EHF på nye områder

EHF på nye områder
André Hoddevik
Seksjonssjef, Difi
Generalsekretær OpenPEPPOL AISBL
Digitalisering av anskaffelsesprosesser
Alle aktiviteter i gjennomføringen av innkjøp
understøttes av elektroniske løsninger
Digitalt innhold gjenbrukes i prosesstegene og
på tvers av organisasjonene som er involvert
VERIFISERE
BEHOV OG
PLANLEGGE
ANSKAFFELSE
GJENNOMFØRE
KONKURRANSE
Direktoratet for forvaltning og IKT
GJENNOMFØRE
KONTRAKT
Nye regler for offentlige anskaffelser
Nye direktiv for offentlige innkjøp, forsyningssektoren og konsesjoner publisert i april 2014
Norsk implementeringsforslag på høring fram til
17.06.2015
Forslag til nye norske regler for offentlige innkjøp
under EU-terskelverdi fra Forenklingsutvalget
Høring avsluttet 31. oktober 2014
Begge deler forventes implementert i nye norske
innkjøpsregler fra 2016
Direktoratet for forvaltning og IKT
E-bestemmelsene i EU-regelverket
Bestemmelser om elektronisk kommunikasjon
Bestemmelser om elektroniske prosedyrer og
verktøy:
Dynamiske innkjøpsordninger
Elektronisk auksjon
Elektroniske kataloger
Elektroniske kunngjøringer
Elektronisk tilgjengelige anskaffelsesdokumenter
European Single Procurement Document (ESPD)
e-Certis
Direktoratet for forvaltning og IKT
Elektronisk kommunikasjon
Hovedregel for kommunikasjon mellom oppdragsgivere og
leverandører
Kunngjøring, konkurransegrunnlag og innlevering, samt
spørsmål/svar mv
Enkelte unntak vil være mulig (fysiske modeller, graderte
anskaffelser mv)
Åpner ikke for bruk av ordinær e-post som innleveringsløsning
Innleveringsløsning tilgjengelig fra 2016
Obligatorisk bruk for innkjøpssentraler senest fra april 2017
Obligatorisk bruk for alle oppdragsgivere senest fra oktober 2018
Hovedregelen vil gjelde både over og under EU-terskelverdi
Direktoratet for forvaltning og IKT
Elektronisk innlevering
Konkurransegrunnlag
Oppdragsgiver
Doffin
(TED)
Tilbyder
Tjenesteleverandører
Sak/arkiv
system
Tilbud
KGV
Infrastruktur
Direktoratet for forvaltning og IKT
eDelivery
innlevering
EHF forfor
innhold
Leverandør
Doffin
(TED)
Kontorstøttesystem
Oppdragsgiver
KGV
Sak / arkiv
Adresse- og sertifikatoppslag
SMP
ELMA
Alt.
flyt
Utleveringstjenester
• Sikker lagring
• Tilgjengeliggjøre etter
tilbudsfrist
• Fastslå
tidspunkt for
åpning
• Åpne
”e-konvolutt”
• Evt. Dekryptering
• Validere
autentisitet
Aksesspunkt
Oppdragsgiver
Aksesspunkt
Tilbyder
• Fastslår
tidspunkt for
mottak
• Sender tilbud til
oppdragsgiver
• Adresseoppslag
• Sender tilbud til
oppdragsgivers
aksesspunkt
Direktoratet for forvaltning og IKT
Hovedflyt
Fellestjenester
• Autentisering og
signering
• Kryptering (evt.)
• Validering format
• Elektronisk konvolutt
Innleveringstjenester
• Fellestjenester
---------------------• Verdiøkende
tjenester
Nærmere om elektroniske
prosedyrer og verktøy
Dynamiske innkjøpsordninger
Elektronisk auksjon
Elektroniske kataloger
Elektroniske kunngjøringer
Elektronisk tilgjengelige anskaffelsesdokumenter
European Single Procurement Document (ESPD)
e-Certis
Direktoratet for forvaltning og IKT
Nærmere om elektroniske
prosedyrer og verktøy
Dynamiske innkjøpsordninger
«Stående kvalifikasjonsordning» for leveranser av gitte vare/tjenestegrupper, kan være geografisk avgrenset
Kan være tidsuavgrenset, åpen for nye leverandører underveis
Alle kvalifiserte leverandører mottar forespørsel, svarfrist 10 dager
eller mer
100% elektronisk prosedyre der bruk av elektroniske kataloger er
sentralt
Vesentlig forenklet prosedyre i forhold til dagens regelverk
Direktoratet for forvaltning og IKT
Nærmere om elektroniske
prosedyrer og verktøy
Dynamiske innkjøpsordninger
Elektronisk auksjon
Elektroniske kataloger
Ny bestemmelse
Oppdragsgiver kan kreve eller tillate at tilbud gis i form av en
elektronisk katalog eller at tilbudet omfatter en elektronisk katalog
Regelverksfastsetter i stor grad dagens norske praksis med bruk av
elektroniske kataloger
Åpner for felleseuropeisk standardisering av elektroniske kataloger
fra EU
Direktoratet for forvaltning og IKT
Nærmere om elektroniske
prosedyrer og verktøy
Dynamiske innkjøpsordninger
Elektronisk auksjon
Elektroniske kataloger
Elektroniske kunngjøringer
Elektronisk tilgjengelige anskaffelsesdokumenter
European Single Procurement Document (ESPD)
Egenerklæring fra leverandører, erstatter behov for dokumentasjon
ved innlevering av tilbud
Kun vinner leverer dokumentasjon
Innhold fastsettes i EU-forordning
Direktoratet for forvaltning og IKT
EHF i hele anskaffelsesprosessen

Under utvikling
 EHF
Prosess fram til avtaleinngåelse
Forberede
anskaffelse
Kunngjøring
Kvalifikasjon
Doffin
Tilbudsinnlevering og evaluering
Prosess etter avtaleinngåelse
Tildeling
Kontrakt
Katalog
Bestilling
Levering
Betaling
Purring
Oppdragsgiver
EHF
Skjema
EHF
Forespørselskatalog
EHF
Tilbudskonvolutt
EHF
Egenerklæring
ESPD
EHF
Tilbudskatalog
CEN BII
Kontrakssignering
EHF
Katalog
EHF
Ordrebekreftelse
EHF
Pakkseddel
EHF
Faktura og
kreditnota
EHF
Purring
Leverandør
Salg og
markedsføring
Tilgang
Vise interesse
Tilbudsinnlevering
Spørsmål og svar
Signering
Direktoratet for forvaltning og IKT
Katalog
Bestilling
Leveranse
Betaling
Purring
Fordeler med EHF i hele prosessen
Ved å benytte EHF legges det til rette for gjenbruk av
digitalt innhold i alle faser av anskaffelsesprosessen
Fra eget system sender oppdragsgiver ut EHF
Forespørselskatalog. Leverandør overfører relevante
felter til EHF Tilbudskatalog i sine systemer.
Oppdragsgiver overfører EHF Tilbudskatalog fra sitt
fagsystem til sitt innkjøpssystem (katalogverktøy) og
benytte denne ved bestilling fra avtale.
Leverandør gjenbruker data fra EHF Tilbudskatalog til
EHF Katalog i kontraktsfasen
Oppdragsgiver sender EHF Ordre og mottar EHF Faktura
Direktoratet for forvaltning og IKT
Veien videre
EHF Forespørselskatalog
EHF Tilbudskatalog
EHF Konvolutt
EHF Egenerklæring
Piloteres høsten 2015
Produksjonsklart våren 2016
Referansegrupper for nye EHF meldinger etableres
Følg med på www.anskaffelser.no/e-handel og
LinkedIn-gruppe «EHF Formatene»
Direktoratet for forvaltning og IKT