בסביבה, בשבילכם - המשרד להגנת הסביבה
המשרד להגנת הסביבה בסביבה ,בשבילכם בריאות • ביטחון סביבתי • איכות חיים דוח רבעון ראשון ,שנת 2016 המשרד להגנת הסביבה מתכבד לפרסם לראשונה דוח רבעוני המציג לציבור את עיקרי הפעילות של המשרד ברבעון החולף ,הרבעון הראשון של שנת .2016 המשרד רואה את טובת הציבור במרכז עשייתו ופועל לשמירה על הבריאות ,הביטחון הסביבתי ושיפור איכות החיים של תושבי ישראל .הדוח המוגש בזאת נותן לכך ביטוי ומהווה צעד חשוב בשיתוף הציבור ,במחויבות לשקיפות ובהנגשת המידע. הדוח הרבעוני “בסביבה ,בשבילכם” מתמקד בשלושה תחומים עיקריים: 1.1צמצום זיהומים וסיכונים סביבתיים 2.2העצמת הפריפריה וצמצום פערים חברתיים בחברה הישראלית 3.3הגברת הפיקוח והאכיפה הפקת הדו״ח :אגף פרסום מידע ואינטרנט ,המשרד להגנת הסביבה בשנה האחרונה אנחנו מובילים עשייה נחושה וחסרת תקדים ,שממוקדת בשיפור איכות החיים ובשמירה על בריאות הציבור והסביבה. בתום הרבעון הראשון של שנת 2016אנחנו גאים לפרסם לציבור דוח המפרט את פעולותינו: מטרות ,השקעות ,הישגים ותכניות לעתיד. אנו ממשיכים את הקו שמאפיין את פעילותנו מאז כניסתנו לתפקיד :עשייה בלתי מתפשרת ופעילות ענפה לצד דיווח שוטף ושקוף לציבור -שבו אנו רואים בעל מניות עיקרי שלנו -על הנושאים המרכזיים העומדים בראש סדר העדיפויות והפעולות שביצענו וייבוא אמות מידה עסקיות-כלכליות לתוך המגזר הציבורי. בדוח שלפניכם בחרנו להתמקד בשלושה נושאים עיקריים :פעולות והשקעות שביצענו למען הפחתת זיהום האוויר ושיפור הבריאות; העצמת הפריפריה תוך צמצום פערים; והגברת האכיפה והפיקוח .במהלך הרבעון הראשון הקצינו 1.084מיליארד שקל להפחתת זיהומים וסיכונים סביבתיים ולצמצום פערים בחברה .כמו כן ,ביצענו יותר מ 1,000-פעולות אכיפה וקיימנו 8 מבצעי פיקוח ארציים. אנחנו מתכננים להרחיב ברבעונים הבאים את היקף הדיווח ולהמשיך בתכניות פורצות דרך למען הציבור ,בריאותו ,ביטחונו ואיכות חייו. מנכ”ל המשרד להגנת הסביבה, ישראל דנציגר 675מיליון שקל לצמצום זיהומים וסיכונים סביבתיים 01 צמצום זיהומים וסיכוניים סביבתיים זיהומים וסיכונים סביבתיים מהווים גורמי תחלואה ותמותה משמעותיים בעידן המודרני. זיהום אוויר ,זיהום מים ,זיהום קרקע ,קרינה ומפגעי רעש הם סיכונים סביבתיים ,שחשיפה קבועה אליהם מסכנת את בריאות האדם ומשפיעה על איכות חייו. על פי נתונים שפרסם ארגון הבריאות העולמי, כ 2,500-מתושבי ישראל מתים מדי שנה ממחלות הקשורות בזיהום אוויר .מחציתם של מקרי המוות נגרמים מזיהום אוויר שמקורו בתחבורה. המשרד להגנת הסביבה רואה בשיפור איכות האוויר ובצמצום התחלואה מגורמים סביבתיים משימה לאומית ופועל בנחישות כדי לחולל את השינוי הנדרש. מה עשינו? איכות אוויר במסגרת התכנית הלאומית לצמצום זיהום אוויר וסיכונים סביבתיים במפרץ חיפה: •החמרת ערכי איכות האוויר במסגרת חוק אוויר נקי. •הפחתה של 67%במספר המשאיות הכבדות הנוסעות בשעות השיא בעיר התחתית בחיפה. •הקצאת 11מיליון שקל להחלפה ולשדרוג של כל צי המשאיות לאיסוף אשפה של עיריית חיפה למשאיות מופחתות זיהום. •אכיפה נחושה מול גורמים שחרגו מהתקנים: כרמל אולפינים ,מקור הפורמייקה ,שמן תעשיות, ביטום ותחנות דלק. •לדוח מפרץ חיפה -לחצו כאן >> הפחתת זיהום אוויר מתחנות כוח •צמצום של 15%בשימוש בפחם בתחנות הכוח .המשרד להגנת הסביבה הנחה את חברת החשמל לצמצם את השימוש בפחם ב 10%-כשלב ביניים .בהמשך הנחה משרד האנרגיה את חברת החשמל להפחית ב 15%-את השימוש בפחם. תחבורה •הקצאה של 34מיליון שקל להשקעה לקידום פרויקטים להפחתת זיהום אוויר מתחבורה: •מימון כ 50 -אוטובוסים חשמליים שיפעלו בריכוזים העירוניים ויפחיתו את זיהום האוויר בערים באופן משמעותי. •תמיכה ברשויות המקומיות לקידום אזורים מופחתי זיהום אוויר ,שאליהם תוגבל כניסה של רכבי דיזל מזהמים. •מערכי הסעות למרכזי תעסוקה. •סלילת שבילי אופניים. הדברה •חוק המדבירים -אושר חוק להסדרת העיסוק בהדברה תברואית (חוק המדבירים) בכנסת .החוק שמטרתו צמצום הפגיעה בבריאות הציבור והנזק לסביבה ,מסדיר לראשונה את העיסוק בהדברה וקובע הוראות להכשרת מדבירים ,הליכי רישוי להדברה תברואית ופיקוח על מדבירים .בנוסף לכך, באופן תקדימי החוק החדש קובע כי מפקחי הגנת הסביבה יוכלו לפעול לאכיפתו גם במערכת הביטחון. טיפול בפסולת מזהמת •חוק השקיות -המשרד קידם והביא ברבעון הראשון של 2016לאישור את חוק השקיות בכנסת .מטרת החוק היא להפחית במקור את כמות הפסולת של שקיות בישראל :יותר מ 2-מיליארד שקיות חד–פעמיות מיוצרות בישראל מדי שנה, מהן 1.4מיליארד מחולקות ברשתות השיווק. •הקצאת 380מיליון שקל לעידוד מִחזור פסולת ברשויות המקומיות מתן התמיכה לרשויות יבוצע בהתאם לכמות הפסולת המועברת למחזור – עבור תוספת של כל טון ממוחזר. •מתקני פסולת -הקצאת 250מיליון שקל לקידום ולתמיכה במתקנים לטיפולבפסולת ולמחזורה. •פיקוח על המחירים בשוק הפסולת העירונית -על מנת להפחית את עלויות הטיפול בפסולת לרשויות ולציבור נחתם צו לפיקוח על מחירים בשוק הפסולת העירונית בתיאום עם שר האוצר .הצו כולל חובת דיווח על רווחיות ומחירים. •סגירת אתר הטמנת הפסולת אבו דיס לאחר עשרות שנים שבהן זיהם את המרחב,נסגר האתר שבו הוטמנה הפסולת של ירושלים ויישובי הסביבה. טיפול בקרקעות מזוהמות •טיפול בקרקעות המזוהמות במחנות צה"ל ובתע"ש .הכרזה על החברה לשירותי איכות הסביבה כזרוע הביצוע של המשרד לצורך ניהול ,שיקום וטיהור הקרקעות המזוהמות. פעילות זו תאפשר להקים עשרות אלפי יחידות דיור בסביבה בריאה ובטוחה לתושבים. מצוק חופי •תכנית מתאר ארצית למצוק חופי – אישור תכנית מתאר ארצית שמטרתה הסדרה כוללת בראייה ארצית של פתרונות לבעיית התמוטטות של המצוק החופי לאורך רצועת חוף הים התיכון. 409מיליון שקל לצמצום פערים בחברה הישראלית 02 העצמת הפריפריה וצמצום פערים בחברה הישראלית צילום :ליאורה בן יהודה אי-השוויון בחברה הישראלית גבוה ביחס למדינות ה .OECD-הוא בא לידי ביטוי הן בהיבטים סביבתיים והן בחלוקה הגאוגרפית והחברתית של משאבים. פערים אלה באים לידי ביטוי בחשיפה גבוהה לסיכונים סביבתיים ,באי-יכולת להתמודד עמם ובמחסור בתשתיות. לכן המשרד להגנת הסביבה פועל לצמצום הפערים ולשדרוג תשתיות ברשויות מוחלשות וברשויות בפריפריה. כמו כן המשרד מקדם בנייה בריאה ויעילה מבחינה אנרגטית המאפשרת חיסכון כלכלי בהוצאות הרשויות והתושבים לאורך זמן. מה עשינו? תשתיות פסולת •הקצאה של 300מיליון שקל לטיפול בפסולת ב 76-רשויות מקומיות במגזר הערבי במסגרת תכנית "סביבה שווה" .התכנית כוללת שיפור משמעותי בתשתיות טיפול בפסולת ,הגדלת איסוף כל סוגי הפסולת ,שיקום מפגעי פסולת במרחב הציבורי ,פיתוח גנים ונחלים עבור הציבור והגברת הפיקוח והאכיפה בנושאי סביבה. •הקצאה של 100מיליון שקל לשדרוג מקיף של תשתיות הפסולת ב 37-רשויות בפריפריה -להקמת תשתיות לאיסוף פסולת, פינויה ועידוד מִחזורה. בנייה איכותית ויעילה בעיר חריש •מימון בסך 9מיליון שקל לכל בתי הספר החדשים שייבנו בצורה איכותית ויעילה מבחינה אנרגטית ,בריאה וחסכונית לתפעול. מחיר למשתכן •שדרוג מכרזי "מחיר למשתכן" -הכנסת אלמנטים סביבתיים משופרים למכרזי "מחיר למשתכן" (מכרזי משרד הבינוי והשיכון) .המפרט המשופר מבטיח בנייה איכותית ברמה גבוהה וחיסכון של מאות ואלפי שקלים בשנה למשפחה בהוצאות דיור על מים וחשמל ,בשמירה על הבריאות ובשיפור איכות החיים של הדיירים. פרסום דוח מדדי איכות חיים •לראשונה בישראל הושק דוח ממשלתי בנושא מדדי איכות חיים ,קיימות וחוסן לאומי .הדוח הוכן עם המועצה הלאומית לכלכלה ,משרד ראש הממשלה, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ובנק ישראל ו ב ל י ו ו י צ ו ו ת מ ק צ ו ע י מ ט ע ם ה .O E C D - הדוח מספק מבט פנורמי על כלל התחומים שתורמים לאיכות החיים בישראל ,בהם רמת החיים החומרית ,רווחה אישית וחברתית ,חינוך ,בריאות, ביטחון אישי ,סביבה ,דיור ותשתיות. •לדוח איך החיים באמת״ -ליחצו כאן >> הגברנו את הפיקוח והאכיפה 03 אוכפים יותר נחושים יותר דגימת פתע בארובה | צילום :ערן גרינוולד העשור האחרון התאפיין בתנופת חקיקה סביבתית בישראל .החקיקה החדשה הרחיבה את סמכויות הפיקוח של המשרד ואת מגוון כלי האכיפה (כגון אכיפה פלילית ,מִנהלית ,עיצומים כספיים וכדומה). כמו כן בהתאם לעקרון "המזהם משלם" ניתן כיום להשית את עלות הפגיעה הסביבתית על העבריין. הניסיון מלמד כי פגיעה בסביבה נעשית על פי רוב ממניעים כלכליים ומובילה למגוון עבירות סביבתיות בכל המגזרים :מפעלי תעשייה ,ארובות, ציי תחבורה ,מכוני רישוי ,מקורות קרינה וחומרים מסוכנים וגם בקרב רשויות מקומיות שעוסקות בתחזוקת תשתיות. המשרד פועל להגברת הפיקוח השוטף ,ביקורי הפתע והאכיפה מתוך מדיניות של אפס סובלנות לפגיעה בסביבה ולסיכון בריאות הציבור. מה עשינו? פיקוח אכיפה בסביבה חקלאית •בוצעו יותר מ 1,000-פעולות פיקוח •כחלק ממבצעי האכיפה הכוללים של המשרד, התקיים מבצע אכיפה ראשון מסוגו אכיפה על מפגעים בסביבה החקלאית. •לסרטון מבצע אכיפה ארצי -לחצו כאן >>> במפעלים ,במתקני אנרגיה ובציי תחבורה. •בוצעו 8מבצעי אכיפה ארציים על ידי המשטרה הירוקה .נפתחו 26תיקי חקירה ונתפסו 24משאיות שביצעו עבירות סביבתיות. •נפתחו 26תיקי חקירה •נתפסו 24משאיות שביצעו עבירות סביבתיות. עיצומים כספיים •הטלנו עיצום כספי חסר תקדים בהיקף 18.6מיליון שקל על חברת פז בתי זיקוק אשדוד בשל הזרמת שפכים לים. •נשלחו 6הודעות על כוונת חיוב בעיצום כספי והוצאו 4דרישות תשלום נוספות. בהשתתפות מאות מעובדי המשרד קנסות •הוטלו 5,020קנסות על עבריינים סביבתיים. כתבי אישום •הוגשו 20כתבי אישום סביבתיים נגד עבריינים תחבורה •נבדקו כ 9,000-כלי רכב מזהמים בצדי הדרך (מתוכם הורדו מהכביש 882כלי רכב) - עלייה של 8%בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד. •בוצעו ביקורות ב 99-מכוני רישוי -עלייה של 54%בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד. בדיקת זיהום אוויר מרכב | צילום :ערן גרינוולד מבט קדימה לרבעון השני של 2016 התייעלות אנרגטית ברשויות פיקוח •עשרות פרויקטים בתקציב כולל של מאות מיליוני שקלים. •הגדלה משמעותית של משאבי הפיקוח במחוזות המשרד. כלי רכב נקיים פסולת מסוכנת •פרויקטים בעשרות מיליוני שקלים לעידוד הפחתת זיהום האוויר במרכזי הערים מאוטובוסים ,מוניות ומשאיות. •עדכון מחירי הטיפול בפסולת מסוכנת כדי להפחית את עלויות התעשייה. שיפוץ איכותי ובריא מבחינה אנרגטית •פרויקטים במבני מגורים בפריפריה בעשרות מיליוני שקלים. שיפור השירות •שיפור משמעותי של שירותי המשרד והנגשתם לרשויות ,לתעשייה ולאזרחים.
© Copyright 2024