‫כנס תעשיית השיט הראשון‬ ‫הרצאתו של ירון שוורץ‬ ‫‪13.1.2014‬‬ ‫מעגנות‬ ‫‪2‬‬ ‫רספ"ן – חוק רשות הספנות והנמלים‬ ‫הרשות היא רשות סטטוטורית השייכת למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים והנה הגוף‬ ‫המייעץ לשר ולממשלת ישראל בתחומי הים והספנות‪.‬‬ ‫מתוך חוק רשות הספנות והנמלים (התשס"ד ‪ ,)2004‬סעיף ‪ 2‬ב'‪:‬‬ ‫"הרשות תהיה אחראית לפיקוח על הספנות והנמלים‪ ,‬על פיתוחם ועל קידומם וכן להסדרת‬ ‫פעילותם‪ ,‬ותמלא את התפקידים שהוטלו עליה לפי דיני הספנות והנמלים"‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫רשות הספנות והנמלים‬ ‫מכוח חוק רספ"ן התשס"ד ‪ ,2004‬בתאריך ‪ 17‬לפברואר ‪ 2005‬הוקמה רשות הספנות והנמלים‪,‬‬ ‫כחלק ממהלך רפורמה בענף הנמלים בו פורקה רשות הנמלים ההיסטורית‪ ,‬והוקמו ארבע חברות‬ ‫ממשלתיות ורשות סטאטוטורית שתשמש כרגולאטור‪.‬‬ ‫רשות‬ ‫הספנות‬ ‫והנמלים‬ ‫‪4‬‬ ‫חברת נמלי‬ ‫ישראל‬ ‫חברת נמל‬ ‫חיפה‬ ‫חברת נמל‬ ‫אשדוד‬ ‫חברת נמל‬ ‫אילת‬ ‫משרד‬ ‫התחבורה‬ ‫השרות‬ ‫המטרולוגי‬ ‫מינהל‬ ‫רשות הספנות‬ ‫תחבורה‬ ‫מינהל‬ ‫והנמלים‬ ‫מינהלתנועה‬ ‫יבשה‬ ‫אגף כ"א‬ ‫ימי מנהל‬ ‫וארגון‬ ‫‪5‬‬ ‫רשות התעופה‬ ‫האזרחית‬ ‫אגף כלכלה‬ ‫אגף כלי שיט‬ ‫אגף פיקוח‬ ‫אגף הנדסה‬ ‫המחלקה‬ ‫וקשרי חוץ‬ ‫קטנים‬ ‫ובקרה‬ ‫ותפעול נמלים‬ ‫לייעוץ משפטי‬ ‫רספ"ן – תפקידים עיקריים‬ ‫• חקיקה‪.‬‬ ‫• ייצוג משרד התחבורה בוועדות סטטוטוריות‪.‬‬ ‫• תשתיות נמליות‪.‬‬ ‫• רמות שרות‪.‬‬ ‫• תור תפעולי‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫רספ"ן – תפקידים עיקריים‬ ‫• תעריפים לשירותים בנמלים‪.‬‬ ‫• הכשרות‪.‬‬ ‫• עמידה באמנות בינ"ל ‪,‬וייצוג המדינה בארגונים בינ"ל‪.‬‬ ‫• שמירה על איכות הסביבה בנמלים‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫נמל עכו (רספ"ן והחברה לפיתוח עכו העתיקה) ׁׁ‬ ‫נמל טבריה (רספ"ן)‬ ‫נמל חיפה‬ ‫מעגנת שביט (חנ"י)‬ ‫נמלים‬ ‫ומעגנות‬ ‫נמל חדרה (רספ"ן וחח"י)‬ ‫מרינה הרצליה (החברה העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה)‬ ‫נמל תל אביב (אוצר מפעלי ים)‬ ‫מרינה אתרים ת"א (חב' אתרים)‬ ‫נמל יפו (הרשות לפיתוח כלכלי ת"א יפו)‬ ‫נמל אשדוד‬ ‫מרינה אשדוד(חברת המרינה הכחולה)‬ ‫מרינה אשקלון (חברה כלכלית אשקלון)‬ ‫קצא"א אשקלון (חב' קצא"א)‬ ‫נמל אילת‬ ‫מרינה אילת (חברה כלכלית אילת)‬ ‫‪8‬‬ ‫נמלים מסחריים‬ ‫נמלי אנרגיה‬ ‫מעגנות‬ 9 ‫מעגנות ‪ -‬מצב נוכחי‬ ‫‪ .1‬קצב גידול שנתי במספר כלי השייט במעגנות עומד על ‪. 4%‬‬ ‫‪ .2‬מעגנות ים תיכון בתפוסה מלאה‪ ,‬למעט אשדוד‬ ‫ואשקלון שגם בהן מתמעט מספר המקומות הפנויים ‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫עכו‬ ‫מעגנות ישראל בים התיכון‬ ‫מצב נוכחי‬ ‫קיבולת‪127-‬‬ ‫תפוסה ‪100%-‬‬ ‫חיפה‪-‬שביט‬ ‫סה"כ מקומות ‪2860 -‬‬ ‫קיבולת‪380 -‬‬ ‫תפוסה‪100% -‬‬ ‫(‪)192‬‬ ‫תפוסה בפועל ‪)95.1%(2722 -‬‬ ‫קיבולת ‪700 -‬‬ ‫תפוסה – ‪105%‬‬ ‫)‪(329‬‬ ‫הרצליה‬ ‫קיבולת – ‪300‬‬ ‫תפוסה –‪120%‬‬ ‫(‪)145‬‬ ‫קיבולת –‪200‬‬ ‫אתרים‬ ‫תפוסה – ‪100%‬‬ ‫(‪)15‬‬ ‫יפו‬ ‫קיבולת ‪550 -‬‬ ‫תפוסה ‪407 -‬‬ ‫‪11‬‬ ‫קיבולת ‪600 -‬‬ ‫תפוסה ‪466-‬‬ ‫אשדוד‬ ‫אשקלון‬ ‫הבעייה מחריפה‬ ‫במרכז‬ ‫סה"כ מקומות ‪1200 -‬‬ ‫תפוסה – ‪)111.8%( 1342‬‬ ‫קיבולת ‪700 -‬‬ ‫תפוסה – )‪(329‬‬ ‫‪105%‬‬ ‫הרצליה‬ ‫קיבולת – ‪0‬‬ ‫תפוסה – ‪0‬‬ ‫פוטנציאל ‪110 -‬‬ ‫נמל ת"א‬ ‫אתרים‬ ‫יפו‬ ‫קיבולת – ‪300‬‬ ‫תפוסה – ‪(145) 120%‬‬ ‫קיבולת – ‪200‬‬ ‫תפוסה – ‪(15)101%‬‬ ‫‪12‬‬ ‫תחזית עתידית לצורך במקומות עגינה‬ ‫•‬ ‫גידול של ‪ 4%‬לשנה בביקוש ‪ -‬ידרשו לשנת ‪: 2040‬‬ ‫‪ 5,000‬מקומות עגינה‬ ‫‪ 500‬מקומות לחינוך ימי ודייגים‬ ‫‪ 250‬מקומות לתיירות נכנסת‬ ‫‪ 5,750‬מקומות נדרשים בסה"כ‬ ‫קיימים – ‪3,000‬‬ ‫תוספת נדרשת – ‪2,750‬‬ ‫‪13‬‬ ‫הצורך‬ ‫• הקמת מרינות נוספות לחופי ישראל ‪ -‬בין נהריה‬ ‫לאשדוד‪.‬‬ ‫• הרחבת מרינות קיימות ‪ -‬למיצוי פוטנציאל ותוספת‬ ‫מקומות עגינה‪.‬‬ ‫לא תוקמנה מעגנות נוספות במקום שאין החלטות מפורטות‬ ‫מחייבות של הועדה למימי חופין‪ ...‬מעגנות נוספות יאושרו‬ ‫רק לאחר עדכון תמ"א ‪.....13‬המדיניות חייבת להיגזר‬ ‫מפונקציית הביקוש‪ ,‬תוך מתן פתרונות להשפעתן על‬ ‫הסביבה הימית והחופית‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫מה עושים?‬ ‫ניצול יעיל של המשאבים – פינוי כלי שיט ללא רישוי‪ /‬מושבתים‪.‬‬ ‫פיתוח מעגן שביט ‪ -‬תוספת מדורגת של כ‪ 200 -‬מקומות עגינה ‪.‬‬ ‫השמשת נמל ת"א – אפשרות לתוספת של כ‪ 110 -‬כלי שייט‪.‬‬ ‫הגדלת מרינה אתרים‬ ‫‪17‬‬ ‫מה עושים?‬ ‫אחסנה יבשה – מתן אפשרות לאחסן כלי שייט ביבשה ‪,‬במגרש או ע"ג מדפים‬ ‫בדרך כלל מנועיים‪.‬‬ ‫תכנית אב מעגנות – הרשות החלה בתהליך הכנת תוכנית אב למעגנות בים תיכון‬ ‫פיתוח מעגנות נוספות – חדרה‪ ,‬נתניה‪ ,‬נהריה‪ ,‬בת – ים‪.‬‬ ‫‪18‬‬ ‫תודה ובהצלחה לכולנו‬