Kirjallinen kysymys KK 677/2016 vp
Kirjallinen kysymys KK 677/2016 vp
Jyrki Kasvi vihr
Kirjallinen kysymys toimeentulotukihakemusten käsittelystä hakijoiden akuuteissa kriisitilanteissa
Eduskunnan puhemiehelle
1. tammikuuta 2017 voimaan tullut toimeentulotukilaki jakoi toimeentulotukihakemusten käsittelyn Kansaneläkelaitoksen ja kuntien kesken. Kansaneläkelaitos vastaa toimeentulotuen perusosasta ja kunnat täydentävästä sekä ehkäisevästä toimeentulotuesta.
Kansaneläkelaitoksen on käsiteltävä hakijan perusosahakemus ennen kuin hän voi hakea kotikunnastaan täydentävää tai ehkäisevää toimeentulotukea.
Toimeentulotuen hakemisprosessi on pidentynyt, sillä Kansaneläkelaitoksen päätös vie usein toimeentulotukilain mukaisen enimmäisajan eli seitsemän arkipäivää. Toimeentulotuen hakijoiden
tilanne on kuitenkin usein hyvin akuutti kriisi. Esimerkiksi lapselle ei ole varaa ostaa lääkkeitä,
kodista on katkaistu sähköt tai perhettä uhkaa häätö. Aikaa ei ole runsasta viikkoa, ei aina edes
kokonaista vuorokautta.
Kuntien sosiaaliviranomaiset ovat aiemmin pystyneet käsittelemään tällaisiin akuutteihin kriisitilanteisiin liittyvät toimeentulotukihakemukset joustavasti ja nopeasti. Perusosa, täydentävä ja
ehkäisevä toimeentulotuki on käsitelty yhtenä kokonaisuutena, ja kriisi on ratkaistu saman päivän, jopa saman tunnin kuluessa. Samalla on voitu päättää myös muista sosiaalisista tukitoimista.
Nyt tällainen kriisitilanteiden nopea kokonaisvaltainen ratkaiseminen on mahdotonta. Kuntien
sosiaaliviranomaisten on odotettava Kansaneläkelaitoksen päätöstä perusosasta ennen kuin ne
voivat tehdä mitään. Toimeentulotuen perusosan siirtäminen Kansaneläkelaitokseen on lisäksi
ruuhkauttanut Kelan toimistot, ja asiakkaiden on ollut erittäin vaikea saada henkilökohtaista asiakaspalvelua toimistoista, puhelimitse tai Kelan verkkosivujen kautta.
Kansaneläkelaitoksen perustoimeentulotukipäätöksen edellyttäminen ennen kuin kunnan sosiaalitoimi voi tehdä mitään johtaa myös muihin epäkohtiin. Esimerkiksi asiakkaan lähtöä väkivaltaisesta parisuhteesta ei nykytilanteessa aina pystytä avustamaan ilman, että suhteen väkivaltainen
osapuoli saa tietää väkivallan uhrin aikeista. Jopa asiakkaan terveys ja henki voi vaarantua, koska
Kela joutuu käsittelemään hakemusta vuokravakuudesta kotitalouden perustoimeentulohakemuksena, ja hakemus tulee tällöin saattaa myös parisuhteen toisen osapuolen tietoon.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen
ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Valmis
5.0
Kirjallinen kysymys KK 677/2016 vp
Mihin toimenpiteisiin hallitus ryhtyy turvatakseen toimeentulotukihakemusten nopean ja
kokonaisvaltaisen käsittelyn hakijoiden akuuteissa kriisitilanteissa?
Helsingissä 26.1.2017
Jyrki Kasvi vihr
2