כ"ו תשרי, תשע"א

‫מידעון מרץ ‪5102‬‬
‫מה במידעון?‬
‫‪ ‬ביטוח לאומי ‪:‬‬
‫‪ o‬הבהרה לגבי הרחבת הקצבה המשולמת לילד נכה‪.‬‬
‫‪ ‬בריאות‪:‬‬
‫‪ o‬חוזר הנוגע לטיפול בריאותי מקדם לילדים על הרצף האוטיסטי‪.‬‬
‫‪ o‬מכשירי השיקום שמשרד הבריאות משתתף במימונם‪.‬‬
‫‪ ‬רווחה‪:‬‬
‫‪ o‬קול קורא בעניין גמלת מונשמים‬
‫‪ ‬הנגשה‪:‬‬
‫‪ o‬הנגשת מוקד ‪ 011‬של משטרת ישראל לציבור החרשים‬
‫‪ ‬חינוך‪:‬‬
‫‪ o‬חוזר מנכ"ל לעניין התמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות‬
‫והשעיית תלמידים‬
‫ביטוח לאומי‬
‫הבהרה לגבי הרחבת הקצבה המשולמת לילד נכה‬
‫להלן מספר הבהרות‪:‬‬
‫קצבה לילד נכה משולמת בהתאם לליקוי שיש לילד‪ ,‬ובהתאם למידת התלות שלו בזולת‪.‬‬
‫בשנים האחרונות‪ ,‬הביטוח הלאומי יזם שינויים להרחבת מעגל הזכאים לקצבה‪ ,‬שהביאו להכפלת‬
‫מספר מקבלי הקצבה‪ ,‬כך שהיום ישנם ילדים זכאים שלא מקבלים בפועל את הקצבה‪ .‬האחריות‬
‫לפנות לביטוח לאומי היא על הורי הילד‪.‬‬
‫הרחבת החקיקה בשנים האחרונות הביאה למתן קצבה לילדים עם סוכרת נעורים‪ ,‬לילדים עם‬
‫בעיות בתפקוד גפיים‪( ,‬ולא רק ילדים עם שיתוק בגפיים כפי שהיה נהוג לפני) לילדים הזקוקים‬
‫להשגחה‪ ,‬כדי למנוע סכנת חיים ועוד‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬הוגדל באופן משמעותי סכום הקצבה לילדים התלויים לחלוטין בעזרת הזולת בביצוע‬
‫פעולות היום יום (הלבשה‪ ,‬רחצה‪ ,‬היגיינה אישית‪ ,‬אכילה וניידות בתוך הבית(‬
‫בריאות‪:‬‬
‫חוזר הנוגע לטיפול בריאותי מקדם לילדים על הרצף האוטיסטי‬
‫משרד הבריאות ומשרד החינוך הוציאו חוזר משותף הנוגע לטיפול בריאותי מקדם לילדים על רצף‬
‫האוטיזם הלומדים בגני תקשורת‪.‬‬
‫במסגרות גני התקשורת של משרד החינוך לתלמידים על רצף האוטיזם ניתנים טיפולים פרא‪-‬‬
‫רפואיים כחלק מהמערך החינוכי‪-‬טיפולי שמשרד החינוך נותן על פי חוק החינוך המיוחד‪.‬‬
‫בנוסף לטיפולים אלו ניתן טיפול בריאותי מקדם של משרד הבריאות על ידי ספק שירות מטעם‬
‫משרד הבריאות‪.‬‬
‫כל ילד שאובחן כנמצא על רצף האוטיזם זכאי לקבלת סל טיפול בריאות מקדם במימון משרד‬
‫הבריאות‪ ,‬שיינתן בגני חינוך מיוחד של משרד החינוך המיועדים לילדים על רצף האוטיזם (גני‬
‫תקשורת)‪ .‬טיפולים אלו הם תוספת למערך החינוכי‪-‬טיפולי שמשרד החינוך נותן‪.‬‬
‫החוזר החדש קובע מדיניות משותפת למשרדי הבריאות והחינוך בנושא מתן טיפול בריאותי‬
‫מקדם לילדים על רצף האוטיזם בגיל ‪ 7-3‬שנים‪ ,‬בגיל הגן‪ ,‬הלומדים בגני התקשורת‪ .‬בחוזר‬
‫מובאות הנחיות להפעלת הטיפול הבריאותי במערכת החינוך ברמת הרשות המקומית‪ ,‬ברמת הגן‬
‫וברמת הפרט המגדירות את השותפויות בין בעלי התפקידים ואת דרכי עבודתם‪.‬‬
‫להלן עיקרי הדברים‪ :‬סל הטיפול הבריאותי המקדם כולל ‪ 01‬שעות טיפול‪ ,‬מהן ‪ 01.1%‬שעות‬
‫שבועיות של טיפול ישיר לילד ו‪/‬או להוריו ו‪ 3.1%-‬שבועיות של תשומות עקיפות‪ .‬התשומות‬
‫הישירות כוללות‪ :‬טיפול ישיר מוגדר כטיפול פרטני‪ ,‬קבוצתי ו‪/‬או הדרכת הורים‪ .‬התשומות‬
‫העקיפות כוללות‪ :‬ישיבות תכנון‪ ,‬עדכון ותיאום הטיפול מדי שבוע‪ ,‬ובכלל זה ישיבות עם הצוות‬
‫החינוכי‪ ,‬רישום ודיווח על ידי הגורמים המטפלים והדרכה מקצועית למטפלים עצמם ‪ .‬נושא‬
‫המרת השעות ל"שעות כוח אדם" להפעלת שיטות טיפול שונות בגן מפורט בהנחיות משרד‬
‫הבריאות ‪.‬בכל מקרה לא יפחת היקף השירות מ‪ 01-‬שעות שבועיות אך הוא עשוי להיות בהיקף‬
‫גדול יותר‪.‬‬
‫קישור לחוזר‪:‬‬
‫‪http://www.health.gov.il/hozer/mk1_2_45.pdf‬‬
‫מכשירי השיקום שמשרד הבריאות משתתף במימונם‬
‫מכשירי השיקום שמשרד הבריאות משתתף במימונם‪:‬‬
‫א‪ .‬מכשירי שיקום‬
‫לילדים עד גיל ‪ – 01‬מכשירי שמיעה לילדים ונוער‪ ,‬מכשירי עזר לראייה‪ ,‬משקפיים טלסקופיות‬
‫ומיקרוסקופיות‪ ,‬עדשות מגע מיוחדות לילדים שאינם יכולים להרכיב משקפיים‪.‬‬
‫לכלל האוכלוסייה ‪ -‬תותבות שד וחזייה ראשונה ‪,‬תותבות עיניים ותותבות (עדשות) סקלראליות ‪,‬‬
‫תותבות חיצוניות כגון תותבת אף‪ ,‬אוזן וכו‪'.‬‬
‫ב‪ .‬מכשירי ניידות‬
‫‪‬‬
‫כיסאות גלגלים ידניים‬
‫‪‬‬
‫טיולונים‬
‫‪‬‬
‫כיסאות גלגלים ממונעים‬
‫‪‬‬
‫כיסאות גלגלים לשירותים‬
‫‪‬‬
‫כריות מיוחדות לכיסאות גלגלים‬
‫‪‬‬
‫מערכות ישיבה לכיסאות גלגלים‬
‫‪‬‬
‫מיטות הידראוליות וחשמליות‬
‫‪‬‬
‫מזרנים להפחתת הסיכון להיווצרות פצעי לחץ‬
‫‪‬‬
‫מנופים ביתיים ‪ -‬חשמליים והידראוליים‬
‫‪‬‬
‫אביזרי עזר להליכה‪ :‬מקלות הליכה‪ ,‬קביים קנדיות‪ ,‬הליכונים‬
‫‪‬‬
‫מעלי מדרגות ניידים ‪ -‬במקרים חריגים‬
‫‪‬‬
‫עמידונים לילדים ונוער עד גיל ‪ - 50‬הוסף לאחרונה לרשימת המכשירים‬
‫יש לשים לב! לכל מכשיר יש נוהל בקשה ספציפי ונוהל השתתפות ספציפי במחיר‪ .‬יש‬
‫לברר את הזכאות ואת נוהל הגשת הבקשה באתר משרד הבריאות בנוגע לכל מכשיר‬
‫ומכשיר‪.‬‬
‫רווחה‬
‫קול קורא בעניין גמלת מונשמים‬
‫גמלת מונשמים משולמת ע"י משרד הרווחה למי שעונה על הקריטריונים הבאים‪:‬‬
‫‪ .0‬אנשים בוגרים (בני ‪ 01‬ומעלה(‬
‫‪o‬‬
‫מונשמים עם טרכאוסטומיה (פתח בקנה הנשימה(‬
‫‪ o‬מקבלי ‪ 071%‬גמלת שירותים מיוחדים מן המוסד לביטוח לאומי‬
‫‪ o‬בעלי אישור להעסקת ‪ 2‬עובדים זרים מטעם משרד הפנים‬
‫‪ .2‬פעוטות ילדים ונוער (עד גיל ‪)01‬‬
‫‪o‬‬
‫מונשמים עם טרכאוסטומיה (פתח בקנה הנשימה(‬
‫‪o‬‬
‫מקבלי גמלת ילד נכה מן המוסד לביטוח לאומי‬
‫בעלי אישור להעסקת עובד זר מטעם משרד הפנים‬
‫‪o‬‬
‫לאור העובדה שמשרד הרווחה הבין שמרבים המונשמים בארץ לא מודעים לאפשרות לקבל את‬
‫הגמלה יצא משרד הרווחה בקול קורא לציבור לבדוק זכאות לגמלה זו‪.‬‬
‫הנגשה‬
‫הנגשת מוקד ‪ 011‬של משטרת ישראל לציבור החרשים ולקויי השמיעה‬
‫מוקד ‪ 011‬יהיה נגיש לציבור לקויי השמיעה והחרשים‪ ,‬באמצעות מערכות מסרונים )‪, (SMS‬‬
‫פקס והדוא"ל הבאים‪:‬‬
‫מספר סלולארי להתכתבות במסרונים ‪112-21-21-011 -‬‬
‫מספר פקס (המתקבל באופן ממוחשב) ‪11-1121000 -‬‬
‫התקשרות באמצעות דואר אלקטרוני ‪[email protected]‬‬
‫במסגרת יישום החוק וההיערכות האופרטיבית‪ ,‬מוקדני ‪ 011‬ומפקדי המוקדים ‪,‬קבלו הכשרה‬
‫ייחודית בדבר המערכות והצורך בהתכתבות בזמן אמת מול הפונה – בהיעדר יכולתו לתקשר‬
‫מילולית עמו‪ .‬כמו כן‪ ,‬בעת קבלת פניה במערכות אלה‪ ,‬מופעלת במוקד התראה קולית מוגברת‬
‫למתן מענה מהיר ומותאם‪.‬‬
‫במשטרה מבקשים להדגיש‪ ,‬כי דרכי ההתקשרות הנ"ל מיועדות לשימוש אוכלוסיית לקויי‬
‫השמיעה והחרשים בלבד‪.‬‬
‫חינוך‬
‫חוזר מנכ"ל לעניין התמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות והשעיית‬
‫תלמידים‬
‫לאור הפעילות של ארגון קשר וארגונים נוספים‪ ,‬הנוגעים להשעיית תלמידים מהחינוך המיוחד‬
‫וכן ענישת תלמידים פרסם משרד החינוך חוזר מנכ"ל חדש ובו עדכונים לעניין‪:‬‬
‫אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון‬
‫החוזר עוסק בין היתר ב‪:‬‬
‫‪‬‬
‫תלמידים עם צרכים מיוחדים – בשילוב‪ ,‬בכיתות חינוך מיוחד בחינוך הרגיל ובמוסדות‬
‫החינוך המיוחד‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כללי ומדרג תגובות להפרת הכללים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫התמודדות עם אירועי אלימות (פגיעת תלמידים בתלמידים‪,‬פגיעה בעובדי הוראה‪,‬‬
‫אלימות בהסעה‪ ,‬אלימות כלפי בעלי חיים)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫שותפות ההורים והמוסד החינוכי וטיפול באירועי אלימות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫פגיעת עובדי הוראה בתלמידים ובילדי גן‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הנחיות להשעיית תלמידים בעלי צרכים מיוחדים בשילוב‪ ,‬בכיתות החינוך המיוחד‬
‫בחינוך הרגיל ובמסגרות של החינוך המיוחד‪.‬‬
‫‪‬‬
‫הוצאת תלמיד ושיבוצו במסגרת חינוכית חדשה‪.‬‬
‫החוזר מפרט בטבלאות את המדרג בו צריך לנהוג בכל אחת מהסיטואציות המוזכרות‪ .‬החוזר‬
‫מפריד בין תלמידים להם קוגניציה תקינה והם מסוגלים להבין ולהפנים נורמות התנהגות לבין‬
‫תלמידים בעלי קוגניציה נמוכה המתקשים בהבנה והפנמה של נורמות התנהגות‪.‬‬
‫למרבה הצער‪ ,‬ובניגוד לעמדת ארגון קשר וארגונים נוספים ‪ -‬ההשעייה לא בוטלה לגבי ילדים‬
‫שאינם מסוגלים להבין ולהפנים נורמות התנהגות‪ ,‬אולם החוזר נותן לנו כלי לבחון את‬
‫ההדרגתיות ביישום ההשעייה בכול מקרה ומקרה‪.‬‬
‫לגבי השעייה‪ :‬האמירה היא שניתן להשעות ילד מהחינוך המיוחד אבל רק במקרים קיצוניים‬
‫וכמוצא אחרון‪ .‬הפעלת השעייה תחייב את מפקח החינוך המיוחד על המסגרת החינוכית‪ ,‬את‬
‫מנהל המסגרת החינוכית ואת הצוות הרב‪-‬מקצועי להליך ברור ‪,‬קפדני ומעמיק‪ ,‬שבמסגרתו יש‬
‫לבדוק אם מוצו השלבים האפשריים האחרים לטיפול‪ ,‬ואם אפשר לשנות את התנהגותו של‬
‫התלמיד בדרכים חינוכיות וטיפוליות‪ ,‬באופן המותאם לרמת הבנתו‪ ,‬תפקודו וצרכיו ובהתחשב‬
‫ביכולת הצוות המקצועי והתלמידים במסגרת להכילו בתהליך‪.‬‬
‫כמו כן יש להעדיף השעייה תוך בית ספרית וכן יש לפעול בתהליך מסודר תוך כדי רישום‬
‫פרוטוקול מסודר וקיום דיאלוג עם התלמיד‪.‬‬
‫להלן קישור לחוזר‪:‬‬
‫‪http://edu.gov.il/owlHeb/CHativa/RegulationsAndAdministrations/OrganizationandDi‬‬
‫‪rector/Documents/%D7%97%D7%95%D7%96%D7%A8%20%D7%9E%D7%A0%‬‬
‫‪D7%9B%D7%9C%20%D7%90%D7%A7%D7%9C%D7%99%D7%9D%20%D7%9‬‬
‫‪7%D7%99%D7%A0%D7%95%D7%9B%D7%99%20%D7%9E%D7%99%D7%98‬‬
‫‪%D7%91%D7%99.pdf‬‬