‫חניה בבית הכרם‬ ‫שיתוף ציבור‬ ‫מנהל קהילתי בית הכרם‬ ‫מציג‪ :‬דני טאובר‪ ,‬חבר הנהלת המנהל הקהילתי‬ ‫ויו"ר הוועדה הפיזית של המנהל הקהילתי‬ ‫על סדר היום‪:‬‬ ‫• פתיחה‪:‬‬ ‫• תיאור בעיית החנייה בראייה שכונתית‪,‬‬ ‫• הצגת חלופות לפתרון לצורך הדיון‪,‬‬ ‫• דבריה של רמ"ח חנייה בעיריית ירושלים‪,‬‬ ‫• דיון ציבורי סביב שולחנות על החלופות המוצעות‬ ‫• דיון בקבוצות של כ‪ 10 -‬אנשים בקבוצה‪ ,‬אפשר לקבל סיוע‬ ‫של אנשי מקצוע‪,‬‬ ‫• איסוף המסקנות‪:‬‬ ‫• ההצעה הנבחרת של כל שולחן‪,‬‬ ‫• הערות‪ ,‬התנגדויות‪ ,‬הצעות‪ ,‬וכו'‬ ‫• קבלת החלטה – לא בערב זה‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪2‬‬ ‫רקע‬ ‫• הצורך בבחינה מחודשת של הסדרי החניה בשכונה עלה‬ ‫לאור תלונות מתמשכות של תושבים על מצוקת חניה חמורה‬ ‫בסמוך לביתם‪.‬‬ ‫• מצוקת החניה נובעת ממספר גורמים‪ ,‬והיא אינה אחידה‪:‬‬ ‫‪ .1‬ממוסדות ההשכלה‪ :‬מתחם דוד ילין‪ ,‬המכללה להנדסה‪,‬‬ ‫בי"ס יפה נוף‪ ,‬ויצ"ו‪,‬‬ ‫‪ .2‬מצוקת חניה אמיתית‪ :‬באיזורים מסויימים מספר מקומות‬ ‫החניה קטן ממספר כלי הרכב של תושבי האזור‪) ,‬בא לידי‬ ‫ביטוי בלילות ובסופ"ש(‬ ‫‪ 3 .3‬תחנות הרכבת הקלה בשכונה‪,‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪3‬‬ ‫רקע ‪ -‬המשך‬ ‫• הנהלת המנהל הקהילתי והוועדה הפיזית של המנהל‬ ‫הקהילתי החליטו להיכנס לעובי הקורה ולנסות למצוא‬ ‫פיתרון‪.‬‬ ‫• הנהלת המנהל הקהילתי מורכבת מאנשים שרובם‬ ‫נבחרו לתפקיד בבחירות שנערכו לפני כשנתיים‪,‬‬ ‫• הוועדה הפיזית היא וועדה שכונתית המורכבת ברובה‬ ‫מאנשי מקצוע בתחום האורבאני‪.‬‬ ‫• הוועדה הפיזית הקימה תת‪-‬ועדה מצומצמת יותר‬ ‫שנכנסה לעומקם של הפרטים הקטנים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪4‬‬ ‫על הדיונים‬ ‫• מתוך תלונות התושבים הצלחנו לאפיין את הבעיות‬ ‫בשכונה בקבוצות הבאות‪:‬‬ ‫‪ .1‬מתחמי דוד ילין והמכללה להנדסה מייצרים עומס‬ ‫חנייה הנמשך במשך רוב שעות היום )והערב( ונובע‬ ‫מאורחים לא מוזמנים )אינם תושבי השכונה(‬ ‫המגיעים למתחמים השונים‪.‬‬ ‫‪ .2‬כל ניסיון שנעשה בעבר ובהווה להגביל את החנייה‬ ‫באיזורי מתחמים אלה מייצא את הבעיה לאיזורים‬ ‫רחוקים יותר בשכונה‪.‬‬ ‫‪ .3‬מתחם ביה"ס יפה נוף סובל בעיקר בשעות הפעילות‬ ‫של ביה"ס‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪5‬‬ ‫על הדיונים ‪2 -‬‬ ‫‪ .4‬מתחם ויצו מייצר בעיה דומה‪ ,‬אך בהיקף קטן יותר‪.‬‬ ‫‪ .5‬תחנות הרכבת הקלה מייצרות עומסים הנובעים גם‬ ‫מאורחים לא מוזמנים וגם מתושבי השכונה )אשר‬ ‫מקרבים את רכבם לתחנה ומשאירים אותו שם עד‬ ‫סוף יום העבודה(‪.‬‬ ‫‪ .6‬ישנם מספר איזורים בשכונה אשר בהם מספר‬ ‫מקומות החנייה הקיים אינו יכול לספק את הצרכים של‬ ‫התושבים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪6‬‬ ‫על הדיונים ‪3 -‬‬ ‫• בפגישה ייעודית עם ראש מח' חנייה בעיריה דאז‪ ,‬הגב'‬ ‫ריטה לודג'ינסקי‪ ,‬הסתברו לנו כלי העבודה אשר איתם‬ ‫נוכל לעבוד‪ ,‬אשר איתם העירייה תוכל ותסכים לשתף‬ ‫פעולה במימוש‪.‬‬ ‫• לא מעט רעיונות נפסלו ע"י הגב' לודג'ינסקי בטענה‬ ‫שהם לא יעמדו במבחן משפטי‪ ,‬או במבחן מימושי )כולל‬ ‫פיקוח(‪ ,‬או שאין הרבה סיכוי שפרנסי העיר יאשרו אותם‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪7‬‬ ‫שיתוף ציבור ‪1 -‬‬ ‫• כבר בתחילת הדרך החלטנו שנתקדם לקראת "שיתוף‬ ‫ציבור" בפתרון הבעיה‪ .‬לשם כך אף שכרנו מומחים‬ ‫בתחום‪.‬‬ ‫• הפאזה הראשונה של שיתוף הציבור כללה את סקר‬ ‫החנייה האינטרנטי‪ .‬ענו עליו ‪ 232‬תושבים‪ .‬בהמשך‬ ‫הערב נראה קצת מתוצאות הסקר‪.‬‬ ‫• אנחנו מבקשים להודות לכל אחד מהאנשים שהשתתפו‬ ‫בסקר‪ .‬כל אותם אנשים שצירפו את כתובתם‬ ‫האלקטרונית קיבלו כבר תגובה‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪8‬‬ ‫שיתוף ציבור ‪2 -‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫הכנס הזה הוא השלב השני‪ .‬מן הסתם‪ ,‬גם אליו לא‬ ‫מגיעים כל תושבי השכונה‪.‬‬ ‫על מנת להבטיח שההחלטה הסופית תשקף ראייה‬ ‫שכונתית‪ ,‬ולא בהכרח את הצרכים הפרטיים של כל‬ ‫תושב בשכונה ‪ -‬שיתוף הציבור יהיה שיתוף ברמת‬ ‫הידע והיידוע )לשני הכוונים( ולא ברמת ההחלטה‪.‬‬ ‫ההחלטה תהיה של הנהלת המנהל הקהילתי‪ ,‬שהוא‬ ‫גוף ברובו נבחר מתוך השכונה‪ ,‬ובהמלצת הוועדה‬ ‫לתיכנון פיזי‪ ,‬שהיא וועדה מקצועית‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪9‬‬ ‫שיתוף ציבור ‪3 -‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫מאחר ועיריית ירושלים היא הגוף אשר יבצע את‬ ‫הסדרי החנייה – העירייה )מח' החניה( מעורבת בכל‬ ‫הפרטים‪ ,‬גם בערב זה‪.‬‬ ‫גם העירייה ביצעה סקרים בשכונה‪ ,‬ע"פ בקשתנו‪.‬‬ ‫הסקרים מראים על תאימות בזיהוי הבעיות בשכונה‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪10‬‬ ‫קצת )והרבה( על סקר החנייה‬ ‫• ‪ 6‬שקפים אשר מראים את חוות דעתם של התושבים על‬ ‫החנייה ליד ביתם‪.‬‬ ‫• הצבעים ירוק\צהוב\אדום מתארים את נוחיות החנייה‪.‬‬ ‫• מניסיון האנשים שבחנו את השקפים‪ :‬נדרשת בחינה‬ ‫שלהם למשך זמן רב )שעה ויותר( כדי להבין את‬ ‫השקפים ולזהות את הבעיות‪.‬‬ ‫• השקפים מוצגים כאן כדי להראות את מידת ההשקעה‬ ‫בנושא‪ ,‬אין לנו את הזמן הנדרש בכנס זה לבחון את‬ ‫השקפים לעומק‪.‬‬ ‫• השקפים יועלו לאתר האינטרנט של המנהל הקהילתי‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪11‬‬ ‫סופ"ש‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪12‬‬ ‫לילה באמצע‬ ‫השבוע‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪13‬‬ ‫יום חול‬ ‫‪0800-1600‬‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪14‬‬ ‫יום חול‬ ‫‪1600-1800‬‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪15‬‬ ‫יום חול‬ ‫‪1800-2200‬‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪16‬‬ ‫יום שישי‬ ‫‪0800-1500‬‬ ‫• ירוק‪ :‬קל למצוא חנייה ליד‬ ‫הבית‬ ‫• צהוב‪ :‬אפשר למצוא חנייה‬ ‫ברחוב סמוך או כמה‬ ‫עשרות מטרים מהבית‬ ‫• אדום‪ :‬קשה למצוא חנייה‬ ‫ליד הבית‪ .‬אין מקום לא‬ ‫ברחוב עצמו ולא ברחובות‬ ‫סמוכים‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪17‬‬ ‫ההצעות הקונקרטיות‬ ‫בפרק זה נתאר את‪:‬‬ ‫‪ .1‬החלופות המוצעות‬ ‫‪ .2‬התהליך שנבצע הערב על החלופות המוצעות‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪18‬‬ ‫ההצעות הקונקרטיות ‪ -‬כללי‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫בפני הציבור יוצגו ‪ 3‬חלופות‪ ,‬באמצעות מפות‪ ,‬המחלקות את‬ ‫השכונה לאיזורי חניה שונים‪.‬‬ ‫לכל חלופה מוצמדים נימוקים והערכות‪ :‬יתרונות וחסרונות‪.‬‬ ‫לאחר דיון סביב השולחנות‪ ,‬הציבור יתבקש להגיב ב‪2 -‬‬ ‫שלבים‪:‬‬ ‫שלב א‪" :‬אנו )יושבי השולחן( בעד חלופה ‪"X‬‬ ‫שלב ב‪" :‬יש לי רעיון"‪" ,‬אני לא מסכים עם חברי"‪ ,‬תגובה‬ ‫כללית‪ ,‬או פרטנית )לאיזור שלי(‬ ‫יתכן מצב של "לא רוצה הסדר באיזור שלי"‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪19‬‬ ‫ההצעות הקונקרטיות – הנחות יסוד ‪1‬‬ ‫• החלופות מבוססות על הגבלת השימוש בשכונה כ"מגרש חנייה"‬ ‫באמצעות תווי חניה‪:‬‬ ‫• לבאי הרכבת הקלה‪ ,‬תלמידים וסטודנטים הלומדים או‬ ‫מתארחים במוסדות בשכונה‪☺ .‬‬ ‫• אבל גם לאורחים הרצויים שלנו‪ .‬לטכנאי‪ ,‬לחבר‪ ,‬וכו'‪ .‬‬ ‫• בכל אזור חניה‪:‬‬ ‫• לדיירי האזור‪ :‬חניה ללא תשלום )על בסיס תו חניה אזורי( ☺‬ ‫• לדיירי אזורים אחרים בשכונה ואורחים‪ :‬החניה היא בתשלום‬ ‫)חסרון משמעותי לעומת המצב הקיים כיום( ‬ ‫• יש לזכור שמתן תו חנייה באיזור אחד עלול לגרום לגלישה של‬ ‫בעיות החנייה לאיזור אחר‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪20‬‬ ‫ההצעות הקונקרטיות – הנחות יסוד ‪2‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫איננו מתכוונים לתת עדיפות לתושב זה או אחר בתוך אותו איזור‬ ‫חניה‪ ,‬גם אם האחד הוא תושב הבניין הסמוך‪ ,‬והאחר רק מביא‬ ‫את ילדיו לביה"ס‪.‬‬ ‫אורחים )קרואים או לא קרואים( זכאים לחנות בתשלום‪.‬‬ ‫באיזור שבו בכל מקרה אין מספיק חניות – נפנה לעירייה בבקשה‬ ‫לסידורי חנייה נוספים )חצי מדרכה וכו'‪ ,‬עד כמה שניתן אך ללא‬ ‫פגיעה בנגישות!(‪ .‬יש לזכור‪ :‬לא לכל בעיה יש פיתרון!‬ ‫הסדרת חנייה תמיד גורעת חניות! הדבר חשוב במיוחד‬ ‫באיזורים שבהם יש מחסור תמידי‪.‬‬ ‫בטווח הארוך יש למצוא עתודות חנייה‪ ,‬אך הן חורגות מהפיתרון‬ ‫המיידי‪ ,‬חורגות מהכנס הזה‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪21‬‬ ‫החלופות‬ ‫המוצעות‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪22‬‬ ‫חלופה ‪1‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫השארת המצב הקיים‪:‬‬ ‫הסדרי חנייה באיזורים‬ ‫ספציפיים בשכונה‪.‬‬ ‫אדום‪ :‬תו חנייה‬ ‫שחור‪ :‬חנייה בתשלום‬ ‫אפור‪ :‬אין מגבלות‬ ‫יתרונות\חסרונות‪:‬‬ ‫• המצב הקיים‪ ,‬לטוב ולרע‪.‬‬ ‫אופציה‪:‬‬ ‫• להוסיף\להוריד איזורים‪,‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪23‬‬ ‫חלופה ‪2‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫שלושה איזורי חניה‪ :‬כחול‪,‬‬ ‫צהוב‪ ,‬אדום‬ ‫תחנות הרכבת מבודדות ביחד‬ ‫עם המכללות‬ ‫תושבי האיזור הכחול לא‬ ‫ישתמשו באיזור הצהוב והאדום‬ ‫למטרת "חנה וסע"‬ ‫חנייה חופשית באיזור המתנ"ס‪.‬‬ ‫יתרונות\חסרונות‪:‬‬ ‫אין "זליגת" אורחים לא קרואים‬ ‫האורחים הקרואים צריכים‬ ‫לשלם‪ ,‬גם בעלי המקצוע‪.‬‬ ‫יש בעיה לנסוע לדואר‪ ,‬לרכבת‪,‬‬ ‫וכו'‪.‬‬ ‫אופציה‪:‬‬ ‫לא להחיל על כל השכונה‪,‬‬ ‫לאחד איזורים‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪24‬‬ ‫חלופה ‪3‬‬ ‫• תו חנייה אחד לכל‬ ‫השכונה‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫יתרונות\חסרונות‪:‬‬ ‫אין "זליגת" אורחים לא‬ ‫קרואים מחוץ לשכונה‬ ‫האורחים הקרואים צריכים‬ ‫לשלם‪ ,‬גם בעלי המקצוע‪.‬‬ ‫אין בעיה לנסוע לדואר‪,‬‬ ‫לרכבת‪ ,‬וכו' )לטוב ולרע(‬ ‫אופציה‪:‬‬ ‫לא להחיל על כל השכונה‪,‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪25‬‬ ‫ומה בהמשך הערב‪:‬‬ ‫• דברי הסבר של הגב' רויטל מרזין‪ ,‬ראש מח' חנייה‬ ‫בעירייה‬ ‫• הסבר כיצד יתנהל הדיון הציבורי‬ ‫• הדיון הציבורי עצמו‪ ,‬בשולחנות נפרדים‬ ‫• איסוף התוצאות‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪26‬‬ ‫דבר רמ"ח חנייה בעיריית‬ ‫ירושלים‪,‬‬ ‫הגב' רויטל מרזין‪.‬‬ ‫כיצד יתנהל הדיון הציבורי‬ ‫• ליד כל שולחן יושבים כ‪ 10 -‬אנשים‪ ,‬יש מפות‪ ,‬יש ניירות‬ ‫• כל שולחן ממנה בעלי תפקידים )בנוסף להיותם‬ ‫משתתפים(‪:‬‬ ‫• מנחה השולחן‪ :‬מוודא שכולם מדברים‪.‬‬ ‫• אחראי זמן‪ :‬מוודא שהקבוצה לא חורגת מהזמן‪.‬‬ ‫• כותב פרוטוקול‪ :‬מעלה על הכתב מסקנות ותגובות‬ ‫שונות של הקבוצה‬ ‫• דובר‪ :‬מציג את הסיכום הראשוני של הקבוצה‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪28‬‬ ‫מטרת הקבוצה סביב השולחן‬ ‫• לנסות ולאתר חלופה מוסכמת )יתכן והקבוצה לא‬ ‫תצליח(‪ ,‬יוצג ע"י הדובר בשלב איסוף התוצאות‪.‬‬ ‫• לאתר הערות על החלופה הנבחרת‪ ,‬הצעות לשינוי‪,‬‬ ‫בעיות‪ ,‬אי‪-‬הסכמות‪ ,‬וכו'‪ ,‬ייכנס לפרוטוקול אשר יועבר‬ ‫לשולחן המרכזי‪.‬‬ ‫• הקבוצות מוגבלות בזמן‪ 45 :‬דקות‪,‬‬ ‫• לרשות הקבוצות עומדים יועצים כדי לענות על שאלות‬ ‫המתעוררות תוך כדי דיון‪.‬‬ ‫• אנא‪ ,‬אל תתייחסו רק להיבטי החנייה האישיים שלכם‪,‬‬ ‫אלא תתייחסו בדיון גם להיבט השכונתי המלא‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪29‬‬ ‫דיון סביב שולחנות – ‪ 45‬דקות‪.‬‬ ‫‪ :1‬מצב קיים‬ ‫‪ 3 :2‬איזורים‬ ‫‪ :3‬איזור אחד‬ ‫בהצלחה לכולנו‪.‬‬ ‫המצגת כוללת ‪ 30‬שקפים‬ ‫‪30‬‬