27.05.2015
Mål fra KP og HP
1,5 % befolkningsvekst årlig i perioden
> 350 nye boliger i året
> 75 % leiligheter og rekkehus
> 50 nye rimelige boliger årlig, inklusiv BOSO
>
KP side 15 og 16
HP side 42
Kommunestyrets vedtak desember 2014
>
I praktisering av vedtatt kommuneplan er det et mål at det i
arbeidet med utforming av reguleringsplaner tas hensyn til
utfordringer knyttet til segregering slik at man får et
bærekraftig og variert miljø. Dette bør også legges til grunn
og gjenspeiles i den kommende boligpolitiske strategien.
Kommuneplan for Asker 2014 - 2026
800
2400
700
Boligbygging
i planperioden
2014 - 2026
700
(antall boliger)
Folkemengde
70000
59571
60000
50000
54623
49284
40000
41430
35923
30000
16949
29855
20000
10000
0
1951
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2015
Befolkningsstatistikk Asker
1400
1234
1183
1200
730
1000
735
837
978
912
2012
2013
868
663
800
623
600
400
200
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
-200
-400
Fødselsoverskudd
Nettoinnvandring
Innenlands nettoinnflytting
Befolkningsendring
2014
Nybygde boliger
400
370
350
320
313
300
249
250
224
209
Enebolig
Tomannsbolig
200
Rekke-/kjedehus
151
Blokk
150
100
50
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Åmotåsen
27 365 kvm
regulert til bolig
Gullhella
89 241 kvm
uregulert
Virkemidler
>
Plan- og bygningsloven
– Arealplaner
– Utbyggingsavtaler
>
>
>
Kommunal eiendomspolitikk
Husbankens låne og støtteordninger
Kommunale tjenester og støtteordninger
Leilighetsfordeling
Norm for leilighetsfordeling i reguleringsplaner med mer enn
150 boliger:
• Minimum 20 prosent av leilighetene skal være små leiligheter
mellom 30-50 m2
• Minimum 20 prosent av leilighetene skal være minst 80 m2.
10 prosent av disse boligene skal være over 100 m2 og ligge
på bakkeplan, med mulighet til en privat forhage.
Betinget salg av kommunal eiendom
• Pris og konseptkonkurranse, utbygger konkurrerer
på pris på eiendommen og kvalitet på boligprosjektet.
• Utsalgspris på et gitt antall av boligene (40%) skal være
ti prosent under markedspris (definert).
• Krav til boligsammensetning, utnyttelse og høyde
legges inn som vilkår i konkurransen.
• Kjøper av boligene skal være førstegangsetablerere
• Subsidien videreføres til neste kjøper.
Foreslås gjennomført på Åmotåsen.
Tiltak 2015
>
Høring og endelig vedtak av boligpolitisk strategi.
>
Salg av Åmotåsen gjennomføres som en pris- og
konseptkonkurranse etter prinsippene i den boligpolitiske
strategien.
>
Rådmannen legger fram en sak høst 2015 om bruk av Asker
Eiendomsforvaltning AS for å gjennomføre et boligprosjekt
for vanskeligstilte.
>
Rådmannen legger fram en sak høst 2015 vedrørende mulig
bruk av Stiftelsen Ungdomsboliger for å utvikle et rimelig
utleieprosjekt for ungdom.
Virkemidler, plan- og bygningsloven
Juridisk bindende arealplaner
• Planreserve og planleggingsressurser
• Lokalisering av boligfelt/bebyggelse fastsettes i
arealplan
• Krav til boligtype, boligsammensetning og utnyttelse
fastsettes i arealplan
• Reduserte krav - til universell utforming,
uteoppholdsarealer og lavere parkeringsnorm
fastsettes i arealplan og utbyggingsavtale
• Bestemmelser som åpner for bruk av urbant
jordskifte i reguleringsplan vurderes der det er
aktuelt.
Virkemidler, plan- og bygningsloven
Utbyggingsavtaler
• Aktiv bruk av utbyggingsavtaler
• Bruk av anleggsbidragsmodellen vurderes
– Teknisk og grønn infrastruktur
– Samordning av grunneiere for å få til gjennomføring av plan
– MVA refusjon gjennom anleggsbidragsmodellen og
justeringsmodellen vurderes
– Kommunal forskuttering vurderes
– Kommunal gjennomføring vurderes
– Boligpolitiske tiltak (antall boliger, størrelse og bygningens
utforming, fortrinnsrett til kjøp til markedspris)
Virkemidler – kommunal eiendomspolitikk
• Strategisk kjøp av eiendom vurderes i forbindelse med strategi
for kommunal eiendom
• Salg av kommunal eiendom med krav til kvalitet, pris og
sluttbruker
• Kjøp og utvikling av kommunale boliger
• Salg av kommunale utleieboliger i planesone
Hagaløkka/Askerlia, slik at antall kommunale boliger i dette
området tilsvarer gjennomsnittet for Asker
• Fortsatt øremerke noen kommunale boliger som
personalboliger i rekrutteringsøyemed
• Vurdere bruk av «leie til eie» som virkemiddel for at flest mulig
skal kunne eie egen bolig
Virkemidler – kommunal eiendomspolitikk
• Samarbeide med private utleieaktører
• Vurdere bruk av tilvisningsavtaler
• Ved framtidig utvikling av Hønsjordene vil det bli vurdert om
det, på deler av området, skal utvikles et utleieprosjekt hvor
Asker kommune får tilvisningsrett på en andel av
utleieboligene.
• Bruk av Asker Eiendomsforvaltning AS til å bygge boliger for
vanskeligstilte
• Vurdere bruk av Stiftelsen Ungdomsboliger til å bygge rimelige
utleieboliger for ungdom
Virkemidler - Husbanken
• Virkemidler rettet mot innbyggerne
- Bostøtte
- Startlån
- Tilskudd til etablering i egen bolig
- Tilskudd til tilpasning
• Støtteordninger rettet mot kommunen og private utbyggere
- Grunnlån
- Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem
- Tilskudd til utleieboliger
- Kompetansetilskudd- bærekraftig bolig- og byggkvalitet
Virkemidler – Kommunale støtteordninger
• Kommunal husleiestøtte
• Sosialhjelp
Definisjon av rimelig bolig
Faktorer som påvirker boligprisen:
–
–
–
–
–
–
–
Etterspørseloverskudd
Befolkningsvekst
Rente
Lønnsvekst
Tilgang til kreditt
Område
Alder på bolig
>
Rimelig bolig er en ny bolig som ligger 10 prosent eller mer
under markedspris for nye boliger av samme type i samme
område.
>
Leiebolig