hele jordbruksarealet er definert som fulldyrka jord. Driftsenheten er registrert med følgende bygninger: våningshus, garasje, driftsbygning og annen landbruksbygning. Opplysningene er hentet fra kommunens digitale kartverk (GISLINE-innsyn og markslagskart), Gårdskart fra Skog og Landskap og Jordregisteret. Det er ikke selvstendig drift på gården. Siden eiendommen allerede er registrert med et våningshus, vil oppføring av enda et bolighus på eiendommen bli regnet som en bolig nr. 2 på gården. Tillatelse av oppføring av bolig nr. 2 på landbrukseiendommer har blitt betydelig innskjerpet de siste årene. Det skal ut fra en individuell og konkret vurdering av dagens landbruksdrift på gården, husdyr og eventuell boplikt tas stilling til om det er et reelt behov for bolig nr. 2 på driftsenheten. Driftsenhetens eksisterende driftsgrunnlag (areal og bygningsmasse) gjør at det ved fremtidig eierskifte ikke må påregnes krav om boplikt på eiendommen (konsesjonsloven og odelsloven). Kravet om selvstendig drift på gården er ikke oppfylt. Ut fra en landbruksfaglig vurdering kan forvaltningsavdelingens jordbrukskontor ikke se at det her kan dokumenteres et reelt behov for en bolig nr. 2 på driftsenheten, og vil derfor ikke anbefale at det gis tillatelse til oppføring av omsøkte kårbolig. Teknisk etat Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Arkitekt Almaas AS Vaulakroken 4 4018 STAVANGER 22.01.2015 Silvia May Oliversen 14/4619-3 3530/15 GNR 110/5 AVSLAG Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens Kap 20. Gjelder: Byggested: Gnr./Bnr. Tiltakshaver: Ansvsøker: Saken er behandlet som delegert saknr. Nybygg. Våningshus Fosnavegen, Våga, 110/5 Kurt Einar Gullhav Arkitekt Almaas AS 79/15 Søknaden avslås i medhold av plan- og bygningsloven §§ 1-8 og 11-6. Søknaden gjelder oppføring av kårbolig (oppføring av en bolig nr.2 på en landbrukseiendom). Søknaden er avhengig av dispensasjon fra plan- og bygningsloven §§ 1-8 og 11-6, vedrørende forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjø og kommuneplanens arealdel (LNF-område). Dispensasjon er vurdert, men etter teknisk sjef er ikke vilkårene for dispensasjon oppfylt. Det foreligger ikke protester til endringssøknaden. Teknisk etat behandler denne sak etter delegert myndighet tildelt etaten. Dette avslag er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av tiltakshaver og andre med rettslig klageinteresse. Kjell B. Gilje forvaltningssjef Silvia May Oliversen rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Kurt Einar Gullhav, Avaldsnesgata 58, 4014 STAVANGER Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK ◦ Telefon: 52 85 75 00 ◦ e-post: [email protected] SØKNAD OM TILLATELSE TIL OPPFØRING AV KÅRBOLIG. GNR. 110 BNR. 5 – FOSNAVEGEN, VÅGA. AREALPLAN Regulering Kommuneplan : Uregulert : LNF-område Uttalelser fra annen myndighet: Det foreligger uttalelse fra forvaltningsavdelingens jordbrukskontor i brev av 15.01.2015. Av jordbrukskontorets uttalelse fremgår det blant annet følgende: «Siden eiendommen allerede er registrert med et våningshus, vil oppføring av enda et bolighus på eiendommen bli regnet som bolig nr. 2 på gården. Tillatelse av oppføring av bolig nr.2 på landbrukseiendommer har blitt betydelig innskjerpet de siste årene. Det skal ut fra en individuell og konkret vurdering av dagens landbruksdrift på gården, husdyr og eventuell boplikt tas stilling til om det er et reelt behov for bolig nr.2 på driftsenheten. Driftsenhetens driftsgrunnlag (areal og bygningsmasse) gjør at det ved fremtidig eierskifte ikke må påregnes krav om boplikt på eiendommen (konsesjonsloven og odelsloven). Kravet om selvstendig drift på gården er ikke oppfylt. Ut fra en landbruksfaglig vurdering kan forvaltningsavdelingens jordbrukskontor ikke se at det her kan dokumenteres et reelt behov for en bolig nr.2 på driftsenheten, og vil derfor ikke anbefale at det gis tillatelse til oppføring av omsøkte kårbolig.» Se nærmere på vedlagt uttalelse. Teknisk etats samlede vurdering: Oppføring av enebolig er søknadspliktig i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) § 20-1, bokstav a). Det er søkt om dispensasjon fra plan- og bygningsloven §§ 1-8 og 11-6, da tiltaket søkes oppført i 100-metersbeltet og i et område hvor kommuneplanens arealdel prioriterer landbruk-, natur- og friområde (LNF-område). Det følger av pbl. § 19-2 at «kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser i eller i medhold av denne lov.» Det følger videre av pbl. § 19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensyn i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene etter en konkret vurdering. Dette begrepet er ikke nærmere definert, og dispensasjonsmyndighetene må derfor i det enkelte tilfelle vurdere konkret om fordelene ved å gi dispensasjon vil være større enn ulempene etter en samlet vurdering. For å komme fram til om det foreligger slike grunner, må de hensyn som anføres i søknaden om dispensasjon veies opp mot de samfunnsmessige hensyn plan- og bygningsloven skal ivareta. Bare dersom det foreligger en overvekt av hensyn som taler for dispensasjon vil lovens krav være oppfylt, og det er da adgang til å gi dispensasjon. Det er kommet inn grunngitt søknad om dispensasjon, jf. pbl. § 19-1. I dispensasjonssøknaden vises det til at tiltakshaver ønsker å oppføre en kårbolig som tilfredsstiller dagens standard. Eksisterende bolig på gården er fra 1800-tallet og har derfor en begrenset standard og 2 utviklingsmuligheter. Samtidig er bygget vernet, noe som forhindrer endringer. Ansvarlig søker viser videre til at tilgjengelighet i ny bolig er nødvendig å ivareta for tiltakshaver, og at videre drift på gården ligger til grunn for byggesøknaden. Teknisk sjef tar uttalelsen fra forvaltningsavdelingens jordbrukskontor til etterretning. Tillater man dispensasjon i denne saken, vil det kunne skape uheldige presedensvirkninger, noe som vil kunne medføre at de hensyn som kommuneplanen og plan- og bygningsloven skal ivareta blir skadelidende. Etter en helhetsvurdering er teknisk sjef kommet til at det i denne saken ikke kan dispenseres fra plan- og bygningslovens §§ 1-8 og 11-6. Det foreligger etter teknisk sjefs vurdering ikke overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. En eventuell dispensasjon anses å ville føre til at hensyn bak kommuneplanen, samt hensyn i plan- og bygningsloven vil bli vesentlig tilsidesatt. Særlig bør det vises stor varsomhet med å dispensere i områder som er gitt særskilt vern, for eksempel 100-metersbeltet langs sjø, fordi det her normalt ikke skal tillates en fortetting eller vesentlige oppgraderinger på bygninger. Det skal foreligge svært gode grunner til for at en slik dispensasjon gis. Kommunen har etter en konkret vurdering kommet til at det ikke foreligger slike grunner i dette tilfellet. Arealbruken fastlagt i kommuneplanen er vist som LNF-område. Gårdsdrift vil i utgangspunktet være i tråd med arealplanen i kommuneplanen. Det er imidlertid søkt om å oppføre en bolig nr.2 på eiendommen, hvor tiltaket er avhengig av dispensasjoner. Ettersom tillatelse til oppføring av bolig nr.2 på landbrukseiendommer har blitt betydelig innskjerpet de siste årene, vil en eventuell dispensasjon i denne konkrete saken anses å kunne føre til uheldige presedensvirkninger, og vil således kunne underbygge de hensyn plan- og bygningsloven skal ivareta. Teknisk sjef finner på grunnlag av en konkret vurdering ikke å kunne dispensere i dette tilfellet, jf. Plan- og bygningsloven § 19-2. Konklusjon: Vilkårene for å gi dispensasjon anses ikke å være oppfylt, og teknisk sjef finner derfor ikke å kunne innvilge dispensasjon. Klageadgang: Naboer, gjenboere og andre berørte parter har 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Bygningsmyndighetene er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. 3 GEBYRSKJEMA Saksnr.: 14/4619-3 Gnr/bnr: 110/5 Med hjemmel i Karmøy kommunes gebyrregulativ for behandling av søknader etter plan- og bygningsloven er det regnet ut følgende gebyr/refusjon: Søknad, §20-2 TILTAK AREAL KODE FAKTOR SATS GEBYR BEHANDLING/TJENESTE Endring av tillatelse Gjentatt utstikking Dispensasjon AREAL KODE FAKTOR SATS GEBYR 5 1 5200,+5800,- 11 000,- Godkjenning av foretak DELSUM TILLEGGSGEBYR/AVSLAG Avslag Ulovlig arbeid KODE DELSUM PROSENTSATS TOTALT GEBYR REFUSJON GEBYR 8 000,- 19 000,TOT.GEBYR KODE -MIN.SATS PROSENTSATS BELØP Trukket søknad 22.01.2015 dato Silvia May Oliversen saksbehandler 4 Mvh Silvia May Oliversen Rådgiver byggesak Telefon: 52857231 E-post: [email protected] Fra: "John Almås-Arkitekt Almaas AS" <[email protected]> Til: [email protected] Kopi: "Kurt Gullhav" <[email protected]> Sendt: 3. februar 2015 13:33:02 Emne: Klage-14/4619-3 Hei, På grunn av avtalt møte med kommunen 18.02.2015, så ber vi om å få klagefrsten i saken utsatt fra 12.02.2015 til 25.02.2015 Med Vennlig Hilsen John R. Almås Arkitekt/Daglig leder Arkitekt Almaas AS T: 977 03 470 www.ark-almaas.com KONFIDENSIELT Denne e-post med eventuelle vedlagte dokumenter er kun beregnet for den angitte adressat og kan inneholde taushetsbelagte opplysninger. Dersom De ikke er rette mottager av e-posten, ber vi vennligst om at De snarest tar kontakt med vårt kontor og ikke misbruker opplysningene i denne e-post. ------------------------------------------------------------------The information contained in this message may be CONFIDENTIAL and is intended for the addressee only. Any unauthorised use, dissemination of the information or copying of this message is prohibited. If you are not the addressee, please notify the sender immediately by return e-mail and delete this message. Thank you. -- Teknisk etat Arkitekt Almaas AS Vaulakroken 4 4018 STAVANGER Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 03.02.2015 Silvia May Oliversen 14/4619-5 5597/15 GNR 110/5 SVAR - 110/5 - UTSATT KLAGEFRIST Viser til e-post av 03.02.2015 hvor det bes om utsatt klagefrist i saksnr.: 14/4619. Det ble den 22.01.2015 gitt et avslag på byggesøknad på Gnr. 110 Bnr. 5 vedrørende oppføring av bolig nr.2 på bruket. Det er 3 ukers frist til å klage vedtaket inn for høyere myndighet, hvilket medfører at klagefristen går ut 12.02.2015. I e-post fra ansvarlig søker vises det til at det ønskes utsatt klagefrist fra 12.02.2015 til 25.02.2015 på bakgrunn av at det er avtalt et møte med kommunen 18.02.2015. Søknad om utsettelse av klagefristen innvilges, jf. Forvaltningsloven § 29, 4. ledd, og fristen settes til 25.02.2015. Med vennlig hilsen Silvia May Oliversen rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: Kurt Einar Gullhav, Avaldsnesgata 58, 4014 STAVANGER Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK ◦ Telefon: 52 85 75 00 ◦ e-post: [email protected] Teknisk etat Notat til oppfølging Til: Silvia May Oliversen Kopi: Fra : Britt J. Pedersen Arkivkode GNR 110/5 Arkivsaknr./løpenr. 14/4619 16316/15 Dato 27.03.2015 110/5 - NYBYGG KÅRBOLIG - LANDBRUKSFAGLIG UTTALELSE I FORBINDELSE MED KLAGEBEHANDLING Viser til innsendt klage datert 22.01.2015. Regelverket for godkjenning av kårbolig på gårdsbruk er betydelig innskjerpet i forhold til tidligere, og det skal dokumenteres et reelt behov for denne. Selvstendig landbruksdrift med husdyr som krever daglig tilsyn, er et absolutt minimumsskrav for at en kan si at en landbrukseiendom har «behov» for en bolig nr. 2. Gullhav har hverken husdyr eller selvstendig landbruksdrift på eiendommen. Arealene blir i dag leid ut til nabobruk med aktiv drift (se vedlagt jordleieavtale). I tillegg vil en i vurderingen av behov legge vekt på om det ved et fremtidig eierskifte vil være boplikt på eiendommen etter konsesjonsloven. Grensen for for lovbestemt boplikt ved eiendomsoverdragelser er på 25 dekar dyrka mark. Gnr. 110, bnr. 5 har kun registrert 4,8 dekar dyrka mark. Det er da kun ved et eventuelt salg ut av familien kommunen kan sette vilkår om boplikt på eiendommen. Boplikt kan derfor ikke brukes som et argument for å tillate bolig nr. 2 på eiendommen. Karmøy kommune har mange eiendommer med relativt lite jordbruksareal, men store utmarksarealer og bygningsmasse med vedlikeholdsbehov. Dersom vi åpner opp for å tillate oppføring av bolighus nr. 2 på denne typen eiendommer, vil en vil få et press for boligbygging på eiendommer der behovet for en kårbolig ikke er reelt. Dette er en situasjon vi ikke ønsker. Ut fra en landbruksfaglig vurdering er det i klagen ikke kommet fram noen nye argumenter som tilsier at det er et reelt behov for en kårbolig på eiendommen. Landbruksforvaltningen vil derfor fraråde at det gis tillatelse til bolig 2 på gnr. 110, bnr. 5. SAKSPROTOKOLL - 110/5 - FOSNAVEGEN, VÅGA - NYBYGG KÅRBOLIG, KLAGEBEHANDLING Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 23.04.2015, saksnr. 51/15 Behandling: Albertsen (KrF) foreslo: Saken utsettes for befaring. Albertsens forslag vedtatt med 7 stemmer mot 2 (H, V). Vedtak: Saken utsettes for befaring.
© Copyright 2024