Meld.St.19 Tid for lek og læring – Bedre innhold i barnehagen – grunnlaget for ny rammeplan! Kurs for tillitsvalgte i barnehage Akershus 14.juni-16 • Meldingen ble lagt frem fredag 11.mars • Steffen Handal var i flere debatter med Torbjørn Røe Isaksen - «Regjeringen går i feil retning»! • Meldingen er Regjeringens veivalg i barnehagepolitikken – fagfolk og eksperter støtter ikke dette veivalget • Regjeringen ønsker å lage «utbyttebeskrivelser» og «krav til progresjon» = ferdighetsmål • Mindre læring – ikke mer! • «Vi ønsker full gass i den retningen vi går – med styrket kompetanse – og mer om hva barnehagen kan tilby enn hva barna skal prestere», sier Handal • Høring i Familie- og kulturkomiteen 28.april – behandling i Stortinget 7. juni 13.06.2016 Hva Regjeringen mener er hovedutfordringene i dagens barnehager: • Ikke alle barn opplever et trygt og inkluderende omsorgs- og læringsmiljø • For store variasjoner i kvaliteten på det allmennpedagogiske tilbudet • Mange barn mangler tilstrekkelig norskspråklig kompetanse ved skolestart • Mange barn med behov for særlig støtte og tilrettelegging får ikke et godt nok tilbud • Overgang og sammenheng mellom barnehage og skole kan bli bedre MELDINGEN VISER ET NYTT VEIVALG I BARNEHAGEPOLITIKKEN! 13.06.2016 Tiltak som kan være positive Ny rammeplan skal gi tydeligere føringer for hvordan eier, styrer, barnehagelærer og andre ansatte skal sikre at alle barn får et kvalitetsmessig godt barnehagetilbud Ny rammeplan skal ha tydelige krav til barnehagens arbeid for et godt omsorgs- og læringsmiljø, inkludert forebygging, avdekking og håndtering av mobbing Gjennomgå regelverket om overgangen fra barnehage til skole og vurdere en lovfesting av samarbeidsplikt for barnehage- og skoleeier Vurdere regulering av praksisopplæringen i barnehagelærerutdanningen (BLU) og grunnskolelærerutdanningen 1.-7.(GLU) for at studentene kan få innblikk i innhold og praksis i både barnehage og skole Bedre muligheter for faglig oppdatering og utvikling av spisskompetanse på prioriterte områder for barnehagelærere, og fortsatt økonomisk tilrettelegging av deltakelse på studier for ansatte 13.06.2016 Tiltak som vi er kritiske til 1. Språknorm for 5-åringer - ikke forskningsmessig belegg for dette - ikke noe som tilsier at det sikrer et bedre språk ved skolestart - barn kan lære mindre framfor mer - blir som å innføre ferdighetsmål - barns utvikling kategoriseres etter snevre kriterier - man leter etter feil og mangler i stedet for muligheter og evner - bør vurderes opp mot egen utvikling og generell kunnskap om barn 13.06.2016 Tiltak som vi er kritiske til forts…… 2. Utbyttebeskrivelser for barns språk og sosiale utvikling - Innføring av mål for hva barn skal prestere - Heller beskrive hva barna skal oppleve enn hva de skal kunne - Barnehagens arbeid må tydeliggjøres og ikke føringene for resultatoppnåelse på individnivå - Heller videreutvikle dagens mål for barnehagens arbeid med språk slik rammeplanen beskriver det - Heller tydeliggjøre hva som er barnehagelærerens spesielle ansvar i arbeidet med språk 13.06.2016 Tiltak vi er kritiske til forts…. 3. Tydeligere skoleforberedende innhold for de eldste barna - vi ønsker fortsatt et variert innhold i tilbudet til de eldste barna slik det praktiseres i mange barnehager i dag - nasjonale bestemmelser kan stå i veien for et innhold tilpasset den til en hver tid gjeldende barnegruppe - heller jobbe med bedre overganger mellom barnehage og skole, at barna blir kjent med skolen og at man får til et godt samarbeid 13.06.2016 Noen av våre alternative tiltak/løsninger: • Øke andelen barnehagelærere til 50 % aller viktigst i forhold til kvalitet • God nok tid til planlegging, refleksjon og vurdering – eiers ansvar • Gode rammer rundt barns læring og standarder for personalets arbeid med språk • Barnehagen må dokumentere gode rutiner for språkarbeid • Barnehagen må ha en ledelse som leder og følger opp arbeidet • Det må finnes tverrfaglige faggrupper/pedagogiske fagteam som gir råd i caser fra barnehagene 13.06.2016 • Ha et systematisk arbeid for å bygge en vurderingskultur i barnehagen • Nyutdannede barnehagelærere må få systematisk veiledning og faglig støtte i vurderingsarbeidet • Alle barnehager må raskt kunne drøfte observasjoner og bekymringer med andre fagpersoner • Ukentlige forum hvor barnehagelærere tar opp observasjoner og vurderinger av barns trivsel og utvikling Mange kritiske røster - Barnehageopprør 2016 • Steffen Handal: Regjeringen går i feil retning • Hege Valås: Hva slags barnehage ønsker du å lede i fremtiden? • Universitetslektor dag Nome: En barnehagemelding på skolens premisser • Pedagogikkprofessor Anne Greve: Å lære å bli en taper • Solveig Østrem: Mindre tid til lek og læring • Facebook : Barnehageopprør 2016 – gruppe opprettet • Debattmøte i Lærernes Hus 10.mai: Er leken i barnehagen truet? 13.06.2016 Barnehageopprør 2016 13.06.2016 Behandlingen i Stortinget 7.juni 3-0 til barnehagelærerne! Tid for lek og feiring! - Ingen språknorm for femåringer - Ingen utbyttebeskrivelser for hva barn skal ha med seg fra barnehagen - Ingen lovendring som åpner for mer dokumentasjon av enkeltbarn 13.06.2016 Behandlingen i Stortinget 7.juni! Stortinget ber regjeringen om blant annet: • snarest og senest høsten 2016 fremme en sak der arbeidet for bemanningsnorm og barnehagelærernorm gjøres rede for (barnehageloven)) • fremme forslag om egen lovhjemmel om et trygt og godt omsorgs- og læringsmiljø, jf opplæringslovens §9a (stortingsmeldingen) • å vurdere lovfesting av barns rett til å tilhøre en barnegruppe og om barnegruppens størrelse (barnehageloven) • å sikre tiltak som kan rekruttere flere menn (stortingsmeldingen) • å sikre tiltak for å bedre språkforståelsen til minioritetsspråklige barn og at tilskuddet også kan benyttes til ansettelse av morsmålsassistenter (stortingsmeldingen) • tydeliggjøre målene for barnehagens arbeid med språk og sette mål for hvordan barnehagen skal jobbe med lek, omsorg og sosial kompetanse (stortingsmeldingen) 13.06.2016 Regjeringen fikk støtte for blant annet at: • Barnehagen skal være et sted for både lek og læring • Arbeidet med språk skal styrkes – klarere mål for arbeidet • Ansattes norskspråklige kompetanse lovfestes • Krav til progresjon i barnehagens innhold tydeliggjøres i ny rammeplan • Det trengs en lovhjemmel som sikrer barnas personvern • Rammeplanen må ha tydelige krav til barnehagens arbeid for et godt omsorgs- og læringsmiljø – forbygge, avdekke og håndtere mobbing • Rammeplanen blir tydeligere for de minste barna – og barn med spesielle behov • Overgang barnehage og skole vurderes lovfestet plikt til samarbeid • Kompetanseheving og faglig påfyll styrkes gjennom «Strategi for kompetanse og rekruttering 2014-2020» 13.06.2016 Arbeidet videre med ny rammeplan • Kunnskapsdepartementet (KD) har nedsatt intern arbeidsgruppe som utarbeider 3 utkast – disse leses og kommenteres av fagspesialister, fagmiljøer og referansegruppe (der er vi med) • KD vil arrangere møter og fagseminarer • Gjeldende rammeplan og tidligere utkast fra 2014 + stortingsmeldingen er grunnlagsdokumenter for arbeidet nå • Målet er et utkast til ny rammeplan som er kunnskapsbasert, fremtidsrettet og med et relevant innhold som blir et godt pedagogisk verktøy og et tydelig styringsdokument • Endelig forslag sendes på bred høring høsten 2016 og fastsettes våren 2017 • Utdanningsdirektoratet (Udir) har ansvar for å utforme og gjennomføre strategi for implementering i sektoren 13.06.2016 Utdanningsforbundets videre arbeid: Bred organisasjonsmessig behandling: Mellom tradisjon og fornyelse: • Fylkeslag, råd og utvalg involveres • Vi blir utfordret på vår politikk • Avholde debattmøter • Utkastet vil både videreføre deler av barnehagens tradisjoner, men også by på fornyelser • Vurdere å utarbeide debatthefte Parallelt med dette jobbes det sentralt med å belyse/utrede hvilke konsekvenser en økt barnehagelærernorm kan få for vår profesjonsutøvelse og våre lønns- og arbeidsvilkår 13.06.2016 • Hvilket innhold, hvilke oppgaver og hvilke kjennetegn ved barnehagen bør videreføres i ny rammeplan? • Hva bør fornyes og utvikles?