‫המועצה לישראל יפה מציגה‪:‬‬ ‫מערך חינוך והסברה‬ ‫לחסכון בעלויות הטמנת פסולת‬ ‫‪ ‬רווח נקי לרשות ולתושב ‪‬‬ ‫רקע‬ ‫‪ ‬ישראל היא מהמובילות בעולם בייצור פסולת‪:‬‬ ‫כ‪ 2-‬ק"ג פסולת ביום לנפש = כ‪ 6-‬מיליון טונות של פסולת בשנה‪.‬‬ ‫כמות זו גדלה בקצב של ‪ 5%‬בשנה‪.‬‬ ‫מרבית הפסולת בישראל )‪ (87%‬עדיין נקברת באתרי הטמנה‪.‬‬ ‫‪ ‬הרכב הפסולת‪:‬‬ ‫‪ 40%‬ממשקל הפסולת הביתית היא פסולת רקבובית‪ ,‬שעיקרה שאריות מזון‪ ,‬הגורמת לבעיות סביבתיות‬ ‫רבות‪ :‬זיהום מים ואוויר‪ ,‬מפגעי ריח ופליטת גזי חממה‪.‬‬ ‫‪ ‬ניתן לעבד ולהשיב את הפסולת הרקבובית לקרקע בתהליך הנקרא קומפוסטציה‪ .‬בתהליך זה נוצרים‬ ‫חומרי דשן המזינים את הקרקע ומאפשרים להמשיך ולהפיק ממנה תוצרת חקלאית איכותית‪.‬‬ ‫‪ ‬יתרת ה‪ 60%-‬מעוגת הפסולת מכילה חומרים ברי‪-‬השבה למעגל התעשייה‪ ,‬כשעיקרם חומרי אריזה‪.‬‬ ‫כל שנה נקברים בישראל ‪ 875‬מיליון ש"ח של חומרי גלם שיכולים היו לחסוך שימוש בחומרים חדשים‪.‬‬ ‫‪ ‬הפרדה במקור של הפסולת לשני זרמים תאפשר טיפול נכון ובר‪-‬קיימא בפסולת ‪:‬‬ ‫זרם רטוב = האשפה האורגנית )הכוללת ברובה שאריות מזון(‬ ‫וזרם יבש = כל היתר‪ :‬פלסטיק‪ ,‬זכוכית‪ ,‬עץ‪ ,‬מתכת )בעיקר‪ ,‬אך לא רק‪ ,‬מאריזות(‪.‬‬ ‫רקע‬ ‫)המשך(‬ ‫‪ ‬בישראל מתרחשת כעת מהפכה אמיתית‪:‬‬ ‫יוזמת "אפס פסולת עד שנת ‪ ,"2020‬שתכליתה להפוך פסולת למשאב‪,‬‬ ‫נעזרת ב‪ 2-‬כלים‪ :‬היטל הטמנה‪ ,‬שיעודד את הטיפול בפסולת הרקבובית ‪,‬‬ ‫וחוק האריזות שיעודד את השימוש החוזר בפסולת היבשה‪.‬‬ ‫‪ ‬השקעות וסבסוד ממשלתי‪:‬‬ ‫ליישום מהלך מהפכני זה יזם המשרד להגנת הסביבה השקעות בתשתיות בסך מיליארד ‪ ₪‬לתקופה של ‪10‬‬ ‫שנים‪ ,‬מתוכם ‪ 700‬מיליון ‪ ₪‬בהשקעה ממשלתית‪ .‬שיעור הסיוע לרשויות‪ 70%-90% :‬מעלות הפרויקט‪.‬‬ ‫עד כה הוקצו ‪ 350‬מיליון ‪ ₪‬לתקופה של ‪ 3‬שנים ל‪ 31-‬רשויות מקומיות‪.‬‬ ‫‪ ‬חוק האריזות הוא קטליזטור לרשות‪ :‬יש בו להפחית את עלויות הטיפול בפסולת ולחזק את מגמת ההפרדה‬ ‫במקור‪ :‬זהו מנגנון תשלום דרכו ישלמו היצרנים ‪ /‬היבואנים לרשות המקומית עבור פינוי הפסולת שהוגדרה‬ ‫תחת אחריותם‪.‬‬ ‫האתגר של הרשות‬ ‫‪ ‬הרשות המקומית מוציאה סכום לא מבוטל מתקציבה על הטיפול בפסולת‬ ‫העירונית‪.‬‬ ‫‪ ‬עלות הטיפול הממוצעת לטון פסולת ביתית מעורבת עומד כיום על כ‪ ₪ 300-‬לטון‪.‬‬ ‫‪ ‬היטל הטמנה עולה עם השנים ויגיע ל‪ 90-‬ש"ח בשנת ‪ 2015‬בנוסף לעלויות‬ ‫הרגילות‪.‬‬ ‫‪ ‬האתגר של הרשות המקומית הוא להפוך את הפסולת מנטל שעולה כסף למשאב‬ ‫שיכול גם להניב הכנסות לקופת הרשות‪.‬‬ ‫‪ ‬הכלי היעיל ביותר לשם כך הוא הפרדת אשפה במקור ע"י התושבים לשני זרמים‪:‬‬ ‫ניתוחים כלכליים מראים כי הפרדת אשפה במקור היא‪-‬היא החלופה הכלכלית‬ ‫והכדאית ביותר לרשות בעקבות הרגולוציה )חוק האריזות( והתמרוץ הממשלתי‬ ‫)חלוקת כספי קרן הניקיון(‪.‬‬ ‫האתגר במהלך‬ ‫כדי להטמיע את השינוי בצורה מוצלחת נדרשים‪:‬‬ ‫‪ ‬אינטראקציה חזקה בין כל הגורמים ברשות‬ ‫‪ ‬חזרה על מסרים‬ ‫‪ ‬פעולה לאורך זמן‬ ‫ואכן‪ ,‬מהלכי חינוך והסברה כאלו זוכים לתמיכה ממשלתית ומהווים חלק מהסבסוד‬ ‫הממשלתי המוקצה לתוכניות ההפרדה‪.‬‬ ‫הטמעת השינוי‬ ‫לא ניתן ליישם את השינוי המתחייב‬ ‫בשום שיעור של הצלחה‬ ‫ללא ביצוע מהלך הוליסטי ומקצועי של‬ ‫חינוך והסברה במרחב הרשות המקומית‪.‬‬ ‫נרתמים להצלחת המהלך‬ ‫המועצה לישראל יפה מציעה‬ ‫תכנית שנתית מקיפה ורב שכבתית‬ ‫הנותנת מענה מקצועי שלם של חינוך והסברה‬ ‫להפרדת פסולת יבשה ‪ /‬רטובה בבתי התושבים‬ ‫רציונאל התכנית‬ ‫‪ .1‬ילדים ונוער ‪ -‬אזרחי המחר ‪ -‬צריכים להכיר את אתגר הפסולת הגדול‪ .‬מודעותם‬ ‫לכך תביא לשינוי התנהגות בנושא הפסולת‪.‬‬ ‫‪ .2‬אזרח בוגר שמבין על שום מה מתבקש לשינוי הרגליו בתחום ניהול הפסולת‬ ‫ובמקביל צופה בדור העתיד לומד על כך ‪ -‬נכון לעשות למען הפרדת הפסולת‬ ‫ולציית להנחיות‪.‬‬ ‫מטרות התכנית‬ ‫‪ ‬משתתפי התוכנית ‪ -‬תושבי הרשות כולה ‪ -‬ידעו על מקורותיה של בעיית‬ ‫הפסולת העולמית ועל השפעת האדם על סביבתו ועל עצמו;‬ ‫‪ ‬המשתתפים יבינו את הקשר בין התנהגות הפרט לבין בעיית הפסולת;‬ ‫‪ ‬המשתתפים יקבלו כלים וירכשו מיומנויות להתנהגות מקיימת בתחום‬ ‫הפסולת;‬ ‫‪ ‬המשתתפים יקבלו על עצמם פעילות למען הפרדת הפסולת בקהילתו;‬ ‫‪ ‬המשתתפים יהפכו לסוכני שינוי בקרב משפחתם‪ ,‬חבריהם וסביבתם‪.‬‬ ‫לתכנית ארבעה רבדים‪:‬‬ ‫א‪ .‬במסגרת מערכת‬ ‫החינוך הפורמאלי‬ ‫ב‪ .‬לשילוב במערכי‬ ‫החינוך הא‪-‬פורמאלי‬ ‫ג‪ .‬הסברה מדלת לדלת‬ ‫ד‪ .‬פרסום במרחב‪ :‬המעטפת השיווקית‬ ‫בות!‬ ‫שכ‬ ‫‪5‬‬ ‫א‪ .‬במסגרת החינוך הפורמאלי‬ ‫התכנית בכל שכבת גיל ‪ -‬בהלימה לתכני תוכנית הלימוד בבית הספר וליכולות הקוגניטיביות של הלומד‬ ‫‪ .1‬הגיל הרך ‪ -‬תלמידי גני הילדים וכיתות א' ‪ +‬ב'‪:‬‬ ‫"האם הפסולת לסל וחסל?!"‬ ‫"הפסולת לאן"?!‬ ‫‪ .2‬תלמידי כיתות ג' ‪-‬ד'‪:‬‬ ‫"אני ואתה מפרידים אשפה"‬ ‫‪ .3‬תלמידי כיתות ה' ‪-‬ו'‪:‬‬ ‫משך הפעילות‪ 3 :‬מפגשים לכיתה‪ ,‬לאורך שנת הלימודים‪.‬‬ ‫המערכים ‪ -‬בני שעה וחצי לכל מפגש )שיעור כפול(‬ ‫בות!‬ ‫שכ‬ ‫‪5‬‬ ‫א‪ .‬במסגרת החינוך הפורמאלי‬ ‫‪ .4‬חטיבת הביניים‬ ‫א‪ .‬שיעור‪-‬הרצאה בנושא משבר הפסולת‪" :‬טובעים בפסולת"‬ ‫ב‪ .‬שיעור‪-‬סדנא‪ :‬פתרונות ברי קיימא‬ ‫‪ .5‬החטיבה העליונה‬ ‫שיעור‪-‬הרצאה בליווי מצגת עשירה בנתונים ודוגמאות רלוונטיות;‬ ‫שאלונים אינטראקטיביים לפעילות במהלך ההרצאה‪.‬‬ ‫)המשך(‬ ‫‪3‬‬ ‫שכ‬ ‫בות!‬ ‫ב‪ .‬כחלק מהחינוך הא‪-‬פורמאלי‬ ‫‪" .1‬מחויבים לירוק"‪:‬‬ ‫מיועדת לכיתות י' )במסגרת פרויקט מחויבות אישית לתלמידי שכבה זו(‪:‬‬ ‫בתכנית זו רוכש התלמיד ידע וכלים בנושאי סביבה‪ ,‬חברה‪ ,‬כלכלה ופסולת‪.‬‬ ‫תלמידים פועלים לטובת הקהילה ומראים לבוגרים את הדרך לאורח חיים מקיים‪.‬‬ ‫היקף התכנית‪ 14 :‬מפגשים‪ ,‬שעתיים וחצי שעות למפגש‬ ‫‪" .2‬מועצה ירוקה"‪:‬‬ ‫מועצת תלמידים אזורית בנושאי סביבה‪ ,‬מורכבת מתלמידים מכיתות‬ ‫שונות‪ .‬הקניית ידע וערכים בנושאים סביבתיים ופסולת‪ ,‬היכרות מקרוב עם‬ ‫הסוגיה ברמה האזורית‪ ,‬ובדיקת היתכנות פרויקטים סביבתיים וחינוכיים עם‬ ‫גורמים מוניציפאליים וקהילתיים‪.‬‬ ‫היקף התכנית‪ 7 :‬מפגשים‪ 3 ,‬שעות למפגש‬ ‫התוכנית בכל שכבת גיל בהלימה לתכני תוכנית הלימוד‬ ‫בבית הספר וליכולות הקוגניטיביות של הלומד‬ ‫‪3‬‬ ‫שכ‬ ‫בות!‬ ‫ב‪ .‬כחלק מהחינוך הא‪-‬פורמאלי‬ ‫)המשך(‬ ‫ולבני תנועות הנוער‪:‬‬ ‫‪" .3‬עורקים ירוקים"‪ :‬השתלמות מדריכים בתנועות הנוער השונות‪.‬‬ ‫מדריכים צעירים מוכשרים כמדריכי סביבה בתחום הפסולת ומקבלים ערכת‪-‬‬ ‫עזר אינטרנטית ‪ /‬כתובה להדרכה‪.‬‬ ‫היקף פעילות‪ :‬קורס בן ‪ 3‬ימים )כ‪ 15-‬שעות(‪.‬‬ ‫ג‪ .‬הסברה לתושבים‪ ,‬מדלת לדלת‪:‬‬ ‫‪ ‬מפגשים פרונטאליים בני ‪ 20‬דקות של מדריכים מקצועיים עם‬ ‫התושבים לפי חלוקה אזורית‪.‬‬ ‫‪ ‬כל מפגש כולל‪:‬‬ ‫‪ ‬מצגת מילולית קצרה‬ ‫‪ ‬שימוש בעזרים להמחשה בנושא הפסולת הביתית‬ ‫‪ ‬הענקת ערכת הסברה מטעם הרשות )הרחבה בשקף הבא(;‬ ‫‪ ‬מילוי שאלון ומשוב בנוגע לתהליך והבנתו‬ ‫ד‪ .‬מעטפת הפרסום לשיווק יעיל‬ ‫‪ ‬מהלך החינוך וההסברה לא יהיה שלם אלא אם ימותג לכלל 'קמפיין' שתכליתו לשמש כמארז‬ ‫שיווקי למהלך כולו‪.‬‬ ‫‪ ‬הקמפיין יעשה שימוש בשפה מילולית ובשפה גרפית אחידים ומובחנים‪,‬‬ ‫אשר חוזרים על מסרים במופעים מגוונים‪,‬‬ ‫נמשכים לאורך זמן‪,‬‬ ‫ובאים לכלל ביטוי גם בעזרי תכניות החינוך וגם בערכה לתושב‪.‬‬ ‫‪ ‬תכנית הקמפיין שיתנהל במרחב הרשות נתפרת "כחליפה לפי מידה"‪:‬‬ ‫מעבר להיבט התקציבי‪ ,‬על פרטי התכנית להיגזר ממגוון המשתנים והאפשרויות הרלוונטיים‬ ‫לרשות ולהלום את מאפייני תושביה ואופייה המיוחד‪.‬‬ ‫ד‪ .‬מעטפת הפרסום לשיווק יעיל‬ ‫)המשך(‬ ‫‪ ‬הקמפיין עושה שימוש באמצעים חכמים וידידותיים לסביבה‪ ,‬ומתאפיין בעלות נמוכה‬ ‫יחסית‪.‬‬ ‫‪ ‬בין היתר יעשה שימוש באמצעים כגון‪ :‬פרסום במקומונים‪ ,‬ברדיו האזורי ובאינטרנט‪,‬‬ ‫פרסום חוצות מובחן ויעיל שהינו גם ידידותי ומתכלה‪ ,‬מיתוג לפחי האשפה הצבעוניים‪,‬‬ ‫עזרי אצירה ביתיים‪ ,‬אירועים יישוביים וכו'‪.‬‬ ‫‪ ‬מהלך מסוג זה‪ ,‬העוסק בפרקטיקה מחיי היומיום‪ ,‬מהווה בדרך כלל הזדמנות לאחד‬ ‫ולהקיף ציבור גדול‪ ,‬מנוף להתלכד סביבו‪ ,‬ובסופו של דבר גם מקור לגאווה עם בוא‬ ‫ההצלחה‪.‬‬ ‫עלויות‬ ‫‪ ‬להשקעה במהלך החינוך וההסברה משקל גבוה בהצלחת הפרויקט‪,‬‬ ‫הרבה מעל למוקדי ההשקעה האחרים‪.‬‬ ‫‪ ‬כדי לתמחר כראוי מהלך מקיף יש לקחת בחשבון אלמנטים נוספים כמו‪:‬‬ ‫‪ ‬סקר האב שהוכן לנושא‬ ‫‪ ‬מאפייני הרשות הרלוונטיים‬ ‫‪ ‬אוכלוסיית הרשות‬ ‫‪ ‬הנהגת הרשות וחזון קברניטיה‬ ‫‪ ‬לשם כך מומלץ ליצור קשר עם הצוות המקצועי במועצה לישראל יפה‬ ‫ולזמן מפגש הבהרה בנושא‪.‬‬ ‫לפרטים‪[email protected] :‬‬ ‫אודות המועצה לישראל יפה‬ ‫‪ ‬עמותה ציבורית ובלתי‪-‬תלויה הפועלת כבר למעלה מ‪40-‬‬ ‫שנה להגנת וטיפוח הסביבה וקידום איכות החיים‪ ,‬בעיקר‬ ‫במרחב האורבאני בישראל‪.‬‬ ‫‪ ‬המועצה פועלת הן ברמה הלאומית והן ברמה המקומית‬ ‫בעזרת סניפיה הפרוסים ברחבי הארץ ומפעילים כ‪2,000-‬‬ ‫מתנדבים‪ ,‬כולל במגזר הערבי‪.‬‬ ‫‪ ‬המועצה פועלת בעיקר בתחומי החינוך הסביבתי‪ ,‬יוזמת‬ ‫קמפיינים ומהלכי הסברה‪ ,‬מפעילה את הציבור באמצעות‬ ‫תחרויות למטרות מודעות ושיפור בפועל ומשקיעה‬ ‫בפרויקטים בשטח לרווחת הקהילה‪.‬‬ ‫‪ ‬המרכז לחינוך סביבתי של המועצה לישראל יפה פועל כבר‬ ‫‪ 17‬שנה‪ .‬כל שנה לומדים בו כ‪ 40,000-‬תלמידים בשלל‬ ‫ערוצים ומפעיל מגוון עשיר ומתחדש של תכניות‪.‬‬ ‫גני יהושע ובניין המועצה לישראל יפה – מבט על‬ ‫‪www.israel-yafa.org.il‬‬ ‫‪ ‬המועצה משמשת כזכיינית הבלעדית לחינוך סביבתי של‬ ‫משרד החינוך‪ ,‬צה"ל‪ ,‬איגודן ועוד גופים משקיים רבים‪,‬‬ ‫ממשלתיים‪ ,‬ציבוריים ופרטיים‪ .‬המועצה היא הנציגה‬ ‫הרשמית של תוכנית האקלים של אל גור בישראל )ה‪.(TCP-‬‬ ‫תודה על תשומת הלב !‬ ‫המועצה לישראל יפה‬