Miljøpakken og Bymiljøavtalen
Bymiljøavtale
Resultat Miljøpakken
Mulighetsrom framover
Juni 2016
Tore Langmyhr
Miljøpakkens sekretariat
Norges første bymiljøavtale signert 12.02.16
• Avtale mellom staten (SVV og
Jernbaneverket), fylkeskommunen og
kommunen
• Verdi: 3,76 mrd kroner
• Varighet: 2016-2023
Reforhandles i 2018
• Gjelder for Trondheim kommunes areal
Ny samarbeidsmodell
Politiske organ/utvalg
Kontaktutvalg
Styringsgruppe
SVV
FM
JBV
STFK
TK
SEKRE TARIAT
STØTTEFUNKSJON
Trondheimsregionen
Prosjektstyring
og økonomi
Kommunikasjon
MP
PROGRAMRÅD
STFK
STFK TK SVV JBV
Administrativ
koordinering
Bymiljøavtalen – et rammeverk
Omfatter:
 Gjeldende og nye bypakker/bompengeordninger.
 Statlige investeringstilskudd til viktige kollektivtransportløsninger i de fire største byområdene
 Forpliktelser om arealbruk, prioritering av viktige
knutepunkt og parkeringspolitikk
 Videreføring av nåværende Belønningsordning.
Miljøpakken: 10 klare og etterprøvbare mål
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
CO2 utslipp fra transport reduseres med minst 20 %
Andelen reiser med privatbil reduseres fra 58- til 50 %
Et helhetlig gang- og sykkelvegnett skal på plass (800 mill kr)
Framkommelighet for kollektivtransport bedres med 25 % (2010)
Alle nasjonale forskrifter for lokale bymiljø ivaretas
Antall personer som plages av trafikkstøy reduseres med 15 %
80 % av nye boliger innenfor eksisterende tettstedsstruktur, 60 %
av nye arbeidsintensive arbeidsplasser innenfor Kollektivbuen
8. Klimautslipp fra transport i egen virksomhet reduseres med 40 %
9. Arbeide for at andre private og offentlige aktører
gjennomfører tilsvarende tiltak
10. Antall trafikkulykker reduseres med minst 20 % med Nullvisjonen
som rettesnor
Utviklingen skal evalueres årlig
Økonomiske rammer 2009-2024
Mrd kr
16
14,7
14
12
50 % veg
Belønning
8
6
50 % KSSM
Invest-tilskudd
9,9
10
NTP-midler
5,2
Lokale midler
4
Bompenger
2
Minst 20 % til
0
kollektiv
+ Belønningsmidler
Trinn 1 2009
Trinn 2 2013
HP 2016-19
Mange prosjekter over hele byen
STATUS:
250 prosjekter så langt
Ca 140 avsluttede prosjekter
Bomstasjoner med tidsdifferensierte
takster har gitt redusert trafikk
Effekter 2010:
I bomstasjonene: - 19 %
Over snittene (inkl. omkjøring): - 10 %
Utvikling 2011/2012/2013 :
I bomstasjonene: + 0,4 %/+0,2 %/0,5 %
Bomsystem
Tidsdifferensierte takster
Bom type 1: takst kr 10/20
Bom type 2: takst kr 8 m/u rabatt
Differensierte tungbiltakster
Rabatter
• 10 % m/brikke (høy takst)
• -/20 % m/avtale (lav takst)
• Timesregel i snitt
• Maksimaltak per mnd
Kraftig økning i antall
kollektivtrafikkreiser
Trafikk
Bybuss/trikk
Regionbusser
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
4%
4,5%
8%
11,1 %
10,8 %
6,3 %
3,5 %
3,5 %
10 %
13 %
16,7 %
7.6 %
8,4 %
2,6 %
Forklaringsfaktorer
- Kollektivfelt innført sommer 2008
- Utvidet rutetilbud
- Elektronisk billettering
- Bomstasjoner
- Takstreduksjoner
- Utvidet takstområde periodekort
2014-15: Noe takstøkning
Trendbrudd i transportatferden i Trondheim
Reisemåter i Trondheim 2009/2010 og 2013/14
Ca 4 000 færre bilførerturer pr dag
50 %
43 %
45 %
40 %
35 %
30 %
27 %
46 %
25 %
2009/10
2013/14
20 %
15 % 26 %
10 %
9%
10 %
8%
11 %
5%
7%
8%
3%
3%
0%
Til fots
Sykkel
Kollektiv
Bilpas.
Bilfører
Annet
Sentio undersøkelse i april 2016:
• Folk mindre negative til bompenger
• 76 % av trondheimerne er positive til bruk av
bompenger til grønne transporttiltak (2013: 58%)
• 87% positive til egne kollektivfelt (2010: 49 %)
Bergen
Kristiansand
Oslo Handelskammer
Oslo Handelsstand
Stavanger
Tromsø
Trondheim
Totalt
Næringslivet er best
fornøyd i Trondheim
Spm: Har trafikale forsinkelser det
siste året medført økonomiske tap
eller merkostnader for din bedrift?
Men igjen noe stigning i biltrafikk
Biltrafikk gjennom
bomsnitt
120
100
- 17 %
80
60
40
20
0
2010
2014
Hovedveger
Bymiljøavtalen: Mål, virkemidler og
oppfølging
 Mål: Veksten i persontransport skal tas med
kollektivtransport, sykling og gåing
 Staten dekker halvparten av investeringskostnadene til
superbussløsning, inkludert depot, inntil 1,4 mrd. kr.
 Ekstra driftskostnader dekkes gjennom
Miljøpakkesamarbeidet. Forventninger om økt statlig bidrag.
 Fortsettelse av dagens nivå på belønningsavtale:
170 mill. kr pr år
Innherreddsvn
Olav T. gt
Kongens gate
Elgeseter gate
Høgskoleringen
Dybdahlsvei
Jonsvannsvegen
Prosjekter i avtalen
Bymiljøavtalen: Virkemidler og oppfølging
1 mrd. kr til tiltak på riksveg for
kollektivtransport, sykling og
gåing.
Øke sykkelandel fra 7,5 – 15 % i 2025
Gå mer, kjør mindre!
Mål om å øke andel gåturer fra 27 % til 30 % i 2025.
Bymiljøavtalen: Virkemidler og oppfølging
”Trondheim kommune og SørTrøndelag fylkeskommune forplikter
seg til å legge til rette for høy
arealutnyttelse knyttet til eksisterende
og nye kollektivtransportraséer,
spesielt rundt holdeplasser/stasjoner.”
Bymiljøavtalens trinn 1 baseres på
gjeldende planer
Byutviklingsavtale: Nytt avtaleverk
for oppfølging
Bymiljøavtalen: Virkemidler og oppfølging
Utviklingen måles gjennom
 Årlige RVU
 Trafikkindeks for vegtrafikk
 Kollektivtrafikktellinger
 Klimagassutslipp
 Indikatorer for arealbruk og
parkering
Utfordringer: Økende befolkning og nullvekstmålet
”Dersom …utviklingen ikke er i
samsvar med målsettingen for
avtalen skal partene i fellesskap
drøfte muligheten for alternative
tiltak for å snu utviklingen.”
Utfordringen:
90 % flere miljøvennlige reiser i Trondheim i 2050