‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫ושילוב‬ ‫לקידום‬ ‫לאגף‬ ‫שמורות‬ ‫כל‬ ‫ושילוב נשים‬ ‫לקידום‬ ‫לאגף‬ ‫הזכויותשמורות‬ ‫כל הזכויות‬ ‫המדינה‬ ‫בשירות‬ ‫המדינה‬ ‫נשיםבשירות‬ ‫ושילוב‬ ‫לקידום‬ ‫לאגף‬ ‫שמורות‬ ‫כל‬ ‫ושילוב נשים‬ ‫לקידום‬ ‫לאגף‬ ‫הזכויותשמורות‬ ‫כל הזכויות‬ ‫המדינה‬ ‫בשירות‬ ‫המדינה‬ ‫נשיםבשירות‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫`‬ ‫סך כל הנשים במשרד‬ ‫‪2009‬‬ ‫המשרד‬ ‫‪75%‬‬ ‫רווחה‬ ‫‪70%‬‬ ‫משפטים‬ ‫‪83%‬‬ ‫בריאות‬ ‫‪78%‬‬ ‫קליטה‬ ‫‪79%‬‬ ‫חינוך‬ ‫‪59%‬‬ ‫הגנת הסביבה‬ ‫תעשיה מסחר ותעסוקה ‪60%‬‬ ‫‪63%‬‬ ‫בינוי ושיכון‬ ‫‪67%‬‬ ‫מדע תרבות וספורט‬ ‫‪51%‬‬ ‫תקשורת‬ ‫‪52%‬‬ ‫אוצר‬ ‫משרד האנרגיה והמים ‪54%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫חקלאות‬ ‫‪39%‬‬ ‫פנים‬ ‫‪54%‬‬ ‫ראש הממשלה‬ ‫‪52%‬‬ ‫המשרד לשירותי דת‬ ‫‪51%‬‬ ‫בטחון פנים‬ ‫משרד ההסברה והתפוצות ‪58%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫תחבורה‬ ‫‪63%‬‬ ‫תיירות‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪76%‬‬ ‫‪69%‬‬ ‫‪83%‬‬ ‫‪78%‬‬ ‫‪79%‬‬ ‫‪58%‬‬ ‫‪63%‬‬ ‫‪64%‬‬ ‫‪66%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪53%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪39%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪53%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪64%‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪76%‬‬ ‫‪69%‬‬ ‫‪84%‬‬ ‫‪78%‬‬ ‫‪78%‬‬ ‫‪58%‬‬ ‫‪64%‬‬ ‫‪61%‬‬ ‫‪64%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪52%‬‬ ‫‪54%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪37%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪56%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪49%‬‬ ‫‪65%‬‬ ‫נשים בקבוצת ‪3‬‬ ‫נשים בקבוצת ‪ 4‬הדרגות‬ ‫הדרגות העליונות‬ ‫העליונות‬ ‫‪2011 2010 2009 2011 2010 2009‬‬ ‫‪59% 58% 55% 69% 67% 67%‬‬ ‫‪66% 66% 66% 65% 65% 66%‬‬ ‫‪57% 57% 57% 66% 64% 64%‬‬ ‫‪41% 38% 41% 57% 56% 56%‬‬ ‫‪45% 43% 44% 50% 48% 50%‬‬ ‫‪48% 43% 32% 51% 44% 45%‬‬ ‫‪35% 37% 34% 44% 44% 42%‬‬ ‫‪39% 43% 43% 37% 40% 41%‬‬ ‫‪29% 31% 33% 38% 36% 38%‬‬ ‫‪33% 43% 40% 38% 37% 35%‬‬ ‫‪32% 29% 26% 40% 38% 35%‬‬ ‫‪36% 38% 31% 38% 38% 34%‬‬ ‫‪28% 38% 32% 31% 38% 34%‬‬ ‫‪49% 34% 31% 50% 39% 34%‬‬ ‫‪28% 22% 23% 36% 31% 28%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪17% 25% 27%‬‬ ‫‪13% 20% 18% 18% 25% 24%‬‬ ‫‪25% 33%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪11% 13% 17%‬‬ ‫‪17% 15% 16% 22% 26% 16%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪37% 22% 11%‬‬ ‫מקרא‬ ‫אחוז נשים הנמוך מ‪ 33% -‬בארבעת הדרגות העליונות‬ ‫אחוז נשים הנמוך מ‪ 25% -‬בשלוש הדרגות העליונות‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫נשים בחוזה‬ ‫בכירים‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪47%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫‪8%‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫‪30%‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫‪35%‬‬ ‫‪22%‬‬ ‫‪9%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪14%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫נשים בחוזה‬ ‫בכירים‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪31%‬‬ ‫‪51%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪26%‬‬ ‫‪46%‬‬ ‫‪22%‬‬ ‫‪33%‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪38%‬‬ ‫‪26%‬‬ ‫‪21%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪15%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪19%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫נשים בחוזה‬ ‫בכירים‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪59%‬‬ ‫‪53%‬‬ ‫‪45%‬‬ ‫‪43%‬‬ ‫‪41%‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪48%‬‬ ‫‪18%‬‬ ‫‪27%‬‬ ‫‪27%‬‬ ‫‪27%‬‬ ‫‪35%‬‬ ‫‪39%‬‬ ‫‪16%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪8%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪11%‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫מושגים‪" :‬מין" מול "מגדר"‬ ‫האדם הקדמון‬ ‫זכויות נשים במאה ה‪.19 ,18-‬‬ ‫הגל הראשון של הפמיניזם‪.‬‬ ‫הגל השני של הפמיניזם – שנות ה‪( '70-'60-‬פס"ד‬ ‫ברדוויל)‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫רציונאלי‬ ‫אובייקטיבי‬ ‫אקטיבי‬ ‫הגיון‬ ‫כוח‬ ‫מופשט‬ ‫עקרוני‬ ‫אמוציונאלי‬ ‫סובייקטיבי‬ ‫פסיבי‬ ‫רגש‬ ‫רגישות‬ ‫הקשרי‬ ‫אישי‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫•‬ ‫חובה על פי חוק (חוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬סעיף ‪15‬א ‪+‬‬ ‫חוק שיווי זכויות האישה‪ ,‬סעיף ‪6‬ג)‪.‬‬ ‫•‬ ‫‬‫‬‫‬‫•‬ ‫•‬ ‫תועלת לארגון‪:‬‬ ‫ניצול מלא של ההון האנושי‬ ‫שיפור התפוקות (מחקר קטליסט)‬ ‫שילוב וגיוון‬ ‫שיקול ערכי‬ ‫שיקול חברתי‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫"כל החסמים המלאכותיים‪ ,‬המבוססים על דעות‬ ‫קדומות אישיות או ארגוניות‪ ,‬המונעות מפרטים‬ ‫מוכשרים להתקדם בארגון לתפקידים בכירים"‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב נשים‬ ‫בשירות המדינה‬ ‫מדד מחויבות‬ ‫לעבודה ‪ /‬מנהל אידיאלי‬ ‫הפרדת‬ ‫עיסוקים מגדרית‬ ‫נתפסת‬ ‫כמשכורת‬ ‫שנייה‬ ‫פערי שכר‬ ‫התלבטות לגבי‬ ‫קידום‬ ‫היעדר רישות‬ ‫ופוליטיקה ארגונית‬ ‫היעדר שיווק עצמי‬ ‫חלוקת‬ ‫התפקידים‬ ‫במשפחה‬ ‫יום עבודה‬ ‫מקוצר‪/‬‬ ‫היעדרות בשל‬ ‫מחלת ילד‬ ‫הפסקות‬ ‫תעסוקה‬ ‫העסקה‬ ‫לא רציפה‬ ‫תפיסות ביחס‬ ‫לגיל‬ ‫חוסר נוכחות‬ ‫בישיבות‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב נשים בשירות המדינה‬ ‫‪25%‬‬ ‫‪24%‬‬ ‫‪22%‬‬ ‫‪20%‬‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪15%‬‬ ‫סקטור ציבורי‪ :‬בעיקר‬ ‫תפקידי ניהול ותפקידים‬ ‫אחרים הדורשים שעות‬ ‫עבודה ארוכות או עבודה‬ ‫בשעות הערב והלילה‪.‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫נשים‬ ‫אמהות‬ ‫סקטור פרטי‪ :‬בעיקר‬ ‫תפקידים שמצריכים כוח‬ ‫פיזי או הכשרה טכנית‪.‬‬ ‫בנוסף ‪ -‬מעל ‪ 40%‬בשני‬ ‫הסקטורים‪ :‬חושבים‬ ‫שאימהות לילדים קטנים‬ ‫מרוכזות פחות בעבודה‪.‬‬ ‫פרטי‬ ‫ציבורי‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬ ‫העדפת הדומה‬ ‫ייחוס סיבתי‬ ‫חוסר בסולידאריות נשית‬ ‫תקרה אנכית ואופקית‬ ‫קיבעון תפקודי‬ ‫תפיסות לגבי עובדים מבפנים מול עובדים מבחוץ‬ ‫הטרדה מינית והתנכלות‪ ,‬ותפיסות ביחס למיניות‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫שיפור הייצוג ההולם לנשים בכל הדרגים‪ ,‬ביחס סביר‬ ‫לשיעורן הכולל באותו משרד ‪ /‬דירוג‪.‬‬ ‫הטמעת חשיבה מגדרית בהחלטות מערכתיות שמתקבלות‬ ‫בנש"מ בכלל ובראי הרפורמה בפרט‬ ‫חיזוק המודעות לחשיבות ולכדאיות בקידום נשים‪ ,‬וכן‬ ‫לבעייתיות שבמצב הנוכחי המפלה‬ ‫הסרת חסמים המקשים על נשים להתקדם למשרות בכירות‬ ‫צמצום ההטרדות המיניות‪ ,‬ההתנכלויות והאפליה‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫הממונה על‬ ‫קידום ושילוב נשים‬ ‫מרכזת קידום‬ ‫ושילוב נשים‬ ‫מזכירות‬ ‫(כפיפות מקצועית)‬ ‫ממונות על מעמד האישה‬ ‫במערכת הביטחון‬ ‫ממונות על מעמד האישה‬ ‫במשרדי הממשלה‬ ‫וביחידות הסמך‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫ממונות על מעמד האישה‬ ‫במערכת הבריאות‬ ‫•‬ ‫שינויי תקשי"ר (איסור פיטורין לאחר חל"ד‪ ,‬יום בחירה ב‪ ,1.9-‬חדרים‬ ‫לשאיבת חלב‪ ,‬חלוקת זכויות הורות‪ ,‬זכויות הורות במשפחה עם ילד יחיד‪ ,‬שמירת‬ ‫הריון‪ ,‬הרחבת הזכות לקבלת השתתפות בקייטנות‪ ,‬זכויות הורים מיועדים‪,‬‬ ‫זכויות בחופשת לידה ללא תשלום‪ ,‬זכויות הורות הורים מאמצים‪ ,‬משפחות‬ ‫אומנה‪ ,‬תוספת מעונות‪ ,‬קצובת כלכלה‪ ,‬וכו')‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫מעקב ביצוע מכרזים‪ ,‬וביטול מכרזים שנערכו שלא כדין‪.‬‬ ‫מינוי ממונות ונציגות אחרות כחברות ועדות מכרזים‪.‬‬ ‫הגברת מודעות לשיקולים מגדריים בתיאורי תפקיד‪.‬‬ ‫ועדת "מקום עבודה תומך משפחה"‪.‬‬ ‫חיוב עריכת קורסים בתנאי יום‪.‬‬ ‫פעילות ממונות במשרדים (קורסים וסדנאות)‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫• גיבוש נוהל בנושא העדפה מתקנת וייצוג הולם‪ ,‬בשיתוף‬ ‫הלשכה המשפטית בנציבות שירות המדינה‪.‬‬ ‫• בחינה מגדרית של הרפורמה בשירות המדינה‪.‬‬ ‫• ועדת רפורמה בנושא ייצוג הולם‪.‬‬ ‫• חיוב עריכת קורסים בתנאי יום‪.‬‬ ‫• הקמת מאגר עובדות מדינה לתפקיד דירקטוריות‪.‬‬ ‫• פעילות ממונות במשרדים (קורסים וסדנאות)‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫הסברה וחינוך – העלאת הנושא על סדר היום‪,‬‬ ‫הדרכות בגופים שונים‪ ,‬קורס למרכזי ועדות מכרזים‪.‬‬ ‫פעילות במשרדים (ע"י הממונות)‪.‬‬ ‫חיזוק מעמד הממונה בפרט והנושא בכלל‪.‬‬ ‫תחרות "אות המעסיק המתקדם"‪.‬‬ ‫דו"ח שנתי של האגף לקידום ושילוב נשים‪.‬‬ ‫פרסומים בתקשורת‪ ,‬בניוזלטר ובפייסבוק‬ ‫עריכת ימי עיון והכשרות לממונות‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫• הדרכה והסברה בקורסי הנציבות ובמשרדים‪.‬‬ ‫• כתיבת נהלים בנושא הטרדה מינית‪.‬‬ ‫• אישור גורמי הדרכה בנושא מניעת הטרדה מינית‪.‬‬ ‫• הכנת עלון הסברה וצירופו לתלושי המשכורת –‬ ‫בשיתוף עם הרשות לקידום מעמד האישה‪.‬‬ ‫• הכנת כרזות למניעת הטרדה מינית בעברית ובשפות‪.‬‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫הקמת ועדה לסיוע כלכלי לנשים מוכות‪.‬‬ ‫טיפול בפניות בנושא הטרדה מינית והתנכלות‪.‬‬ ‫טיפול בפניות בנושא אפליה ופגיעה בזכויות נשים‪.‬‬ ‫אישור גורמי הדרכה בנושא מניעת הטרדה מינית‪.‬‬ ‫הנחיית משרדים בנושאים רלוונטיים‪.‬‬ ‫טיפול בבקשות פדיון התקופה המוגנת לאחר חופשת‬ ‫לידה‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫קביעת ישיבות בשעות הבוקר‬ ‫בחינת צורך אמיתי בביצוע עבודה בשעות נוספות‬ ‫מדידת תפוקות ואיכות עבודה – ולא שעות עבודה‬ ‫קייטנות לילדי העובדים‪/‬ות‬ ‫חדרי אמהות‬ ‫שעון גמיש‬ ‫הדרכות לעובדים‪/‬ות בנושא הורות שוויונית‬ ‫כל הזכויות שמורות לאגף לקידום ושילוב‬ ‫נשים בשירות המדינה‬