Oppmålingsforretningen
Offentlig forvaltning eller privat tjenesteyting?
I dag:
• Arbeidet organisert på ulike måter.
•
I mange kommuner:
– De samme personene som utfører oppmåling og som
matrikkelfører.
• Andre, spesielt større kommuner:
– Skille mellom landmåler og matrikkelfører
– I tråd med tankene bak matrikkelloven
• …før noen hadde erfaring med den!
• Kvalitetskravene retter seg mot utførelse og resultat
• Ikke formelle kompetansekrav
Når landmåleren fører matrikkelen
• Bruker mindre tid til å sette seg inn i saken, til kontroll og til
oppklaring av misforståelser.
Når landmåleren fører matrikkelen
• Flere deler av arbeidet kan utføres parallelt
• Fleksibilitet i utførelsen av oppgaven
Når landmåleren fører matrikkelen
• For partene:
• Fordel at en person håndterer hele saken
– Nøytral i forholdet mellom partene
• Ingenting tyder på noe annet:
– Ikke mange klagesaker til fylkesmennene eller Sivilombudsmannen
Oppmålingsforretning
• Hva er spesielt?
–
–
–
–
Grenser mellom eiendommer
Berører ikke bare tiltakshaver
Forhold mellom naboer avklares
Landmåler bistår partene
• Tolkning av dokumenter
– Nøytralitet, lokalkunnskap
– Resultatet står sterkt i ettertid
• Andre typer prosjekt
– Naboer har innflytelse
– Offentlig saksbehandling
Nøytralitet
• Avgjørende!
– Likeverdig behandling
– Fremmer ikke en parts syn
– Forvaltning
Fritt landmålervalg
En god løsning som leter etter et problem?
• Landmåleren er hyret inn av en part
– Hva med tilliten fra andre parter?
•
•
•
•
Hva med klage?
Hva klages det på?
Hvem er klageinstans?
Hvem er underinstans?
– Uskarpt skille mellom forretning og føring
– Umulig for vanlige parter
– Kilde til strid mellom kommunen og landmåleren
• Kompetansen må hentes i kommunene, som tappes for fagfolk
Hver mann sin landmåler?
Private landmålere
• Har en rolle i dagens system!
– Bistå parter
• Med forberedelser
• Ved private avtaler
• Plassering og beliggenhetskontroll
• Ved oppmålingsforretninger
– Gjennomføre på vegne av kommunen
• Kommunen er kunde
• Landmåleren er nøytral
• Ved å bistå en part mot betaling blir man partens representant
• Kommunen bistår også, men det er ikke et kundeforhold!
GBL ønsker fritt landmålervalg:
Hentet fra Øystein Halvorsens presentasjon på kommunal geomatikkonferanse:
Kommunene kan hyre dem inn!
Hvorfor gjøres ikke det mer?
Er de ikke konkurransedyktige?
Problemer med dagens ordning
• Ekstreme variasjoner i gebyr
– Iflg. Aftenposten
• Lang ventetid
– 57 dager for opprettelse av grunneiendom (KOSTRA)
• Vil fritt landmålervalg hjelpe?
– Prisene vil variere
• …og bli mindre forutsigbare
– Tidsforbruket vil øke
• Mer dobbeltarbeid og kontroll
• Vil parter engasjere hver sin landmåler?
Sluttord:
Fritt landmålervalg gir ingen gevinst!
Forslaget vitner om manglende innsikt i hvordan sakene utføres!
Mindretallet i matrikkellovutvalget, som ønsket å beholde
kommunens mulighet til enerett på oppgaven, var nettopp de
personene som hadde erfaring med denne typen arbeid!