Tillæg nr. 72
til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern 2013-2025,
for et område til boliger ved Mosegårdsvej
Ortofoto©Ringkøbing-Skjern Kommune
Ringkøbing-Skjern Kommune
21. december 2016
Forord
Kommuneplantillægget fastlægger muligheden for at etablere et område til boliger ved Ånumvej øst for
Skjern. I relation hertil udvides ramme 38bo098 med et areal på ca. 4.4 ha mod øst og ca. 1 ha mod
vest.
Kommuneplantillægget består af:
En redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål.
Bestemmelser med tilhørende kort, der regulerer rammerne for lokalplanlægningen.
Redegørelse
Baggrund og formål
Dette tillæg til kommuneplanen er udarbejdet i forbindelse med Lokalplan nr. 402 efter et ønske om at
kunne opføre boligbebyggelse i form af tæt-lav og åben-lav ved Mosegårdsvej. Lokalplan nr. 402 er
udarbejdet for et større område, hvor der ønskes mulighed for at etablere attraktive boliger i samspil
med de naturskønne områder, der findes ved Mosegårdsvej.
Tillægget overfører arealet omfattet af ramme 39of108 til ramme 38bo098 fra offentlige formål til boliger
i form af tæt-lav og åben-lav bebyggelser, derudover justerer grænserne af rammeområde 38bo098.
Udvidelsen sikrer dels en hensigtsmæssig udformning af det fremtidige boligområde, der får vejadgang
fra Ånumvej, og dels sammenhæng med perspektivområdet, der findes langs Ånumvej i østlig retning.
Det nye areal giver mulighed for yderligere 12-13 parcelhusgrunde.
Tillæg nr. 72 omfatter et areal på ca. 27 ha. Området fremstår med skovbeplantning og dyrket areal,
desuden findes der inden for området to boliger. Skjern Øst Vandværk er placeret centralt i området. I
den østlige del af rammeområdet har Skjern Skytteforening deres skydefacilliter til skydning med
luftgeværer. Nord for området løber Herning-banen, der må forventes støjgener fra jernbanen. For at
undgå miljøgener fra jernbanen fastsættes, der en byggelinje på 25 meter fra jernbanens spormidte.
Grundvand
Planområdet ligger indenfor et nitratfølsomt indvindingsopland (NFI) og er indsatsområde med hensyn til
nitrat (ION). Området er indvindingsopland for Skjern Øst Vandværk.
Kommuner skal administrere planlægning indenfor områder med NFI ud fra ”Statslig udmelding til
vandplanernes retningslinje 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret anvendelse i Områder
med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande”, indtil ” Bekendtgørelse om krav til
kommunalbestyrelsens fysiske planlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og
indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse” forventes at træde i kraft i september
2016.
Jf. den nye bekendtgørelse skal kommunerne i deres planlægning ”friholde områder med særlige
drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse for udlæg af nye
arealer i kommuneplanen til erhvervsformål eller anlæg og ændret arealanvendelse af eksisterende
kommuneplanlagte arealer, der medfører en øget fare for forurening af grundvandet”.
Men modsat den nuværende trinmodel (der erstattes af bekendtgørelsen) betragtes boliger, jf. den
tilhørende vejledning ikke længere som en ændring, der kan betyde en fare for grundvandet
Jf. vejledningen betyder ændringer af reglerne om privates pesticidanvendelse, at regelret anvendelse af
pesticider i villahaver ikke længere vurderes at udgøre en fare for forurening af grundvandet.
Ifølge Vandplanernes retningslinje 40 og 41 skal NFI-områder som hovedregel friholdes for byudvikling
eller ændret anvendelse. Dog kan der planlægges for bl.a. boliger, hvis tekniske tiltag sikrer
grundvandsbeskyttelsen og -dannelsen, og hvis alternative placeringer og planlægningshensyn afvejes.
Sikring af grundvandet
Som et led i at sikre grundvandsbeskyttelsen og -dannelsen, stilles der krav om, at befæstelsesgraden
for den enkelte ejendom ikke må overstige 50. Samtidig skal veje og parkeringspladser befæstes med en
tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker en kontrolleret afledning af
overfladevandet.
Der åbnes mulighed for, at bebyggelse kan opføres med grønne tage, som medvirker til, at regnvand
forsinkes og fordampes lokal. Den lavere afstrømning af regnvand medvirker til en mindre belastning af
afløbssystemet. Grønne tage har desuden en varme- og kulderegulerende virkning i kraft af dens masse
og evnen til at optage regnvand.
Restrummelighed
Skjern by oplever en stigning i befolkningstallet og dermed også en tilhørende efterspørgsel på
parcelhusgrunde. I perioden fra 2000 -2011 var tilvæksten på ca. 8,5 %. Da kommuneplantillægget kun
giver mulighed for få nye grunde vurderes udvidelsen af rammeområdet kun at have en ubetydelig effekt
i forhold til restrummeligheden i Skjern og der vil derfor ikke blive redegjort yderligere herfor.
Miljøvurdering
Kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der er således
gennemført en screening af kommuneplantillægget sammen med lokalplanforslaget.
Samlet vurdering af screeningen
De mulige negative konsekvenser af planernes realisering knytter sig hovedsageligt til risikoen for
støjpåvirkning fra jernbanen.
Konklusion
Ringkøbing-Skjern Kommune har på baggrund af screeningen vurderet, at kommuneplantillægget ikke er
omfattet af kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelsen af planen ikke vurderes at medføre væsentlige
indvirkninger på miljøet.
Bestemmelser
I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23.
november 2015 med senere ændringer foretages følgende ændring af Kommuneplan Ringkøbing-Skjern
2013-2025:
Eksisterende rammebestemmelser (Se kortbilag 1)
39bo098
Områdets anvendelse
Området er udlagt til blandet boligområde.
Særlige bestemmelser for Skjern
Ingen
Bebyggelsens art og anvendelse
Åben lav, tæt lav boligbebyggelse samt lettere private og offentlige serviceerhverv med lokalt
tilhørsforhold og mindre butikker til lokalområdets daglige forsyning, som kan indpasses i området uden
genevirkninger for omgivelserne, og uden at områdets karakter af boligområde brydes.
Lokalplanlægning
Lokalplan nr. 31.
Bebyggelsesforhold
Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 25. Bebyggelsesprocenten
beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet.
Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1.5 etager.
Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m.
Bebyggelsesprocenten max. 25 for åben lav, max. 35 for tæt lav. Grunde må ikke udstykkes mindre end
700 m2
for åben lav og 400 m2 for tæt lav.
Infrastruktur
Vandværk Øst ligger i området. (Lokalplan 31)
Opholdsarealer
Der skal udlægges tilfredsstillende fælles opholds- og legearealer. Bebyggelse mod hovedlandeveje og
landeveje skal efter nærmere aftale med byrådet afskærmes med beplantning.
Zonestatus
Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone.
Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til byzone.
39of107
Områdets anvendelse
Området er udlagt til offentlige formål.
Særlige bestemmelser
Området skal forsynes med grønne rekreative arealer og stier, der forbinder området med byen og de
grønne områder ned mod Skjern Å.
Bebyggelsens art og anvendelse
Offentlige formål som for eksempel kontorerhverv og offentlig administration, kursus- og
konferencevirksomhed, uddannelsesinstitutioner og kulturelle formål.
Bebyggelsesforhold
Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 40% af den enkelte ejendom.
Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8.5 m.
Zonestatus
Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone.
Området vil med en fremtidig lokalplan blive overført til byzone.
39of108
Områdets anvendelse
Området er udlagt til offentlige formål.
Særlige bestemmelser
Området skal forsynes med grønne rekreative arealer og stier, der forbinder området med byen, de
omkringliggende boligområder og de grønne områder ned mod Skjern Å.
Bebyggelsens art og anvendelse
Offentlige formål som for eksempel børneinstitutioner, lejrplads, klubhuse, fælleshuse og
friluftsfaciliteter.
Ikke nærmere fastlagte offentlige formål.
Bebyggelsesforhold
Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 40. Bebyggelsesprocenten
beregnes efter reglerne i Bygningsreglementet.
Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8,5 m.
Zonestatus
Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone.
Området vil med en fremtidig lokalplan blive overført til byzone.
39rf105
Områdets anvendelse
Området er udlagt til Rekreativt område. Området anvendes til reetablering af Damsø samt Skjern
Brogård og den gamle hærvej.
Særlige bestemmelser
Området må desuden anvendes til udøvelse og opførelse af byggeri og anlæg til følgende aktiviteter:
Lystfiskeri, kanofart, roning, windsurfing og anden vandsport. Forskningsstation, kulturhus, museum og
udstillings- og informationsvirksomhed inden for ferskvandsmiljø og naturgenopretning. I området syd for
Birkvej kan der opføres en 60/10 kV station.
Bebyggelsens art og anvendelse
I tilknytning til de ovennævnte aktiviteter må der etableres og opføres bebyggelse, såsom restaurant,
café, kiosker og souvenirbod. Bygningshøjden og antal etager fastsættes i en lokalplan.
Opholdsarealer
Søpromenade og stisystemer for cyklister og fodgængere. Inden for området skal der reserveres areal til
offentlige parkeringspladser. Herudover skal der i takt med delområdernes ibrugtagning til de angivne
formål anlægges de nødvendige parkeringspladser.
Zonestatus
Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone.
Området vil med en fremtidig lokalplan forblive i landzone.
Kortbilag 1. Eksisterende rammer med markering af afgrænsningen af kommuneplantillæg nr. 72
Nye rammebestemmelser (Se kortbilag 2)
39bo098
Områdets anvendelse
Området er udlagt til blandet boligområde
Særlige bestemmelser
Der må ikke bygges nærmere jernbanen end 25 meter fra jernbanens spormidte.
Bebyggelsens art og anvendelse
Åben lav, tæt lav boligbebyggelse samt lettere private og offentlige serviceerhverv med lokalt
tilhørsforhold, som kan indpasses i området uden genevirkninger for omgivelserne, og uden at områdets
karakter af boligområde brydes.
Lokalplanlægning
Lokalplan nr. 31 og Lokalplan nr. 402.
Bebyggelsesforhold
Bebyggelsesprocenten max. 30 for åben lav og max. 40 for tæt lav. Bebyggelsen må ikke opføres i mere
end 2 etager og 8,5 m.
Grunde må ikke udstykkes mindre end 700 m2 for åben lav og 400 m2 for tæt lav.
Infrastruktur
Vandværk Øst ligger i området.
Opholdsarealer
Der skal udlægges tilfredsstillende fælles opholds- og legearealer. Bebyggelse mod hovedlandeveje og
landeveje skal efter nærmere aftale med byrådet afskærmes med beplantning.
Miljøklasser
Ved realisering af planlægningen skal kommuneplanens generelle rammebestemmelser for
grundvandsbeskyttelse indenfor nitratfølsomme indvindingsområder overholdes.
Zonestatus
Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone.
Området vil med en fremtidig lokalplan blive overført til byzone.
Kortbilag 2
Planloven
I henhold til Planlovens § 24 skal der i forbindelse med kommuneplanforslaget oplyses om reglerne i
Planlovens § 12 stk. 2 og 3.
I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid
med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende
område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før
kommuneplanen.
I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af
bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller
anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges,
når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er
omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt.
Forslag til Tillæg nr. 72 til Kommuneplan Ringkøbing-Skjern 2013-2025 offentliggøres samtidig med
forslag til Lokalplan nr. 402 i henhold til Planlovens § 24, med en frist på 8 uger til at fremkomme med
indsigelser mod, eller ændringsforslag til planforslagene.